陕西省入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案.docx
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陕西省入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案
关于转发《陕西省入托入学儿童
预防接种证查验工作实施方案》的通知
各中小学：
现将省卫生厅和省教育厅共同制定的《陕西省入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案》（陕卫疾发〔2013〕195号）转发给你们，请各校根据此方案要求，认真做好本校入学儿童预防接种证查验工作。
附件：
陕西省入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案
二○一三年八月二十一日
附件
陕西省入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部、教育部《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控发〔2005〕408号）精神，结合我省实际和扩大免疫规划工作要求，为提高托幼机构和学校儿童疫苗免疫接种率，有效控制疫苗可预防传染病在托幼机构和学校的发生和流行，特制定本方案。
一、目的
通过查验预防接种证，保障儿童全程完成国家扩大免疫规划疫苗接种，提高托幼机构和学校儿童疫苗免疫接种率，阻止疫苗可预防传染病在托幼机构和学校的发生和流行。
二、目标
（一）以县为单位，托幼机构和小学入托、入学儿童预防接种证查验覆盖率达到100%；
（二）以县为单位，入托、入学儿童预防接种证查验率达到100%；
（三）以县为单位，入托、入学儿童中漏种儿童补种率≥95％。
三、组织实施和职责分工
（一）卫生部门
1、卫生行政部门
负责对漏种儿童补种（补证）工作的领导和管理。
县级卫生行政部门应当将漏种儿童补种工作列入常规工作计划，加强与当地教育行政部门的沟通和协调，会同教育行政部门开展辖区内托幼机构、学校查验预防接种证工作的指导；结合当地实际制定具体培训计划，会同教育行政部门组织开展辖区内各级各类托幼机构和学校查验预防接种证的培训工作。
省、市级卫生行政部门要及时组织开展督导工作。
2、疾病预防控制机构
县级疾病预防控制机构要明确各接种单位所负责的托幼机构和小学。
负责补种（补证）相关的培训和技术指导；做好辖区内漏种儿童补种（补证）的工作安排；对预防接种单位开展补种和补证情况督导检查；及时收集统计上报儿童补种和补证情况；指导托幼机构和学校开展预防接种宣传工作。
省、市级疾病预防控制机构负责对辖区预防接种证查验工作的督导检查、资料统计收集和报告工作。
3、各级预防接种单位
预防接种单位负责对儿童预防接种证的查验工作，对漏种儿童开展补种，对遗失预防接种证的已种儿童经核对无误后给予补证。
并将补种或补证信息及时反馈给儿童所在托幼机构或学校，按照要求向县级疾病预防控制机构报告儿童补种和补证情况。
（二）教育部门
1、教育行政部门
各级教育行政部门负责对辖区托幼机构和学校查验预防接种证工作的领导和管理，将其纳入学校和托幼机构传染病防控管理内容，进行目标责任制考核；会同卫生行政部门，组织辖区内各级各类托幼机构和学校参加查验预防接种证培训课程；对托幼机
构和学校查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作进行监督，定期开展检查。
2、托幼机构和学校
托幼机构和学校负责入托、入学儿童或学生预防接种证查验工作的组织安排和具体实施；将查验预防接种证纳入儿童入托和小学新生入学或转校生接收报名程序。
对入园儿童和新生及转校生进行登记，并将登记表及时反馈给所在地接种单位。
通知儿童及学生家长，要求儿童入园或入学时提交由接种单位出具的入托入学儿童预防接种证查验证明。
四、工作程序
（一）全省所有各级各类托幼机构和小学均要开展预防接种证查验工作。
查验对象为新入托的儿童和小学一年级入学的学生（含在开学期间新接收的转园儿童和小学各年级的转学学生）。
所需填写的表格由相应的托幼机构、小学和预防接种单位根据要求自行印制，不得向学生家长收取任何费用。
托幼机构和学校要将查验预防接种证纳入儿童入托、入学的报名程序，提前告知儿童家长到托幼机构或学校所在地的接种单位查验预防接种证。
接种单位查验儿童预防接种证后，在登记表（附件4）中进行登记，并出具入托入学儿童预防接种证查验证明。
托幼机构在登记表（附件4）中登记所有入托儿童，小学在登记表（附件4）中登记一年级新生登记册，一式两份，一份反馈给托幼机构或学校所在地接种单位，一份存留。
对于转园或转学的儿童，另页登记做出注明即可。
在存留的登记表中，由专人负责登记和核实由接种单位出具的入托入学儿童预防接种证查验证明，填写是否需要补种，对需要补种的儿童，登记入托入学漏种儿童补种预约表中的疫苗日期，并督促儿童按照预约时间接种疫苗。
（二）接种单位应将入托或入学儿童接种证查验工作作为常规免疫查漏补种工作的一部分，明确辖区内的托幼机构和小学校，指定专人负责预防接种证查验工作。
查验的疫苗为国家规定的一类疫苗，包括：
乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、含麻疹成分疫苗（麻疹疫苗或麻风疫苗1剂次，麻疹疫苗或麻腮疫苗或麻腮风疫苗1剂次）、流脑疫苗（A群流脑疫苗和A+C群流脑疫苗）、乙脑疫苗、甲肝疫苗。
卡介苗仅在出生时接种，出生时未接种不建议补种，故不列入入托、入学儿童查验的疫苗。
确定疫苗是否需要补种，执行《预防接种工作规范》中疫苗补种原则。
接种单位以核实儿童预防接种证记录为主，仅当遗失预防接种证或预防接种证上接种记录有疑问时从儿童接种卡册上核实接种信息。
无接种证且接种卡册未在本地管理的，由家长在原建卡册接种单位复印接种卡交给查验的接种单位。
1、有接种证、且完成相应年龄段国家一类疫苗接种疫苗时，接种单位为该儿童出具“入托入学儿童预防接种证查验证明”（附件1）。
2、儿童未完成相应年龄段的疫苗接种时，可在查验接种证的当天为儿童补种疫苗。
如果补种疫苗超过2种时，可再预约另外针次的接种时间。
同时为儿童出具“入托入学儿童预防接种证查验证明”（附件2），并填写入托入学漏种儿童补种预约时间表（附件3）。
由接种单位和托幼机构或学校共同督促完成儿童后续预约的疫苗接种，直至完成所有预约疫苗接种。
补种疫苗信息记录在预防接种证、预防接种卡和儿童预防接种信息管理系统上。
3、对遗失预防接种证、但可在儿童卡册查找到儿童接种记录时，经核实无误后补证，并将接种记录登记到接种证上，按照上述步骤2核查接种完成情况。
4、对遗失预防接种证、无登记卡册、家长又无法证明儿童接种了哪些疫苗时，接种单位应为儿童重新建立预防接种证和卡，按照上述步骤2的方法，遵照国家免疫程序预约补种疫苗。
5、查验工作完成后，及时统计预防接种证查验工作情况。
接种单位根据入托入学查验接种证登记表（附件4），经与学校反馈的附件4进行核对修正后，汇总相关入托入学儿童补种（补证）情况（附件5和附件6），逐级向乡镇卫生院（社区卫生服务中心）防保科、县、市、省级疾病预防控制中心报告。
接种单位对儿童补种情况还应按照常规免疫接种率报告要求进行统计和报告。
五、查验时间
预防接种证查验和补种（补证）工作应当在每年秋季儿童入托或入学报名前后一个月内进行。
漏种儿童的补种一直持续到完成相应的预防接种程序为止。
六、工作督导
各级卫生、教育行政部门应加强对托幼机构和小学查验预防接种证工作和漏种儿童补种工作的监督和管理，必要时组成联合督导组对入托、入学儿童查验接种证工作的实施、落实情况，分别在秋季入学查验活动开始时和补种工作完成后进行两次督导。
对督导工作中发现的问题，要及时反馈并解决。
若托幼机构、学校未按照规定查验预防接种证，按照《疫苗流通和预防接种管理条例》，由县级以上地方人民政府教育主管部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
附件：
1、陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明（格式一）
2、陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明（格式二）
3、陕西省入托入学漏种儿童补种预约时间表
4、陕西省入托入学儿童预防接种证查验登记表
5、陕西省入托入学儿童预防接种证查验和补种汇总表
6、陕西省入托入学儿童查验接种证及补种统计表
7、陕西省入托入学儿童查验接种证流程图
附件1
编号：
（年）号
陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明（存根）
学校/幼儿园：
你校学生姓名：
（家长）预防接种证已查验，按照国家一类疫苗免疫程序，已经完成规定剂次的疫苗接种，可办理入托/入学手续。
二○年月日
（盖章处）
编号：
（年）号
陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明
学校/幼儿园：
你校学生姓名：
（家长）预防接种证已查验，按照国家一类疫苗免疫程序，已经完成规定剂次的疫苗接种，可办理入托/入学手续。
（盖章）
二○年月日
附件2
编号：
（年）号
陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明（存根）
学校/幼儿园：
你校学生姓名：
（家长）预防接种证已查验，按照国家一类疫苗免疫程序，需要补种疫苗（见附件3）。
我们已经按照国家一类疫苗免疫程序对补种疫苗进行了预约，可办理入托/入学手续。
请贵单位按照预约时间督促儿童完成预约的疫苗接种。
二○年月日
（盖章处）
编号：
（年）号
陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明
学校/幼儿园：
你校学生姓名：
（家长）预防接种证已查验，按照国家一类疫苗免疫程序，需要补种疫苗（见附件3）。
我们已经按照国家一类疫苗免疫程序对补种疫苗进行了预约，可办理入托/入学手续。
请贵单位按照预约时间督促儿童完成预约的疫苗接种。
（盖章）
二○年月日
附件3
陕西省入托入学漏种儿童补种预约时间表
疫苗名称
预约接种剂次/接种时间
1
2
3
4
乙肝疫苗
脊灰疫苗
百白破疫苗
白破疫苗
含麻疹成分疫苗
流脑疫苗
乙脑疫苗
甲肝疫苗
注：
1、含麻疹疫苗第1次为基础免疫，使用麻疹疫苗，或麻疹风疹疫苗接种；第2剂次为加强免疫，使用麻疹疫苗，或麻疹腮腺炎疫苗或麻疹腮腺炎风疹疫苗接种。
2、白破疫苗仅在6周岁时接种一次。
3、流脑疫苗第1、2剂次为基础免疫，使用A群流脑疫苗；第3、4剂次分别在3周岁和6周岁时接种，使用A+C群流脑疫苗。
4、我省近年使用乙脑减毒活疫苗，在8月龄和2周岁时各接种一次。
如果使用乙脑灭活疫苗，需要有8月龄时接种2剂次，2周岁和6周岁时各接种一次。
5、我省近年使用甲肝减毒活疫苗，在18月龄只接种一次。
如果使用甲肝灭活疫苗接种，需要在18月龄和24-30月龄时分别接种一次。
附件4 陕西省入托入学儿童预防接种证查验登记表
（托幼机构/学校、接种单位通用）
市县（市、区）乡镇（街办）幼儿园（小学）班登记验证时间：
年 月 日
编号
儿童姓名
出生
日期
家长姓名/电话
是否有
预防
接种证
接种记录
是否需要
脊髓灰质炎
疫苗
百白破疫苗
含麻疹成分疫苗
乙肝疫苗
白破疫苗
乙脑疫苗
流脑疫苗
甲肝
疫苗
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
1
2
3
1
2
3
1
2
3
4
补证
补种
填表说明：
1、托幼机构/学校首先按班登记新生，填写编号、儿童姓名、出生日期及家长姓名和电话；收到接种单位出具的预防接种证查验证明后填写是否需要补证/补种栏，需要补证或补种时打勾“√”，不需要补证或补种时打叉“×”。
需要补证/补种时，还需要在相应的疫苗接种记录栏填写预约日期，以便督促儿童按预约时间接种疫苗。
2、接种单位用该表在查验儿童预防接种证时进行登记，首先查验是否有预防接种证，有接种证时，核查儿童出生日期及接种记录，按照国家免疫程序判定儿童在相应年龄是否完成规定剂次的疫苗接种，当完成了相应剂次疫苗接种时在相应的剂次栏打勾“√”，未完成时填写漏种剂次预约的接种日期。
核实完接种记录后，判定是否需要补证和补种。
当接种证遗失时，查找儿童接种卡册，或由儿童家长在儿童接种地复印接种卡册，核实接种记录，补办预防接种证，并按照卡册上的接种记录判定是否需要补种。
只是当在本地或儿童接种地查找不到接种卡册时，才考虑为儿童补证的同时，按照国家免疫程序重新对儿童进行所有疫苗的预约补种。
接种单位对完成全部规定剂次疫苗接种的儿童出具附件1“陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明”，对需要补证和补种儿童出具附件2“陕西省入托入学儿童预防接种证查验证明”，并在“入托入学漏种儿童补种预约时间表”中填写需要预约的疫苗剂次和预约时间。
附件5陕西省入托入学儿童接种证查验和补种汇总表
（省、市、县、乡通用）
单位名称：
（盖章）年
接种单位
名称
托幼机构/小学数量
新入托/入学儿童数
查验儿童数
应补
实补
补种方式*
补证儿童数
补种儿童数
补种针次数
补证儿童数
补种儿童数
补种针次数
托幼机构
小学
托幼机构
小学
托幼机构
小学
托幼机构
小学
托幼机构
小学
托幼机构
小学
托幼机构
小学
小学
托幼机构
托幼机构
小学
托幼机构
小学
合计
托幼机构
小学
附件6陕西省入托入学儿童查验接种证及补种统计表
（省、市、县、乡通用）
单位名称：
（盖章）年
名称
入托、入学儿童数
查验接种证人数
需补证人数
已补证人数
需补种人数
已补种人数
脊灰疫苗（OPV）
百白破
疫苗（DPT）
含麻疹
疫苗
（MV）
乙肝疫苗（HepB）
乙脑疫苗（JE）
流脑疫苗（MM）
甲肝疫苗（HepA）
脊灰疫苗（OPV）
百白破
疫苗（DPT）
含麻疹
疫苗
（MV）
乙肝疫苗（HepB）
乙脑疫苗（JE）
流脑疫苗（MM）
甲肝疫苗（HepA）
合计
附件7
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