城市管理复习题.doc
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2014年城市管理学复习题
一、选择题（每题2分，20题共计40分；每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）
（注意：
如不会的题,直接全选得分机率大;题目要看清选项，不排除个别出题会把选项顺序打乱；以下选择题答案是我本人所作，同学们复习过程中如发现不对或有问题，请及时核准或与我联系）
1、具体分析，现代城市的涵义主要从（ACD）区别于农村地区。
A人口数量和密度B人口构成C产业构成D行政管辖
2、（C）社会大分工是人类社会中城市形成的直接原因。
A第一次B第五次C第三次D第四次
3、城市出现在（D）。
A原始社会B奴隶社会C从奴隶社会向封建社会的过渡时期D从原始社会向奴隶社会的过渡时期
4、城市管理学的研究方法有（ABCD）。
A系统分析方法B理论联系实际的方法C综合分析方法D定性分析和定量分析相结合的方法
5、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）为主。
A军事功能B社会功能C政治功能D文化功能
6、一般认为，城市化的影响因素包括（ABCD）。
A人口的流动B总人口的增长C技术进步D经济增长
7、（D）是城市化的后续动力。
A农业现代化B科技现代化C工业化D信息化
8、与传统的公共管理相比较，（ABCD）成为新公共管理的重要字眼。
A市场导向B结果趋向C绩效标准D顾客导向
9、我国城市政府的行政管理体制可以归纳为（ABCD）。
A首长负责制B纵向层级的集权制C层级制与职能制相结合D完整制与分离制相协同
10、以下关于新公共管理理论说法正确的是（B）。
A更加注重对内部系统的管理B强调管理对象的外部化C强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D强调提高管理的内部效率
11、现代企业成长理论认为，成长经济理论主要包括（ABC），认为企业必须对能够扩展生产领域的知识和能力进行不断积累才能得以成长。
A企业资源基础论B企业动力能力论C企业知识基础论D企业管理基础论
12、一般认为，增长极通过（ACD）对区域经济产生组织作用。
A支配效应B几何效应C溢出效应D乘数效应
13、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABCD）。
A市法院B中共市委C市检察院D市政府
14、在我国城市中，城市政治权力系统包括（ABD）。
A市人大B中共市委C市政协D市政府
15、（A）在城市国家机构中处于国家权力机关的地位。
A市人大B中共市委C市政协D市政府
16、市人民代表大会的职权主要是，具有地方（ABCD）。
A任免权B监督权C决定权D立法权
17、（A）是市人民代表大会的执行机关，是城市国家行政机关。
A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市政协
18、在我国城市中，下列的（ABD）属于城市政治参与主体。
A市政协B市民C街道办事处D城市居委会
19、在我国，市人民团体特指（ABD）。
A市妇联B市共青团C市红十字协会D市工会
20、市政管理体制的内容包括（ABCD）。
A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制
21、我国目前的建制市包括（ABCD）。
A副省级市B县级市C地级市D直辖市
22、中共市委对（ABCD）起着领导作用，处于领导地位。
A市人民政府B市人民法院C市人民检察院D市人大
23、下列的城市政府职能中，（AD）属于传统职能。
A消防B城市规划C环境保护D治安管理
24、（D）是市政体制存在的前提。
A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制
25、在市政决策领导体系中，（D）在决策中处于核心地位。
A市人大及其常委会B市政府组成C市政协D中共市委
26、市政管理体制的核心问题是在（B）过程之中，各部门如何实现其职能。
A市行政管理体制B市公共事务管理体制C市政府构成体制D市建制体制
27、城市发展战略通常由（ABCD）组成。
A战略措施B战略反馈C重点战略D战略依据和战略愿景
28、城市发展战略依据主要通过（ABCD）获取。
A优劣机威分析方法B竞争—合作分析方法C政经社技分析方法D历史分析方法
29、世界银行组织认为可持续城市是指一个（ABCD）的城市。
A适于居住B银行信赖C治理和管理良好D有竞争力
30、（BCD）属于初级城市发展战略观。
A营销导向B需求型
C供给型D资源型
31、城市营销的主要内容包括（ABCD）。
A产品B城市营销主体C目标市场需求D目标市场
32、城市现代化目标体系，主要包括（ABCD）。
A生活质量指标B生态环境指标C社会进步指标D经济发展指标
33、可持续发展理论的内容包括（ACD）的协调与统一。
A生态可持续发展B文化可持续发展C经济可持续发展D社会可持续发展（此题要看清选项，选经济、社会、生态3个）
34、组织与各成员均善于学习的指的是（ABCD）。
A全过程学习B团体学习C全员学习D终身学习
35、美国城市基础设施项目中政府主导的主要是（BC）。
A供水B道路C污水处理D供电
36、我国土地储备的运行模式包括（ABCD）。
A上海模式B杭州模式C南通模式D武汉模式
37、城市基础设施具有（ABCD）的特性。
A地方公共物品性与效益的外部性B运行的协调性与系统性C经营管理的垄断性与多样性D建设的同步性与超前性
38、现代城市成长管理从（A）萌生。
A美国B英国C法国D德国
39、我国现阶段城市规划的基本任务是（ABC）。
A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境
C保障和创造城市公正的社会环境D保障和创造城市公正的人文环境
40、近代城市规划始于（C）。
A美国B英国C法国D德国
41、土地利用规划一般应遵循（ABCD）。
A动态原则B协调原则C市场调节与计划控制相结合原则D效益原则
42、土地利用主要受（ABCD）的影响。
A社会经济因素B技术因素C土地利用现状D自然因素
43、城市总体规划的期限一般为（C）年。
A5B15C20D25
44、社会性规制主要针对（BD）。
A外部不经济B信息不对称问题C非价值物问题D自然垄断
45、以下的（ACD）属于我国城市政府财政收入的一般预算收入来源。
A利润收入B收费收入C政府公债D税收收入
46、城市财政管理包括（ABCD）。
A预算管理B城市维护与建设资金的管理C税收管理D预算外资金管理
47、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。
A慈善模式B民主模式C巨物模式D专制模式
48、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）的特征。
A以“间接性”为主B以“直接性”为主C以“经济性”为主D具有“公共物品”属性
49、造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。
A外部性B公共物品C非对称信息D垄断势力的存在
50、导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。
A政府的低效率B政府赤字问题C政府的自我扩张倾向
D政府的行为动机
51、根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD）。
A人口结构的老龄化趋势B文化结构的高层化发展趋势
C就业结构的服务化趋势D城市人口红利效应正趋于减低
52、依据一座城市的人口年龄比例可以将城市划分为（ABD）。
A稳定型城市B衰退型城市C波动型城市D增长型城市
53、在（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。
A稳定型B增长型C波动型D衰退型
54、从地域特征和管理角度考察，城市社区可以划分为（ABC）。
A自然社区B功能社区C法定社区D居住型社区
55、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。
A社区成员B社团性组织C企事业组织D行政性组织
56、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。
A稳定型B衰退型C波动型D增长型
57、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（AD）。
A职业型社区B法定社区C自然社区D居住型社区
58、关于社区的管理，国外主要的组织管理模式是（BCD）。
A专制型B混合型C政府主导型D自治型
59、城市环境具有（ABCD）的特征。
A脆弱性B开放性C人为性D复合性
60、我国目前的城市环境污染主要表现为（ABD）。
A水污染B固体废弃物污染C视觉污染D大气污染
61、城市环境保护的手段中，（AC）是日常管理的必要条件。
A行政手段B法制手段C经济手段D教育手段
62、城市环境管理治理方面的制度包括（ABCD）。
A谁污染谁治理制度B排污权交易制度C奖励制度D排污收费赔偿制度
63、一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（ABCD）。
A处理者B消费者C废物处理者D资源开采者
64、城市环境保护的手段中，（A）是根本保障。
A法制手段B行政手段C技术手段D教育手段
65、城市环境管理制度的基本内容包括（ABCD）。
A治理方面的制度B监督方面的制度C排污检查制度D预防方面的制度
66、城市环境管理预防方面的制度包括（ABCD）。
A环境监测制度B环境影响评价制度C许可证制度D“三同时”制度
67、我国城市环境综合整治的工作重点是（ABCD）。
A改革城市环境管理体制，强化环境管理B广开渠道，解决城市环境综合整治的资金来源C加强政府对城市环境综合整治的领导D把环境保护纳入城市建设总体规划
68、（C）是城市化的内在动力。
A科技现代化B信息化C工业化D农业现代化
69、过渡性的区域位置使城市边缘区呈现如下特征（ABCD）。
A城乡交错的地域综合性B二元社会经济结构的复杂性C功能的双重性D发展演变的动态性和不均衡性
70、城中村的产生原因主要有（ABCD）。
A投资主体回避农村居民点以减少建设成本B交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成C农民对被动快速城市化的回避D村镇经济发展方式需要控制土地
71、（ABC）是未来区域中心城市行政区划改革的方向。
A撤市（县）设区B撤村设街C人口农转非D撤县建市
72、（A）是突发事件管理结构体系的核心。
A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统
73、（A）大都市政府成立于19世纪末，是最早建立的大都市政府，开创了大都市政府的先例。
A伦敦B迈阿密C大温哥华D巴黎
74、发达国家区域协调机构的特点是（ABCD）。
A形式多种多样，且在不断调整B在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式C“政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合D受政党更替的影响大
75、从问题的相互关系不同，区域协调问题可以分为（AD）。
A纵向协调B政府协调C民间协调D横向协调
76、（ABCD）在区域协调方面，实行强调控模式。
A法国B荷兰C日本D希腊
77、（C）是突发事件管理结构体系的支撑。
A执行系统B信息系统C保障系统D决策系统
78、（C）是突发事件管理最为重要的功能要求，是重中之重，也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。
A准备B反应C预防D恢复
79、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含（ABCD）的构架体系。
A保障系统B执行系统C信息系统D决策系统
80、突发事件处理的一般程序包括（ABCD）。
A预警系统的建立B危机应对C危机判断D确认危机来源
二、简答题（每题10分，4题共计40分）
1、我国城市财政管理的职能有哪些？
答:
城市财政管理除了具有地方财政的优化资源配置、收入合理分配和稳定经济发展等作用外，还有如下的具体职能：
（1）筹集资金。
（2）合理安排支出。
（3）综合平衡调节。
（4）财政监督和调节。
2、城市政府职能具有哪些特征？
答：
城市政府职能的特征主要是：
（1）广泛性；
（2）服务性；（3）规范性；（4）自主性；（5）多样性。
3、新公共管理理论对城市管理具有哪些启示？
答：
新公共管理理论对城市管理的启示主要有：
（1）培育多元主体共治。
（2）对城市政府职能重新定位。
（3）管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。
4、城市管理中存在的哪些问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现？
答：
城市管理中的诸多问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现：
（1）城市公共产品供给不足。
搭便车式的囚徒博弈纳什均衡使得公共产品供给出现短缺、公共福利无法提高。
（2）城市公共组织效率缺失。
以传统科层制为主建立起来的城市管理体系，管理的纵向层级设置过多，横向部门权责不明，其中横向部门之间的管理往往会出现囚徒博弈的困境。
（3）城市、区域之间竞争恶化。
突出表现在对资源、资金、人才等要素的竞争上。
5、我国城市土地市场管理存在哪些问题？
答：
我国城市土地市场管理存在的主要问题是：
（1）城市存量土地供应失控；
（2）协议出让，政府让利；（3）生地出让，效益粗放；（4）有地没人用，有人没地用。
6、编制城市土地利用规划应遵循哪些原则？
答：
编制城市土地利用规划应遵循的原则是：
（1）效益原则。
即应全面综合考虑社会、经济和环境生态三方面的效益。
（2）市场调节与计划控制相结合。
土地利用规划主要目标之一在于充分开发土地的经济价值，严格受市场调节。
规划很大程度上应建立在市场基础之上、由市场引导，规划结果是适应这种引导的结果。
同时，土地利用涉及各方面利益，除经济目标外，还必须考虑社会和环境生态效益与目标，这在很大程度上须由国家立法、政府方针、政策来控制完成。
（3）动态原则。
土地利用规划应随社会经济环境的变化而作相应的调整，旧有的规划在一定时间内有指导作用，但从长远看可能会成为有效利用土地的障碍。
（4）协调原则。
土地利用规划涉及许多复杂部门，牵动方方面面的利益，必须由多个部门共同参与才能保证顺利完成并有效贯彻实施。
7、如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革？
答：
对我国城市基础设施管理体制进行改革，要从几方面着手：
（1）使基础设施建设从事业型转向企业型。
（2）使基础设施从福利型转为营利型。
（3）使城市基础设施由保险型转为竞争型。
（4）使城市基础设施建设从人治型转为法治型。
（5）城市基础设施的管理应当科学化。
8、国外社区管理的典型模式有哪些？
答：
国外社区管理的典型模式有：
（1）自治型，是社区主导、居民主动参与、由下而上实施的社区管理模式。
（2）政府主导型，是政府主导、居民响应参与、自上而下推行的社区治理模式。
（3）混合型，是政府—居民处于双重主导地位、自上而下及自下而上两种实施方式并行的社区治理模式。
9、在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中，要遵循哪些原则？
答：
在处理社区自治组织和城市政府各级相关机构的关系中要注意遵循的原则是：
（1）面向社区，重心下移的原则。
（2）事权下移，责、权、利配套的原则。
（3）以人为本，资源整合的原则。
（4）有利于扩大民主，依法自治的原则。
10、我国城市经济管理的主要任务是什么？
答：
我国城市经济管理的主要任务是：
（1）制定和实施城市经济社会发展战略和规划；
（2）不断改革和完善城市经济管理体制；（3）不断调整和优化城市经济结构；（4）有效控制城市生产力发展规模；（5）加强对企业经济活动的间接管理和服务；（6）规划、建设和管理好市政公用设施；（7）注重全市就业情况。
11、环境污染末端治理的局限是什么？
答：
环境污染末端治理的局限有：
（1）传统末端治理是问题发生后的被动做法，因此不可能从根本上避免污染发生。
（2）末端治理随着污染物减少而成本越来越高，它在相当程度上抵消了经济增长带来的收益。
（3）由末端治理而形成的环保市场产生虚假的和恶性的经济效益。
（4）末端治理趋向于加强而不是减弱已有的技术体系，从而牺牲了真正的技术革新。
（5）末端治理使得企业满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式。
（6）末端治理没有提供全面的看法，而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂。
（7）末端治理阻碍发展中国家直接进入更为现代化的经济方式，加大了在环境治理方面对发达国家的依赖。
12、引导城中村城市化的对策是什么？
答：
引导城中村城市化的对策是：
（1）从发展决策入手，进一步集中城市决策权。
（2）从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。
（3）从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。
（4）从经济入手，将城中村纳入城市经济体系。
（5）从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。
（6）从法律入手，严肃处理城中村所滋生的违法现象。
（7）从组织人事入手，培养高素质的村镇领导人。
（8）借鉴其他城市处理城乡矛盾的经验。
13、城市群协调发展的益处有哪些？
答：
城市群协调发展的益处有：
（1）区域内各城市之间的壁垒消除，加快要素自由流通，有利于降低运行成本，也有利于资源在更大地域空间的有效配置。
（2）市场一体化会带来市场规模的扩大，使各城市有更大的可能获得规模经济，从而进一步提高生产率。
（3）一体化意味着城市内部竞争激化，迫使企业加强经营管理、开发利用新技术、提高劳动生产率、降低生产成本，这样又反过来会提升区域竞争力。
（4）各城市在一体化的信息平台上更有利于研发和生产的结合，相互之间的学习交流机会增多，创新的成功率提高，产生分割状态下所不能得到的效果。
（5）各城市以综合的力量，采取协调一致的行动来加强和扩大对外经贸合作关系，更有利于融入国际市场。
（6）一体化使各城市对区域培养出归属感，进而凝成一种合力，可以有效降低交易成本和违约风险。
（7）一体化的区域把全球市场化为区域市场，有效地降低了国际资本在全球范围内配置资源的搜寻成本，从而提升本地区对外资的吸引力。
（8）协调发展能使区域在经济与社会、环境之间取得平衡，维持地区的持续竞争力和魅力。
14、当前我国城市区域协调发展中需要解决的问题是什么？
答：
当前我国区域协调中迫切需要解决的主要问题是：
（1）产业的分工与合作。
（2）环境的治理与自然生态、人文资源保护。
（3）基础设施建设的协调和共享。
（4）共同的行为规则和标准的制定。
（5）区域整体形象塑造与创新网络构建。
15、城市突发事件管理结构中，决策系统的主要任务是什么？
答：
决策系统是突发事件管理结构体系的核心，其主要任务是：
（1）制订突发事件处理预案，构建预案储备库。
（2）对突发事件的性质、程度、潜在范围和影响进行预判断，并在此基础上根据预案或紧急处理导则启动危机处理过程。
（3）进而导入对事件处理的意志，不断调整细化对事件的判断。
（4）从而对事件的处理做出敏捷的、具有针对性和可执行性的决策。
（5）根据决策执行调整或重新制订决策以及总结突发事件运作绩效等内容。
16、城市自然灾害突发事件应对的原则是什么？
答：
应对自然灾害突发事件应在以下方面进行努力：
（1）建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队伍。
（2）建立完善的技术支撑体系，包括预警和信息发布平台。
（3）提供城市空间规划建设保障，提供必要的应急避难场所并减少灾害损失。
（4）进行宣传教育，使市民在自然灾害面前临危不乱而减少损失。
17、我国市民参政的内容是什么？
答：
市民参政的内容包括：
（1）市民的政治参与，主要包括行使宪法和法律规定的各项政治权利和自由权利，履行公民和市民的政治义务，参与和支持城市立法机关、行政机关和司法机关的重大决策，向政府及其领导人员提出各种要求和建议，维护市民的合法权益，监督城市党政机关及其工作人员的政治行为，实现市民当家作主的民主权利，促进市政管理的法制化、民主化和公开化进程；
（2）市民的行政参与，主要包括参与城市政府的行政决策，阻止或促成某项政策的行为，向有关部门检举揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职行为，行使监督政府及其公务员的权利；参与城市的规划、建设和管理活动，维护城市公共设施和公共财产的安全，改善城市公共服务；促进行政管理的法制化、科学化和现代化。
（3）市民的社会参与，主要包括参与城市社区、基层居民自治组织和其他社会组织的各项活动，从事社区服务、拥军优属、残疾人援助和义工活动，参与城市教育、文化、体育、科技、医疗卫生、福利保障等方面的公共管理和公共服务。
18、我国城市人口管理的特点是什么？
答：
我国城市人口管理的特点是：
（1）城市户籍制度。
（2）居民身份证管理。
（3）城市计划生育管理。
（4）城市流动人口管理。
19、城市社区管理的内容有哪些？
答：
城市社区管理主要包括：
（1）社区物业管理。
（2）社区环境卫生管理。
（3）社区卫生保健。
（4）社区文化建设。
（5）社区服务管理。
（6）社区治安综合治理。
20、循环经济3R原则的内容是什么？
答：
循环经济3R原则是：
（1）减量化原则，循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化。
（2）再利用原则，循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西。
（3）资源化原则，循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。
三、论述题（每题20分，1题共计20分）
1.理论联系实际，论述在我国如何实现城乡一体化。
（参考答案）答：
我国实现城乡一体化，发展中要注意的是：
（1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”。
城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、社会、经济、历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消失。
同时，城乡一体化并不会导致城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”，它不是降低城市的地位，而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。
城乡一体化强调城乡间各要素的融合、贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学、合理的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。
（2）城乡一体化
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