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监理规划样板

目录

1、工程项目概况……………………………………………………2

2、监理工作范围……………………………………………………5

3、监理工作内容……………………………………………………6

4、监理工作目标……………………………………………………7

5、监理工作依据……………………………………………………8

6、项目监理机构的组织形式………………………………………10

7、项目监理机构的人员配备计划…………………………………11

8、项目监理机构的人员岗位职责…………………………………11

9、监理工作程序……………………………………………………16

10、监理工作方法及措施…………………………………………24

11、监理工作制度……………………………………………………65

12、监理设施…………………………………………………………75

第一章工程项目概况

本项目位于韶山市枣园路以西，韶山市公安局对面，为花园村肖家冲安置区工程，共计31栋多层建筑，总建筑面积50410.10㎡，其中1#～10#栋每栋建筑面积1099.07㎡；11#～26#栋每栋建筑面积1457.1㎡；27#～30#栋每栋建筑面积2189.81㎡；31#栋建筑面积7346.56㎡，建筑基底面积53605.67㎡，规划住宅户数为118户。

绿地面积6854.8㎡，绿地率达到30.5%，建筑密度31.8%，道路广场面积㎡，停车位373个（室内128个，室外245个）。

一总体概况如下：

1.1、本工程地震基本烈度为6度，建筑场地类别为Ⅱ类。

1.2、本工程底部一层为框架抗震结构；上部为砖混结构，设计使用年限为50年，建筑结构的等级为二级，结构抗震设防分类为丙级，基础设计等级为丙级，建筑耐火等级为二级。

工程砌体施工质量控制等级为B级，框架、剪力墙抗震等级：

三级。

1.3、各层砼强度等级：

基础垫层C10，承台为C30，桩身C25，底层柱、底框梁、板及抗震墙为：

C30，其余：

C30；屋面采用中等密实性砼，其防水等级二级，设计抗渗等级P6，构造柱、过梁、压顶梁、栏板楼梯等，除结构施工图特别注明者外均采用C25.

1.4、砌体工程：

地面以下或防潮层以下的砌体、潮湿房间的砌体采用MU10页岩砖，M10水泥砂浆，一、二层砌体采用MU10烧结多孔页岩砖，M10混合砂浆，三层或三层以上砌体采用MU10烧结多孔页岩砖，M7.5混合砂浆.

1.5、屋面工程：

屋面采用二级防水，坡屋面施工参05ZJ001屋56，非上人平屋面施工参05ZJ001-屋15/111，保温材料挤塑聚苯板替换为岩棉板。

1.6、门窗工程：

外门窗气密性等级为4级，窗的水密性为三级，保温性能为6级，窗采用80系列铝合金门窗，青灰色铝合金材，6+9A+6普通中空玻璃，其他内门窗采用普通玻璃。

1.7、装饰、节能：

内墙采用普通水泥砂浆抹灰，楼梯间、配套用房做白色888仿瓷涂料，外墙采用水泥砂浆抹面，一层青灰色面砖200*400，二层以上白色面砖60*240，墙面保温采用外墙内保温，30厚微晶无机保温砂浆，阻燃A级。

二、工程监控特点

1、本工程从设计使用功能上来看，属成熟的住宅为主的综合性小区工程，所有施工技术均可以采用技术成熟的施工工艺作业。

本工程场区内高低落差大，场地西侧土方回填深度2～8米，多为杂草、树木、稻田、菜地，清表面积大，土方回填量大，需回填约8万m3土。

施工单体建筑多，彼此间的空间相对较小，施工道路占用、夜间施工等与周边居民密切相关，做好现场安全生产及文明施工是本工程的监控重点之一。

2、本工程由一家施工单位总承包，从投资管理方面来看，所需流动资金量大，工程款到位且专款专用是监控重点和难点。

3、本工程各栋号±0.000不全相同，栋号与栋号间±0.000高差小，场地区域大，室外道路、给排水管网标高、轴线控制是质量控制的重点之一。

4、地质情况复杂，各土层分布厚薄不均，加之土方回填区深度高差大，回填区又均为夯扩桩基础，这给夯扩孔桩施工安全、质量带来一定的难度，如何确保施工安全及工程质量，是监理工作的重点和难点。

三、主要参建单位

1、建设单位：

韶山市城市建设投资有限责任公司

2、勘察单位：

湘潭市勘察设计院

3、设计单位：

长沙市勘察设计院有限责任公司

4、监理单位：

长沙工程建设监理有限责任公司

5、施工单位：

中彩建工园林集团有限公司

四、监理工作范围

根据监理合同约定，本次工程监理工作范围为韶山市肖家冲安置区建设项目施工阶段监理。

第二章监理工作范围

施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期施工和保修阶段的三管、三控、一协调（协助招标人开展征地拆迁住户对保障性住房屋质量监督意见的受理与调节工作）。

在工程实施过程中的工程规模的调整及各种变更均属于本监理范围。

第三章监理工作内容

1、查看建设场地，办理红线图向承包单位移交相关手续；

2、审查承包单位报送的施工组织设计（包括进度计划）和施工技术方案，提出改进意见，下达单位工程施工开工令；

3、审查承包单位的材料和设备的采购清单；

4、检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；

5、确认总承包单位选择的分包单位；

6、检查施工技术措施和安全防护措施；

7、主持协商业主、设计、承建和监理单位提出的工程设计变更；

8、监督承包合同的履行，主持协商承包合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事项；

9、检查工程进度和施工质量，审查工程计量，验收分部分项工程，对工程款支付进行审核，签署工程付款凭证；

10、按规定对本工程的关键部位、关键工序、安全生产重点防护部位实施管理，并做好旁站记录。

11、督促整理技术档案资料，编制建筑工程成品使用说明书；

12、对承包单位报送的竣工资料进行审查，组织工程竣工初步验收，签署工程竣工报验单；

13、参加建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改问题，督促承包单位整改。

14、核查工程结算；

15、在规定保修期内，负责检查工程质量情况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位修理。

重点工作内容

1、制定施工全过程中质量、进度、投资的控制措施，通过合同管理、信息管理及组织协调全面实施全过程的质量、进度、投资的控制；

2、督促施工单位做好施工安全工作，组织并参与施工安全检查，杜绝重大安全事故；

3、提倡文明施工，时刻注意现场清洁，保持道路、水沟畅通，宏扬文明礼貌精神。

第四章监理工作目标、方针

一、监理工作目标

按照监理合同约定，监理工作将对下列目标进行控制：

工程质量：

合格

工程进度：

300日历天

工程投资：

业主编制的工程预算款额以内

安全生产：

杜绝重大安全事故，一般事故发生率控制在1.5以内，同时结合场地特殊情况，确保工地现场办公人员、居住人员及外来人员安全。

二、监理方针

为了达到上述监理目标，我们的监理方针是：

1、“严格控制”就是严格按合同、规定、规程、标准办事；

2、“热情服务”就是尽力为承建单位排忧解难，做好协调服务工作；

3、“诚信优质”就是诚心诚意为建设单位（业主）当好家，把住质量关，控制好进度、投资、实现业主祈求的经济效益；

4、“高效求实”就是科学的工作方法，实事求是地去处理和解决一切问题，不推诿，不含糊。

第五章监理工作依据

1、《建设工程监理规范》（ＧＢ５０３１９——２０13）；

2、韶山市韶南保障性住房（一期）工程建设工程委托监理合同及《韶山市韶南保障性住房（一期）工程建设监理投标文件》；

3、本工程施工设计图纸、设计说明书、变更设计图纸，设计单位明确的有关技术要求和规范；

4、经批准的施工组织设计；

5、法规条令：

中华人民共和国《建筑法》；中华人民共和国《安全生产法》；《建设工程质量管理条例》（国务院令第２７９号）；《建筑工程安全施工管理条例》（国务院２００４／２／１）；《房屋建筑施工旁站监理管理办法》（建设部２００２／１８９号文）。

6、现行有关工程施工及验收技术规范；

1）、《建设工程监理规范（GB50319—2000）》

2）、建筑工程施工质量统一验收标准GB50300——2001

3）、《建筑工程施工质量验收统一标准及施工质量验收规范》

4）、建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202——2002

5）、《建筑桩基技术规程（JGJ106-2003）》

6）、砌体工程施工质量验收规范GB50203——2002

7）、混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204——2002

8）、屋面工程质量验收规范GB50207——2002

9）、地下防水工程质量验收规范GB50208——2002

10）、建筑地面工程质量验收规范GB50209——2002

11）、建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210——2002

12）、建筑给水排水及采暖工程质量验收规范GB50242——2002

13）、通风与空调工程施工质量验收规范GB50243——2002

14）、建筑电气工程施工质量验收规范GB50303——2002

15）、《铝合金门窗规范》DBJ15-30-2002

16）、建筑节能工程施工质量验收规范GB50411—2007

17）、《混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10—95）》

18）《建筑施工扣件式钢筋脚手架安全技术规程（JGJ130—2001）》

19）、《外墙饰面砖工程施工及验收规程（JGJ126—2000）》

20）、《钢筋焊接及验收规程（JGJ18—2003）》

21）、《钢筋机械连接通用技术规程（JGJ107—2003）》

22）、《建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）》

23）、《施工现场临时用电安全规范（GB50194—2005）》

7、《房屋建设工程和市政基础设施竣工验收备案管理暂行办法》；

8、与本合同工程有关的批准文件；

9、委托人与工程施工单位签订的合同，协议及附件。

第六章项目监理机构组织形式

一、组织机构图：

监理员：

朱斌、左辉煌

第七章项目监理机构的人员配备计划

职　　　　务

姓　名

专　　业

职　称

备　　注

总监理工程师

郑小军

土建

工程师

项目开工

专业监理工程师

胡德安

土建

工程师

项目开工

土建监理员

朱斌

土建

工程师

项目开工

土建监理员

左辉煌

土建

助理工程师

项目开工

第八章项目监理机构的岗位职责

一）总监理工程师

1、对工程建设监理合同的实施负全面责任，主持编写项目监理规划，旁站方案，审批项目监理实施细则，并负责项目监理机构的日常管理工作；

2、审查分包单位的资质，并提出审查意见；

3、检查和监督监理人员工作，根据工程项目的进度情况进行人员调整，对不称职的人员调换工作；

4、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和报告；

5、审查承包单位提交的开工报告、复工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

6、审核、签署承包单位的申请，工程款支付证书和竣工结算；

7、审核、签署工程暂停令、竣工报验单；

8、审查和处理工程变更；

9、主持或参加工程质量事故的调查；

10、调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；

11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；

12、审核、签认分部工程和单位工程的质量验收记录，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行预验收，参与工程项目的竣工验收；

13、主持整理工程项目的监理资料，负责向委托人移交监理资料及向公司归档监理资料；

14、对监理部的人员进行考核；

15、做好监理日记。

二）总监理工程师代表

1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

2、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

三）土建监理工程师

1、负责编制土建专业的施工监理实施细则，提出分部、分项工程的控制要点、监理程序；

2、负责土建专业现场施工监理的具体实施，履行本专业职权范围内的签认、签证；

3、审查施工单位提交的土建专业的施工方案、技术措施、并检查、督促实施；

4、负责本专业工程材料进场的“三证”查验，对计量、测量、起重设备校核结果查证，现场的巡视检查，检验批的抽样送检，分项工程验收及隐蔽工程验收；

5、负责土建专业试块、试件的制作见证、送检；

6、按照旁站方案的规定，负责旁站工作安排、执行、并按规定做好旁站记录；

7、负责土建专业资料的收集、整理、并及时反馈到信息管理员，以便及时处理意外情况；

8、核验施工单位报送的工程量计算结果，并反馈造价工程师；

9、根据现场实际情况，做好监理日记；

10、起草、撰写本专业的监理文件、通知、报告；

11、检查施工单位安全保障体系及安全工作落实情况，随时关注现场安全工作。

四）水电监理工程师

1、负责编制水电（包括强电、弱电、给排水、消防）专业施工监理实施细则；

2、负责所辖专业现场施工监理工作的实施；

3、控制进场工程材料的质量，并见证抽样送检；

4、检查施工单位施工人员的执业资质；

5、负责所辖专业资料的收集、整理、及工程进度情况，并把信息反馈到信息口；

6、核实施工单位报送的工程量，并及时反馈到造价工程师处；

7、做好监理日记；

8、起草、撰写所辖专业的监理文件、通知、报告；

9、关注检查现场的用电安全。

五）信息管理、进度控制工程师

1、及时收集反馈的各类信息，打印、复制各类监理文件，并分发给相关单位签收，登记保管各类外来文件并反馈各相关监理人员；

2、汇总各种往来文件、资料，分类编目，整理归档；

3、审查施工单位的进度计划，制定不超出总进度计划的对策和措施，及超过总进度计划时的补救措施；

4、绘出反映工程实际进度，计划进度比较图，及时了解进度计划运行情况，发现失控时，及时通知施工单位并协助施工单位制定调整方案；

5、记录例会发言，整理例会纪要，并打印。

会同参会人员签认，分送相关单位，并留签收记录；

6、撰写监理月报，并打印，报送业主、公司。

六）合同管理、投资控制工程师

1、了解合同、熟悉合同的内容，法律依据及合同纠纷的处理办法；

2、检查合同的执行情况，参与处理合同纠纷，处理索赔事件；

3、掌握工程预算情况，分析预算项目中风险因素；

4、分析设计变更中的投资变化，提供经济比较的依据；

5、审查施工单位的竣工决算；

6、提交施工单位付款申请审查意见书和资金动态报告。

七）质量控制工程师

1、组织和主持审查施工单位提交的施工组织设计，施工方案及技术措施，重点审查施工单位的质量管理体系及质量保证体系；

2、参与图纸会审，施工技术交底，提出工程质量控制点；

3、制定工程质量签证制度，并随时检查执行情况；

4、审查设计变更，收集质量信息，处理工程质量事故；

5、为监理月报提供质量控制方面的监理情况；

6、负责绘制反映工程质量状态的统计图表。

第九章监理工作程序

一）监理业务程序

组织监理班子进驻施工现场

编制项目监理规划

报上级主管审核不批准

批准

编制项目监理实施细则

批准

批准报总监审核不批准

实施监理规划、

监理细则

根据实际情况

调整完善

第一次工地会议监理工作交底底

工程验收后监理工作总结

二）原材料、成品、半成品监理工作流程

施工单位按合同约定提供样品和技术资料

申报专业监理工程师不认可

认可

施工单位采购

“三证”检查不具备退出现场

具备

不合格按检验批抽样送检

合格

投入使用

三）施工阶段质量控制程序

分项、分部工程完工整改

返工施工单位自检、互检、专业检不合格

合格

向专业监理工程师报验

会同现场检查实验资料对照

不合格合格？

合格

签署质检合格意见

下道工序

四）施工阶段进度控制工作流程

工程合同约定总工期目标

施工单位编制工程总进度计划

报审

总监理工程师主持审核不同意

同意

编制季度、月进度计划

总监理工程师主持审核不同意

同意

实施运行编差

运行正常及时调整

实现计划

五）工程计量及工程款支付控制流程

施工单位按月度工程统计表或分部工程量完成统计表

附质量认证报验单或竣工图

专业监理工程师审核有误

无误

有误监理会同建设单位代表、施工单位在现场实测核验

无误

总监理工程师签署

报建设单位审定作为工程款支付凭证的依据

六）工程款支付流程

施工单位提出付款申请

申报不同意

造价工程师审查质量、工程量签认凭证、进度情况，核实施工单位提出的付款数额。

提交审核意见书和造价控制动态分析报告。

　　　　　　　　　　　　　　同意

报总监理工程师审核签字

同意

报建设单位复核

同意

财务付款

七）单位工程竣工验收流程

施工单位自检合格后提交工程竣工报验单

总监组织监理工程师对

工程质量进行竣工预验收

监理工程师审查

施工单位报送的竣工资料

合格

监理提出书面整改意见

施工单位逐项整改并撰写整改结果报告

申报

监理单位复验不合格

合格

施工单位提交工程档案资料并提出工程施工质量验收申请报告

监理单位提出工程

质量评估报告

总监签署工程竣工报验单和工程施工质量验收申请报告

建设单位组织竣工验收、施工、设计、

监理及其他有关单位（质监站）参加

　进入保修阶段　

八）保修阶段的监理流程

定期、时工程回访有质量问题鉴定质量责任、督促维修

无质量问题

协助建设单位与施工单位

办理终止合同手续

责任期结束时的检验

合格

维修工程质量检验

第十章监理工作方法及措施

一、建立机构

建立符合工程需要的监理机构，明确监理人员的分工职责。

具体组成见监理机构组织形式及人员配备表。

二、建立制度

1、建立监理工作制度，规范监理行为，这些制度包括：

2、监理工作守则

3、设计文件、图纸审查制度

4、施工组织设计（方案）审查制度

5、开工报告审批制度

6、材料、构配件质量监控制度

7、设备质量监控制度

8、隐蔽工程质量验收制度

9、单位（单项）工程质量验收制度

10、工程计量与工程款支付签审制度

11、工程索赔处理制度

12、工程暂停、复工制度

13、工程变更处理制度

14、安全监理制度

15、资料、档案管理制度

16、监理日记记载规定

17、监理部工作制度

18、监理部廉政责任制度

19、监理部值班管理制度

20、混凝土旁站注意事项

三、细化监理过程

编制监理实施细则，指导受监工程的具体监理过程。

四、管理模式

通过信息管理，合同管理及组织协调等手段，实现对监理目标的控制，形成动态管理的模式。

第一节监理目标控制措施

一、质量控制

一）事前控制

1、掌握和熟悉质量控制的技术依据，如设计图纸、验收规范、参与图纸会审、技术交底；

2、审查施工队伍的素质，包括对分包单位的资质审查，承包单位主要管理机构的组成，人员到位情况，人员素质情况及特殊工种的上岗证件检查；

3、工程所需要材料、半成品、成品进场的质量控制，进场前的“三证”检查，进场后的抽样送检；

4、施工机械的质量控制，为衡器、量具、计量装置校验，测量设备、起重设备的校核，技术鉴定，安全审核；

5、审查施工单位的施工组织设计或施工方案，技术措施及监督其具体实施；

6、生产环境，管理环境改善，如主动向建设单位和质监站联系、汇报在本项目开展质监的具体办法，争取建设单位和质监站的支持和帮助，审查商品砼厂家、测试单位的资质等；

二）事中控制

1、施工工艺过程的质量控制。

为现场的跟踪检查、验证、签收、签证、旁站、平行检测；

2、抓好工序交接检查。

坚持上道工序不经验收不准进入下道工序，上道工序完工后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后通知现场监理工程师或其他代表到现场会同检查，检验合格后签署认可意见才能进入下道工序；

3、严格隐蔽工程检查验收。

隐蔽工程完成后，先由施工单位自检、专职检，检验合格后填写隐蔽工程质量验收报验单报告现场监理工程师检查、验收；

4、工程变更处理；施工单位因施工原因提出变更，按下列流程处理：

施工单位书面提出工程变更书

监理部接办

现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）

　　否

与业主联系同意

接受？

接受

与业主联系同意现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商

总监就工程变更批复

设计变更及技术核定的处理，由业主原因提出的设计变更或技术核定；

按下述流程执行：

总监口头提出与业主联系

监理部拟定文稿

总监审核

设计单位提出修改后的设计图纸

总监组织审核

修改+

－

现场监理工程师施工单位意思反馈给业主

5、行使质量监督权，下达停工令。

为了保证工程质量，出现下列情况之一时，监理部经向业主汇报并经业主同意后可下达停工令：

（1）未经检验而进行下道工序时；

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效措施改正，或采用了一些措施，而效果不好；（3）继续作业或正擅自采用未经认可或批准的材料；（4）擅自变更设计图纸要求；（5）没有可靠的质量保证措施，冒然施工；（6）对工程造成重大隐患的情况下；（7）工程质量不好，屡经指出而不改时。

（8）对安全构成威胁的情况。

6、严格质量、技术签证。

科学、公正地进行质量评定，认真负责地做好技术签证；

7、建立质量监理日记；

8、定期向业主报告有关工程质量情况，用月报形式进行汇报。

三）事后控制

1、单项、单位工程竣工验收，按质量管理程序严格执行；

2、项目竣工验收。

项目竣工验收宜在正式验收之前进行一次预验收，主、监理、施工方共同对工程质量进行检查，查出的问题及时整改，修正。

在此基础上再上报质监部门，也可在预验收时，邀请政府质监部门参加，请他们提出意见，正式验收时就可以比较顺利通过；

3、审查竣工图及其他技术文件资料；

4、整理工程技术文件资料并编目建档。

第二节质量控制措施

一）质量控制的原则

1、工程项目质量控制是建设监理工作的核心，“质量第一”应作为工程项目质量控制的基本原则。

2、坚持以人为控制核心。

3、坚持以预防为主，重点作好质量的事前控制.事中控制，严格对工作质量.工序质量和中间产品质量的检查。

4、坚持以《质量验收标准》对各分项工程进行验收。

5、质量控制坚持以人为本的原则，督促施工单位健全三大体系，确保质量管理体系运转正常，监理工作的重点在事前控制和主动控制，在施工过程中运用巡视、平行检查、旁站等监理手段，对工程实体进行控制。

二）质量控制实施

本规划的实行是在要求施工单位推行生产控制和合格控制的全过程质量控制的基础上进行实施的，这就要求施工单位项目部在施工现场必须有健全的质量管理体系和质量保证体系。

1、工程项目开工前，总监理工程师应组织现场各专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后组织实施并报建设单位审查。

2、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。

对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：

1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

2）质量管理、技术管理制度；

3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

3、现场管理人员应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，报业主同意，由总监理工程师签发，并报建设单位备案：

1）工程