安全生产应急管理工作实施方案和工作计划.docx

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安全生产应急管理工作实施方案和工作计划

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安全生产应急管理工作实施方案和工作计划（总10页）

邢台兴华矿业有限公司

2016年度安全生产应急管理

工作实施方案和计划

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步强化我公司“安全生产应急管理”各项工作；切实消除我公司在“安全生产”方面存在的隐患和薄弱环节；有效地防止各类事故，确保我公司实现持续、稳定的安全生产局面；结合我矿实际特制订本实施方案和计划。

一、指导思想

深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，进一步完善“安全生产应急管理”各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、各岗位人员安全生产责任制；以《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条列》等法律法规为准绳；以《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《河北省安全生产应急管理规定》、《企业安全生产应急管理九条规定》为规范；进一步完善“安全生产应急管理”各项制度，结合公司年度工作目标的有关要求，全面提高我公司“安全生产应急管理”管理水平。

二、组织领导

组长：

董事长王洪彪

副组长：

总工程师赵順奇

安全生产应急管理机构下设安全生产应急救援指挥部。

组长：

宋博

副组长：

刘桂强、闵一民、张振华、张子民

成员：

赵岩、刘勇、马士志、孙友华、

杨位峰、朱思远、张道韵、李振

办公室设在调度部，调度部部长赵岩同志任办公室主任，具体负责“安全生产应急管理”的各项工作。

三、主要工作内容

1、建立健全应急预案管理制度。

按照新《安全法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《企业安全生产应急管理九条规定》、《河北省应急管理规范化企业创建工作标准》的要求，结合我公司应急管理工作实际，编制和修订生产安全事故应急综合预案、专项预案和重点岗位现场处置方案，建立完善应急预案体系和预案管理规章制度。

2、加强应急管理人员的培训。

制定应急预案管理培训计划，加强应急管理人员、安全生产负责人和安全管理人员的安全生产应急预案管理培训、一线从业人员的应急处置能力培训。

通过培训，确保安全生产应急管理人员系统掌握应急管理基础知识、应急预案编制方法、应急预案评审（论证）和备案相关程序、增强一线采掘工人应急事故处置能力。

3、完善应急预案，制定详细应急救援方案，每年进行一次矿井应急救援演练。

（1）根据安监字【2015】41号《关于规范应急管理档案和台帐的通知》完善应急救援预案额编制、备案。

根据矿实际情况修订完善水、火、顶板等专项应急救援预案，具体修订工作由通防部牵头，生产科配合，调度室监督落实。

（2）按照规定在2016年4月份组织进行矿井顶板事故应急救援演练，演练脚本由通防部负责编制，演练结束后对演练效果进行评估并撰写评估报告。

4、组织完善应急队伍，进一步加强救援力量。

（1）我矿已设置专、兼应急救援队伍（后附兴华煤矿应急救援机构、管理机构及管理职责）；矿山救护队员我矿已培训取证人员18名，2016年救护服务协议已与冀安矿山救援服务中心落实签订。

5、完善煤矿事故应急急救救援处置。

煤矿发生伤亡事故时，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院493号令）逐级上报。

煤矿发生涉险事故时，立即启动应急救援预案，并同时上报煤炭行业管理部门并通知矿山救护队。

加强培训学习与案例分析，增强职工安全意识，在发生煤矿涉险事故时及时启动应急救援预案，及时进行自救与互救并按规定进行逐级上报。

6、加强煤矿应急救援装备购置建设。

（1）我矿目前已建立完善的安全监控系统、人员定位系统及调度通讯系统；矿井井下共设立监控分站6台，甲烷传感器17台，风速传感器5台，温度传感器7台，一氧化碳传感器11台及其他相关传感器；人员定位分站井下设立5台，布置人员定位识别器19个，实现了全矿井覆盖；调度通讯平台设立在调度室，井下共布置防爆电话19部配备UPS电源，实现矿井通讯联络稳定通畅。

（2）按规定储备自救互救器材，其中包括呼吸器、担架等。

应急救援物资要在规定的时间内，检查消耗的物资规格、数量、质量重新购置。

（3）调度室实现双岗，24小时值班，全面监控井下各岗点情况。

7、抓好应急预案演练工作。

各生产经营单位要制订应急预案演练计划和具体演练方案并及时上报区安全监管局，通过分层次、分类别组织开展不同形式的应急演练。

各生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练，每半年至少组织一次专项应急预案演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。

演练要突出练、淡化演，要结合本行业、本单位的危险特性，强调针对性和实效性。

8、按照要求开展重大危险源评估备案工作。

邢台兴华矿业有限公司的重大危险源为煤尘爆炸，经河北通顺安全技术咨询有限公司评估为三级重大危险源。

按照河北省重大危险源备案工作要求，收集准备重大危险源登记备案申报材料，及时上报备案。

9、应急救援物资维护保养。

应急救援库中的物资设专人定期进行维修、保养，检查项目为：

灭火器是否过期、参加事故预案演练过程、日常训练当中消耗的物品及时进行补充。

对应急救援库进行卫生打扫确保仪器整洁卫生。

六、工作要求

（一）高度重视，明确目标。

应急管理工作是安全生产工作的一项重点内容，

各单位要充分认清加强应急管理管理工作的重要性和紧迫性，要把应急管理作为安全生产管理的一项重要内容来抓，要指定专门人员负责此项工作，并结合工作实际，制定详细工作方案，保证目标和任务的完成。

（二）突出重点，务求实效。

应急管理工作是一项长期持久的工作，因此，必须把握重点，讲究实效。

通过应急预案的编制和演练工作，不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力，防止走形式、走过场，防止强调客观、强调困难，敷衍拖延，止步不前。

（三）奖惩结合，严格执法。

对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的人员给予表彰和奖励；

七、应急管理工作计划

根据相关法律法规的要求，为适应矿井突发事故应急救援的需要，通过演练，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力，营造安全稳定的氛围，我矿特制定了2016年应急救援演练计划。

（一）应急演练目的

1、检验预案。

通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用和可操作性。

2、完善准备。

通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。

已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。

3、锻炼队伍。

通过开展应急演练，增强演练组织部门、参与部门和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置能力。

4、磨合机制。

通过开展应急演练，进一步明确相关部门和人员的职责和任务，完善应急机制。

5、科普宣传。

通过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故的自救互救的能力。

（二）应急演练要求

1、结合实际，合理定位。

紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。

2、着眼实战，讲求实效。

以提高应急指挥人员的指挥协调能力、应急队伍的实战能力为着重点，重视视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。

3、精心组织，确保安全。

围绕演练目上的，精心策划演练内容，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。

4、各部门要制定出应急演练方案交矿委汇审，演练方案应包括演练部门、时间、地点、演练步骤等。

5、预案演练完成后应对此次演练内容进行评价和总结，填写应急预案演练记录和应急预案演练登记表交矿办公室备案。

6、矿井应每年对应急预案进行一次汇审，并进行修订完善。

7、本计划于每年一月申请更新修订完善

序号

演练预案名称

演练时间

演练地点

演练队伍

拟用设备器材

预计经费投入

（万元）

1

反风演习

2016年4月

井底车场

兴华矿业全体职工

救护车、自救器、瓦检仪、矿用风表、秒表等。

2

“雨季三防”应急演练

2016年5月

邢台兴华矿业井上

兴华矿业全体职工

救护车、医药、担架、自救器、消防器材等

3

防突水事故应急救援演练

2016年6月18日

2203采煤工作面

兴华矿业全体职工

救护车、医药、担架、自救器、消防器材等

4

火灾事故应急预案演练

2016年9月

2203工作面回风巷

兴华矿业全体职工

救护车、灭火器、消防器材等

2016年度应急管理工作演练计划

邢台兴华矿业有限公司

应急管理计划和实施方案

2016年度