法律法规标准及其他要求符合性评价报告.docx
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编号：
Q/SSR-1.2-02
法律法规标准及其他要求符合性评价报告
编制人：
批准人：
审核人：
编制日期：
2012年7月30日 审核日期：
2012年8月1日
目录
一、评价目的 1
二、评价范围及依据 1
三、评价小组组成 2
四、符合性法律法规获取 2
五、评价过程 2
六、综合评价 3
七、需要改进的地方 4
八、结论 4
附件A法律、法规及其他要求清单 5
附件B法律、法规及其他要求符合性评价表 18
法律法规标准及其他要求符合性评价报告
一、评价目的
为保证法律法规的有效贯彻，通过公司对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习，对各条款进行识别、评审，查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款，制定具体的整改措施，进一步规范作业行为，消除违规现象。
从而满足法律法规相关条款的要求，达到保护环境、保障职工身体健康，实现本质安全的目的。
二、评价范围及依据
名 称
中华人民共和国安全生产法
中华人民共和国消防法
中华人民共和国职业病防治法
中华人民共和国劳动合同法
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国道路交通安全法
危险化学品安全管理条例
生产安全事故报告和调查处理条例
工伤保险条例
危险化学品经营许可证管理办法
易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法
生产经营单位安全培训规定
危险化学品建设项目安全许可实施办法
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
安全生产行业标准管理规定
安全生产违法行为行政处罚办法
安全生产培训管理办法
生产安全事故信息报告和处置办法
企业安全生产风险抵押金管理暂行办法
国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知
国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见
关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知
名 称
认真贯彻落实国务院安委办〔2011〕26号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知
建筑物防雷设计规范
建筑设计防火规范
危险化学品从业单位安全标准化通用规范
化工企业静电接地设计规程
安全标志及其使用导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
防止静电事故通用导则
安全色
化学品生产单位动火作业安全规范
化学品生产单位动土作业安全规范
安全生产事故应急演练指南
三、评价小组组成
组长：
向东（总经理）
副组长：
舒骁骥（技术总监兼副总经理）
成员：
赵永胜（生产部主任）、潘先伟（技术部）、宋一成（设备管理）、何明珠（财务部）、廖源（营销部）、彭露露（仓库管理）
对适用于本公司的164部法律法规、标准条款进行评审，通过本次评审，发现本公司在法律、法规和其他要求符合性方面，已建立了法律、法规和其他要求识别、获取、培训、沟通等规范的管理渠道，而且运行正常。
四、符合性法律法规获取
通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径，收集适用于本公司的法律法规和标准，在公司领导的全面协调下，与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论，并查阅有关基础资料，对适用于本公司的法律法规和相关要求进行符合性评价，界定责任部门、相关部门和相关活动，根据实际情况，判定符合性。
五、评价过程
1、收集并及时更新本公司所适用的法律法规公司结合本企业的产品、活动和服务的特点，通过“工业和信息化部”、“公安部”、“国家安监总局”等权威网站及和省、市环
保/安全管理部门的联系等方式，及时获取国家、国务院和各部委、贵州省和贵阳市与本公司环境管理有关的法律法规和和其他相关要求。
2、根据法律法规和和其他要求适时修订完善公司安全生产管理方针：
1）本公司承诺遵守有关法律法规和其他要求，严格按照法律法规和和其他要求开展日常的安全生产管理工作，尤其是本公司的安全生产和环境保护方面的管理工作。
在本公司的安全生产管理方针中充分体现了这一要求。
2）通过对境管理方针的宣传，通过对法律法规和其他要求的培训等方式，把守法的思想和意识向各层次的员工灌输。
员工树立了强烈的法律意识，严格按照有关的法律法规要求开展工作。
3）在制定公司的各项管理制度时，充分考虑有关法律法规和和其他要求，通过规章制度的制定，直接把法律法规和和其他要求直接转化到制度中。
并通过制度的实施，把有关法律法规和和其他要求直接落实到日常工作之中。
3、以法律法规为依据进行安全生产因素识别与评价
1）公司依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》以及安全生产行政法规和部门规章等，结合三个时态、三种状态、六种类型、对公司在活动、产品和服务中能够控制以及可影响的环境因素加以识别，并列出了本公司适用的法律法规清单（见附件）。
4、按照适用的法律法规和其他要求来制定公司的管理体系文件，并严格按照文件的要求开展工作。
1）管理体系文件在策划的时候就充分考虑了有关法律法规的要求，使法律法规的要求转化为企业的管理要求，从而从制度上确保了各级人员能够按照法律法规的要求开展工作。
2）通过重要安全因素的检查、内审、管理评审等形式的监测，对各部门有关法律法规和适用的其他要求的遵守情况进行监督和检查，发现异常及时采取纠正和预防措施，确保各项活动在法律法规和适用的其他要求的范围内。
六、综合评价
本公司已经建立了及时收集和更新法律法规和适用的其他要求的渠道，在安全生产管理方针管理目标指标中对遵守这些要求作出了承诺，通过培训使相关人员熟悉本公司适用的法规要求，在安全生产因素识别中考虑了有关法律法规和适用的其他要求。
本公司在安全生产运行控制程序、应急准备与响应程序和安全生产监测等过程中全面考虑并实施了这些法规要求。
日常的活动、过程和服务等按照法规要求执行，公司严格按相关部门要求组
织生产加工，无安全事故、无环境污染事件发生，未收到周围企业、居民投诉，也未受到当地环境政府的处罚。
七、需要改进的地方
本公司的管理体系才刚刚建立，质量、环境及职业健康管理体系文件颁布不久，员工对安全生产管理手册的理解程度还有待于进一步提高，因而需要进一步加强安全管理体系文件的培训，加强对适用的法律法规和适用的其他要求的培训，使员工养成自觉地遵守有关法律法规和适用的其他要求的意识，提高预防污染意识。
八、结论
本公司遵守适用的安全生产法律法规和其他要求规定，对法律法规及其他要求的情况基本符合，没有整改项。
附件A法律、法规及其他要求清单
法律、法规标准及其他要求清单
编号：
Q/SSR-1.1-01
序
号
发布号
法律、法规标准及其要
求名称
发布单位
发布
日期
生效日
期
相关条款
适用部
门
1
主席令第70
号
中华人民共和国安全生
产法
全国人大
2002.
6.29
2002.1
1.1
全部条款
所有部
门
1—
7、11、14、
2
主席令第6号
中华人民共和国消防法
全国人大
2008.
10.28
2009.0
5.01
15、17－21
、24、32、4
所有部
门
0、42、43、
45、46－54
3
主席令第52
号
中华人民共和国职业病防治法
全国人大
2011.
12.31
2011.1
2.31
4、5、6、7
、11、34、3
5、36、42
全公司
4
主席令22号
中华人民共和国环境保
护法
全国人大
1989.
12.26
1989.1
2.26
第四、五章
全公司
5
中华人民共和国主席令第41号
中华人民共和国刑法修正案（八）
全国人大
2011.
2.25
2011.5.
1
第
134、135、1
36、338、34
6条
所有部门
6
中华人民共和国主席令第69
号
中华人民共和国突发事件应对法
全国人大
2007.
8.30
2007.1
1.1
第18、21条
及第四、五、六章
所有部门
7
中华人民共和国主席令第33
号
中华人民共和国产品质量法
全国人大
2000.
7.8
2000.9.
1
第3、4、5
条
生产部
8
中华人民共和国宪法
全国人大
2004.
3.14
2004.3.
14
第43条
所有部
门
9
中华人民共和国主席令第11
号
中华人民共和国标准化法
全国人大
1988.
12.29
1989.4.
1
第6条、第三章全部
所有部门
10
中华人民共和国主席令第40
号
中华人民共和国妇女权益保障法
全国人大
2005.
8.28
2005.1
2.1
第
23、24、25
、26、27条
行政部
中华人民共和
2010.
12.20
2011.1.
1
所有部门
11
国国务院令第
工伤保险条例
国务院
全部条款
586号
12
国务院令第
259号
社会保险费征缴暂行条
例
国务院
1999.
1.22
1999.1.
22
第7、17条
所有部
门
13
国务院令591
号
危险化学品安全管理条
例
国务院
2011.
3.2
2011.1
2.1
全文
所有部
门
14
国务院令549
特种设备安全监察条例
国家质量
2009.
2009.5.
一、三、四、
生产、
法律、法规标准及其他要求清单
编号：
Q/SSR-1.1-01
序
号
发布号
法律、法规标准及其要
求名称
发布单位
发布
日期
生效日
期
相关条款
适用部
门
号
监督检验
检疫总局
1.14
1
五、六、七
章
技术部
15
国家安全生产监督管理总局第42号令
国家安全监管总局关于修改<<生产安全事故报告和调查处理条例>罚
款处罚暂行规定
国家安全监管总局
2011.
09.01
2011.1
1.01
全部条款
所有部门
16
主席令第65
号
中华人民共和国劳动合同法
全国人大常委会
2007.
6.29
2008.1.
1
第3、4条和二至七章全
部
所有部门
17
国家安全生产监督管理总局
第53号令
危险化学品登记管理办法
国家安全监管总局
2012.
07.01
2012.0
8.01
第12条
行政部生产部
18
国家安全生产监督管理总局
第1号令
劳动防护用品监督管理规定
国家安全监管总局
2005.
7.22
2005.9.
1
第3章
所有部门
19
（国家安全生产监督管理总
局第8号令）
危险化学品建设项目安全许可实施办法
国家安全生产监督
管理总局
2006.
9.2
2006.1
0.1
第
14、20、21
、22条款
所有部门
20
国务院令第
513号
全国年节及纪念日放假
办法
国务院
2007.
12.14
2008.1.
1
全部条款
所有部
门
21
国家统计局令第1号
关于工资总额组成的规定
国家统计局
1989.
9.30
1990.1.
1
第
4、5、6、7
条款
所有部门
22
劳动和社会保障部令第21
号
最低工资规定
劳动和社会保障部
2004.
01.20
2004.0
3.01
第8、12条
所有部门
23
财企〔2012〕
16号
企业安全生产费用提取和使用管理办法
财政部安全监管
总局
2012.
2.14
2012.2.
14
第
14、15、16
、20条
财务部
24
劳社部发
〔2008〕3号
关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题
的通知
劳动和社会保障部
2008.
1.3
2008.1.
3
全部条款
所有部门
25
黔劳局发
（1994）37号
关于转发劳动部发
（1994）37号文件的通知
贵州劳动
局
1994.
5.19
1994.5.
19
全部条款
所有部
门
26
国发〔1997〕
26号
国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险
制度的决定
国务院
1997.
7.16
1997.7.
16
三
所有部门
27
黔府发（1999）
16号
贵州省人民政府关于实行企业职工基本养老保
险省级统筹的通知
贵州人民政府
1999.
3.25
1999.3.
25
七
所有部门
28
贵州省人民政
贵州失业保险办法
贵州省人
2000.
2000.7.
第五条
所有部
、
序
号
发布号
法律、法规标准及其要
求名称
发布单位
发布
日期
生效日
期
相关条款
适用部
门
府令第49号
民政府
6.21
1
门
29
劳动和社会保
障部令第8号
失业保险金申领发放办
法
劳动和社
会保障部
2000.
10.26
2001.1.
1
第五条
所有部
门
30
中华人民共和国人力资源和社会保障部令
第8号
工伤认定办法
劳动和社会保障部
2010.
12.31
2011.1.
1
第23、25条
所有部门
31
贵州省人民政府令第79号
贵州省实施<工伤保险条例>办法
省人民政府
2004.
6.30
2004.7.
1
第
5、6、12、1
5、16、17
条款
所有部门
32
国家安全生产监督管理总局
第30号令
特种作业人员安全技术培训考核管理规定
国家安全监管总局
2010.
05.24
2010.0
7.01
第
35、36、37
、39、41条
生产、技术、
行政
33
劳动和社会保障部令第6号
招用技术工种从业人员规定
劳动和社会保障部
2000.
3.16
2000.7.
1
第2、6条款
生产、技术、
行政
34
主席令32号
中华人民共和国大气污染防治法
全国人大
2000.
4.29
2000.9.
1
第
5、11、12、
13、19、20
、21、36、3
7、61、62
条
全公司
35
主席令31号
中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）
全国人大
2004.
12.29
2005.4.
1
第
5、9、13、1
4、16、18、
30、35、40
、41、42、4
4、45、50、
52、53、55
、59、62
全公司
36
主席令77号
中华人民共和国环境影
响评价法
全国人大
2002.
12.28
2003.9.
1
17、18、20
、22、24
技术部
37
主席令77号
中华人民共和国环境噪
声污染防治法
全国人大
1996.
10.29
1997.3.
1
13、14、15
行政部
技术部
38
主席令77号
中华人民共和国节约能
源法
全国人大
2007.
10.28
2008.4.
1
13、72
全公司
39
主席令54号
中华人民共和国清洁生
产促进法
全国人大
2012.
2.29
2012.7.
1
18、19、20
全公司
40
主席令87号
中华人民共和国水污染
防治法
全国人大
2008.
2.28
2008.6.
1
3、9、17、2
1、22、33、
全公司
、
序
号
发布号
法律、法规标准及其要
求名称
发布单位
发布
日期
生效日
期
相关条款
适用部
门
43、82、83
41
环保总局令第
27号
废弃危险化学品污染环境防治办法
国家环保总局
2005.
8.30
2005.1
0.1
7、8、911、
13、15、16
、18、25
全公司
42
贵州省环境保护条例
贵州省人
大常委会
2009.
3.26
2009.6.
1
14、15、42
全公司
43
贵州省节约能源条例
贵州省人
大常委会
2012.
7.5
2012.7.
5
第二十一条
全公司
44
贵州省绿化条例
贵州省人
大常委会
2010.
9.17
2010.9.
17
第二十一条
行政部
45
贵州省实施《中华人民共和国水法》办法
贵州省人大常委会
2005.
9.23
2005.1
1.1
第21条
行政部技术部
生产部
46
贵州省城市市容和环境
卫生管理条例
贵州省人
大常委会
2010.
9.17
2010.9.
17
32、33条
全公司
47
国家突发环境事件应急
预案
国务院
2006.
1.24
2006.1.
24
全文
全公司
48
环保局、国家发展和改革委员会令1号
国家危险废物名录
环保局、国家发展和改革委
员会
2008.
6.6
2008.8.
1
2
行政部技术部生产部
49
环保总局令第
8号
环境保护行政处罚办法
国家环保
总局
2010.
1.19
2010.3.
1
第二条
技术部
50
环保总局令第
13号
建设项目竣工环境保护
验收管理办法
国家环保
总局
2001.
12.27
2002.2.
1
9、10、11、
12、16
行政部
技术部
51
国务院令284
号
中华人民共和国水污染
防治法实施细则
国务院
2000.
3.20
2000.3.
20
3-9,11,16,
18,19,38-49
全公司
52
黔环发[2011]3号
贵州省环境保护厅建设项目“三同时”监督检查和竣工环境保护验收
管理规程（试行）
贵州省环境保护厅
2011.
9.4
2011.9.
4
19、21-25
技术部生产部
53
黔环通[2010]
189号
贵州省建设项目环境影响评价文件分级审批规
定
贵州省环境保护厅
2010.
11.1
2010.1
1.1
第四条
技术部生产部
54
主席令第52
号
中华人民共和国职业病
防治法
全国人大
2011.
12.31
2011.1
2.31
全部条款
行政部
55
主席令第28
号
中华人民共和国劳动法
全国人大
1994.
07.05
1995.0
1.01
4、15、38-
45、第五至十二章
所有部门
56
主席令 第
八号
中华人民共和国道路交
通安全法
全国人大
2011.
04.22
2011.5.
1
全部条款
所有部
门
、
、
、
、
、
序
号
发布号
法律、法规标准及其要
求名称
发布单位
发布
日期
生效日
期
相关条款
适用部
门
57
国务院令
第405号
中华人民共和国道路交通安全法实施条例
国务院
2004.
4.1
2004.5.
1
全部条款
所有部门
58
国务院令
第397号
安全生产许可条例
国务院
2004.
1.13
2004.1.
13
2、3、6、7
、9、10.13-
22
所有部门
59
国家安全生产监督管理总局第3号令
生产经营单位安全培训规定
国家安全监管总局
2006.
1.17
2006.3.
1
第2、3、4条、第二、三、四、六
章
行政部
60
国家安全生产监督管理总局
第8号令
危险化学品建设项目安全许可实施办法
国家安全监管总局
2006.
9.2
2006.1
0.1
第二章、四、五、六章
行政部
61
国家安全生产监督管理总局
第44号令
安全生产培训管理办法
国家安全监管总局
2012.
01.19
2012.0
3.01
17、19、20
、29、49、5
0、51条款
行政部
62
国家安全生产监督管理总局
第55号令
危险化学品经营许可证管理办法
国家安全监管总局
2012.
07.17
2012.0
9.01
第3、6条、第三、五章
所有部门
63
国家安全生产监督管理总局
第53号令
危险化学品登记管理办法
国家安全监管总局
2012.
07.01
2012.0
8.01
10、11、12
、14-17条款
所有部门
64
国家安全生产监督管理总局第51号令
建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法
国家安全监管总局
2012.
04.27
2012.0
6.01
3、4、10、1
1、12、14、
15、18-20条
第四、五章
所有部
、门
65
国家安全生产监督管理总局
第40号令
危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
国家安全监管总局
2011.
08.05
2011.1
2.01
第七条
所有部门
66
国家安全生产监督管理总局
第48号令
职业病危害项目申报办法
国家安全监管总局
2012.
04.27
2012.0
6.01
第
2、5、6、8
条
所有部门
67
国家安全生产监督管理总局
第47号令
工作场所职业卫生监督管理规定
国家安全监管总局
2012.
04
升级会员 