《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第17 号.docx

《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第17 号.docx

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《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第17号

关于危险化学品生产储存建设项目

安全审查工作的意见

（征求意见稿）

二○○五年一月

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央管理企业，有关协会、安全评价机构：

根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》（国家安全生产监督管理局〈国家煤矿安全监察局〉令第17号，以下简称《办法》）的规定，为规范、指导危险化学品生产、储存（不含石油、天然气勘探、开采）建设项目安全审查工作，现就实施《办法》的有关问题提出如下意见：

　　一、危险化学品生产、储存建设项目范围

（一）新建危险化学品生产项目范围

⒈以生产《危险化学品名录》中的危险化学品或者工业化试验为目的的建设项目；

⒉建设项目中生产《危险化学品名录》中的危险化学品的辅助工程；

⒊建设项目中伴有中间产品属于《危险化学品名录》中的危险化学品的工程。

（二）新建危险化学品储存项目范围

⒈以储存《危险化学品名录》中的危险化学品为目的的建设项目；

⒉除新建危险化学品生产项目以外，伴有属于储存《危险化学品名录》中的危险化学品的建设项目中储存设施（工程）。

（三）危险化学品生产、储存改造、扩建项目范围

⒈以改造危险化学品生产装置（设备）、储存设施（设备）为目的的建设项目；

⒉以扩大危险化学品生产装置（设备）、储存设施（设备）生产、储存危险化学品能力为目的的建设项目。

（四）剧毒化学品生产、储存建设项目范围

上述建设项目中伴有属于《剧毒化学品目录》中的剧毒化学品生产、储存的建设项目或者生产、储存装置、设施。

二、危险化学品生产、储存建设项目的安全条件论证

危险化学品生产、储存建设项目的安全条件论证，由建设单位组织进行。

论证的主要内容如下：

（一）危险化学品生产、储存建设项目内在的危险、有害因素对周边的下列场所、区域的影响：

　　⒈居民区、商业中心、公园等人口密集区域；

　　⒉学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施；

　　⒊供水水源、水厂及水源保护区；

　　⒋车站、码头（按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口；

　　⒌基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；

　　⒍河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；

　　⒎军事禁区、军事管理区；

⒏法律、行政法规规定予以保护的其他区域。

（二）危险化学品生产、储存建设项目周边的生产经营活动对危险化学品生产、储存建设项目的影响。

（三）危险化学品生产、储存建设项目所在地的自然条件对危险化学品生产、储存建设项目的影响。

三、危险化学品生产、储存建设项目的安全评价

危险化学品生产、储存建设项目的安全评价，按照《安全预评价导则》（安监管技装字〔2003〕77号）执行。

四、危险化学品生产、储存建设项目的批准

根据《危险化学品安全管理条例》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和《办法》以及国务院有关部门的规定，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门商有关部门作出规定。

五、申请书、审查书式样

见附件1、2。

附件1

申请编号：

　　　　　　　　　　　受理编号：

申请日期：

　　　　　　　　　　　受理日期：

危险化学品生产储存建设项目

安全审查申请书

　　　　项目名称　　　　　　　　　　　　　　　

申请单位　　　　　　　　　　　　　　　

经办人　　　　　　　　　　　　　　　

联系电话　　　　　　　　　　　　　　　

填写日期　　　　　　　　　　　　　　　

填　写　说　明

一、本申请书的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”，由负责危险化学品生产、储存建设项目安全审查的机关受理人填写；本申请书的其他内容，由申请单位的人员填写。

二、本申请书用钢笔、签字笔填写，字迹要清晰、工整，或者机打文本。

三、本申请书“项目名称”栏，填写危险化学品生产、储存建设项目可行性报告确定的工程名称。

四、本申请书“申请单位”栏中的“名称”和“地址”，填写申请单位工商法人营业执照或经工商行政管理部门核准通知上的企业名称和企业住所。

五、本申请书“项目建设单位”栏中的“名称”和“地址”，填写项目建设单位工商营业执照上的企业名称和企业住所，或者申请单位依法设立的下属单位的名称全称和详细通讯地址。

六、本申请书“申请单位”和“项目建设单位”栏中的“经济类型”，应按照国家统计局和原国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》（国统字〔1998〕200号）的规定，填写企业登记注册类型。

七、本申请书“建设项目类型”栏，按照下列分类进行选择性填写：

⒈新设立企业危险化学品生产、储存建设项目；

⒉现有企业危险化学品生产、储存新建项目；

⒊现有企业危险化学品生产、储存改造项目；

⒋现有企业危险化学品生产、储存扩建项目。

八、本申请书“投资估算额”栏，填写危险化学品生产、储存建设项目可行性报告估算的投资金额。

九、本申请书“建设项目周边状况”和“储存设施周边状况”栏，针对建设项目类型分别填写建设项目外部的企业内部、外部情况。

十、本申请书“危险化学品生产、储存建设项目生产装置情况”栏中的“工艺技术”，填写化工生产技术的专业术语；“工艺技术来源”，填写该技术开发单位的名称；“主要设备”，填写塔、釜、槽、泵、罐、锅炉、压缩机、电机等主要设备；“主要设备来源”，填写生产厂家名称。

十一、本申请书“危险化学品生产、储存建设项目辅助工程情况”栏，填写为实现危险化学品生产、储存符合国家有关规定的所有辅助工程的情况；“主要设备及来源”，填写内容同“十”。

十二、本申请书“可行性研究报告编制单位名称”、“可行性研究编制单位通讯地址”和“安全评价单位名称”、“安全评价单位通讯地址”，填写可行性研究报告编制单位和安全评价单位工商法人营业执照上的企业名称和住所；“经济类型”，填写同“六”。

申请单位

名称

地址

邮政编码

电子邮箱

经济类型

联系电话

传真电话

法定代表人

安全生产负责人

申请单位意见：

主要负责人：

（签字）　　　　　　　　　　（加盖公章处）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日

项目建设单位

名称

地址

邮政编码

电子邮箱

经济类型

联系电话

传真电话

主要负责人

安全生产负责人

建设单位意见：

主要负责人：

（签字）　　　　　　　　　　（加盖公章处）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　　日

内容

项目

基本情况说明

备注

建设项

目类型

投　资

估算额

建设项目周边状况

内部

外部

储存设施周边状况

内部

外部

危险化学品生产、储存建设项目生产装置情况

序号

装置名称

设计能力

主要生产原料

产品名称

工艺技术及来源

主要设备及来源

危险化学品生产、储存建设项目储存设施情况

序号

设施名称

设计能力

储存方式

产品名称

危险化学品生产、储存建设项目消防设施情况

序号

名称

型号规格

能力

数量（台/套）

危险化学品生产、储存建设项目辅助工程情况

序号

工程名称

设计能力

主要设备及来源

可行性研究报告

编制单位名称

可行性研究报告

编制单位通讯地址

经济类型

联系电话

邮政编码

法定代表人

报　告

负责人

研究安全负责人

可行性研究报告提出的安全生产对策、措施研究结论：

安全评价单位名称

安全评价单位通讯地址

经济类型

联系电话

邮政编码

法定代表人

报　告

负责人

报　告

编制人

安全评价报告提出的安全生产对策、措施评价结论：

附件2

危险化学品生产储存建设项目安全审查意见书

（A）安监管危化项目审字〔B〕C号

关于（建设项目名称）安全审查的批复

（申请单位名称）：

你单位提出的（建设项目名称）安全审查申请受理后，经过对你单位提交的文件、资料的审查（和现场查看），现就安全审查意见批复如下：

一、（建设项目名称）安全评价的范围、内容合理（不合理），（建设项目名称）安全评价报告中拟采取的安全对策、措施，符合（不符合）现行国家有关安全生产法律、法规和标准的规定。

（不符合规定的安全对策、措施如下：

）

二、同意（不同意）你单位建设（建设项目名称）。

请依据（建设项目名称）安全评价报告和现行国家有关安全生产法律、法规和标准进行（建设项目名称）的设计（或者请重新申请安全审查）。

　　附：

（建设项目名称）安全评价报告

　（审查机关公章）

年　　月　　　日

抄送：

（建设项目行政核准主管部门）、（建设项目所在地安全生产监督管理部门）、（申请单位的上级单位）、（承担该建设项目安全评价的机构）