政协委员社情民意范文.docx

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政协委员社情民意范文

政协委员社情民意范文

篇一：

如何写好社情民意

主要介绍四个方面的内容：

一、什么是反映社情民意信息工作；二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况；三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。

一、什么是反映社情民意信息工作

《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。

定义中有四点值得大家注意：

一是谁来反映社情民意信息？

即信息反映主体是：

人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。

大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国共产党、各民主党派、工商联及无党派人士，及有关人民团体。

也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。

二是社情民意信息反映什么？

即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？

定义中已经说明是通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，目前全国政协、省政协和多数地级市政协都建立了专门的信息采集网络，并通过专门的政协信息刊物报送全国和省、市领导同志；四是社情民意信息应发挥什么作用？

即功能，就是帮助领

导机关科学分析判断形势、进行有效决策。

目前，全国政协已经把反映社情民意信息提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。

有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，温家宝总理在会场见到贾庆林主席时第一句话就是“贾主席，有一段时间没有看到政协的信息了”。

从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。

二、省政协反映社情民意信息工作基本情况

近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。

从全国范围来看：

从20XX年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。

今年5月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅20XX-20XX年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发【20XX】29号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获20XX-20XX年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。

总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。

从全省范围来看：

省政协信息越来越得到中共山东省委和省政府领导的重视和认可。

这里我简单举一组数字来说明，以20XX年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息55篇，省领导批示的共有24人次，占报送的信息的43%。

20XX年，截止到10月底，我们共向全

国政协、省委报送信息280余篇，全国政协和省委采用近30篇，产生了很好的政治社会效果。

当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。

例如：

在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：

二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。

为此，20XX年3月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。

20XX年11月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。

其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。

三、信息和提案有什么不同

召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。

在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快

捷的一种方式。

提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。

为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。

（一）提出的主体不同。

提案只有本级当届政协委员，民主党派、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，民主党派成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。

而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。

（二）报送的渠道不同。

以省政协为例，提案报送的渠道是：

省政协参加单位和政协委员向省政协提案委员会提交提案后，提案委员会按照有关条例和程序审查立案，然后再交付有关单位办理。

社情民意报送的渠道有其独到之处：

举个例子，寿光市政协将收集、编辑的反映社情民意信息报送省政协研究室，经我们信息工作人员的审查、编辑后，由省政协机关有关领导签发，按照其反映的内容上报我省党政领导或部门。

如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。

可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。

（三）办理的形式不同。

提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。

信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。

因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。

四、如何写好社情民意信息

为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。

（一）信息格式应具有规范性

打个比方，信息的格式就像人的肢体，少了哪一部分，都会让人感觉遗憾。

工作人员每天接收到信息数量是比较多的，如果一篇信息虽然反映的内容尚可，但格式不规范的话，会让人感觉反映人或编辑者工作不够严谨，该信息被采用的可能性也会降低。

因此，无论撰写、编辑或上报信息都要格外注意格式规范。

1.标题。

在拟写标题时应当注意以下几个问题：

一是标题不宜太长，标题太长只能说明反映人或编辑者的表达能力和文字功底不强，我们在选稿时如果信息标题超过25个字，一般不采用；二是标题应当反映信息的的核心内容，表达要集中凝练、切中要害，要归纳出信息的主旨，让人一目了然（比如：

《我国亟需建立自然灾害保险制度》）；三是标

篇二：

加强新形势下人民政协反映社情民意工作（定稿）

加强新形势下人民政协反映社情民意工作

在我国推进经济社会又好又快发展的新阶段，中国特色社会主义民主政治建设同时步入了历史快轨道，了解民意、尊重民意、善待民意、顺应民意日益成为党和政府实现科学民主决策的重要衡量标准。

人民政协反映社情民意工作作为党和国家社会舆情汇集和分析机制的有机组成部分，在我国处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的新形势下，要通过提高认识、拓宽渠道、健全机制、加强领导等措施，以进一步加强和改进，从而更好地发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

一

社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。

古往今来，我国历史上许多思想家、政治家都把知民情、顺民意、得民心作为“为政之道”、“执政之要”。

老子说：

“圣人无常心，以百姓心为心。

”管子说：

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。

”苏洵说：

“服民之心，必得其情。

”中国共产党作为马克思主义政党，认为人民群众是历史的创造者，是实践和认识的主体，是社会主义国家的主人。

这一世界观决定了我们党必须始终自觉地重视民情民意。

20XX年2月，胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：

“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”。

温家宝总理亲自主持起草今年《政府工作报告》时

说：

“一个为民服务的政府，就应该时刻倾听群众的呼声，应该知道群众在想什么、有什么困难。

”２万字的《政府工作报告》，字里行间渗透着“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的铮铮誓言。

体察民情，反映民意，是人民政协的一项基础性工作。

李瑞环同志在1995年全国政协八届常委会第十三次会议上的讲话中，充分论述了反映社情民意工作的意义，指出：

了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。

开展这项工作，是人民群众的意愿，因为群众中确有许多意见亟待反映，许多建议希望引起重视；是执政党和政府的需要，因为党和政府确实应当把握社会各方面的情况，及时了解群众的意愿；也是人民政协的职责，因为政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众的意见，直接反映给党政决策部门。

同时，这样做也有利于更好地履行职能，使协商更加切实，监督更加有效，参政议政更加富有成果。

2004年十届全国政协二次全会审议通过的政协章程修正案，第一次把反映社情民意作为参政议政的重要内容写进了政协章程，充分体现了反映社情民意在人民政协工作中的重要地位。

20XX年2月通过的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确将反映社情民意作为人民政协民主监督、参政议政、履行职能的重要形式，对于人民政协关注民生、反映民意，实现和维护人民群众的根本利益，做好新时期人民政协社情民意工作有很强的指导和推动作用。

全国政协主席贾庆林指出：

“要经常深入基层、深入群众，真实了解民情，充分反映民意，广泛

集中民智，使政协反映社情民意的工作不断拓展和深化。

”

二

人民政协反映社情民意工作是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式，是党和国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分，是政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础。

做好政协反映社情民意工作，有利于反映各党派团体和各族各界人士的意见和建议，扩大公民有序政治参与，推进决策科学化、民主化；有利于协助党和政府做好各方面的团结工作，促进我国政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线；有利于密切人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员之间的联系，丰富和活跃履行职能的内容和形式，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

在中国社会主义民主体系中，人民政协作为一项重要的民情民意传达渠道，为中国共产党和中国政府进行民主化、科学化决策提供了不可或缺的重要依据。

做好社情民意工作，是人民政协坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。

坚持群众路线是我党一贯坚持的思想政治原则。

政协开展了解和反映社情民意工作，就是要随时听取群众的意见、要求、愿望和呼声，并且把这些意见、要求、愿望及呼声，反映给党委、政府，使党委、政府更及时更准确地掌握群众的思想脉博和情绪动态，把党的群众路线贯彻到人民政协了解和反映社情民意的各项工作中去。

做好社情民意工作，是人民政协履行职能的重要内容。

人民

政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，不仅要掌握中央和省、市的有关方针、政策，通晓上情，而且要广泛听取来自基层群众的意见、建议，吃透下情。

并且把上情和下情有机结合起来，找准切入点，要善于用促进落实党的方针政策的方法服务群众、造福人民；另一方面，要善于做群众的思想引导工作，把群众的思想愿望和要求，统一引导到符合党和国家法律法规和各项政策上来。

只有这样，人民政协了解反映社情民意，所提出的意见和建议才比较符合实际，人民政协履行的协商才更加切实，监督才更加有效，参政议政才更富有成果。

做好社情民意工作，是推动党政决策科学化、民主化的重要途径。

深入了解民情和反映民意，广泛集中民智是人民政协社情民意工作的基本内容，也是党和政府坚持和推行决策科学化、民主化的必然要求。

从实践上来看，政协开展了解和反映社情民意工作，为党和政府了解下情，增加了一条真实可靠、对路有效、质量较高、反映快捷的重要渠道。

因为人民政协在反映社情民意方面，具有代表性强，联系广泛，信息量大的优势，能够比较客观、公正地反映各种情况和问题，充分发挥这些优势，就能够帮助党委和政府全面地掌握实际情况，推进决策科学化、民主化。

做好社情民意工作，是保持机关活力，加强政协队伍建设的重要举措。

深入基层，深入群众，深入生活，开展丰富多彩的了解和反映社情民意工作，关注社稷安危，关注民生疾苦，关注百姓冷暖，倾听群众的愿望和呼声，为群众排忧解难，是活跃政协工作、保持队伍活力，加强政协机关建设的一项重要措施，有利

于政协进一步加强机关思想作风建设，加强与委员之间的思想交流与联谊，进一步促使政协委员履行参政议政职能。

三

人民政协社情民意工作应注重发挥界别组成、人才荟萃、位臵超脱等优势，突出政协特色。

发挥界别优势，搭建政协联系群众、团结各界的桥梁。

由界别组成是人民政协组织的显著特色，人民政协是按界别构成的政治组织，是各族各界人民大团结、大联合的象征，是在根本利益一致的基础上最广泛的爱国统一战线组织，发挥界别作用，反映社情民意是人民政协的一个突出优势。

政协的每个界别、每个界别的政协委员都是党和政府联系群众、团结各界的桥梁和纽带。

因此，通过界别收集和反映社情民意，具有广泛的群众性。

政协委员是各界别的代表人士，他们生活在人民群众中间，了解人民群众的心声，对人民群众的安危冷暖感受比较深刻，对社情民意的反应比较灵敏。

可以为高层决策机关提供大量滞留于基层、散佚于民间的鲜活情况、意见和建议。

人民政协要充分发挥这一优势，加强与各界群众经常性、情感性、平等性、互动性的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，切实做到觉他人所未觉，料他人所未料，想他人所未想，准确、及时地反映不同阶层，不同群体群众中带倾向性、普遍性、苗头性的意见和诉求。

充分利用界别讨论、界别发言、界别提案、反映社情民意信息等形式，把群众中分散的、个别的呼声汇聚成系统的、集中的意见，及时准确地向党委、政府反映各界别群众的意见建议、愿望要求，维护