高考政治最后30天重点记忆.docx
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高考政治最后30天重点记忆
2013年高考政治最后30天重点记忆
一、经济生活的行为主体
国家、企业、个人（消费者、劳动者、投资者、纳税人）
二、经济生活一般性的答案要点
（一）有关“为什么”、“依据”、“原因”的答案一般有
★★采取主体分类法——有关“经济意义”的答案一般有（有利于）
1、【环保类的经济意义】：
政府、企业★★★（有利于）
①落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展
②节约资源，提高资源利用效率，优化资源配置。
③保护环境，实现经济效益与社会效益的统一。
2、【民生类的经济意义】：
政府、居民★★★（有利于）
①促成经济增长方式的转变，提高经济增长质量和效益，增加农民收入
②完善社会保障制度，有利于构建和谐社会
③缩小城乡差距，实现共同富裕
④实现经济、社会与环境的协调发展，推动经济可持续发展，坚持科学发展观，促进和谐社会的发展，全面小康社会的实现
3、【政府政策措施经济意义】：
国家/社会”的角度组织答点（有利于）
①落实科学发展观，实现经济社会的可持续发展
②节约资源，提高资源利用效率，优化资源配置。
③保护环境，实现经济效益与社会效益的统一。
④促成经济增长方式的转变，提高经济增长质量和效益，增加农民收入
在意义前面加“坚持”就是变成“经济措施”。
⑤完善社会保障制度，有利于构建和谐社会
⑥缩小城乡差距，实现共同富裕。
⑦增加财政收入、增加外汇储备、增强经济实力
⑧促进投资，扩大内需，拉动经济增长
⑨促进经济结构调整，走新型工业化道路
⑩完善市场经济秩序，完善社会主义市场经济体制，推进全面小康社会的建设；
⒒有利于社会主义本质的体现、社会主义制度的优越性等
☆、经济意义方面答题思路：
★★★
第一，遵循“大”到“小”的原则，即从“国家与社会”到“集体”再到“个体”的原则，进行全面地答点组织，否则可能造成要点缺漏。
第二，掌握常用的关键词，根据材料有选择地套用。
具体来看，
4、【对外贸易关系的经济意义】——[注：
这里的“外”包括其它国家、地区、经济体，如欧盟、东盟、港澳台地区等]
▲我国发展对外开放的必要性（原因）：
（必要性）
①是适应经济全球化和加入世界贸易组织的客观要求；
②是发展社会主义市场经济开放性和竞争性的内在要求；
③是加快现代化建设、全面实现小康社会的必然要求：
④是进一步提高我国对外开放水平、实施“走出去”战略的需要
▼我国发展对外开放的必要性经济意义（有利于）
①我国进一步对外开放，促进国际合作，维护我国国家利益，改善我国外贸环境；
②为我国现代化、全面小康、和谐社会建设提供必要的条件；
③我国迎接经济全球化的挑战，维护我国的经济安全，维护国家可持续发展；
④充分利用国际国内两个市场、两种资源，吸收引进资金、技术、管理经验
⑤丰富国内市场，增加我国的外汇储备，增强我国的国际竞争力，提高我国的国际地位、综合国力、国际影响力，展现负责任的大国形象.
⑥发挥我国在国际事务当中的积极作用,昭示独立自主的和平外交政策。
⑦保持进出口基本平衡，改善贸易条件；加快转变外贸增长方式，提高国际竞争力和抗风险能力等等。
▲对外方的意义：
有利于外方的外汇收入、外方的产业发展、外方的经济增长等
▲对双方和地区、世界的意义：
①．有利于实现资源的优化配置，建立公正合理的国际政治新秩序，促进世界经济的发展。
②．有利于加强双方国家/贸易区内（世界）各国的贸易与合作交流，求同存异,提高贸易区的整体经济实力；
③．优势互补，增强区域经济的国际竞争力
④（有利于）维护两国共同利益，世界人民利益；（有利于）经济全球化，促进各国经济交流与合作；建立国际经济新秩序等。
（二）有关经济措施“如何做”、“启示”的答案一般有
1、以经济建设为中心，大力发展生产力
在措施前面加“有利于”就是变成“经济意义。
2、遵循价值规律，发挥市场对资源配置的基础性作用（“无形手”）
3、加强国家的宏观调控（“有形手”）
4、转变经济发展方式，树立科学的发展观
5、调整经济结构、优化资源配置6、加强农业的基础地位
7、依靠科技、自主创新8、完善社会保障制度
9、走共同富裕的道路10、构建和谐社会
▼公司成功的经营和发展的措施：
①公司要制定正确的经营战略；
②公司要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等竞争优势。
③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
④建立现代企业制定，规范企业的兼并和与破产
⑤企业要依据市场，调节生产规模、提高劳动生产率、生产适销对路的商品。
⑥企业要自觉遵守市场规则和市场交易原则
⑦企业在追求自身经济利益的同时，承担相应的社会责任，保障劳动者的合法权益，创建良好的工作环境，建立劳动者培训机制和发展机制，促进劳动力合理再生
一、《经济生活》主观性试题必备考点
1、纸币及其发行量：
（1）纸币是由国家发行的，强制使用的价值符号。
本身没有价值，但有使用价值。
（2）纸币对社会生活的影响：
①纸币代替货币执行流通手动和支付手段的职能。
②纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量（=商品价格总额/货币的流通速度）为限度。
如果纸币发行过多，会引起通货膨胀（物价上涨），影响人民生活和社会的经济秩序；如果纸币发行过少，就会引起通货紧缩，使商品销售发生困难，直接阻碍商品流通。
（3）解决方法：
通货膨胀，适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策；通货紧缩，积极的财政政策和稳健的货币政策，发行国债，投资环境设施建设，扩大出口。
2、汇率变化对经济的影响：
（即：
货币升值和贬值的利弊分析）
（1）本币升值，（有利于进口和出外国消费，不利出口，）意味着同量外币兑换的本币更少，影响有：
①出口减少，进口增加；②外资投资成本增加；③导致国内生产下降、失业增加；④本国外汇储备贬值，但有利于偿还外债；⑤有利于本国企业走出去.
（2）本币贬值，（有利于出口，不利进口和出外国消费）意味着同量外币兑换的本币更多，影响有：
①出口增加，进口减少；②外资投资成本降低；③增强本国产品的国际竞争力，④本国消费相对便宜，外国游客增加。
（3）保持人民币币值基本稳定的含义及意义：
对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民生活安定，对国民经济持续快速健康发展，对世界金融的稳定、经济的发展，具有重要意义。
3、影响价格的因素（两个考点）
★社会必要劳动时间决定价值，价值决定价格，供求影响价格，价格影响供求。
（价格由市场形成）
（1）价值决定价格
价格是价值的货币表现，价值是价格的基础。
在其他因素不变情况下，商品价格与价值成正比。
（其它条件不变的情况下，价值越大，价格越高）
（2）供求影响价格（供求如何影响价格）
①供不应求，价格升高。
“物以稀为贵”的现象，“卖方市场”。
（卖者起主导作用的一种市场类型）；
②供过于求，价格降低。
“货多不值钱”的现象，“买方市场”。
（是买者起主导作用的一种市场类型）
4、价格变动对人们生活的影响（需求曲线和弹性、互补品、替代品）★
（1）、价格变动会引起需求量的变动（一般来说，其它条件不变的情况下）
某种商品的价格上升时，人们会减少对它的购买；某种商品的价格下降时，人们会增加对它的购买；（反方向变化，图像是减函数）
（2）、不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的（需求弹性）
价格变动对生活必需品需求量的影响比较小；价格变动对高档耐用品需求量的影响比较大
（3）、相关商品的价格变动对需求量的影响（替代品、互补商品）
5、价格变动对生产经营的影响（价格变动对生产经营有什么影响？
）★
（1）、调节生产规模。
（2）、提高劳动生产率
（3）、促使企业生产适销对路的高质量的产品
注意：
联系汽车、手机、电脑、食品等价格变动对生产者的影响，理解价格变动对生产影响的三个表现。
懂得这是价值规律发生作用的表现形式。
【热点试题】：
例题1请你分析我国调控物价和房价的经济意义（宏观调控）
（1）加强我国宏观调控物价和房价，是克服市场调节自发性、盲目性、滞后性的局限性的要求，体现社会主义性质要求。
（2）加强我国宏观调控物价和房价，有利于合理引导资源配置，促进经济的平稳运行，缩小社会收入差距，实现共同富裕的目标。
（宏观调控的目标）
（3）调控房价，有利于减轻居民消费负担，提高居民生活水平。
（价格影响生活）
（4）加强对物价和房价调控，有利于合理调整生产规模，推动资源的合理配置，防止资源浪费、恶性竞争。
（价格影响生产）
（5）加强对房价的调控有利于预防经济发展过热，防止通货膨胀的发生。
（6）加强对房价的宏观调控，有利于优化投资与消费的比例，扩大内需，推动经济发展方式的转变。
例题2、运用所学《经济生活》的有关知识，说说国家是如何遏制部分城市房价过快上涨？
————价格的影响因素和国家宏观调控
①价值决定价格，国家增加居住用地有效供应。
②供求影响价格。
，加快保障性安居工程建设，平衡房产供求关系，调控房价。
③国家综合运用经济手段和必要的行政手段，加强对房地产市场进行调控：
实行紧缩性货币政策和财政政策，包括对房地产贷款持续紧缩、银行加息、增加对房地产的税收，从而控制投资性需求。
④加强对房产市场的监管：
依据法律和行政手段，严厉打击各种投机、炒作和哄抬房价行为。
建立考核问责机制、加强对房地产开发企业购地和融资的的监管、加大交易秩序监管力度是国家运用行政手段加强监管，维护市场秩序
⑤国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。
面对飞涨的房价，国家加快建设保障性住房，加大供给力度，缓和供求关系。
例题3、说明房价下降对人们生活和房地产企业各有什么影响。
（1）房价下降对人们生活的影响有：
房价下降意味着购房成本下降，能够增加人们对住房的需求，从而提高生活水平。
（2）房价下降对房地产企业的影响有：
①利润减少而建房成本加大，房地产企业会适当压缩生产规模；
②促使房地产企业提高劳动生产率，给自己赢得降价空间，采用低价快推策略；
③促使房地产企业生产适销对路的高质量产品。
例题4加快行政管理体制改革，建设服务型政府的经济学依据是什么？
①建设服务型政府，是社会主义市场经济发展的内在要求。
建设服务型政府有利于弥补“市场调节的局限性”。
②建设服务型政府，是参与全球经济竞争的客观需要。
随着深化改革和扩大开放的进一步深入，要求政府部门精简机构，转变职能和管理方式，建立起新的体现服务型政府的管理体系。
③建设服务型政府，有利于健全社会保障体系。
6、消费对生产的反作用 （附：
生产与消费的关系如何？
）★
（1）消费是生产的目的
（2）消费对生产的调节和升级起导向作用（消费调节生产）
（3）消费的发展促进生产的发展，一个新的消费热点的出现往往能带动一个产业的出现和成长（消费是生产的动力）
（4）消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
【热点试题】：
中央经济工作会议2010年12月10日至12日在北京举行。
会议指出，要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；
简要说明政府调整优化需求结构，扩大国内消费需求的经济学依据？
①客观实际：
国际金融危机继续扩散和蔓延，中国经济增长下降已成为现实：
出口疲软、投资减速、工业滑坡，汽车等耐用消费品的需求也不断降温。
通胀压力已明显减缓，扩大内需应当是当前宏观调控的主要任务。
②理论依据：
消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。
消费对生产调整和升级、对新产业的出现和成长起着导向作用。
消费结构的升级将推动经济结构的优化升级。
③现实意义；在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，是我国加快转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展的要求。
7、公司经营成功的因素：
（企业）★★★
（1）制定正确的经营战略
（2）依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势
①这是企业发展的最重要的方法和途径,也是提高我国整体竞争力与国民经济整体素质的主要途径；②企业取得优势最根本的是掌握核心技术,加强自主创新
（3）诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
（企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，公司是否诚信经营，关系到企业的成败。
）
①企业信誉和形象的表现:
产品和服务的质量；②企业信誉和形象的作用:
树立良好的信誉和形象,才能使企业立于不败之地；③树立企业信誉与形象的途径：
开展正当竞争和反对不正当竞争。
（4）建立现代企业制定，规范企业的兼并和与破产
（5）企业要依据市场，调节生产规模、提高劳动生产率、生产适销对路的商品。
（6）企业要自觉遵守市场规则和市场交易原则
（7）企业在追求自身经济利益的同时，承担相应的社会责任，保障劳动者的合法权益，创建良好的工作环境，建立劳动者培训机制和发展机制，促进劳动力合理再生
▼什么是企业的信誉和形象？
为什么要树立良好的信誉和形象？
怎么样树立？
★（360和腾讯公司的恶性竞争）
（1）企业的信誉和形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。
（2） 原因：
①企业的信誉和形象作为一种无形资产是企业所特有的，是经过长期的努力形成的。
它渗透在企业经营和管理的每一个环节，并随企业的发展不断延续和更新，最终通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
②公司是否诚信经营，关系到企业成败。
（3）如何：
①开展正当竞争，主要依靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌等取得竞争的胜利；②反对和抵制假冒伪劣、商业欺诈等不正当竞争行为。
8、树立正确的择业，就业观（就业问题）★★★
（1）为什么要高度关注就业问题？
（经济原因）（为什么？
）
①必然性：
形势严峻：
我国的人口总量和劳动力总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全适应；劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
②重要性：
①对社会生产：
是民生之本，生产出社会所需的财富②对劳动者：
通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产；同时，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，从而促进人的全面发展。
（2）解决就业问题的措施：
★★★（经济措施）（怎样做？
）
【1】党和政府角度：
①党和政府应该从人民群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强对大学毕业的就业指导，
②完善市场就业机制，采用多种经济手段应对这次全球性的金融风暴，促进经济的发展，
③扩大就业规模，改善就业环境。
④加强国家的宏观调控，加强对就业的引导。
⑤健全完善社会保障体系，为深化改革和扩大就业提供保障
【2】劳动者角度：
①要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神
②树立正确的择业观，即自主择业观、竞争就业观、职业平等
③要提高自身技能和素质，树立终身学习的理念。
【3】企业角度：
①要制定正确的经营战略，规范企业兼并和破产行为，调整产业结构，最大限度吸纳就业
②企业要依据市场，调节生产规模、提高劳动生产率、生产适销对路的商品
③企业要利用国际宏观调控的优惠政策，赢得发展机遇
④企业要自觉遵守市场规则和市场交易原则，树立诚信意识
⑤落实劳动合同制度，从法律上维护劳动者的合法权益
⑥创建良好的工作环境，建立劳动者培训机制和发展机制，促进劳动力合理再生
【就业问题的政治学依据】：
——政治生活角度
①由我国的国家性质决定。
人民民主专政的本质是人民当家作主，因此要关注民生、扩大就业。
②由中共的领导地位和为人民服务的宗旨决定的，扩大就业也是中共性质的要求。
③人民民主具有广泛性，作为我国的社会主义劳动者依法享有就业等经济权利。
④公民在法律面前一律平等，每个劳动者平等的享有法律所规定的权利，国家有义务保障公民劳动和就业权利的实现。
⑤是“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，建立生活保障体系，有利于维护人民利益、维护社会公平。
【就业问题的哲学依据】
①人民群众是历史的创造者和实践的主体，关注民生、就业问题，以实现好人民群众的根本利益。
（唯物史观角度）
②世界是普遍联系的、发展的，需要国家通过一系列就业政策，维护并促进社会发展。
（辩证法角度）
③部分影响整体，甚至对整体起决定作用，因此要重视就业问题，积极促进整个国家和社会的发展。
（辩证法角度）
【思考】：
从经济生活角度分析，如何让劳动者拥有一份体面的劳动？
9、收入分配关系的经济意义和措施★★★★★★（收入分配与社会公平）
（1）是什么：
收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）为什么要维护社会收入分配公平？
★★★（经济意义）（观点+意义）
①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
②公平是提高效率的保障。
社会公平的维护有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。
③收入是消费的前提和基础。
调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够扩大社会整体消费总量，从而扩大内需，推动经济发展
④共同富裕是社会主义市场经济的目标。
维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。
⑤科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。
维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的协调发展，从而促进经济发展方式的转变。
⑥）经济发展方式：
社会公平的维护，有利于协调投资与消费的关系，促进经济增长方式的转变。
⑦社会收入差距，主要体现在行业差距、区域差距和城乡差距。
维护社会公平，有利于打破垄断，维护市场秩序，统筹城乡和区域发展
（3）怎样实现收入分配公平？
（经济措施）（一项制度保证，两种举措）
①完善我国基本的分配制度，加强国家宏观调控。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②理顺国家、企业和个人三者的分配关系。
提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
是实现社会公平的重要举措。
③着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
加强政府对收入分配的调节，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。
通过强化税收调节，整顿分配秩序，实现社会公平
⑤贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，合理调节收入分配差距。
⑥初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系；既要提高效率，又要促进公平。
在鼓励人民创业致富的同时，倡导回报社会和先富带动后富。
10、处理好效率与公平的关系：
（如何处理好效率与公平的关系？
）
（1）二者的关系：
效率与公平是一对矛盾，即对立统一。
①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
一方面，效率是公平的物质前提；另一方面，公平是提高效率的保证。
②公平和效率也存在矛盾性，两者强调不同的方面。
（2）怎样正确处理好效率与公平的关系：
★★★
①发展社会主义市场经济，既要提高效率，又要促进公平。
一方面，发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率；另一方面，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人民奋进，使社会具有生机和活力。
②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
11、财政的作用：
（如何体现财政的作用？
）
（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
（民生问题）
通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。
（财政支出的作用）
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。
国家通过财政支持这些行业，地区的建设，有助于资源的合理配置。
如①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。
②加大对“三农”的投资。
③对行政管理与国防的投资。
④对社会公共服务体系建设的支出
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免大起大落
①在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
②在经济过热物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
【注意】：
结合我国财政政策的变化，说明其作用。
懂得财政是国家宏观调控的经济手段。
如：
4万亿，扩大内需，家电下乡等措施以确保国民经济平稳运行。
【注意】：
社会保障是社会安定的重要保证。
社会保险、社会救助、社会福利是社会保障体系的基础；基本养老、基本医疗、最低生活保障制度是社会保障体系的重点；慈善事业、商业保险是社会保障体系的补充
★【热点试题】：
灾害发生后，中央财政紧急下拔综合财力补助资金5亿元，民政部、财政部等部门指导地方政府研究制定并出台了有关救助政策。
一是应急期救助，对应急安置的受灾群众每人按150元发放生活补助，时限15天。
二是过渡期救助，每人每天按10元钱、1斤粮发放临时生活救助，时限3个月。
三是遇难人员抚慰和安葬费，每一位因灾遇难人员，对其家属按8000元发放抚慰金和丧葬费。
四是居住房屋倒塌重建补助。
运用所学国家财政作用的知识分析材料？
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
民政部、财政部等部门制定的四项救助政策能够稳定受灾群众生活，满足其基本生活需要，推动社会主义和谐社会建设。
（3分）
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。
国家对救灾物资的调配，对中央财政资金的发放均体现了财政有利于资源的合理配置。
（3分）
③社会主义国家能够实行强有力的宏观调控，财政政策是国家宏观调控的重要手段，国家通过相应的财政政策可以维护社会稳定。
国家对财政资金的统一调配体现了国家宏观调控的及时性和准确性，有利于实现经济稳定增长及社会长治久安。
12、市场调节及其局限性：
（为什么？
）
（1）市场调节：
在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用的经济。
市场是通过价格、供求、竞争等在市场经济中发挥基础性调节作用的。
（2）市场调节的局限性：
市场调节不是万能的，自发性 ，盲目性， 滞后性
A．自发性：
在价值规律的自发调节下，为了自身利益，不择手段谋取私利。
B．盲目性：
生产经营者不可能掌握市场各方面的信息，因此决策会带有一定的盲目性。
C．滞后性：
市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，这就会导致滞后性。
（3）仅由市场调节的后果：
A．会导致资源配置效率低下，资源浪费；B．社会经济不稳定；C．收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致两极分化。
13、规范市场秩序（措施）
①建立和完善市场规则。
②需要法律、道德的规范和引导，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。
③加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和实行惩戒制度。
④每个经济活动参与者都要学会依法参加经济活动，依法维护权益；要树立诚信观念，遵守市场道德。
14、宏观调控：
（为什么？
怎么样？
）
（1）必要性：
①市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性
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