沾化浩华合作社.docx
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沾化浩华合作社
项目编号：
山东省滨州市沾化县
浩华冬枣专业合作社高标准农田建设
项目建议书
项目名称：
沾化浩华冬枣专业合作社高标准农田建设项目
建设地点：
沾化县下洼镇北陈行政村
项目规模：
0.3万亩
项目总投资：
356万元，其中申请财政资金332万元
项目申报单位：
沾化浩华冬枣专业合作社
联系电话及通讯地址：
0543-7311718山东省沾化县思源湖工业园
二〇一五年四月
目录
一、项目概述┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉1
（一）项目地点及规模┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉1
（二）项目区自然及生产条件┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉1
（三）项目实施主体基本情况┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉4
（四）项目实施后对经济社会发展的贡献┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉4
二、总体规划布局及主要建设任务┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉4
（一）总体规划布局┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉4
（二）主要建设内容┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉5
三、投资估算及资金筹措┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉6
（一）投资估算┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉6
（二）资金筹措┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉7
四、水资源评价及平衡分析┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉9
五、基层政府及农民群众意愿调查┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉9
六、工程管护机制建立情况┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉12
附件：
1.农民专业合作社营业执照
2.合作社组织代码证
3.合作社社员入社土地列表
4.土地流转证明
5.申报项目社员代表会议
6.合作社自筹资金证明（帐户存款余额）
7.项目区位置图（1:
10000）
8.项目区现状图（1:
10000）
9.项目区规划图（1:
10000）
一、项目概述
（一）项目地点及规模
1、项目地点：
下洼镇北陈家村。
2、建设规模：
改造中低产田0.3万亩。
项目区西起河西引水沟，东至北陈村西路，北起荣乌高速，南至斗十三路，东西长1400米，南北宽1500米，土地面积0.3万亩。
（二）项目区自然及生产条件
1、自然条件
（1）地形地貌
项目区为黄河冲积平原，地势平坦，西南部高，东北部低。
呈南北微倾斜，平均坡降为1/7000，海拔5米。
（2）水文气象
根据项目区以往资料分析，降水量年际变化较大，降水的年份分配也极为不均，降水量以一月份为最少，四月份开始明显增加，降水多集中在汛期（6—9月），汛期多年平均降水量为345mm，占全年总降水量的77.3%，汛期降水往往集中在几次暴雨中，易形成涝灾。
项目区属暖温带半干旱东西季风气候，四季分明，气候适中，雨热同期，光照资源丰富。
春秋季节气温在10℃～28℃之间，夏季在25℃-37℃之间，冬季在零下5℃～零下16℃之间变换，历年平均气温12.1℃。
年平均日照时数2698.5小时，无霜期193天，百分之八十的保证率为185天，太阳辐射量历年平均126.4千卡/平方厘米左右，适宜农作物的生长发育。
（3）土壤现状
项目区耕层质地为中壤土，土壤的物理状况为：
0～20cm土壤平均容重1.36g/cm3，20～40cm土壤平均容重为1.55g/cm3，40～60cm土壤平均容重为1.62g/cm3。
2、生产条件
（1）人口及劳动力
项目区涉及下洼镇北陈1个行政村，现有农户384户，农业人口1376人，劳动力526个。
（2）自然灾害
旱涝、干热风、大风、冰雹是项目区主要自然灾害，危害农业生产最大的是旱涝。
因项目区属温带东亚季风大陆性气候，年降雨量远不及蒸发量大，且降雨分布不均，多年平均降雨量555.8mm，多年平均蒸发量为2027.4mm。
月平均蒸发量6月份最大为330.0mm。
历年年均蒸降比为3.68，降雨量与蒸发量的差异，形成了“春旱、秋涝、晚秋又旱”的局面。
（3）土地利用现状及生产水平
项目区可利用土地0.3万亩，主要种植优质冬枣，单产800公斤，总产240万公斤，土地条件较好，增产潜力较大。
（4）水利骨干工程现状
项目区属小开河引黄灌区，黄河水通过引水涵洞进入白杨河，由白杨河提水土渠灌溉农田。
排涝工程主要有9条支沟，涝水经支沟排入秦口河，支沟与秦口河交汇处建有节制闸。
（5）田间工程现状
项目区内没有固定泵站和输变电线路。
现有排水支沟9条，为“灌排一条沟”，淤积严重，排水不畅。
管涵桥6座，年久失修，已成危桥。
引水保证率达到50%，灌溉方式为从支沟提水土渠灌溉，但用水浪费严重，农业生产成本高。
现有道路6条5.5公里，但为断头路，网格没有形成，路面宽度在2m左右，路面窄、地势低，凹凸不平，加上沟渠不配套，每逢雨季积水严重，不利于大型农业机械作业，田间工程配套率8%，灌溉水利用系数50%。
（6）农业机械及农机服务设施
公司为项目区服务的大型农机具15台，中小型28台，主要生产环节基本实现了集体化经营、集约化生产、集体化作业。
（7）交通电力
项目区东临省级骨干公路新海路，西临秦口河，为产供销提供了有利的营运条件。
项目区距北陈村10KV高压线1公里，电力供应充足。
（三）项目实施主体基本情况
沾化浩华冬枣专业合作社成立于2010年，于8月10日取得沾化县工商行政管理局颁发的营业执照（371624NA000272X），注册资本500万元，现有农民成员398人。
成员大会是合作社的最高权力机构，由全体成员组成。
合作社设理事会和监事会，实行独立的财务管理和会计核算。
合作社从当年的盈余中分别提取10%的公积金和公益金，合作社成员盈余返还总额不低于可分配盈余的60%，返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员公司人账户中。
合作社资产结构合理，财务状况良好。
2013年总资产715万元，固定资产306万元，流动资产221万元，负债总117万元，负债率16%，所有者权益670万元，全年经营收入927万元，本年盈余241万元，提取盈余公积24万元，盈余返还201万元，年末未分配盈余43万元。
合作社法人代表梁胜国，1971年出生，本科学历，工程师，为山东省城市经济学会常务理事、滨州市消费者协会理事、沾化县消费者协会副会长、沾化县农村信用合作联社监事。
（四）项目实施后对经济社会发展的贡献
1、经济效益。
2、社会效益。
3、生态效益。
二、总体规划布局及主要建设内容
（一）总体规划布局
根据项目区实际情况，按照综合开发、综合治理和沟渠路林桥涵配套的原则，合理规划各项开发工程。
按照方田规格200－300亩左右标准，建方田11个，林网网格11个，节水灌溉面积3000亩，项目区采取灌排分设的模式，灌溉采取泵站提水低压管道输水方式，搞好田间灌排设施配套。
通过开发治理搞种植二代沾化冬枣0.3万亩。
（二）主要建设内容
1、水利措施：
新建排灌站1座，配套输变电线路2.35公里，开挖疏浚灌排渠道11.1公里，动土6.9万方；埋设管道25.05公里，新建4米跨拱桥13座。
2、田间道路：
新建机耕路15.16公里，其中砂石路4.1公里，素土路11.06公里。
3、林业措施：
营造防护林网0.3万亩，植树1.52万株。
三、投资估算及资金筹措
（一）项目工程投资估算
项目计划总投资356万元，水利措施投资262万元，占总投资的74%，田间道路投资65万元，占总投资的18%，林业措施投资15万元，占总投资的4%；其他工作及措施14万元，占总投资的3%。
1、水利措施：
投资262万元。
新建排灌站1座，投资14万元；配套输变电线路2.35公里，投资22万元；开挖疏浚灌排渠道11.1公里，动土6.9万方，投资25万元；埋设管道25.05公里，投资165万元；新建4米跨拱桥13座，投资36万元。
2、田间道路：
投资65万元。
新建机耕路15.16公里，其中砂石路4.1公里，投资52万元；素土路11.06公里，投资13万元。
3、林业措施：
投资15万元，植树1.52万株。
4、其他工作及措施：
投资14万元。
项目管理费11万元，管护费3万元。
（二）资金筹措
项目计划总投资356万元，其中：
中央财政231万元，地方财政101万元（省财政65万元，市财政12万元，县财政24万元），自筹24万元，自筹资金从2015年年初的未分配盈余中列支。
表1
农业综合开发项目建设内容和投资估算表
项目名称
工程量
投资
备注
单位
计划数
（万元）
合计
356.00
一、水利措施
262.00
1、排灌站
座
1
14.00
2、输变电线路配套
公里
2.35
22.00
3、灌排渠系工程
226.00
3.1开挖疏浚灌排渠道
公里
11.1
25.00
动土6.9万方
其中：
支级
公里
11.1
25.00
动土6.9万方
3.2埋设管道
公里
25.05
165.00
3.3建筑物
座
13
36.00
其中：
支级
座
13
36.00
4米跨拱桥
二、田间道路
公里
15.16
65.00
三、林业措施
15.00
1、林网面积
万亩
0.02
15.00
2、植树
万株
1.52
15.00
四、其它工作及措施
14.00
1、管理费用
11.00
四、水资源评价及平衡分析
（一）水资源评价
本项目区灌溉水主要是小开河北分干引黄来水。
据县水利部门对水质状况分析、评价，符合国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准和国家《农田灌溉水质标准》中的基本控制项目标准值和选择性控制项目标准值的规定，能满足农田灌溉的水质要求。
（二）水资源分析
项目区属小开河引黄灌区，地下水矿化度达到2.8g/L，大于2g／L，不能用于农业灌溉。
水资源为引黄客水，项目区外围水利骨干工程基本完备。
项目区年水资源总量，P=50%时为112m3，P=75%时为84万m3。
项目区年可供水资源量，P=50%时为68万m3；当P=75%时为57万m3。
全县已实现了村村通自来水，因此项目区用水主要是农业灌溉用水，无工业、畜禽、建筑、第三产业和生态用水。
农业用水根据当地农作物的灌溉定额计算。
项目实施前，P=50%、P=75%时农作物需水总量分别为72万立方米、95万立方米，分别缺水4万立方米和28万立方米。
现状年项目区水资源利用率较低，不能满足农业灌溉用水需求。
项目实施建成后，P=50%、P=75%时农作物需水总量分别为42.35万立方米、52.94万立方米，水资源有节余，分别盈余25.5万立方米、4.06万立方米。
因此，项目区发展节水十分必要。
表2项目区现状年综合毛灌溉定额计算表
作物种类
面积（万亩）
保证率（P）
净灌溉定额
利用系数
综合毛灌溉定额
需水量（万方）
冬枣
0.3
50%
120
0.5
240
72.00
75%
150
0.5
300
90.00
表3项目区建成后综合毛灌溉定额计算表
作物种类
面积（万亩）
保证率（P）
净灌溉定额
利用系数
综合毛灌溉定额
需水量（万方）
冬枣
0.3
50%
120
0.85
141.18
42.35
75%
150
0.85
176.47
52.94
五、基层政府及农民群众意愿调查
合作社与社员签订了沾化冬枣种植协议，为社员提供优良接穗、肥料、高效低毒农药、科技培训、信息推广、技术指导服务，对社员种植的符合质量标准的沾化冬枣按当地市场批发价统一收购。
合作社在按照合作社章程对社员盈余返还外，还对沾化冬枣种植农户进行奖励分红，根据社员提供的生产和销售数量、所产生经济效益多少、贡献大小，在合作社提取的未分配盈余中列支，彰显了农民专业合作社为农民的互助性经济组织性质，增加了合作社社员的收入。
六、工程管护机制建立情况
升级会员 