赵纯义市长在全市促进企业发展工作会议上的讲话.doc

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赵纯义市长在全市促进企业发展工作会议上的讲话

                                         （2009年5月15日）

同志们：

   这次会议是市委市政府决定召开的，会议的主要议题是认真贯彻落实全省促进产品销售工作电视电话会议精神，抓住全市深入学习贯彻落实科学发展的有利时机，进一步激发企业活力，全力促进企业快速健康发展。

确保各项主要经济指标时间过半工作任务过半，实现全年经济增长不减，增幅不降的目标。

   刚才，市长助理张渤通报了前四个月工业经济运行情况，等一会，我们从北京请的专家，就如何应对经济危机，促进中小企业发展进行专题讲座，市委王书记还要作重要讲话。

希望各部门、各单位认真抓好落实，下面我讲三点意见：

   一、要增强促进企业发展的危机感和使命感

   从去年下半年到现在，全市上下齐心协力共同应对金融危机，集中精神保增长、保民生、保稳定。

在应对危机当中、省、市对我市寄予了厚望，提出了明确的希望和要求。

市委、市政府审时度势，以科学发展观为统领，采取一系列得力措施，召开经济工作会议，明确全年经济增长不降，增幅不减的目标，对纳税大户进行奖励，制定促进企业发展的优惠政策，实施“双百工程”，召开银企对接会，领导干部包扶企业责任。

一大批企业在困境中迎难而上，千方百计恢复生产，扩大销售，开拓市场，工业经济保持快速增长，主要指标逐渐回升，部分行业增势强劲，经济效益明显提高。

今年前四个月，全市工业增加值实现22亿元，同比增长48.7%，工业增加值占全市地区生产总值的一半，是全市经济增长的主要拉动力量，可以说没有企业的发展，没有企业的强力支持，就不可能实现全市经济首季开门红，工业企业对全市经济发展做出了重要贡献，功不可没。

为此，我代表市委、市政府向在座的各位企业家并通过你们向全市的企业家表示衷心的感谢。

   尽管在前阶段工作中，我们取得了一定的成绩，工业经济呈现“保暖”“回升”的势头，但应该清醒地看到，在全市经济运行中，在保增长过程中，还存在着不容忽视，非常突出的问题，还存在很多不确定的因素。

   一是企业开工不足，销售不畅。

目前，我市虽然大部分企业恢复了生产，但没有满负荷生产，订单减少、销售困难，产品价格低位运行，库存增加，应收帐款回收难度加大，许多企业经济效益下滑，这种状况非常令人担忧。

   二是出口企业出口额呈现整体下滑局面。

1—4月份预计出口2982万美元，比去年同期3924万元下降24%。

这种下滑的趋势，至今还没有看到回升的迹象。

   三是企业资金严重不足。

即缺少流动资金，又缺少技术改造、更新设备的资金，产品技术含量低，缺乏市场竞争力。

   这三个问题是当前经济运行中的最突出的问题，目前全市有工业企业2000多户，其中规模企业198户，从业人员6万多人企业是我市发展的希望所在，他们承担全市经济发展的重任，承担着全市千家万户生活的重任，是扩大就业，改善民生，增加税收，维护社会稳定的基础。

企业活，则全市活，企业兴，则全市兴。

企业举足轻重，事关大局。

因此，市委、市政府要求各乡镇、各部门要充分认识到企业在全市经济发展的关键地位和突出作用，一切从企业需要出发，一切为企业发展着想，千方百计为企业发展排忧解难；要求企业紧紧抓住当前一切有利于发展的各项政策措施，要“危”中求“机”，勇担重任，开拓进取，毫不畏惧，迎难而上，要努力扩大生产，开拓市场，自觉履行社会责任，不减产，不减人，不减薪，不减税，尽力为党和政府分忧，为职工和家属解难，齐心协力，同心同德，同舟共济，共渡难关。

   二、要把销售做为促进企业发展的头等大事来抓

   在4月27日全省促进产品销售工作电视电话会议上，陈政高省长明确要求全省上下要把产品销售做为头等大事来抓。

抓销售也就抓住了企业发展的牛鼻子，企业存在的问题最终是市场销售不畅的问题，只有抓好销售，企业生产才能好转，企业生产好转了，才能解决全市经济运行中存在的一系列问题，才能确保各项主要经济指标的完成。

   在这里，我代表市委、市政府要求各部门、各乡镇，在6月底前一定要实现时间过半，完成任务过半的目标，实现出口交货值、用电量的正增长。

这即是一项经济工作指标，也是一项政治任务。

今年全省对县的各项主要经济指标实行月、季考核排名，营口市在全省要率先实现“突围”，我们决不能拖营口地区的后腿，决不能在全省各县增幅排名位次后移，这关系我市的形象，关系到我市今后发展的大局。

大家要认真、严肃对待。

要有与市委、政府保持一致的政治态度，把扩大销售做为推动企业发展的龙头，积极组织各企业开拓两个市场，抢抓订单，扩大我市工业品的市场占有率。

   一是开拓市场，抢抓订单，扩大销售是企业的生命线。

我们应当看到，在同样的市场环境下，有的企业停产、半停产、减产，有的企业迎难而上，主动出击，保持了生产，销售的快速增长，这充分说明不论有什么困难，有什么影响，市场没有关闭，交易还在进行，只要有市场、有交易，我们就应该去抢、去争、去夺、去占领，正如陈省长讲的，经济的大船还在运行，泰坦尼克号就是沉没了，还有相当一部分逃生，我们就应该做那些逃生的人。

营口压铸业、环宇电缆、暖泉绢纺厂、金马绢纺有限公司、营口富达果菜保鲜有限公司等一批企业能够在困境中扩大生产，开拓市场，增加出口，就充分说明了只要我们坚定信心，就没有克服不了的困难，天无绝人之路，办法总比困难多。

   二是开拓市场，扩大销售必须加强营销网络和销售队伍建设。

在激烈的市场竞争中，高效的营销网络和尽职尽责的销售队伍是取胜的法宝。

只有用现有的产品开拓市场，开展促销活动，才能稳定生产，增加生产，才能逐步实现产业结构调整和产品的结构升级。

目前，我市企业销售队伍建设不容乐观，销售网络不健全，销售人员素质不高，直接影响了企业销售的开展。

因此，希望各企业要特别重视营销网络建设，充实最优秀的人才，实行科学、合理的销售奖励政策，重奖销售状元。

大力推动电子商务和物流配送，构建网上产品信息中心和展销中心开辟新的销售领域。

形成企业上下齐抓销售的局面，确保订单不断增加。

   三是开拓市场，扩大销售，必须加大产品结构，调整力度。

我们应该清醒地看到，当前严竣的经济形势还将持续相当长的一段时间，只有做好产品适应性调整，才能为市场需求变化积累实力，各企业要把这次经济放缓做为促进产业、产品结构调整的契机，加速产品升级换代，筹集资金，开发研制市场适销对路的产品，提高产品和科技含量，增强市场的吸引力和竞争力。

   四是开拓市场，扩大销售，展现了企业领导人的风采。

在一定程度上讲，市场销售越难，越能显示出真本事，如果市场什么都好卖，什么都抢手，还要销售干什么，就象计划经济时期，凭票供应，这也就不需要销售了，在困难面前扩大销售才是本事，才是能力，才能显示英雄本色。

据我了解，凡是企业经营好的领导人，他们都把主要的精力放在跑市场上，他们百折不挠，攻艰克难，始终保持旺盛的斗志，使企业在困难中越战越强。

领导者如果不抓销售，就象部队首长不指挥打仗一样，注定是要失败的。

目前，我们企业确实面临着一些困难，不同的态度决定不同的命运，有的遇到困难就想关门，就想减产，就想减员，甚至有的怨天忧人，灰心丧气，一蹶不振，我们必须看到虽然同处一样的市场环境，同在一个行业，为什么人家卖得出去，活得好好的，你却卖不出去，死气沉沉的。

我对一句话记忆犹新，就是同是一个天，同是一个地，同是一个太阳照，同是一个党领导，人家能办到，咱们为什么办不到，不得从自身找原因吗？

从一个企业的销售状况是完全可以看出企业领导人的精神风貌，个人素质，工作能力和信心的，是完全可以看出企业未来发展前景的。

   三、各级党委和政府都始抓好促进企业发展的工作

   现在是应对危机，共克时艰的关键时期，各级党委政府各有关部门要着眼保增长和全面振兴大局，千方百计为推进行企业发展创造更加有利的外部环境。

   一是一定要千方百计提供帮助企业发展。

要清醒地认识到只有保住企业，才能保增长，才能保证全市经济发展社会稳定的大局。

要把工业园区、重点行业、重点企业做为重中之重，按照包扶责任制，一户企业一户企业研究对策，即要帮助企业解决目前创企业的实际困难，又要着眼企业的长远发展，与企业一道谋划项目、实施技改，开拓创新，优化结构，增强发展后劲。

为优势企业锦上添花，为困难企业雪中送炭。

   二是一定要落实好各项政策措施。

现从中央到省、市都制定了一系列应对危机、保增长、促振兴的政策措施，我市也将出台《关于促进全市中小企业发展的实施意见》。

在财税扶持、信贷资金支持、减轻企业负担，扩大企业出口等方面都有具体的规定。

要求各乡镇各部门一定要从全市经济发展大局出发，必须主动工作，主动承担责任，决不能“肠梗阻”，无论是责任心，还是责任感，都要求我们必须把政策落实到实处，让企业了解政策措施，研究政策措施，用好用足政策措施，真正使企业得到实惠，不能纸上谈兵，让企业伤心、寒心。

   三是一定为企业提供全方位服务。

要大力组织招商会、订货会、产销衔接会，产品展销会、电子商务、物流配送等扩大产品销售。

要多方帮助企业筹集资金，搞好银企对接，抓紧组建全市中小企业贷款担保中心，积极帮助符合条件的企业做好上市包装工作，多方争取国债资金和项目贷款贴息。

要帮助企业培育技术工人引进各类人才，加强对国内外市场监测预测，及时准确充分地为企业提供市场信息。

   四是一定发挥领导干部的表率带头作用。

当前，迎战国际金融危机，全力保增长，推进企业发展，实现“两个不减”目标，是对各级领导一次严竣的考验，我们别无选择，必须交出合格的答卷。

凡是逆势而上，顽强拼搏，不断创造推进企业发展新业绩的部门和单位无一例外可以看到领导干部始终冲在前，干在前，成为干部群众的主心骨和表率，可以说，你这个乡镇你这个部门工作好坏，就看你在推进企业发展干了些什么，解决了哪些问题，取得了哪些成效，是否迎得了企业的尊重，对企业发展有力的我们要大力宣传和奖励，对影响企业发展的我们要严肃处理。

   同志们，现在已经是5月份啦，5月是鲜花盛开的时节，5月是温度升高的季节，5月被称为红5月，我们要进一步振奋精神，坚定信心，把广大党员干部在学习实践科学发展观活动中激发出来的热情转化为推动企业发展的强大动力，进一步增强责任感和紧迫感，为全面推进企业平稳较快发展，实现全年各项经济目标而努力工作。