国家卫生统计之卫生经费.doc

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国家卫生统计之卫生经费.doc

四、卫生经费

简要说明

一、本章主要介绍全国及31个省、自治区、直辖市卫生经费情况,包括卫生总费用、卫生事业费、卫生基本建设投资、卫生机构年收入与支出、门诊和住院病人人均医疗费用等。

二、卫生总费用系核算数。

其他卫生经费数据主要来源于卫生资源统计年报,城乡居民医疗保障支出摘自《中国统计年鉴》。

三、非营利性医院各项指标的统计口径和解释与《医院会计制度》一致;营利性医院与《企业会计制度》一致;其他卫生机构与《事业单位会计制度》一致。

四、统计口径调整:

1、2007年起,卫生总费用按新的统计口径核算。

2、本篇涉及卫生机构的口径变动和指标解释与“卫生机构”篇一致。

主要指标解释

卫生总费用指一个国家或地区在一定时期内,为开展卫生服务活动从全社会筹集的卫生资源的货币总额,按来源法核算。

它反映一定经济条件下,政府、社会和居民个人对卫生保健的重视程度和费用负担水平,以及卫生筹资模式的主要特征和卫生筹资的公平性合理性。

政府卫生支出:

指各级政府用于医疗卫生服务、医疗保障补助、卫生和医疗保障行政管理、人口与计划生育事务性支出等各项事业的经费。

社会卫生支出:

指政府支出外的社会各界对卫生事业的资金投入。

包括社会医疗保障支出、商业健康保险费、社会办医支出、社会捐赠援助、行政事业性收费收入等。

个人现金卫生支出:

指城乡居民在接受各类医疗卫生服务时的现金支付,包括享受各种医疗保险制度的居民就医时自付的费用。

可分为城镇居民、农村居民个人现金卫生支出,反映城乡居民医疗卫生费用的负担程度。

当年价格即报告期当年的实际价格,是指用“当年价格”计算的一些以货币表现的物量指标,如国内生产总值、卫生总费用等。

在计算增长速度时,一般都使用“可比价格”,来消除价格变动的因素真实地反映经济发展动态。

“不变价格”(也叫固定价格)是用某一时期同类产品的平均价格作为固定价格来计算各个时期的产品价值,目的是为了消除各时期价格变动的影响,保证前后时期之间指标的可比性。

人均卫生费用即某年卫生总费用与同期平均人口数之比。

卫生总费用占GDP%指某年卫生总费用与同期国内生产总值(GDP)之比。

是用来反映一定时期国家对卫生事业的资金投入力度,以及政府和全社会对卫生对居民健康的重视程度。

卫生事业费是指各级政府用于卫生机构的财政补助,不包括预算内卫生基建投资。

总收入指单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。

总收入包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入等。

财政补助收入指单位从主管部门或主办单位取得的财政性事业经费(包括定额和定项补助)。

业务收入包括医疗收入、药品收入和其他收入。

医疗收入指医疗机构在开展医疗业务活动中所取得的收入。

包括挂号收入、床位收入、诊察收入、检查收入、治疗收入、手术收入、化验收入、护理收入和其他收入。

药品收入指医疗机构在开展医疗业务活动中所取得的中药和西药收入。

总支出指单位在开展业务及其他活动中发生的资金耗费和损失。

包括医疗支出、药品支出、其他支出和财政专项支出等。

业务支出医疗机构“业务支出”包括医疗支出、药品支出和其他支出。

其他卫生机构系“事业支出”。

医疗支出指医疗机构在医疗过程中发生的支出,包括在开展医疗业务活动中的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、卫生材料费、修缮费、设备购置费和其他费用。

药品支出指医疗机构在药品采购、管理过程中发生的支出。

包括在开展医疗业务活动中的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、卫生材料费、修缮费、设备购置费、药品费和其他费用。

人员经费支出包括人员的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费和助学金等。

门诊病人次均医疗费用又称每诊疗人次医疗费用。

即(医疗门诊收入+药品门诊收入)/总诊疗人次数。

出院病人人均医疗费用又称出院者人均医疗费用。

即(医疗住院收入+药品住院收入)/出院人数。

出院病人日均医疗费即(医疗住院收入+药品住院收入)/出院者占用总床日数。

每一职工年业务收入即年业务收入/年平均职工数。

每一医师年业务收入即年业务收入/年平均医师数。

4-1-1卫生总费用

年份

卫生总费用

(亿元)

卫生总费用构成

(%)

城乡卫生费用

(亿元)

人均卫生费用

(元)

卫生

总费

用占

GDP%

合计

政府

卫生

支出

社会

卫生

支出

个人

卫生

支出

政府

卫生

支出

社会

卫生

支出

个人

卫生

支出

城市

农村

合计

城市

农村

1978

110.21

35.44

52.25

22.52

32.2

47.4

20.4

11.5

3.02

1979

126.19

40.64

59.88

25.67

32.2

47.5

20.3

12.9

3.11

1980

143.23

51.91

60.97

30.35

36.2

42.6

21.2

14.5

3.15

1981

160.12

59.67

62.43

38.02

37.3

39.0

23.7

16.0

3.27

1982

177.53

68.99

70.11

38.43

38.9

39.5

21.6

17.5

3.33

1983

207.42

77.63

64.55

65.24

37.4

31.1

31.5

20.1

3.48

1984

242.07

89.46

73.61

79.00

37.0

30.4

32.6

23.2

3.36

1985

279.00

107.65

91.96

79.39

38.6

33.0

28.5

26.4

3.09

1986

315.90

122.23

110.35

83.32

38.7

34.9

26.4

29.4

3.07

1987

379.58

127.28

137.25

115.05

33.5

36.2

30.3

34.7

3.15

1988

488.04

145.39

189.99

152.66

29.8

38.9

31.3

44.0

3.24

1989

615.50

167.83

237.84

209.83

27.3

38.6

34.1

54.6

3.62

1990

747.39

187.28

293.10

267.01

25.1

39.2

35.7

396.00

351.39

65.4

158.8

38.8

4.00

1991

893.49

204.05

354.41

335.03

22.8

39.7

37.5

482.60

410.89

77.1

187.6

45.1

4.10

1992

1096.86

228.61

431.55

436.70

20.8

39.3

39.8

597.30

499.56

93.6

222.0

54.7

4.07

1993

1377.78

272.06

524.75

580.97

19.7

38.1

42.2

760.30

617.48

116.3

268.6

67.6

3.90

1994

1761.24

342.28

644.91

774.05

19.4

36.6

43.9

991.50

769.74

146.9

332.6

86.3

3.65

1995

2155.13

387.34

767.81

999.98

18.0

35.6

46.4

1239.50

915.63

177.9

401.3

112.9

3.54

1996

2709.42

461.61

875.66

1372.15

17.0

32.3

50.6

1494.90

1214.52

221.4

467.4

150.7

3.81

1997

3196.71

523.56

984.06

1689.09

16.4

30.8

52.8

1771.40

1425.31

258.6

537.8

177.9

4.05

1998

3678.72

590.06

1071.03

2017.63

16.0

29.1

54.8

1906.92

1771.80

294.9

625.9

194.6

4.36

1999

4047.50

640.96

1145.99

2260.55

15.8

28.3

55.9

2193.12

1854.38

321.8

702.0

203.2

4.51

2000

4586.63

709.52

1171.94

2705.17

15.5

25.6

59.0

2624.24

1962.39

361.9

813.7

214.7

4.62

2001

5025.93

800.61

1211.43

3013.89

15.9

24.1

60.0

2792.95

2232.98

393.8

841.2

244.8

4.58

2002

5790.03

908.51

1539.38

3342.14

15.7

26.6

57.7

3448.24

2341.79

450.7

987.1

259.3

4.81

2003

6584.10

1116.94

1788.50

3678.66

17.0

27.2

55.9

4150.32

2433.78

509.5

1108.9

274.7

4.85

2004

7590.29

1293.58

2225.35

4071.35

17.0

29.3

53.6

4939.21

2651.08

583.9

1261.9

301.6

4.75

2005

8659.91

1552.53

2586.41

4520.98

17.9

29.9

52.2

6305.57

2354.34

662.3

1126.4

315.8

4.73

2006

9843.34

1778.86

3210.92

4853.56

18.1

32.6

49.3

7174.73

2668.61

748.8

1248.3

361.9

4.64

2007

11573.97

2581.58

3893.72

5098.66

22.3

33.6

44.1

8968.70

2605.27

876.0

1516.3

358.1

4.50

2008

14535.40

3593.94

5065.60

5875.86

24.7

34.9

40.4

11255.02

3280.38

1094.5

1862.3

454.8

4.83

2009

17204.81

4685.60

5948.39

6570.83

27.2

34.6

38.2

1289.0

5.13

注:

①本表系核算数;②按当年价格计算;③2001年起卫生总费用不含高等医学教育经费,2006年起包括城乡医疗救助经费;④2007年起,卫生总费用按新的统计口径核算。

4-1-2政府卫生支出

年份

政府卫生支出(亿元)

占财政支出比重

(%)

占卫生总

费用比重

(%)

占国内生产总值比重

(%)

合计

医疗卫生

服务支出

医疗保障

支出

行政管理

事务支出

人口与计划

生育事务支出

1990

187.28

122.86

44.34

4.55

15.53

6.07

25.06

1.00

1991

204.05

132.38

50.41

5.15

16.11

6.03

22.84

0.94

1992

228.61

144.77

58.10

6.37

19.37

6.11

20.84

0.85

1993

272.06

164.81

76.33

8.04

22.89

5.86

19.75

0.77

1994

342.28

212.85

92.02

10.94

26.47

5.91

19.43

0.71

1995

387.34

230.05

112.29

13.09

31.91

5.68

17.97

0.64

1996

461.61

272.18

135.99

15.61

37.83

5.82

17.04

0.65

1997

523.56

302.51

159.77

17.06

44.23

5.67

16.38

0.66

1998

590.06

343.03

176.75

19.90

50.38

5.46

16.04

0.70

1999

640.96

368.44

191.27

22.89

58.36

4.86

15.84

0.71

2000

709.52

407.21

211.00

26.81

64.50

4.47

15.47

0.72

2001

800.61

450.11

235.75

32.96

81.79

4.24

15.93

0.73

2002

908.51

497.41

251.66

44.69

114.75

4.12

15.69

0.75

2003

1116.94

603.02

320.54

51.57

141.82

4.53

16.96

0.82

2004

1293.58

679.72

371.60

60.90

181.36

4.54

17.04

0.81

2005

1552.53

805.52

453.31

72.53

221.18

4.58

17.93

0.85

2006

1778.86

834.82

602.53

84.59

256.92

4.40

18.07

0.84

2007

2581.58

1153.30

957.02

123.95

347.32

5.19

22.31

1.00

2008

3593.94

1397.23

1577.10

194.32

425.29

5.74

24.73

1.20

2009

4685.60

6.18

27.23

1.40

注:

本表按当年价格计算。

4-1-2政府卫生支出

年份

政府卫生支出(亿元)

占财政支出比重

(%)

占卫生总

费用比重

(%)

占国内生产总值比重

(%)

合计

医疗卫生

服务支出

医疗保障

支出

行政管理

事务支出

人口与计划

生育事务支出

1990

187.28

122.86

44.34

4.55

15.53

6.07

25.06

1.00

1991

204.05

132.38

50.41

5.15

16.11

6.03

22.84

0.94

1992

228.61

144.77

58.10

6.37

19.37

6.11

20.84

0.85

1993

272.06

164.81

76.33

8.04

22.89

5.86

19.75

0.77

1994

342.28

212.85

92.02

10.94

26.47

5.91

19.43

0.71

1995

387.34

230.05

112.29

13.09

31.91

5.68

17.97

0.64

1996

461.61

272.18

135.99

15.61

37.83

5.82

17.04

0.65

1997

523.56

302.51

159.77

17.06

44.23

5.67

16.38

0.66

1998

590.06

343.03

176.75

19.90

50.38

5.46

16.04

0.70

1999

640.96

368.44

191.27

22.89

58.36

4.86

15.84

0.71

2000

709.52

407.21

211.00

26.81

64.50

4.47

15.47

0.72

2001

800.61

450.11

235.75

32.96

81.79

4.24

15.93

0.73

2002

908.51

497.41

251.66

44.69

114.75

4.12

15.69

0.75

2003

1116.94

603.02

320.54

51.57

141.82

4.53

16.96

0.82

2004

1293.58

679.72

371.60

60.90

181.36

4.54

17.04

0.81

2005

1552.53

805.52

453.31

72.53

221.18

4.58

17.93

0.85

2006

1778.86

834.82

602.53

84.59

256.92

4.40

18.07

0.84

2007

2581.58

1153.30

957.02

123.95

347.32

5.19

22.31

1.00

2008

3593.94

1397.23

1577.10

194.32

425.29

5.74

24.73

1.20

2009

4685.60

6.18

27.23

1.40

注:

本表按当年价格计算。

4-1-4城乡居民医疗保健支出

年份

地区

城镇居民

农村居民

人均年消费

支出(元)

医疗保健

支出占消

费性支出%

人均年生活消费支出(元)

医疗保健

支出占消

费性支出%

人均医疗保

健支出(元)

人均医疗保

健支出(元)

1990

1278.9

25.7

2.0

374.7

19.0

5.1

1995

3537.6

110.1

3.1

859.4

42.5

4.9

2000

4998.0

318.1

6.4

1670.1

87.6

5.2

2005

7942.9

600.9

7.6

2555.4

168.1

6.6

2006

8696.6

620.5

7.1

2829.0

191.5

6.8

2007

9997.5

699.1

7.0

3223.9

210.2

6.5

2008

11242.9

786.2

7.0

3660.7

246.0

6.7

2009

12264.6

856.4

7.0

3993.5

287.5

7.2

北京

16460.3

1563.1

9.5

7284.7

709.4

9.7

天津

13422.5

1220.9

9.1

3825.4

301.1

7.9

河北

9086.7

808.9

8.9

3125.6

219.3

7.0

山西

8806.6

769.8

8.7

3097.5

210.3

6.8

内蒙古

10828.6

869.7

8.0

3618.1

320.6

8.9

辽宁

11231.5

913.1

8.1

3814.0

283.4

7.4

吉林

9729.1

914.5

9.4

3443.2

380.7

11.1

黑龙江

8623.0

864.9

10.0

3844.7

351.1

9.1

上海

19397.9

755.3

3.9

9119.7

697.1

7.6

江苏

11977.6

794.6

6.6

5328.4

290.9

5.5

浙江

15158.3

933.1

6.2

7534.1

532.1

7.1

安徽

9524.0

633.9

6.7

3284.1

199.4

6.1

福建

12501.1

540.6

4.3

4661.9

197.9

4.2

江西

8717.4

484.0

5.6

3309.2

205.7

6.2

山东

11006.6

799.8

7.3

4077.1

280.5

6.9

河南

8837.5

790.9

8.9

3044.2

215.0

7.1

湖北

9477.5

675.3

7.1

3652.6

210.4

5.8

湖南

9945.5

791.0

8.0

3805.0

244.2

6.4

广东

15528.0

836.4

5.4

4872.5

259.0

5.3

广西

9627.4

529.4

5.5

2985.0

154.3

5.2

海南

9408.5

536.4

5.7

2883.1

123.8

4.3

重庆

11146.8

878.3

7.9

2884.9

197.2

6.8

四川

9679.1

564.9

5.8

3127.9

209.2

6.7

贵州

8349.2

471.4

5.6

2165.7

96.4

4.5

云南

9076.6

606.9

6.7

2990.6

182.0

6.1

西藏

8323.5

317.1

3.8

2199.6

53.8

2.4

陕西

9772.1

862.7

8.8

2979.4

251.2

8.4

甘肃

8308.6

654.8

7.9

2401.0

164.7

6.9

青海

8192.6

610.0

7.4

2896.6

270.1

9.3

宁夏

9558.3

816.9

8.5

3094.9

318.8

10.3

新疆

8669.4

643.5

7.4

2691.8

244.6

9.1

注:

①本表按当年价格计算;②分地区系2008年数字。

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