安全策划方案.docx
《安全策划方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全策划方案.docx（78页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
安全策划方案
1.编制依据1
2.适用范围1
3.工程概况1
3.1工程地点及概况1
3.2项目规模1
3.3设计及现场地勘情况2
4.工程重点、危险及关键控制部位3
4.1危险源辨识、风险评价与风险控制策划3
4.2法规和其他要求3
4.3分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单3
5.安全管理目标5
5.1安全目标5
5.2管理目标5
5.3工作目标5
6.组织保证体系6
6.1项目部组织机构图6
6.2安全管理组织机构（含项目安全领导小组）、主要工作内容6
6.3项目安全部门及主要人员7
7.制度保证体系8
7.1安全生产责任制度8
7.2安全生产教育培训制度：
18
7.3安全检查制度；19
7.4安全会议、安全活动和项目安全信息管理制度20
7.5安全技术管理制度21
7.6分包安全管理制度：
22
7.7设备设施验收检查管理制度29
7.8安全生产奖惩制度31
7.9安全管理措施32
7.10应急管理和事故报告制度39
8.具体的安全管理措施46
8.1人员资格与培训教育46
8.2验收、检查与整改：
48
8.3设备设施的验收和检查：
50
8.4电路电器的验收和检查：
50
8.5吊索具的管理、检查：
51
8.6脚手架、平台和支撑体系：
51
8.7洞口临边和高处坠落防护52
8.8特殊施工的许可54
8.9电、气焊和气割55
9.安全专项方案55
9.1施工组织总设计55
9.2一般性施工内容的安全控制55
9.3具备一定规模的危险性较大的施工内容安全控制55
9.4重大危险源及其控制清单（见附表）56
10.施工健康与卫生56
10.1办公环境和宿舍：
56
10.2、厨房和食堂：
56
10.3厕所和污水：
56
10.4饮用水：
56
10.5防暑降温和防寒：
56
10.6蚊虫和传染病控制：
56
10.7现场医疗条件：
56
11.消防56
11.1消防方案：
56
11.2现场消防管理：
58
12.环境保护（详见施工现场环境保护方案）58
12.1环保方案：
58
12.2有影响的材料、工序控制：
58
12.3危化物、材料的管理：
58
12.4污染应急处置：
58
13.文明施工和标准化58
13.1组织机构：
58
13.2实施计划：
59
14.附表60
14.1危险源及其控制清单60
14.2施工重大危险源及其控制清单68
安全策划方案
1.编制依据
1.1国家经贸委《职业安全健康管理体系审核规范》
1.2中建一局《职业安全健康管理手册》
1.3《中华人民共和国安全生产法》
1.4《中华人民共和国消防法》
1.5国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.6国家、行业和地方相关法律法规、标准规范等。
1.7山东省建筑施工质量安全事故应急救援预案有关规定
2.适用范围
本安全策划适用于本中国建筑一局（集团）有限公司承接的烟台五洲国际商贸城工程，自开工至竣工交付业主的全部施工过程，中建一局东北区域公司烟台五洲国际商贸城项目部的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。
3.工程概况
3.1工程基本情况和各参建方基本情况
表2-1
序号
项目
内容
1
工程名称
烟台市福山区五洲国际商贸城（二期）A地块北区建筑工程
2
工程地址
山东省烟台市福山区凤凰山路与奇泉路交汇处
3
建设单位
烟台五洲置业有限公司
4
设计单位
山东圣凯建筑设计咨询有限公司
5
监理单位
上海同济工程项目管理咨询有限公司
6
质量监督
烟台市建设工程质量安全监督站
7
施工单位
中国建筑一局（集团）有限公司
8
施工主要分包
山东亚高建筑劳务有限公司
9
合同承包范围
包括建筑、结构、给排水、供热及电气工程施工。
10
投资性质
商业投资
11
合同工期
开工日期：
2014-8-1；竣工日期：
2016-12-30，工期810天。
12
合同质量目标
合格。
3.2各专业设计简介
3.2.1建筑设计概况
表2-2
序号
项目
内容
1
建筑功能
本建筑一至三层均为商业服务网点。
2
建筑特点
总建筑面积9624.63㎡，其中1#楼建筑面积2459.38㎡，2#楼建筑面积2898.22㎡，3#楼建筑面积2228.94㎡，室外连廊总建筑面积2037.69㎡。
1#～3#楼建筑高度16.80m。
3
建筑面积
用地面积
2723.48㎡
占地面积
2723.48㎡
地下建筑面积
无
地上建筑面积
9624.63㎡
标准层建筑面积
969.08㎡
总建筑面积
9624.63㎡
4
建筑层数
地下
无
地上
3
5
建筑层高
地上部分层高
1层:
5.4m
2、3层:
5.1m
6
建筑高度
±0.00绝对标高
30.07m
室内外高差
0.1m
基底标高
-1.1m
最大基坑深度
-1.8m
檐口高度
15.6m
建筑总高
16.8m
7
建筑平面
横轴编号
A—F轴
纵轴编号
1—8轴
横轴轴线距离
8m
纵轴轴线距离
5.05～8m
8
防火等级
二级
9
外墙保温
真石漆外墙：
聚苯板保温板，1#楼65厚，2#、3#楼50厚
石材外墙：
岩棉板保温板，1#楼65厚，2#、3#楼50厚
10
外装修
外墙
加气混凝土砌块+砂浆找平层
不上人屋面
砂浆找平+珍珠岩找坡+砂浆找平+挤塑板保温板+细石混凝土找平+SBS防水卷材+隔离层+细石混凝土面层
上人屋面
砂浆找平+珍珠岩找坡+砂浆找平+挤塑板保温板+细石混凝土找平+SBS防水卷材+隔离层+砂浆结合层+加面砖
11
室内装修
顶棚
刮腻子顶棚/防水纸面石膏板吊顶/室外连廊吊顶/板底保温顶棚
地面
大理石地面/防滑地面砖地面/细石混凝土地面/水泥砂浆地面
内墙
面砖防水内墙/刮腻子内墙/保温内墙
楼梯
混凝土楼板+水泥砂浆结合层+地面砖
公用部分
混凝土楼板+水泥砂浆结合层+地面砖
12
防水
屋面防水
4厚高聚物改性沥青防水卷材（SBS）
3.2.2结构设计概况
表2-3
序号
项目
内容
1
结构形式
基础形式
独立基础（承台）
主体结构形式
框架结构
2
土质、水位
基底土质
持力层为强风化大理岩
地下水位
4.7m
地下水水质
对混凝土结构为微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋在“长期浸水”环境中为微腐蚀性，在“干湿交替”环境中为微腐蚀性。
3
地基
地基形式
独立基础（承台）
4
混凝土强度等级
垫层
C15
承台及基础地梁
C30
框架柱
C30
梁、板
C30
5
抗震设计
设防烈度
抗震设防烈度为7度
抗震等级
三级
6
钢筋类别
非预应力钢筋等级
一级钢筋采用HPB300、三级钢筋采用HRB400
7
钢筋连接形式
基础梁
焊接
梁,柱纵向钢筋
焊接
其余未注明处
直径大于等于16的主筋应采用焊接接头.直径小于16的主筋可采用搭接接头
8
钢筋保护层
承台（mm）
50
承台梁（mm）
50
框架柱（mm）
20/25/35
框架梁（mm）
20/25/35
板（mm）
15/20/25
9
结构断面尺寸
梁主要断面尺寸（mm）
200×300、300×400、300×500、300×600、300×550、200×550、200×650、200×700
柱主要截面尺寸（mm）
500*500/400*400/400*600/500*700/600*600/500*600/Φ600
楼板厚度（mm）
100mm、110mm、120mm、130mm
10
楼梯结构形式
板式楼梯
11
二次结构
100/200厚加气混凝土砌块砌筑墙体、100厚轻质隔墙
12
砼结构环境类别
除特殊注明外，卫生间、厨房环境类别为二.a类；
挑檐、屋顶装饰架子、基础、与室外土接触的构件为二.b类；
其余部位为一类。
4、工程重点、危险及关键控制部位
4.1危险源辨识、风险评价与风险控制策划
项目总工牵头组织项目安全、技术、工程、物资有关人员，按照公司《危险源辨识与风险评价程序》，识别本项目的危险源，并发布本项目的危险源清单。
在辨识危险源的基础上，由项目总工牵头组织，按照公司《危险源辨识与风险评价程序》，评价出项目的重大危险源及做出预控措施。
编制《项目重大危险源及控制清单》（附后）。
重大危险源的控制策划
针对评价出的风险采取相应的控制措施。
控制措施的选定从以下方面考虑：
●消除危险源；
●降低风险级次；
●采取个体危防护措施；
●也可上述三种方式联合使用。
针对重大风险的控制策划结果反映在项目《项目重大危险源及控制清单》中，对未评价为重大风险的危险源按公司现有的安全管理制度，实施控制。
4.2法规和其他要求
项目总工牵头组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关的职业健康安全法律法规及其它要求，编制并发布《项目适用的职业健康安全法律法规清单》。
项目责任工程师在编制施工技术方案或进行安全技术交底时，应以相关职业健康安全法律、法规要求为依据，并将相关要求具体要求反映到技术方案或安全技术交底当中。
4.3分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单
分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单
2014年
项目
危险部位
可能发生的事故
程度
相应措施
施工时间段
地基基础
1、临时用电
漏电
严重
严格执行三相五线制，“一机、一箱、一闸、一漏保”
2014.8—2014.12月份
2、电气焊、
发生火灾
严重
严格执行动火审批制度
2014.8—2014.12月份
3、回填土
车辆伤害、道路遗撒
中
规划施工道理，随时清理
2014.8—2014.12月份
主体结构
1、脚手架
物体打击、高空坠落、坍塌
重大
严格按照方案搭设，增加巡查禁止高空坠物，增强教育
2014.8—2015.2月份
2、临时用电
触电
严重
严格执行三相五线制，“一机、一箱、一闸、一漏保”
2014.8—2015.2月份
3、电气焊
火灾
严重
严格执行动火审批制度
2014.8—2015.2月份
4、塔吊
物体打击
中
严格按照操作规程操作，禁止违章操作
2014.8—2015.2月份
5、楼梯口、出入口、水平洞口
高空坠落
重大
“四口”等处必须重点防护
2014.8—2015.2月份
6、模板
坍塌、物体打击
严重
必须严格按照方案搭设
2014.8—2015.2月份
7、室内防水
火灾和中毒
严重
严格执行动火审批制度
2014.8—2015.2月份
8、室外装修
高空坠落、物体打击、火灾
严重
增强教育，严格执行动火证制度
2014.8—2015.2月份
综合管理
1、职工食堂
火灾、食物中毒、爆炸
中
严格按照食堂卫生制度执行
2014.8—2016.12月份
2、厕所
水污染
中
必须将上水管与下水管分开
2014.8—2016.12月份
3、围墙
坍塌
轻
2014.8—2016.12月份
4、民工宿舍
火灾、触电
中
增强教育，禁止工人在生活区使用功率过大用电器
2014.8—2016.12月份
5、库房
火灾、
中
库房附近禁止动火，必须配备足够的灭火器材
2014.8—2016.12月份
5.安全管理目标
5.1安全目标
（1）、杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在千分之二以内。
（2）、不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。
（3）、无环境污染和严重扰民事件的发生。
（4）、保持ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。
5.2管理目标
（1）、及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到100%。
（2）、扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%。
（3）、达到当地“文明安全工地”标准。
5.3工作目标
（1）施工现场实现全员教育，特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级教育率100%。
（2）《施工人员安全技能培训表》。
（3）按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
（4）必须把好安全生产的“七关”要求即：
教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关；
（5）安全生产达标合格率100%，优良率80%。
6.组织保证体系
6.1项目部组织机构图
烟台市五洲国际商贸城工程项目部组织机构图
6.2安全管理组织机构（含项目安全领导小组）、主要工作内容
烟台市五洲国际商贸城工程项目部安全组织机构图
6.3项目安全部门及主要人员
序号
部门
姓名
职务
联系电话
邮箱
1
领导班组
2
3
4
5
6
7
技术部
8
9
10
工程部
11
12
13
机电部
14
15
16
商务部
17
18
19
安全部
20
21
22
物资部
23
24
质量部
25
26
测量部
27
28
办公室
29
7.制度保证体系
根据国家、地方政府和本企业规定，项目实际承包范围、管理内容等策划编制各类管理制度、程序文件，为了加强现场施工安全管理，对安全生产等各个层面各个内容进行管理和控制，本项目将陆续编制相关的制度并予以执行，（主要包括以下内容，但不限于此，参见项目安全管理制度编制计划清单）。
其中主要包括：
7.1安全生产责任制度
岗位安全生产责任制度
1、项目经理部安全管理职责
－－项目经理部必须认真贯彻落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到横向到边，纵向到底，确保安全责任落实到每个人。
－－项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施工程项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本工程项目的安全生产负全面责任。
－－贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。
－－建立并完善项目经理部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。
－－建立项目经理部应急救援组织，及时、如实报告安全事故。
2、项目经理
－－项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目安全施工负全面领导责任；
－－贯彻落实集团、公司各项安全规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并组织实施；
－－在组织项目施工、聘用业务人员时，根据工程特点、工程规模及施工专业等情况，配置一定数量和素质的专职安全员，建立项目安全生产监督管理体系；
－－建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法；
－－负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并保证有效实施；
－－组织落实项目安全技术措施方案，保证项目文明安全投入的有效实施；
－－定期组织项目文明安全生产检查和特殊时期的专项检查，查处违章和隐患，组织落实整改；
－－组织制定并落实项目生产安全应急救援预案，建立应急救援体系；
－－及时、如实报告各类事故和事件，指挥项目应急救援，保护现场，配合调查。
3、项目生产经理
－－对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理落实项目安全生产各项工作；
－－组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用；
－－组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、分包队伍安全生产责任制的落实情况进行考核；
－－组织每周巡检和项目安全例会，组织隐患的整改与落实；
－－领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动；
－－组织施工现场大、中型机械设备的检查和验收工作，组织重要、重点安全防护设施的检查和验收；
－－落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练；
－－发生事故及时、如实上报，组织应急抢救，保护现场，配合调查。
4、项目总工
－－主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产、职业健康安全负技术领导责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。
－－组织编制或审核、审批施工组织设计、施工方案时，必须编制或审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并对执行情况进行监督检查；并对危险性较大的方案组织专家论证。
－－组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。
－－组织制定施工组织设计及安全技术方案总交底。
对修改或变更的施工组织设计、安全技术方案及采用新技术、新材料、新工艺进行重新审批与把关，并组织培训和交底。
－－参加大型机械设备设施、安全防护设施的检查验收。
－－参加生产安全事故的调查、分析与处理。
组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。
5、项目安全总监
－－在项目执行经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责；
－－组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况；
－－组织项目总、分包安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时可采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施；
－－组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员安全培训考核，督促分包队伍开展施工队和班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员（尤其是特种作业人员）持证上岗；
－－监督项目责任师安全技术交底的审查和入档保存工作；
－－督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备和器具的验收和监督管理；
－－负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实；
－－参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。
6、项目商务经理
－－负责审核项目分包方、分供方企业资质和合法文件，组织签订安全生产协议书，对相关方通过合约、文函等形式施加职业安全健康影响；
－－在经济合同中明确总、分包安全技术措施费用，明确安全责任目标；
－－负责安全违章和违约处罚的核算和结算。
7、安全员
－－在项目安全总监的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、检查职责；
－－负责所管辖区域或安全专业岗位的安全监督检查及验收工作；
－－对所检查出的安全生产隐患监督相关责任单位及人员认真落实整改；
－－对重大危险的施工作业实施旁站，监督相关责任单位、责任人认真落实安全生产责任，严格按方案及标准作业；
－－每日对施工现场进行安全巡查，及时制止和查处违章作业和违章指挥，对发现的安全隐患要及时下发安全隐患整改通知单并督促整改完成情况；
－－组织并落实项目施工人员入场三级安全教育，班组安全活动；
－－负责收集项目责任师安全技术交底，并存档保存。
8、责任工程师、工长
－－责任工程师、工长是所管辖区域内安全生产的第一责任人。
对所管辖范围内的安全生产负直接责任；
－－组织分包和分供方认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术措施；
－－针对生产任务特点，进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业；
－－参加对工程防护设施及重点防护设施的安全验收；
－－经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况、作业人员劳动防护用品佩戴情况，发现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工，必须做到旁站监督；
－－接受并服从安全监管，对提出的隐患，立即组织整改和落实；
－－负责保护事故现场，落实整改措施，接受并配合安全事故的调查、分析和处理；
－－接受公司的各种安全教育培训，组织并对所管辖范围内的施工作业人员安全技能的教育培训。
9、外协施工队伍负责人
－－外协施工队伍负责人是分承包工程范围内安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；
－－执行项目安全规章制度及安全操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业，对总分包单位的安全生产负责；
－－按规定配备专职安全员，并接受总包安全监督检查的统一协调和指挥；
－－组织落实作业人员三级安全教育培训（施工队、班组级），并建立作业人员安全教育档案；
－－组织开展分承包工程安全生产的自查、自纠活动，及时消除安全事故隐患；履行合法用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗；监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；
－－发生生产安全事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织保护事故现场，抢救伤者，落实防范措施。
10、班组长
－－班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任；
－－经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力；
－－认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，严格执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干；
－－经常检查班组作业现场安全生产状况和作业人员的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导；
－－发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报。
11、作业人员
－－作业人员是本岗位安全生产第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责；
－－认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度；
－－积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导；
－－正确使用个人劳动防护用品，不准随意拆改安全防护设施和安全防护装置；
－－在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”；
－－对不安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令；
－－发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。
项目经理部各职能部门安全责任
12、安全部
－－安全部是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构，行使项目安全工作的监督、检查职权。
－－协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。
－－参加地区及公司的各种达标活动。
－－内业资料分类建立、保存完整。
－－定期向项目安全生产领导小组汇报
升级会员 