案说建设工程纠纷处理及索赔工程.docx
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案说建设工程纠纷处理及索赔工程
案说建设工程纠纷处理及索赔-工程
案说建设工程纠纷处理及索赔
案例：
甲方业主与乙方施工单位签订了一份工程总承包合同，约定由乙承包建造一高层建筑，
之后，工程竣工验收，甲方业主作为发包方尚有1千万元工程款未支付，乙方施工单位遂起诉要求其支付工程款及利息共1250万元。
但其中乙方忽视了一个重要事实：
开工当日发生塌方事件，后加上诸多事件，工程总共延误了800多天才竣工。
乙方起诉之后，甲方马上反诉，要求乙方支付工期延误违约金5800万元。
在案件审理过程中，乙方始终未能提供当时工期顺延抗辩的签证或函件;且也未请求法院调低违约金。
最后，法院判令甲方向乙方支付工程款1000万元;利息不予支持，因为乙方违约在先;同时，判令乙方赔偿甲方工期延误违约金3000万元。
■律师观点：
1、建设工程合同纠纷处理过程中，不轻易打官司;在合同履行中，要及时签证及保存相关证据。
上述案例乙方承包方曾咨询过律师，但该案律师没有掌握应有的证据而贸然起诉，结果出现上述情况。
因此，在纠纷处理中，起诉不一定是最好的选择，应该综观全局做判断，
2、建筑工程纠纷发生时，应学会最大程度地保护企业利益，防患于未然。
上述案件中，乙方承包方缺乏完善的管理制度，在塌方及其他可能造成工程延期竣工事件发生时，竟然丝毫无使用签证制度的意识;导致纠纷发生时，无证据来支撑自己。
乙方承包方事前既未采取签证管理等控制措施，也未在诉讼阶段中完善好相关证据，最后只能由自己承担赔偿巨额违约金的责任。
3、纠纷处理方法的多样化。
除了上述案例所表现出来的诉讼方式以外，其实，纠纷处理的方法还有：
口头、书面、律师函、诉前调解等四种。
这五种处理方式不一定是渐进式的，而是在处理过程中交互使用，才能达到最好效果。
书面方式是最佳方式，特别是在建设工程纠纷过程中，应该及时签证，或使用索赔文件或其他书面函件以保存证据，书面的文件保存完整在诉讼过程中也较能形成证据链。
尤其要注意电子邮件、传真等书面文件的使用，一旦发生纠纷，它们可以作为证据，但要注意保存好电子邮件、传真接收、发送文件时的证据。
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浅析工程造价的控制以及管理
引言
投资决策科学与否会给国家和企业带来重要影响。
如一些匆忙上马的新建工程由于在投资决策阶段缺乏超前的思想意识,对建筑标准估计不足,致使工程建设中设计变更、现场签证随着工程进度经常发生变化,从而导致投资严重不足,造成很大缺口,使工程投资一增再增。
同时,由于资金短缺又使工程的竣工日期一拖再拖。
在这种恶性循环下,施工企业因此背上了沉重的包袱。
再如一些国债项目或世行贷款项目,由于某些领导只顾眼前的利益和光环,致使一些建设项目在无任何可行性研究或初步设计的情况下,大量的资金盲目投入并没有得到相应的投资效益和经济回报,给国家造成了巨大损失。
因此,必须全面提高工程人员的素质,以保证项目投资决策真实有效、切实可行。
2设计阶段对工程造价的控制和管理
设计阶段对工程项目投资起着决定性的作用。
据统计分析,我国目前的情况是影响项目投资最大的阶段,是约占工程项目建设周期1/4的技术设计结束前的阶段。
而一些设计人员经济意识淡薄,认为“省了投资是别人的,出了问题是自己的”,从而搞保守设计,采用加大梁柱截面、增加钢筋含量、随意提高安全系数等现象屡见不鲜,造成许多不必要的浪费。
再者,设计单位多是自收自支的事业单位,按照我国现行的设计计费规定,其计费标准均按其工程设计预算的百分比来计取,优化设计,降低工程造价在计取设计费用方面得不到具体的体现。
故而设计人员根本无心考虑设计的经济性,也就缺乏精品意识。
面对这种现象,我们要大力加强设计阶段的控制和管理。
具体应采取以下措施:
2.1引入竞争机制,大力推行标准设计。
为了增强设计单位的责任心,促进设计质量的提高,就必须把设计单位全面推向市场。
设计单位要想在竞争中获胜就必须提高技术水平,在保证设计质量要求的前提下,降低工程造价。
据统计,采用标准设计一般可加快设计进度l~2倍,节约建设投资l0%~l5%。
2.2推行限额设计,提高设计的经济性。
所谓限额设计就是按照批准的投资估算控制初步设计,按批准的初步设计总概算控制施工图设计。
即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程。
各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,以保证投资总额不被突破。
当然,限额设计不是一味地为了节省投资,而应尊重科学,尊重实际。
3施工阶段的造价管理与控制
施工阶段的管理是工程造价管理的关键环节,这个阶段管理的效果将直接关系到工程项目的效益,因此,施工企业应对这个阶段的管理给予足够的重视。
应着重做好以下几方面:
3.2加强质量管理,控制质量成本。
质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生一切损失费用。
质量成本包括以下主要方面:
控制成本和故障成本。
工程质量越高,故障成本就越低。
3.3靠高水平的经营管理取胜。
即通过做好施工组织设计,正确确定施工方案;应用现代化管理技术,采取合理的施工工艺和机械设备;有效地组织材料供应并以较低的价格采购,减少二次搬运和材料消耗;在保证工程质量和工期的前提下,安排均衡施工,避免大抢大窝和人海战术,力争少用人力和资金,从而有把握地降低工程成本。
4竣工决算阶段工程造价的控制与管理
浅析建筑工程造价的管理
从建立成本核算管理体系、签订平等互利施工合同、提高造价人员素质、现场签证和工程索赔以及施工人员、材料、设备、财务等方面论述了造价管理的措施。
关键词:
建筑工程;造价;管理;控制
1引言
2加强工程造价管理的措施
2.1建立成本核算管理体系
工程造价的控制所涉及的范围较广、工作环节多、形式复杂,所以,施工企业必须进行优化管理,建立成本核算管理保证体系。
企业能够建立有效的成本核算管理体系要求企业应编制好企业定额。
企业定额相当于企业内部事先规定的消耗标准,是建安企业内部管理水平的体现;是施工企业编制施工组织设计、施工作业计划和人工、材料、机械台班使用计划的基础;是签发施工任务书和限额领料单的计算依据、是进行工料分析、实行经济责任制、加强企业成本核算的基础;是考核施工班组,搞好企业内部分配的衡量标准;是加强企业经济核算,增强企业经济效益的重要基础;是确定建设工程定额体系中定额水平的基础等等。
在整个施工过程中都要把企业定额作为成本管理的依据和标准。
2.2签订平等互利的施工合同
市场经济下,建设工程主要通过公开招标、邀请招标或直接发包的方式确定承包人。
同时由于工程建设是一项长期、复杂、多样的施工过程,受人为、政策、市场价格、工程变更、不可抗力等因素影响非常大,因此它具有高风险性,所以能否签订一个公平公正、合理、平等互利的施工合同对建筑企业的经济利益有直接的影响,并能够直接导致施工过程中成本控制的难易,在合同的签订过程中应主意以下几点:
①、注意是否存在建设方（业主）违背招标规定,以承包方降费、压价或带资等指令性条件要求承包方接受、使承包方承担更大风险等条款;
②、由于一般工程材料总价约占工程成本的60-65%,并且其受市场价格影响颇大,所以在签订合同时,尽量把主材因受市场影响造成价格波动,因此带来的价格争议解决方法必须按国家主管部门的有关调整规定写入合同条款中,以减少由于材料价格造成对建筑企业的经济损失;
2.3提高造价管理人员的素质
2.4现场签证和工程索赔
现场签证是发生在施工现场的事件以及为保证特定工程项目施工顺利完成采取的各类技术措施的签证认可,是保证项目管理取得合理、公正的竣工结算利润的重要保证,只有采取认真严谨的态度抓好现场签证,才能达到工程成本管理目标、实现最佳效益;随着市场化的深入,尤其是加入WTO以来,国际建筑公司的进军,施工索赔现象经常发生,因此加强对施工索赔工作的管理,采取积极有效的方法和措施,公正、及时地处理好施工索赔,是保证合同顺利实施,取得合理的工程造价,降低成本,提高效益的重要保证。
2.5施工人员的组织与管理
施工人员作为施工过程中的主体对工程成本产生很大的影响,因此施工中必须加强对施工人员的管理。
首先要严把工人进场关,尤其是对各种技术人员、特殊工种要进行必要的技术考核,不合格的要进行培训才能进场;施工过程中要根据工人实际情况进行合理岗位、人员分配,避免出现人工不足、窝工等现象;根据具体工程的实际特征建立相应的奖惩制度,充分调动施工人员的积极性,通过提高人员的工作效率来节约施工成本。
2.6材料管理
首先要控制好材料数量。
应根据施工图计算出材料的实际应用数量,再根据施工经验和材料消耗规律确定材料的消耗数量,最终确定材料的购进量。
施工过程中尤其是在工程收尾阶段要及时清点材料数量确保不发生工程竣工时剩余大量材料;其次严格控制材料质量。
材料购进前要对所选材料生产厂家进行实地考察,必要时要现场进行试验,确保购进材料质量合格,对不合格的产品,坚决拒绝使用,以免发生由于材料质量造成返工、维修等现象增加成本;第三要控制好施工过程中工人的材料使用数量,坚决避免由于工人技术水平不到等因素引起的材料浪费现象2.7设备管理
在设备进场前要对其进行全面的检修、维护、试运行,严禁设备“带病进场”在施工过程中由于设备故障造成工程停工增加施工成本;建立合理的设备运行管理制度,确保设备不超负荷运转,各种设备在运行过程中要有专人负责管理,对其进行必要的检修、维护,确保设备出现故障能够及时修复。
工程施工前必须有必要的准备金,以确保工程能够正常开工;施工过程中财会人员要和工程技术人员根据施工组织设计和施工总进度表,制订出比较详细的资金运用表并保证充足的资金以确保工程的正常施工,同时在施工过程中发生突发事件时有必要的资金准备。
3结语
工程施工造价、成本是整个建设项目投资的重要组成部分,它直接影响到建筑企业的经济效益,所以施工中加强造价管理、降低成本、提高效益是所有施工企业能否生存、发展的选择条件。
建筑企业进行工程造价控制和管理的意义在于合理使用人力、物力、财力,以期取得最大的投资效益;对成本的控制只有通过对人工、材料、设备、财务等进行有效管理、控制,做到各项目标统筹兼顾、优化组合,才能逐步提高自身的技术、管理水平,实现效益最大化、价值最大化的最终目标。
安徽省工程建设项目招标代理合同
安徽省工程建设项目招标代理合同
委托人：
______________________
受托人：
______________________
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_____________________招标代理事项协商一致，订立本合同。
一、工程概况
工程名称：
______________________
地点：
______________________
规模：
______________________
招标规模：
______________________
总投资额：
______________________
二、委托人委托受托人为
工程建设项目的招标代理机构，承担本工程的
招标代理工作。
三、合同价款
代理报酬为人民币______________________元。
四、组成本合同的文件：
1、本合同履行过程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；
2、本合同协议书；
3、本合同专用条款；
4、本合同通用条款。
五、本协议书中的.有关词语定义与本合同第一部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。
六、受托人向委托人承诺，按照本合同的约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。
七、委托人向受托人承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。
八、合同订立
合同订立时间：
_______年_______月_______日
合同订立地点：
____________________________
九、合同生效
本合同双方约定____________________________后生效。
委托人（盖章）：
______________受托人（盖章）：
______________
法定代表人（签字或盖章）：
_______法定代表人（签字或盖章）：
_______
授权代理人（签字或盖章）：
_______授权代理人（签字或盖章）：
_______
单位地址：
______________单位地址：
_______
邮政编码：
______________邮政编码：
_______
联系电话：
______________联系电话：
_______
传真：
______________传真：
_______
电子信箱：
______________电子信箱：
_______
开户银行：
______________开户银行：
_______
帐号：
______________帐号：
_______
山西注册监理工程师考试大纲：
监理基本理论与相关法规
2019年监理工程师《监理基本理论与相关法规》考试大纲
一、建设工程监理制度
1、工程监理的涵义及性质
2、工程监理的法律地位和责任
3、工程建设程序及工程监理相关制度
二、建设工程监理相关法律法规、规范和收费
1、《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》主要内容
2、《建设工程质量管理条例》、《建设工程案例生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《招标投标法实施条例》主要内容
3、《建设工程监理规范》主要内容
4、《建设工程监理与相关服务收费标准》主要内容
三、工程监理企业与注册监理工程师
1、工程监理企业的资质管理、组织形式和经营活动准则
2、监理工程师资格考试和注册
3、注册监理工程师执业和继续教育
4、注册监理工程师职业道德
四、建设工程监理招投标工作内容和策略
1、工程监理招标方式、程序和评标办法
2、工程监理招标工作内容和策略
3、工程监理合同管理
五、建设工程监理组织
1、工程监理委托方式、实施程序和原则
2、项目监理机构及监理人员职责
六、监理规划与监理实施细则
1、监理规划的编写、主要内容和报审
2、监理实施细则的编写、主要内容和报审
七、建设工程监理工作内容和主要方式
1、工程监理工作内容
2、工程监理主要方式
八、建设工程监理文件资料管理
1、工程监理基本表示及主要文件资料
2、工程监理文件资料管理
九、项目管理服务
1、项目管理知识体系（PMBOK）
2、工程勘察、设计、保修阶段服务内容
3、工程监理与项目管理一体化
4、工程项目全过程集成化管理
十、国际工程咨询与实施组织模式
1、国际工程咨询
2、国际工程实施组织模式（CM模式、EPC模式Partnering模式、ProjectControlling模式）
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