农村垃圾分类方案.docx

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农村垃圾分类方案

农村垃圾分类方案

　　农村垃圾分类方案

为进一步深入推动我镇城乡环境综合治理工作，提升环境治理水平，稳固治理工作成效，实现农村生活垃圾"减量化、无害化、资源化'治理，从根本上解决农村垃圾"出口'问题，为全镇经济社会进展营造良好生态环境，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

（一）改善民生，爱护环境。

农村生活垃圾分类治理要围绕改善和提高城乡人居环境、降低生活垃圾污染，有效爱护生态环境展开，努力构建"城乡统筹、结合实际、技术合理、环保达标'的生活垃圾治理机制。

（二）统一规划、因地制宜。

农村生活垃圾分类治理设施的设计和规划，要与我镇各村经济产业进展规划、自然地理条件、人口密集度、生活垃圾成分、性质和日产量等实际状况紧密结合，根据方便群众、宜于清运的原则进行规划建设。

（三）减量化、无害化、资源化。

农村生活垃圾治理要坚持减量化、无害化、资源化的原则，鼓舞和推广垃圾分类收集、生态治理，鼓舞垃圾资源回收再利用。

二、目标任务

力争通过垃圾分类治理基础设施建设，大力推动垃圾分类治理机制建立，初步形成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类治理的管理和运行体系，先期以村为试点，在随后在全镇范围内逐步展开。

逐步建立起"组分类、村（组）收集、分类处置，乡（村）转运、集中治理'的长效机制，努力实现"减量化、无害化、资源化'的工作目标。

三、生活垃圾分类治理方式和设施布局

（一）治理方式

我镇生活垃圾分类治理的原则是：

分类治理和集中清运相结合，片区治理与就近简易治理相结合。

（1）分类治理：

①组分类：

每组农户配置分类垃圾桶两个，分别标注可回收垃圾和不行回收垃圾，在垃圾装桶时进行初分。

②分类收集。

由群众自行将初分后的垃圾投放至垃圾生态治理池中或定时沿线收集的垃圾车。

③村（组）分类处置。

垃圾生态治理池中三类垃圾（可降解垃圾、可回收垃圾、不行回收垃圾）由垃圾分类员分类处置：

可降解垃圾在堆肥治理后在村组确定的生态治理区就地填埋;可回收垃圾交由再生资源公司收购或废品收购站回收;不行回收垃圾转运至乡垃圾转运站。

④转运。

我乡将垃圾中转站中的不行回收垃圾集中转运至垃圾治理厂。

⑤集中治理。

垃圾治理厂对不行回收垃圾进行集中科学治理。

镇卫生院、村卫生室的医疗废弃物处理必需遵守环保标准要求，并严格执行《医疗废物管理条例》，尽量削减有害有毒废弃物和带传染性废弃物的数重，有利废弃物的回收利用和处理，生活垃圾按一般生活垃圾处理原则进行处理。

（2）就近简易治理。

在地域偏远、交通不便的行政村设置垃圾分类池，垃圾收集分类后就近进行"无害化'治理和填埋。

在河流和邻近水源地附近肯定禁止搞集中填埋，防止污染水源。

（二）设施布局

（1）建立村垃圾分类治理池、收集转运站，配备垃圾清运员、垃圾分类员和垃圾清运车。

在各村人口密集处，依据实际设置垃圾分类治理池和分类收集转运房。

每村至少设置1个垃圾收集转运站，人口密度较大或行政区域较大的村，可结合实际设置多个垃圾收集转运房。

保洁员、分类员、清运员要分工协作、互为补充、互相联动，各村要结合实际，大力推行保洁员、分类员和清运员"三位一体'的工作模式，实行"一岗多责'保洁员、分类员和清运员既要负责自身的环卫保洁工作，同时要承当环境监督、分类治理学问宣扬和乡村道路安全监管的`职责，实现"人员减量化、职责多样化'的目标。

（2）运输工具配备。

结合实际，在交通方便，地域较小、人口相对较少的村原则上配置机动垃圾收集车，巡回收集、清运;在交通便捷、地域较广、人口相对较多的村，原则上配置小型垃圾收集车，巡回收集、清运;每个垃圾中转站配置大型垃圾清运收集车，鼓舞实行对外承包、租赁、社会融资等敏捷多样、切合实际的方式解决。

（3）可回收垃圾回收网点布局。

设置1座农村生活可回收垃圾固定回收站;结合实际，在村布设固定或流淌回收站，流淌回收站1月至少进行流淌回收1次;建立起分类员-回收站-回收中心的回收治理模式。

四、资金筹集

农村生活垃圾分类治理工作是一项系统工程，面广量大，涉及千家万户，所需资金巨大。

在基础设施建设上，要根据"政府主导、多元投入'的原则，主动拓宽筹资渠道，探究市场化、社会化筹资的新路子，扩大资金来源，主动引导和鼓舞社会、个人捐资、出资，加快农村垃圾分类治理体系建设;在运行经费筹集上，要根据"受益群众筹一点、垃圾回收换一点、镇财政补贴一点、市财政补助一点'的"四个一点'的方式进行筹集。

镇直机关、街道商户等单位的保洁费用标准由镇参照相关收费标精确定并收取;财政投入根据"科学测算、以奖代补、包干使用'的原则，将生活垃圾分类治理所需人、财、物进行科学测算后，纳入财政预算，每年初镇人民政府拨出专项资金，包干使用。

农村生活垃圾分类治理的全部费用、车辆、人员队伍由各村统一确定、调配、支配、使用。

保洁员、分类员的聘用，要尽量向五保户、低保户和贫困局倾斜;在垃圾清运车辆对外承包或租赁时，要将垃圾清运员一并纳入统筹考虑解决。

五、工作职责

根据"属地管辖'原则，镇人民政府全面负责辖区内农村生活垃圾分类治理机制的建设、运行工作;各村、社区负责垃圾保洁员、清运员、分类员的聘用、管理和考核工作乡政府的指导下做好垃圾分类治理设施的选点、建设工作。

垃圾分类员、清运员：

垃圾分类员负责对分类治理池的生活垃圾进行分类治理;垃圾清运员负责定时沿清运线收集农户初分垃圾至垃圾生态治理池和对垃圾生态池分类后的垃圾进行转运。

垃圾分类员和清运员共同负责将可降解池中堆肥垃圾清运至村组确定的生态治理区填埋治理。

六、工作要求

（一）提高认识，高度重视。

农村生活垃圾分类治理机制的建设，是从根本上解决农村垃圾面源污染，落实"三个延长'和推动城乡环境持续改善的根本性举措，是城乡环境综合治理的治本之策，是今年城乡环境综合治理工作的中心工作。

各村、社区，乡级各单位要将此项工作列入本单位当前的重要中心工作之一，及早谋划，仔细讨论，扎实推动。

村、社区要充分发挥村（居）民委员会的自治作用，把环境治理编写进村规民约和居民公约里，可通过签订门前三包责任书等形式，发动村（居）民自觉参加生活垃圾治理，引导村（居）民在参加中增添爱护环境卫生意识，不断提升乡风文明程度和农村生活垃圾治理的综合效果，确保工作得到有效落实，推动我乡治理工作再上台阶。

（二）科学规划，整合资源。

各村、社区，镇直各单位要结合自身实际，根据"科学合理，节省高效'的原则，对辖区内生活垃圾分类治理机制基础设施进行规划和布局，严禁出现闲置、浪费;在建设时，要与前期建设的各种垃圾房、池结合考虑、统筹支配，进行升级、改造，节省建设本钱，提高使用效率，充分发挥作用。

（三）履职尽责，协作协作。

垃圾分类治理机制建立工作涉及面广，工作量大。

各村、社区，各单位要切实根据工作支配，各司其职，各尽其责，严禁不作为;要加强沟通连接，主动对接，强化协作，主动服务，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推动工作开展，确保在既定的时间节点内全面、圆满完成下达的工作任务。

（四）深入宣扬，广泛动员。

镇人民政府将加大垃圾分类治理工作的宣扬、引导;切实提高宣扬工作的针对性和实效性，普及垃圾分类治理的相关学问，切实提高群众的知晓率;各村通过院坝会、户主会，深入宣讲相关学问，引导广大群众主动拥护、自觉参加到垃圾分类治理工作中，营造良好气氛。

（五）强化督查，严厉考核。

镇人民政府对各村工作开展状况进行督查、考核;对工作缓慢、进展不力的单位进行通报批判并在年终考核时扣除相应分值;对因机制建设工作不力给全乡治理工作带来被动和负面影响的，将实行一票否决，并对相关责任人启动问责。

　　农村垃圾分类方案

为进一步推动农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，现根据上级要求部署，结合我镇实际，制定农村生活垃圾分类工作的实施方案如下：

一、工作目标

进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调协作、强化监督考核，全民推动生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，着力建立"分类投放、分类收集、分类运输、分类处理'的体系，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步进展。

二、基本原则

〔一〕政府主导，依靠群众。

镇政府切实承当起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美妙家园。

〔二〕齐抓共管，统筹推动。

形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推动农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓舞社会资本参加农村垃圾治理。

〔三〕因地制宜，科学治理。

结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，协作市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推动农村生活垃圾一体化体系有效实施。

三、主要内容

〔一〕垃圾的分类。

农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。

生活垃圾包括可回收垃圾〔不易腐烂的〕和不行回收垃圾〔易腐烂的〕；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。

1、可回收垃圾〔不易腐烂的〕：

主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适合回收循环使用和资源利用的废弃物。

2、不行回收垃圾〔易腐烂的〕：

主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：

指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。

此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。

4、农业垃圾：

主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。

〔二〕垃圾分类收集方式。

1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。

保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或根据规章制度处理。

2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。

各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。

四、保障措施

〔一〕加强组织领导。

镇政府成立工作领导小组〔附件2〕，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参加、目标明确、责任清楚的工作机制。

〔二〕保障资金投入。

结合各村实施状况,实行以奖代补的方式鼓舞支持农村生活垃圾分类收集处理工作。

鼓舞社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。

探究建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合的经费分担机制，引导农户主动参加。

〔三〕动员群众参加。

大力开展宣扬教育，实行多种形式宣扬垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参加义务等，激发村民的主动性和主动性。

发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。

建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。

发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参加垃圾分类。

〔四〕强化考核督导。

制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。

实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。

　　农村垃圾分类方案

为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号）和住房城乡建设部等10部门《关于全面推动农村垃圾治理的指导意见》（建村〔2015〕170号）精神，进一步深化农村垃圾治理工作，全面改善农村人居环境，结合我省实际，制定以下实施方案：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据建设经济进展、山川秀美、民族团结、社会和谐的美好美妙新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求，坚持走以人为本的新型城镇化道路，以推动城乡一体化进展为方向，以实现农村垃圾全面治理为核心，以开展专项整治行动为抓手，进一步完善农村垃圾收集处理体系，建立农村垃圾治理长效机制，引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯，逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理，着力改善农村人居环境，建设生态宜居、生活和谐的秀丽乡村。

（二）基本原则

政府主导，依靠群众。

坚持农村垃圾治理公益性事业属性，全面落实各级政府的职责，特殊是县级政府的主体责任，充分调动广大人民群众的主动性，有序参加农村垃圾治理，全民动员，上下联动，共同推动村容村貌改善，建设美妙家园。

城乡统筹，合理布局。

坚持"集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理'，合理规划布局农村垃圾处理设施，统筹推动农村垃圾分类、收集、转运和处理，着力构建科学规范、城乡连接、一体进展的农村垃圾治理体系。

因地制宜、科学治理。

坚持效益为先，结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素，因地制宜、因势利导，选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式，防止简洁照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝"一刀切'。

健全机制，长效管理。

坚持治标与治本、集中整治与全面推动相结合，进一步创新管理体制，完善保障措施，固化治理成效，建立长效机制，推动农村垃圾治理长久深入开展，坚决防止"走过场'、"一阵风'。

（三）工作目标

2016年2月底前，各市（州）、县（市、区）分别完成农村垃圾专项治理工作方案，明确治理目标、完成时限、重点任务、进度支配、保障措施。

2016年，全面完成村庄陈年垃圾清理。

全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率到达60%以上，60%的村庄垃圾得到治理。

2017年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率到达90%，70%的村庄垃圾得到治理。

2018年，全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率到达100%，90%的村庄垃圾得到治理。

二、主要任务

（一）加快设施建设

1.配置村庄垃圾处理设施。

加快建设村庄垃圾收集点，配置收集车辆、清扫工具等设施，确保垃圾准时收集。

原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点，并依据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。

逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施，鼓舞村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。

2.配置乡镇转运车辆。

提高转运设施及环卫机具的卫生水平，逐步普及密闭运输车辆，有条件的可配置压缩式运输车，确保垃圾能准时清运，并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。

3.建设垃圾处理场。

优先利用城镇垃圾处理设施，城镇现有处理设施容量缺乏时要进行新建、改建或扩建，转运距离较长的，应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。

新建垃圾处理设施，要合理布局。

垃圾处理设施，垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地，尽量担心排在村头、路口。

（二）全面实行村庄保洁制度。

依据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员，负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作，原则上每个村庄至少配备1名保洁员，鼓舞采纳村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。

通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的保洁义务。

（三）建立日常管护机制。

各县（市、区）要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度，明确收运和处理设施管理维护的责任主体，建立设施设备定期维护检查制度，准时修缮破损设施设备。

培训操作人员和保洁员，严格执行垃圾收集和转运技术要求，确保垃圾收运准时、到位、长效。

（四）推行垃圾源头减量。

适合在农村消纳的垃圾应分类后就地减量。

果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥，或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理，进展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收，鼓舞企业加大回收力度，提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收，送相关废物处理中心或按有关规定处理。

（五）彻底清理陈年垃圾。

全面排查农村陈年垃圾堆弃状况，集中力量，限定时间，重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。

禁止城市向农村转移垃圾，防止在村庄周边新增垃圾堆放点。

（六）推动农业生产废弃物资源化利用。

推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式，推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。

推动秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收集储运体系，推动秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。

推动农田残膜回收，推动废旧农膜回收和资源化利用，健全农膜回收网点，加强废旧农膜加工企业能力建设。

建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。

（七）规范处置农村工业固体废物。

根据固体废物污染环境防治法的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，催促相关工业企业严格根据国家环境爱护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，落实危急废物无害化管理措施，坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为，严峻打击危急废物污染环境的违法行为。

推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜进展能源化、建材化等综合利用技术。

依托现有危急废物处理设施集中处置农村地区工业危急废物。

三、治理要求

（一）科学推动农村垃圾分类处理。

根据减量化、资源化原则，坚持源头治理，以农户为主体，主动推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式，削减进入处理末端的垃圾量。

对塑料（农膜）、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收，鼓舞企业加大回收力度，提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾，应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾，应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾，应单独收储收集，按有关规定处理。

切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，催促相关工业企业严格根据国家环境爱护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物，避开因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。

（二）因地制宜确定垃圾处理模式。

依据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式，县城周边村庄实行"户分类、村收集、镇转运、县处理'模式，远离县城的镇村实行"户分类、组收集、村转运、乡镇处理'的模式，远离城镇、村庄分散的地区，选择"户分类、村收集、连片村处理'、"户分类、村收集、村处理'等模式。

（三）提高无害化处理水平。

城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄，应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理，边远山区等交通不便的村庄，原则上应就地进行处理，没有条件就地处理的应妥当储存后定期外运处理。

确定终端处理工艺时应进行技术经济比较，要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。

推行卫生化的填埋、燃烧、堆肥或沼气处理，禁止露天燃烧垃圾，逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型燃烧炉。

（四）主动动员农民群众参加。

村庄保洁事务应由村民民主商量决定，应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。

要让村民参加村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。

调动村民的主人翁意识，动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。

大力开展宣扬教育，激发村民清洁家园的主动性和主动性。

通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体，以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地，宣扬垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参加义务等。

宣扬要贴近群众、进村入户。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任

市（州）人民政府对本地区农村垃圾治理负总责，县（市、区）人民政府是农村垃圾治理的责任主体，整合各类资源，加快垃圾处理设施建设。

乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。

村委会负责组织动员村民，制定村规民约，做好村庄保洁。

（二）明确分工，合力推动

省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度，讨论制定农村垃圾治理的政策措施，协调省级部门各司其职、齐抓共管，合力推动农村垃圾治理。

省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。

省委农办参加制定农村垃圾治理相关政策，做好政策落实有关工作。

省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及"五星级文明户'创评活动内容。

省进展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划，讨论制定相关支持政策，负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。

省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理，监督指导资金的规范使用。

省环境爱护厅负责组织农村环境综合整治，对农村垃圾治理予以重点支持，将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容，对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。

省农牧厅负责加强沼气和生物自然气开发利用，以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。

省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。

省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生干净行动，将农村垃圾治理状况纳入卫生乡镇的考核内容。

省妇联负责发动农村妇女主动参加农村垃圾治理。

（三）加大投入，保障经费

省财政统筹现有资金，给予主动支持。

各县（市、区）要在精确测算垃圾处理本钱的基础上，建立财政补助、乡（镇）村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。

县（市、区）人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。

乡、村出资和村民适度缴费（投工投劳）用于支付本辖区村庄清扫保洁，垃圾分类、收集及运输等费用。

要主动推行市场化运作，探究通过PPP模式引入企业或社会资金参加农村垃圾治理设施建设和运营服务。

鼓舞社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。

（四）广泛宣扬，农户参加

各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体，深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础学问、生态环保常识等，做到家喻户晓、人人皆知。

要结合开展文明农户、卫生家庭、秀丽庭院、查找最美家庭等活动，大力宣扬农村垃圾治理的先进阅历和胜利做法，树立和表彰优秀典型，营造全方位动员、全社会参加的良好气氛。

要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用，广泛调动村民主人翁意识，动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境，引领文明新风。

（五）加强督导，严格考评

全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等状况的督查指导，定期通报进展状况，严格绩效评价。

对工作进展快、成效明显、机制完善的县（市、区）予以表彰和嘉奖，对工作落后的予以通报批判，并对有关责任人员进行问责处理。