企业社会责任指南seocsr10.docx
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企业社会责任指南seocsr10
企业社会责任指南
（SEO-CSR）
上海市经济团体联合会
2011年12月
编制说明
社会责任越来越受到国际国内的广泛关注，履行社会责任，促进和谐发展，已经成为实施可持续发展战略的关键之一，成为一个国家和地区社会文明进步的综合体现。
国际标准化组织于2010年11月1日正式发布了ISO26000《社会责任指南》标准。
我国政府十分重视社会责任工作，胡锦涛总书记提出要“引导企业树立现代经营理念，切实承担起社会责任”。
国家“十二五”发展规划中进一步明确将企业履行社会责任作为创新社会管理的一个重要组成部分。
企业社会责任，正在从一种企业经营理念妆展到社会各界对企业的殷切期望和广泛要求，并越来越引起政府、企业和全社会的普遍关注。
我国国资委于2008年发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求央企全面履行企业社会责任。
中国工经联也制定了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》，倡导并推进工业企业和工业协会履行社会责任。
自2009年起每年举办一届“中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”。
韩正市长在2011年4月上海市经济团体联合会召开的企业社会责任推进会上指出：
“从企业角度讲，这是现代企业经济的理念，也是现代企业必备的素质”。
上海市经济团体联合会蒋以任会长特别重视企业社会责任工作，上海市经济团体联合会、上海市质量协会等协会组成企业社会责任推进委员会，在上海市国资委等11家指导单位支持下，共同着力开展企业履行社会责任的推进工作。
为此，在《中国工业企业及工业协会社会责任指南》（版）基础上，根据国资委《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，结合了ISO26000《社会责任指南》标准，以及国内外相关的社会责任标准等内容，编制形成了《企业社会责任指南》（版）（以下简称《指南》）。
《指南》的编写得到了国家认监委认可监管部、中国工经联秘书处的鼎力支持，并专门征求了市国资委、市发改委、市经信委、市质监局、市商务委、市文明办、市环保局、市人保局、市民政局、市安监局、市总工会等11家指导单位的意见。
上海质量管理科学研究院在完成国家科技部“十一五”重点课题——“企业社会责任核心要素研究”课题的基础上，引导企业开展企业社会责任评价和企业社会责任报告试点工作，受到了企业的欢迎，取得了一定的经验，对本《指南》的编写工作提供了理论支撑和实践支持。
本《指南》为企业履行社会责任、编制发布社会责任报告及开展企业社会责任评价提供依据。
框架概览
《企业社会责任指南》分为前言、正文及附录。
正文包括范围、引用文件、术语和定义、基本原则、企业社会责任等5个部分。
前言………………………………………………………………………………4
1范围……………………………………………………………………………5
2引用文件………………………………………………………………………5
3术语和定义……………………………………………………………………5
4基本原则………………………………………………………………………6
5企业社会责任…………………………………………………………………7
总则…………………………………………………………………………7
企业社会责任体系…………………………………………………………8
企业社会责任核心内容……………………………………………………10
企业社会责任报告…………………………………………………………16
附录1：
相关的法律法规与文件………………………………………………18
附录2：
企业社会责任报告参考指标…………………………………………21
附录3：
资料性文件……………………………………………………………24
前言
本《指南》由上海市经济团体联合会提出并归口，并将随着企业履行社会责任实践的发展适时予以修订。
本《指南》发起单位：
上海市经济团体联合会、上海市工业经济联合会、上海市质量协会。
本《指南》指导部门：
中国工业经济联合会秘书处、中国国家认证认可监督管理委员会认可监管部。
本《指南》起草单位：
上海质量管理科学研究院、上海投资咨询公司、上海日立电器有限公司、上海大河针织有限公司、上海三枪（集团）有限公司（上海针织九厂）、上海电气电站设备有限公司上海汽轮机厂、上海日用-友捷汽车电气有限公司、上海质量体系审核中心、上海质量教育培训中心。
1范围
本指南提出了企业履行社会责任的基本原则、总体要求、企业社会责任体系、社会责任核心内容以及社会责任报告编制参考等。
本指南明确了企业在社会责任领域的共同理解，适用于企业推进社会责任管理、披露社会责任信息，以持续改进社会责任绩效。
2引用文件
本指南的制定以中国相关法律法规的要求为基础，参考了《中国工业企业及工业协会社会责任指南》、ISO26000《社会责任指南》等文件。
本指南的具体参考依据见“附录1”。
3术语和定义
企业
从事生产、流通、服务等经济活动，以生产或服务满足社会需要，实行自主经营、独立核算、依法设立的一种盈利性的经济组织。
承担责任
为做决策和开展经营活动，对组织治理机构、法律机构以及利益相关方负责的状态。
社会责任
企业在其决策中综合考虑经济、社会和环境因素，并对其决策和活动所造成的经济、社会和环境的影响承担责任，通过构建与利益相关方的和谐互动关系，促进自身和社会共同可持续发展。
利益相关方
与企业的任何活动或决策有利益关系的个人或群体。
注：
利益相关方一般包括投资者（股东）、员工、客户、供应商、政府、社团组织和社区等，以及资源、环境、安全等与社会公众密切相关的方面。
开放透明
对影响社会和环境的决策和活动进行公开，并愿意以清晰、准确、及时、真诚和全部的方式就这些决策和活动与外界进行沟通。
企业社会责任报告
企业就其决策和活动产生的经济、社会和环境影响所进行的系统性信息披露，是企业与利益相关方进行全面沟通交流和重要过程和载体，也是企业履行社会责任的理念、行动、绩效和未来计划的综合反映。
可持续发展
既满足当前需要又不损害子孙后代满足其自身需要的能力的发展。
注：
可持续发展就是把高质量生活、健康和繁荣与社会正义结合起来，保持地球支持生活多样性的能力。
这些社会、经济和环境目标相互依存，互相加强。
可持续发展可以被看作是表达整个社会的更广泛期望的一种手段。
科学发展观
科学发展观是关于发展问题的世界观和方法论，是指坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。
科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。
和谐社会
和谐社会是社会主义和谐社会的简称，是中国共产党提出的社会发展战略目标，是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
公平运营
按照一定的法律、道德、政策等社会标准和正当的秩序，合理地经营企业。
安全生产
在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
环保节约
保护环境和节约资源的统称。
注：
环境批企业运营所处的自然环境，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人和宇宙空间，以及他们之间的相互关系。
本指南中所指的环境从企业内部一直延伸到全球系统。
顾客与消费者权益
一定社会经济关系下为适应经济运行的客观需要，赋予商品最终使用者享有的权利。
注1：
顾客因商业、私人或公共目的，对财产、产品或服务作一般公众购买的组织或个人。
注2：
消费者：
进行一般公众购买，或为私人目的使用财产、产品或服务的个人。
合作共赢
企业与供应商等合作伙伴在交往中互惠互利，实现双方或多方共同受益。
供应商
直接提供商品及服务的企业及其分支机构、个体工商户，包括制造商、经销商和其他中介商等。
工会
职工自愿结合的工人阶级的群众组织。
4基本原则
遵守法律法规原则
企业及其员工应遵守国家法律法规，包括在其他国家或地区运营或活动时遵守当地法律法规。
符合道德行为原则
企业及其员工的行为应当符合诚实、信用、公正和廉洁的道德准则，即关切人、社区和环境，重视对利益相关方的承诺，包括在其他国家或地区运营或活动时尊重当地习俗。
以人为本原则
企业应坚持以人为出发点和中心，将激发和调动人的主动性、积极性、创造性作为企业发展的动力和基础，以实现人与企业、社会的共同发展。
开放透明原则
企业应采取行动或做出制度安排，促使利益相关方能够以积极的方式了解、影响和参与到企业运营活动中。
企业应披露其对之负责的政策、决策和活动，包括已知的和可能的对社会及环境的影响。
持续发展原则
企业及其员工要积极维护人类社会和自然环境当前和未来的健康发展，充分考虑经济、社会和环境的协调性，统筹兼顾相关各方的利益和期望，切实推进企业及协会与社会可持续发展的有机统一。
承担责任原则
企业应为其对社会、经济和环境的影响承担责任。
成为负责任的企业对于企业和社会都有积极影响。
负责任还包括在失误发生的情况下承担责任，采取恰当的措施来弥补纠正失误，以及采取行动预防失误再次发生。
尊重利益相关方原则
企业应尊重、考虑和回应其利益相关方的利益。
企业的目标应考虑其所有者、组织成员、顾客或组成单位的委托人的利益，以及其他个人或团体的权利、要求或利益。
5企业社会责任
总则
企业应在经营经营中综合考虑经济、社会和环境因素影响，并对其决策和活动所造成的经济、社会和环境的影响承担责任。
为了切实履行社会责任，企业应做到：
a）遵守国家法律法规；
b）将履行社会责任的要求融入使命、价值观、企业文化、愿景、战略和日常运营管理；
c）采取开放透明的和符合道德要求的行动，切实促进可持续发展；
d）考虑利益相关方的利益和期望，并体现在与利益相关方的沟通和交往中。
企业社会责任体系
企业应将社会责任融入到其运营过程之中，根据其现有的制度、政策、结构和网络来实践社会责任。
企业按照组织管理、制度建设、能力建设、利益相关方沟通和参与、监督及考核等六方面的要求构建社会责任体系，通过制定规划、组织实施、检查和改进，不断提升社会责任绩效，增强企业可持续发展能力。
5.2.1组织管理
5.2.1.1组织机构
明确各级管理责任主体，按照责任要求建立必要的、能够承担职责的机构。
5.2.1.2职责
a）明确企业内部和层级、各部门社会责任工作的职能、责任和权限；
b）企业在确定发展方向时，应使社会责任成为其方针、文化、战略和运营的组成部分。
5.2.1.3管理层代表
指定负责社会责任工作的高层管理者，全面负责和协调企业的社会责任工作。
5.2.2制度建设
5.2.2.1日常管理制度
a）推进社会责任管理制度建设，建立履行社会责任的制度规范；
b）将履行社会责任的要求融入企业的组织治理、管理体系和日常管理，形成企业履行社会责任的长效机制；
c）管理机构和管理人员应根据管理制度规范运行，保证企业社会责任工作的常态化和规范化。
5.2.2.2信息披露制度
a）企业应重视社会责任信息披露，建立社会责任信息披露制度，将企业社会责任绩效信息向利益相关方公布；
b）有条件的企业应定期发布社会责任报告,并参照本指南编制企业社会责任报告。
5.2.3能力建设
5.2.3.1培训
a）制定和实施企业社会责任培训计划，综合采用多种方式实施全员社会责任培训；
b）结合企业特点，对社会责任相关的关键岗位进行重点培训。
5.2.3.2研讨与交流
广泛参与国内外、行业内外有关社会责任的研讨与交流，学习、借鉴和推广企业社会责任最佳实践。
5.2.4利益相关方沟通与参与
5.2.4.1信息化
建立社会责任信息数据库，完善社会责任信息体系，为提高企业社会责任管理水平、促进利益相关方沟通和参与提供支持。
5.2.4.2信息质量
定期收集和处理企业社会责任信息，确保信息完整、准确和及时，提高利益相关方沟通和参与的成效。
5.2.4.3沟通和参与
a）确保利益相关方的知情权、监督权和参与权，开展社会责任沟通，建立和完善利益相关方参与机制；
b）制定和落实利益相关方参与的实施方案，提高利益相关方的满意度，鼓励和支持利益相关方推进企业的可持续发展。
5.2.5监督
建立企业履行社会责任的监督机制，检查和评估企业履行社会责任的制度、措施及成效，明确改进方向。
5.2.6考核
5.2.6.1考核导向
坚持目标导向，持续改进和完善社会责任考核的原则和方法，提升企业社会责任管理能力和可持续发展能力。
5.2.6.2考核指标
建立社会责任绩效考核指标体系，对企业及其内部各层级、各部门履行社会责任的绩效进行考核。
5.2.6.3考核程序
制定社会责任绩效考核程序，切实发挥社会责任考核对企业可持续发展的促进作用。
5.2.7组织实施和运行
5.2.7.1策划
由企业主要领导会同管理层代表，组织社会责任工作具体负责人，吸收利益相关方代表参加，共同分析企业特点，确定符合企业实际的社会责任目标和实施方案。
5.2.7.2实施
根据规划要求，配置资源、明确权限，实施运行控制，执行实施方案。
5.2.7.3检查与评价
建立履行社会责任的检查与评价机制，及时检查和评价企业社会责任体系运行的成效和存在的不足。
5.2.7.4改进
根据实施及检查情况的反馈，及时改进和完善，促进社会责任绩效持续提升。
5.2.8报告、评价和发布
5.2.8.1报告
企业应按一定的时间间隔就其社会责任的承诺、履行、绩效和下一步行动计划、编制社会责任报告。
5.2.8.2评价
企业发布其社会责任报告前应邀请第三方机构给予独立和公正的评价，确保企业社会责任报告所发布信息的准确性和可信性。
5.2.8.3发布
企业应按一定的时间间隔、规定的途径和形式向利益相关方和（或）社会发布经第三方评价的社会责任报告。
企业社会责任核心内容
5.3.1科学发展
5.3.1.1核心价值观
a）明确企业核心价值观、社会责任观；
b）加强企业文化建设，形成负责任的企业文化，使得社会责任基本原则能够得到实施。
5.3.1.2科学规划
a）将社会责任理念融入企业发展战略；
b）用社会责任理念指导企业发展规划和计划的制定；
c）制定体现企业社会责任原则、要求和承诺的目标与绩效指标。
5.3.1.3持续创新
通过产品创新、技术创新、管理创新，不断增强企业的可持续发展能力。
5.3.1.4信用建设
a）遵守社会公德和商业道德；
b）积极推进企业信息建设，提高企业信用等级。
5.3.1.5责任投资
a）企业应进行负责任的投资，综合分析和评估投资项目在经济、社会和环境方面的影响；
b）进行海外投资的企业，考虑投资项目对当地经济、社会和环境方面的影响，使海外投资促进企业与当地社会共同发展。
5.3.2公平运营
5.3.2.1反对商业贿赂，防止腐败
a）识别腐败的风险，坚决杜绝商业贿赂的其他腐败行为；
b）建立反腐教育长效机制，确保企业领导起到反腐倡廉示范作用，提高员工、代理商、承包商和供应商对腐败的防范意识，切实提高反腐倡廉工作水平；
c）鼓励员工、代理商、承包商和供应商举报违反企业政策的行为和不道德与不公平对待的行为。
5.3.2.2公平竞争
a）遵守国家有关法律法规，以公平的方式在市场上开展竞争；
b）建立防止介入或陷入反竞争行为的制度和措施；
c）支持反垄断和反倾销，支持鼓励竞争的公共政策。
5.3.2.3尊重产权
a）执行国家关于产权保护的法律、法规和相关政策，不参与侵犯产权的活动，对于企业获得或使用的产权支付合理的费用；
b）在使用或保护知识产权、物质产权时，考虑并维护利益相关方的利益；
c）促进尊重产权和传统文化的政策的制定和实施。
5.3.2.4推动行业健康持续发展
a）遵守行业标准与规范；
b）参与行业标准或规范制定，推动行业健康持续发展。
5.3.3环保节约
5.3.3.1环境管理
a）根据国家法律法规要求，结合企业实际，建立健全环境管理体系，增强环境管理能力，在整个产品的生命周期中，减少对环境的影响，并改善社会经济绩效；
b）实施环境影响评价，使用环境无害技术和方法，推行清洁生产，有效应对环境风险；
c）开展全员环境保护培训，加强环境保护能力建设。
5.3.3.2降污减排
a）识别企业决策和活动对周围环境的影响和影响领域，以及污染和废弃物的来源；
b）在符合国家法律法规的前提下，努力减少直接和间接的废气、废水、固体废物的排放；
c）公开披露所使用和释放的重要的有毒有害物质的数量和类型，在生产、服务过程中减少并逐步淘汰有毒、有害材料的使用；
d）实施环境事故预防和应对方案，制定应急计划，并要使企业的员工、合作方、政府和本地社区，以及其他相关方参与；
e）采取措施应对气候变化，预防和减少排放对环境和气候的影响。
5.3.3.3资源节约与综合利用
a）识别能源、水资源和所使用的其他资源；对使用量大的能源和资源，进行测量、记录和报告；
b）负责任地使用能源、原材料、土地、水等资源，提高资源利用率，根据企业实际，建立健全能源管理体系；
c）制定资源节约与回收制度，提高废弃物的再利用与资源化水平，可行时，用可持续、可再生和低影响资源补充或替代不可再生资源和能源。
5.3.3.4生态保护
a）识别对生态系统和生物多样性的潜在不利影响，并采取措施消除或降低这些影响，对已造成的损害应及时修复；
b）依法保护珍稀动植物物种，维护生物多样性；
c）倡导和组织员工与公众开展保护和恢复生态系统的行动。
5.3.4安全生产
5.3.4.1安全生产管理
a）树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确企业内各层级、各岗位的安全生产责任，实施安全生产职责业绩考核；
b）分析和控制企业活动中的健康和安全风险，制定安全生产规章制度、操作规程和安全生产应急预案，提高企业本质安全水平；
c）应为非全日制劳动者、临时工和分包方劳工提供相同的健康与安全保护；
d）借鉴国内外安全生产管理先进经验和方法，探索安全生产管理新模式，完善符合企业发展需要的现代安全生产管理体系。
5.3.4.2安全生产投入
a）根据国家法律法规要求制定安全生产投入预算；
b）严格执行安全生产投入预算，确保取得预期成效；
c）提供所需要的安全资源、包括个人防护设备，以预防职业伤害、疾病和事故，以及紧急情况处置。
5.3.4.3安全生产教育和培训
a）制定安全生产培训制度和计划，组织员工接受安全生产教育和培训，掌握工作所需的安全生产知识和技能；
b）沟通有关要求的信息，要求员工随时随地遵守所有安全规章并确保他们遵循正确的程序；
c）提高员工安全素质，增强事故预防和应急处理能力，努力消除工作场所的心理伤害。
5.3.4.4安全生产检查
a）检查安全生产工作，及时消除事故隐患，降低生产过程中的安全风险；
b）调查并记录所有健康和安全事件与问题，以降低或消除这些问题；
c）消除企业可能对社区及社会带来的安全影响与安全隐患。
5.3.4.5安全生产事故处理
a）根据安全应急预案，实施应急救援，妥善处理安全生产事故；
b）按规定及时、如实向上级主管部门报告安全生产事故。
5.3.5顾客与消费者权益
5.3.5.1产品质量与安全
a）向顾客和消费者提供符合国家法律法规要求的合格产品，若无相关法律法规或标准，也应该保证其产品的安全性；
b）应妥善处理产品、服务对消费者造成的安全和健康损害。
当产品（或服务）投入市场后才发现有不可预见的危害、有严重的缺陷或包含误导性或错误的信息，应当停止服务提供，撤回所有仍在销售过程中的产品；
c）在产品、服务设计开发中避免使用有害的物质，在采用新材料、新技术和新工艺之前，（适当时）要开展相关产品对人身健康的风险评估，消除产品在消费过程中可能存在的安全和健康隐患；
d）除使用文字信息外，还庆尽可能使用标识符号（国家或国际标准），向消费者传达重要的安全信息。
5.3.5.2责任营销
a）以顾客和消费者理解的方式，提供完整、正确、便于理解和比较的关于产品和服务的信息；
b）使顾客和消费者在信息透明和对称的情况下做出购买决策、进行消费，避免采取任何欺骗、误导、虚假或不公平的行为，包括删除批评信息；
c）主动实施消费者教育，指导消费者正确使用产品，告知在使用中可能存在的风险，防止因不适当的操作或储存而变得不安全。
5.3.5.3投诉与争议处理
a）妥善处理顾客和消费者的投诉及有关争议，不断提高顾客和消费者的满意度；
b）从顾客和消费者立场出发，尽量消除或弥补因产品、服务质量不能令人满意或其他客观因素对顾客和消费者权益带来的损害或其他损失。
5.3.5.4隐私保护
a）以公正、合法的方式获取顾客和消费者的信息，把顾客和消费者信息的获取限制在必需和自愿的范围内；
b）采取必要措施保护顾客和消费者信息的安全，防止泄露和滥用。
5.3.5.5倡导责任消费
a）采取宣传和教育等方式，倡导顾客与消费者购买和消费可持续的产品或服务；
b）减少产品使用或服务消费过程中对环境的破坏和对资源的消耗。
5.3.6合作共赢
5.3.6.1权益保障
a）保障供应商和经销商的合法权益，公开企业对供应商和经销商的承诺；
b）制定保障供应商和经销商权益的相应措施，倡导公平和实施地处理实践社会责任涉及的成本和收益问题，包括确保价格公道、适当的交货期和稳定的合同。
5.3.6.2责任采购
a）依法公开采购，将道德、环境等社会责任要求融入到企业的采购、分包、配送等过程中，以提高与企业社会责任目标的一致性；
b）考虑采购对其他组织潜在的影响或意料之外的后果，并采取应有的谨慎以避免或尽量减少负面影响；
c）通过保持或增加订单等措施，鼓励和支持积极履行社会责任的供应商。
5.3.6.3责任监督
积极参与提高与企业有关联的组织对企业社会责任的认识，监测供应商和经销商的社会责任实践，并考虑对中小规模组织提供支持，协助其持续改进社会责任方面的绩效。
5.3.7和谐劳动关系
5.3.7.1尊重人权
a）确保企业在经营中不侵犯国家法律所规定的员工基本权益；
b）保障员工拥有平等机会，避免员工受到任何形式的歧视；
c）保护员工个人信息和隐私；
d）消除一切形式的强迫或强制性劳动。
5.3.7.2劳动合同与薪酬
a）遵守国家劳动法律法规，依法与员工签订劳动合同；
b）制定公平合理的薪酬制度，按时足额发放薪酬；
c）依据国家法律法规或集体合同对员工的加班进行补偿；
d）建立员工薪酬增长制度；
e）引导员工合理规划薪酬。
5.3.7.3社会保障与福利
a）依法为员工缴纳社会保险费用；
b）为员工提供合理的必要福利。
5.3.7.4职业健康安全
a）建立、实话并保持职业健康安全政策和管理制度，确保员工职业健康与安全；
b）构建符合企业实际的职业健康安全管理体系。
5.3.7.5民主管理
a）依法成立工会，支持工会独立开展工作；
b）鼓励和支持员工通过职工代表大会、工会等途径参与民主管理；
c）建立集体协商制度，与员工就其切身利益相关的重大事项开展平等协商。
5.3.7.6员工培训与发展
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