防止电气误操作管理实施细则1402DOC.docx
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防止电气误操作管理实施细则1402DOC
福建寿宁牛头山水电有限公司
制度发布通知
2014年第02号
福建寿宁牛头山水电有限公司《防止电气误操作管理实施细则》已经于二〇一四年二月二十日通过，现予发布，自发布之日起试行。
总经理：
二○一四年二月二十日
福建寿宁牛头山水电有限公司制度体系
防止电气误操作管理实施细则
编码：
ZGDL-06-03-12/G/FJNTS
版次：
02正文页数：
9附件数：
2
本制度经总经理办公会（二O一四年二月二十日）审议
批准
签发
总经理
周伟
签字：
日期：
防止电气误操作管理实施细则
版次：
02
页码：
2/13
ZGDL-06-03-12/G/FJNTS
制度管理控制表
版次
编写
补充编写
部门领
导审核
分管领
导审核
签发人
发布日期
下次评
审日期
01
李中义
俞君明
黄建兵
连立志
周伟
2011-10-8
2012-10-7
02
吴明宏
张应标
黄建兵
连立志
周伟
2014-2-20
2015-2-19
本次修订原因
1、适应管控一体化要求。
2、安评整改，要求根据万能钥匙使用时间长短，重新设立批准权限。
修订的主要内容
3.4.2万能钥匙使用超班次规定
原项目部相应改为运行分部或其他部门
制度实施、完善责任人
安全生产管理部经理
制度实施、完善执行人
安全生产管理部安全主管
解释部门
安全生产管理部
防止电气误操作管理实施细则
1目的
1.1规范电气防误操作管理，保证电气设备防误闭锁装置齐全可靠，防止误操作的发生，提高安全生产水平。
1.2明确与电气防误操作管理相关联各级人员的职责和工作要求。
2适用范围
本制度适用于福建寿宁牛头山水电厂电气设备和配电装置的运行与操作管理。
3规定和程序
3.1电气防误操作管理要求
3.1.1装设和完善电气防误闭锁装置是防止电气误操作的有效技术措施，必须纳入公司每年度反事故措施计划。
3.1.2正常情况下，全厂高压电气设备和配电装置的防误闭锁装置的安装率、投入率、完好率均必须达到100%。
3.1.3公司安生部及运行分部应配备兼职的电气防误专业管理人员（以下简称防误专责人），应结合现场实际制定公司防误装置的运行规程和检修规程，并负责对防误闭锁装置的运行、维护进行考核，确保防误装置正常运行。
3.1.4所有进入现场工作的人员均必须严格执行公司制定的两票（操作票、工作票）管理制度，并实施全封闭检修作业管理，防止检修作业人员误登带电设备和误入带电间隔。
3.1.5遇以下重要及复杂任务的各类操作或检修试验工作，承担检修技改任务的单位或部门应及时制定完善的安全组织技术措施方案，经公司安生部审核并报公司总工程师批准后下达执行。
相应专业点检员、安全主管必须全程跟踪监督现场操作和检修试验情况，确保安全组织技术措施正确落实到位。
3.1.5.1机组或主变大、小修有关试验及复役启动操作。
3.1.5.2110kV开关站全站停、复役操作。
3.1.5.3110kV开关站设备冲击试验、零起升压、相量测试及操作。
3.1.5.4高压带电作业及临近高压带电体作业安全措施布置。
3.1.5.5各系统母线PT相序核对试验及操作。
3.1.5.6故障录波装置或母差保护停役安全技术措施隔离及系统运行方式安排。
3.1.5.7微机防误综合操作系统、监控系统、同期系统、220V直流母线系统、厂用电母线系统、照明用电母线系统大、小修或技改安全技术措施隔离及运行方式安排。
3.1.5.8电气二类及以上缺陷处理安全技术措施隔离及运行方式安排。
3.1.5.9黑启动及事故处理操作。
3.1.5.10事故调查安全技术措施隔离及有关试验和操作。
3.1.5.11其它较复杂和重要检修试验和操作。
3.1.6遇以下重要及复杂任务的各类操作或检修试验工作，安生部经理、安全主管及各相关专业点检员应到现场监督、指挥：
3.1.6.1机组或主变大修有关试验及复役启动操作。
3.1.6.2110kV开关站全站停、复役操作。
3.1.6.3110kV开关站设备冲击试验、零起升压。
3.1.6.4110kV母差保护停役的安全、技术隔离。
3.1.6.5监控系统大修或技改的安全、技术隔离。
3.1.6.6黑启动及事故处理
3.1.7遇以下重要及复杂任务的各类操作或检修试验工作，公司总工程师应到现场监督、指挥：
3.1.7.1机组或主变大修后启动。
3.1.7.2110kV开关站全站停、复役。
3.1.7.3110kV开关站设备冲击试验、零起升压。
3.1.7.4110kV母差保护停役的安全、技术隔离。
3.1.7.5监控系统大修或技改的安全、技术隔离。
3.2电气防误闭锁装置的设计和安装
3.2.1凡有可能引起误操作的高压电气设备，均应装设防误装置，装置的性能和质量应符合产品标准和有关文件的规定。
3.2.2防误装置必须满足“五防”功能要求
3.2.3成套高压开关柜五防功能应齐全，性能应良好。
间隔式的配电装置（间隔）有网门时，也应满足“五防”功能的要求。
3.2.4新订购的高压开关设备，必须具有性能和质量符合要求的防误装置，对不符合要求的不得订货。
3.2.5新、扩建的发、变电工程中采用的防误装置，应做到与主设备同时投运。
3.2.6采用计算机监控系统时，远方、现地操作均应具备电气闭锁功能。
3.2.7在设计与选用防误装置应考虑以下原则：
3.2.7.1防误装置的结构应简单、可靠、维护方便，尽可能不增加正常操作和事故处理的复杂性。
3.2.7.2选用的电磁锁采用间隙式原理，锁栓应能自动复位。
3.2.7.3成套的高压开关设备用的防误装置，应优先选用机械联锁。
3.2.7.4防误装置应配有专用工具（钥匙）进行解锁。
3.2.7.5防误装置应满足所配设备的操作要求，并与所配用设备的操作位置相对应。
3.2.7.6防误装置应不影响开关设备的主要技术性能（如分合闸时间、速度等）。
3.2.7.7防误装置所用的电源应与继电保护、控制回路的电源严格分开，且断路器或隔离开关闭锁回路不能用重动继电器，应直接用断路器或隔离开关的辅助触点。
3.2.7.8防误装置应做到防尘、防异物、防锈、不卡涩。
户外的防误装置还应有防水、防潮、防霉的措施。
3.2.7.9“五防”中除防止误分、误合断路器可采用提示性的装置外，其他“四防”应采用强制性装置。
3.2.7.10新设计的户外110kV及以上复杂结线，应优先采用电气联锁或电磁锁方案。
3.2.7.11户内配电装置改造加装防误装置，应优先采用机械程序锁或电磁锁。
3.2.7.12应选用符合产品标准，功能齐全并经国家认证鉴定的产品。
对不符合要求的应予以退换，并在订货合同中加以说明。
3.3电气防误闭锁装置的运行和维护
3.3.1防误装置的缺陷管理与主设备缺陷管理相同，但应分别统计考核。
3.3.2防误装置的检修维护随主设备大小修同时进行。
若检修涉及LCU监控系统程序修改，则应重新检验微机防误各操作指令的选择闭锁及各刀闸、开关之间的闭锁是否正确。
3.3.3运行操作人员在操作中防误装置发生异常时，应立即停止操作，汇报值长。
待查明原因，确认操作无误，并得到值长命令后方可进行解锁操作。
值长在下达解锁操作命令前应对操作人员详细交待解锁操作注意事项并对命令正确性负责。
3.3.4防误装置长时间停用（以超过缺陷处理规定时间为限），防误专责人应制定停用期间安全措施并书面报公司总工程师批准。
值长有权批准当班期间防误装置短时间退出运行，但必须在当班期间恢复正常。
3.4万能钥匙的保管和使用
3.4.1万能钥匙（电解锁钥匙、机械解锁钥匙、跳步钥匙）必须专门单独锁入中控室专用抽屉内，并由值长负责保管、按值移交和批准使用。
3.4.2建立万能钥匙解锁登记薄，详细记录每一次解锁时间、解锁原因，并由解锁人（运行操作人员或运行分部人员）和批准人（当班值长）进行签名。
值长批准使用万能钥匙解锁时间应以当班为限，并对所作批准的正确性负责。
万能钥匙使用时间若超出一个班次，由安生部经理批准或授权运行分部负责人，解锁人对所进行的解锁操作的正确性负责。
3.4.3使用万能钥匙解锁主要有以下三种情况。
3.4.3.1防误装置（微机防误综合屏、电编码锁、机械编码锁、电脑钥匙、机械程序电磁锁）出现故障。
3.4.3.2防误装置故障处理或检修工作需要。
3.4.3.3隔离故障设备或紧急事故处理需要。
3.4.4无论何种情况，使用万能钥匙进行解锁操作，只能由运行操作人员或运行分部专责进行。
严禁将万能钥匙直接交给检修、维护人员进行解锁。
3.4.5无论何种情况，在使用万能钥匙进行解锁操作前，值长均应对解锁人详细交待安全注意事项，必要时，应通知防误专责人制定相应安全技术措施，通知运行分部安全专责及安生部安全主管到场加强监护。
3.5电脑钥匙运行管理
3.5.1电脑钥匙是实现电气设备防误操作的重要解锁工具，应保持性能完好，随时处充满电状态（电池电量显示小于两格即应补充电）。
3.5.2电脑钥匙（ID码钥匙）应定置存放在中控室专用抽屉内，由值长负责检查保管和按值移交。
发现电脑钥匙故障或ID码钥匙损坏应及时通知防误专责人进行处理安排更换。
3.5.3中控室应配备数量充足电脑钥匙（按电脑钥匙2把、ID码钥匙2把配置）
3.5.4电脑钥匙故障时，严禁拆开外壳处理。
确因内、外部故障无法修复，应及时联系立即购买。
3.5.5新购电脑钥匙首次使用前，应检查电脑钥匙完好无损，并进行一次电脑钥匙自学。
未经自学或自学不正常的电脑钥匙不得放置中控使用。
3.5.6各类停送电等倒闸操作必须使用电脑钥匙，一次系统和各类网门（大门）必须用电脑钥匙解锁。
3.5.7一般情况下，禁止使用万能钥匙解锁操作，且未经值长批准不得擅自使用万能钥匙。
禁止违反操作原则或违反闭锁逻辑或在不了解操作程序的情况下进行解锁或跳步操作。
3.6普通钥匙管理要求
3.6.1除电脑钥匙（ID码钥匙）、万能钥匙（电解锁钥匙、机械解锁钥匙、跳步钥匙）外，其它钥匙（普通挂锁、牛头锁等）均为普通钥匙。
3.6.2普通钥匙统一存放在工程师站墙上专门设置的钥匙柜内。
为便于管理和检查，各钥匙名称与柜内标示要一一对应，钥匙应挂在指定位置，不得随意乱放。
3.6.3普通钥匙及钥匙柜由值守员负责保管，交接班时应注意检查是否齐全完好，按值移交，并在对口交接班登记薄签名。
发现钥匙丢失、损坏应立即汇报值长，值长应及时通知防误专责人处理。
3.6.4凡现场工作需要借用普通钥匙均应经过值长同意，由现场工作负责人向值守员办理借用手续并签名后方可借出，借出的钥匙应当天交回。
3.6.5工程师站设置的钥匙柜在使用中应遵守下列规定：
3.6.5.1值班钥匙：
供运行值班人员使用，不得外借；
3.6.5.2外借钥匙：
供给许可单独巡视高压设备的人员和工作负责人使用；
3.6.5.3事故备用钥匙：
专供紧急时使用，平时任何人不得使用。
3.7各类锁具管理要求
3.7.1现场应备有一定数量的机械编码挂锁、普通挂锁、电编码锁、机械程序电磁锁、状态检测器、验电闭锁盒、开关闭锁控制器等五防闭锁锁具备品。
3.7.2运行操作人员巡检或操作时发现锁具损坏或故障，应
及时通知防误专责人更换。
对五防闭锁锁具，更换后必须立即用电脑钥匙锁码检测功能检查核对锁编码是否正确。
3.8防止电气误操作奖惩办法按《福建寿宁牛头山水电有限公司安全生产奖惩管理规定》执行。
4职责
4.1制度负责人：
公司安生部经理。
4.1.1负责组织修订和完善本制度，并确保制度的有效性;
4.1.2监督、检查本制度和各运行班组防止电气误操作管理制度的执行情况;
4.2制度执行人：
公司安生部安全主管。
4.2.1负责本制度的执行，收集对制度的反馈意见，并提出修改建议及时反馈；
4.2.2负责检查考核各相关部门对本制度的执行情况.
4.2.3负责组织制定并落实防止电气误操作事故反措计划。
4.3运行分部
4.3.1负责对本部门岗位员工进行防误操作的培训；
4.3.2负责监督和检查各岗位人员对本制度的执行情况。
4.3.3接受安生部对本制度执行情况的监督、检查。
4.4项目部安全专责
4.4.1负责防误装置的技术管理工作，每半年召开一次防误工作专业会议，总结防误装置的运行情况、存在问题和处理办法。
4.4.2每年12月底前，全面总结当年度防误工作情况、提出公司新年度防误工作计划，报请公司总工程师批准后执行，并定期检查防误计划落实情况。
4.4.3负责对所使用的防误装置进行质量监督，并做好信息反馈工作；
4.4.4负责防误装置缺陷管理考核工作，制定防误装置停用
期间安全组织技术措施。
5持续改善
5.1记录
5.1.1对制度执行情况，制度执行人要及时做好记录，填写《制度执行情况检查评价表》（附件2）。
5.1.2收集本制度的反馈意见，并提出修改建议,不断完善,使其更加切合实际,更具有可操作性。
5.2检查与评价
5.2.1安生部安全主管每季度组织一次对本制度的执行情况检查和评价，填写《制度执行情况检查评价表》（附件2），提出改进建议反馈运行分部。
5.2.2运行分部安全专责根据《制度执行情况检查评价表》（附件2），适时对制度进行修改和补充。
5.3反馈
制度负责人应做到制度的反馈闭环，及时收集制度在执行过程中的反馈信息，并将制度修改情况及时反馈至各运行班组。
5.4修正
根据反馈的《制度执行情况检查评价表》（附件2），适时对制度进行修订、升版。
6定义和缩略语
6.1电气五防指：
6.1.1防止误分、误合断路器；
6.1.2防止带负荷拉、合隔离开关；
6.1.3防止带电挂（合）接地线（接地刀闸）；
6.1.4防止带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关）；
6.1.5防止误入带电间隔。
6.2五防闭锁锁具指：
机械编码挂锁、电编码锁、机械程序电磁锁、状态检测器、验电闭锁盒、开关闭锁控制器等。
7引用、参考标准及相关文件
7.1中国电力投资集团公司《电力生产安全工作规程》
7.2能源安保[1990]1110号通知《防止电气误操作装置管理规定（试行）》
7.3中电（福建）电力开发有限公司《防止电气误操作管理实施细则》
8附录
附录1防止电气误操作管理制度流程图
附录2制度执行情况检查评价表
附录1防止电气误操作管理制度流程
时段
公司综合部
公司安生部、运行分部
操作人、监护人
值班负责人、值长
年末
当班期
执行本公司防误操作管理制度
年末
月末
统计、汇总、考核
当班期
附录2制度执行情况检查评价表
防止电气误操作管理实施细则
版次：
02
页码：
13/13
ZGDL-06-03-12/L/FJNTS
制度执行情况检查评价表
序号
评价内容
评价
1
各级人员对制度理解深刻，执行严谨
是
否；原因：
2
防误操作是否按制度要求执行
是
否；原因：
3
防误装置是否按制度要求运行
是
否；原因：
4
万能钥匙使用是否按制度要求进行
是
否；原因：
5
防误操作的考核是否制定相应的考核办法
是
否；原因：
存
在
的
问
题
及
建
议
存在的问题：
1、
2、
3、
改进的建议
修订的建议：
部门审核意见：
分管领导意见；
检查人：
部门审核人：
分管领导：
检查时间：
年月日
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