中国官场定律.docx
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中国官场定律
一、中国官场定律
1、矛盾定律一：
人人都明白一朝天子一朝臣，因此跟领导走得太近了不行，离得太远也不行。
跟得太近了怕站错队，一旦大树倒下，大难就会临时；离得太远也不行，好处永远得不到坏事却少不了。
2、矛盾定律二：
只要是有利益的地方，就一定会有矛盾。
3、帕金森定律：
官僚机构自我繁殖和自我持续膨胀的规律，是行政系统中存在的可怕顽症，目前还尚无药可医。
4、权力定律：
如果权力高于法律，人民就会向权力求助，运用“关系”解决；如果法律高于权力，人民就会向律师求助，通过规则解决。
5、尴尬定律：
苦干的不如巧干的；还有干的不如看的，看的不如捣蛋的。
因而上去的不一定是能力强的，原地踏步的不一定是低能的。
6、变脸定律：
见到上司唯唯诺诺，这是逼出来的；见到同级嘻嘻哈哈，这是装出来的；见到群众凶凶巴巴，这是情感的自然流露。
学会随机应变，因人而异，看风使舵，是机关的立身之本、生存之道。
7、活跃定律：
领导在办公室的时候，气氛永远是“团结、紧张、严肃”而不“活泼”；而领导不在办公室的时候，气氛就会变得异常活跃，海阔天空、说说笑笑、无所不及。
8、不公定律：
能干的总有干不完的事情，不能干的总是没有事情干。
干得多的人犯错误的机率就高，到头来往往吃力不讨好；少干或者不干的人，往往不犯错误或者少犯错误，给领导的印象却是个好同志。
9、加班定律：
领导到了下班的时候不走，下级就不能理直气壮地走；加班等于敬业，至于效率可以不闻不问。
而领导不在的时候，加班等于白加。
10、新官定律：
新上任的领导不管见到谁都是笑容可掬，亲切有加。
如果你认为新来的领导平易近人，联系群众，没有架子，那就大错特错了。
三天过后，原形毕露，眼睛朝上，目无群众，官腔十足。
11、趋同定律：
领导的爱好，往往会成为办公室成员的共同爱好，即爱好着领导的爱好，幸福着领导的幸福，快乐着领导的快乐。
12、转移定律：
领导的领导批评了领导，作为被领导的你就得小心领导拿你当做“出气筒”；你要是觉得窝火，可以再找被你领导的人发一通脾气；如果没有，那就打掉牙齿往肚里咽。
有经验的老婆、孩子发现其脸色上阴到多云，一般都会知趣地走开。
13、关系定律：
有本事没关系的吃苦饭；没本事有关系的跟着吃；有本事又有关系的不愁吃；没本事又没关系的看别人吃；问题在于自认为有本事的人未必能得到领导的认可，因此，有本事和没本事的，都要拼命地找关系，有了关系的则不惜一切巩固好关系。
14、竞争定律：
能写的往往不如跑腿的；能干的往往不如能吹的；能说的往往不如会送的；踏实本分的往往不如擅长张扬的；遵守制度的往往不如听领导话的；坚持原则的往往不如灵活变通的。
15、对错定律：
错了马上认错的是科员，错了保持沉默的是科长，错了也能找到理由的是副处长，错了也从不认错的是正处长，错了众人还一再说没错的人是“一把手”。
16、忌讳定律：
在办公室通常听不到牢骚怪话，人人都会把握住“说古不说今、说外不说中、说远不说近”的原则。
17、归因定律：
凡是职务上不去的，众口一词就是不会拉关系，朝中无人没后台。
没有人认为自己的能力素质不行。
这是最体面的理由；但在领导面前却从来不会说自己怀才不遇。
18、痛苦定律：
死亡无疑是痛苦的，然而还有比死亡更痛苦的，那就是等待死亡。
19、错误定律：
人人都会有过失，但是，只有重复这些过失的时候，你才犯了错误。
20、幸福定律：
如果你不再总是想着自己是否幸福的时候，你就获得了幸福。
21、沉默定律：
在辩论时，沉默是一种最难驳倒的观点。
22、动力定律：
动力往往起源于两种原因：
希望或者失望。
23、愚蠢定律：
愚蠢大多在手脚或舌头比大脑还快的时候。
24、价值定律：
当你一旦拥有了某种事物以后，你就会发现这种事物并不是你想象的那样有价值。
25、社会定律：
行得通的并不表示正确，有时歪打正着。
26、名声定律：
窝里人不认可，越往外走越行。
27、升迁定律：
仕入官场，每升一级，人情味便减少一分。
28、危难定律：
总是问题越复杂，期限越短。
29、会议定律：
所有重要决议，都将在会议结束或者午餐前最后五分钟完成。
30、化装定律：
在修饰打扮上花费的时间有多少，你需要掩饰的缺点就有多少。
31、省时定律：
要想学会最节省时间的办法，首先必须学会说“不”。
32、承诺定律：
承诺未必能够保证成功，但是没有承诺，也就没有成功。
32、地位定律：
有人站在山上，有人站在山下，虽然站的地位不同，但是两者眼中看到的对方是同样大小的。
33、失败定律：
失败并不意味着浪费时间和生命，却往往意味着你又有理由拥有新的时间和生命了。
34、经费定律：
上级下来指导工作的次数多，证明单位的经费充足；若上级长时间没来指导工作，则反映近期经费短缺。
35、编制定律：
人员超编的，一定是“肥缺”单位；长期缺员的，一定是“清水衙门”。
36、变动定律：
每次新领导上任，机关必有一次人事变动。
37、晋升定律：
年底受表彰嘉奖的都是些做工作的；年底升官晋升的却常常是未受表彰嘉奖的。
38、提拔定律：
大家都觉得这个人应该被提拔的时侯,这个人肯定得不到提拔；单位一把手觉得这个人应该被提拔的时候，这个人很快就会得到提拔。
39、先进定律：
单位里年终评选出的先进工作者，并不是单位里工作最多或最有成绩的人，而是最会在领导面前干工作的人。
40、职称定律：
能晋升高级职称的人，准保不是单位里业务能力最强的人；而业务能力一般的人，却最会搞公关。
41、尊重定律：
单位里越是表面上被大家尊重的人，就越是容易受到大家轻视。
42 个性定律：
在单位里，一个人的个性与他的业务能力成正比。
一个人的业务能力越强，个性也就越强；一个人的业务能力越差，就越没有个性。
43、玩笑定律：
单位里的男女之间，表面上玩笑开得越大，实际上什么事情也没有；有时连句玩笑话都不说的男女，说不定背地里已经搞到一块儿了。
44、会议定律：
参加会议的人越多，会议的内容也许越不重要。
45、谎言定律：
人非生而知之，说谎也一样，原因无非有四：
大人教的、被领导吓的、利益驱使的、社会风气使然。
46、蓝斯登定律：
往上爬的时候，你一定要保持梯子的稳固，否则，你下来的时候，你可能会摔倒。
47、托利得定律：
测验一个人的智力是否属于上乘，只要看他脑子里能否同时容纳两种相反的思想，而无碍于其处世行事。
48、彼得定律：
许多人爬到了梯子的顶端，却发现梯子架错了墙。
49、布尔克定律：
如果官员不把气发在太太身上，就会把它发在下级身上。
50、成功定律：
站起来的次数要比被击倒的次数多一次。
51、弗雷德定律：
今天是威风凛凛，明天就可能威风扫地。
52、法兰克定律：
就爱而言，女人是专业的，男人是业余的。
53、哈里定律：
憎恨别人就象为了逮住一只耗子，而不惜烧毁自己的房子。
54、政客定律：
他们可以许诺你在没有任何河流的地方搭起一座桥。
55、诺尔斯定律：
辩论时间的长短与问题的重要性成反比。
56、游戏定律：
赢家说说笑笑，输家高喊“发牌”。
57、能力定律：
在两种情况下，人们特别容易抬高自己的能力：
一是恋爱中的男人，他们发誓要为女朋友做的事情总是超过自己的能力；二是当了科长想当处长，当了处长想当局长的人。
58、哈里森的行动定律：
行为者常常不如评论者高明;但评论者往往没有行动。
59、詹姆斯的历史定律：
历史本身不会重复，重复只出现在历史学家之间。
60、杰克逊的虚伪定律：
如果别人看不出你的虚伪，你就不虚伪了。
61、杰佛里的成功定律：
当有人到处议论你不如他的时候，那你就一定在某些方面比他更成功。
62、康威尔的组织定律：
每个组织中都会有人清楚地知道该组织的底细，这个人应当被开除。
63、建设与破坏定律：
交一个朋友，需要千言万语；和一个朋友断交，只需要三言两语。
二、官场三大定律
第一定律：
地方越穷人们越想做官
时下人们想发横财，无非是两个路径：
一是违法经营，如走私贩毒；二是行政垄断，以权谋私。
难怪有人说：
要想富，当干部，不种地来不养牛，大笔一挥成了暴发户。
最近几年，国内不断有买官的事在媒体曝光，也有不少人被罢官判刑。
如果读者细心，留意一下案发地点，这类案件，都差不多发生在贫穷省份，或者是发达省份里的贫穷地区。
贫穷地区何以频频出现买官现象呢？
经济学的解释，是经济人的本性所致。
所谓经济人，有两层含义：
一是说人是理性的；二是指人是自私的。
既然人是自私的，必定要追求自己利益的最大化；
既然人是理性的，就一定会寻求在局限条件下实现利益最大化的办法。
比如贫穷地区，人们收入低，投资没本钱，做生意没市场，所以要改善自己，就得与政府扯上关系。
因为这些地方，国有经济比重高，而国有经济由政府管着，靠山吃山、靠水吃水，不进政府的门，成不了政府的人，政府的餐桌上没你的饭碗，国家的大锅饭肯定与你无缘。
曾听朋友讲过一个笑话。
说是春节期间，有一民工南下打工，由于人多拥挤，不小心打破了火车上的玻璃。
列车长让他赔，他说，火车是国家的，国有资产是全民资产，也有我一份，国家的东西我什么都不要了，就要现在这块玻璃，
打破了也就不赔了。
可列车长说，这块玻璃不是你的，弄坏了还得赔。
此事是否当真，笔者无从查考，但它至少说明了一个道理，国有资产说起来是全民资产，
但平头百姓却没有支配权。
国有经济，实际上是政府所有制经济，政府所有的东西，都是由官员支配的。
设想一下，如果打破玻璃的不是那位民工，而是铁道部门的某位局长，列车长会让他赔吗？
也许列车长解释说，民工乘车是因私；局长乘车是因公。
既然因公是一种特权，损坏东西可以不赔，你说谁不愿去因公呢？
所以贫穷地区人们想当官，多半是看透了当官与国有经济的特殊关系。
民以食为天，人要生存，一日三餐，顿顿不能少。
别看吃饭是平常小事，可当不当官，吃法也大有不同。
老百姓上饭店吃饭，肯定得自己出钱，可当官的吃了大餐，通常是拿了发票，回单位报销的。
不仅吃饭如此，坐车也一样。
老百姓出门，得自己掏钱挤公交车；一般干部，可以让单位派车，官大一点的，可以有专车。
总之，只要当上官，像吃饭坐车一类的事，都可由公家付费。
就冲着这一点，你说贫穷地区想当官的人能不多吗？
时下人们想发横财，无非是两个路径：
一是违法经营，如走私贩毒；二是行政垄断，以权谋私。
第一个办法，虽有暴利，但利大风险也大，若有闪失，就会人财两丢。
这种掉脑袋的事，非虎豹之胆的人不能为也；
而行政垄断则不同，大权在握，呼风唤雨，赚起钱来堂而皇之。
像过去价格双轨制时，利用内外价差渔利，不知养肥了多少人。
而前些年靠批地皮、倒批文，一夜暴富者，也为数不少。
老百姓管这些人为“官倒”，为什么叫“官倒”？
因为像批地、倒批文这种营生，没有官位，手中无权，定然是倒不成的。
难怪有人说：
要想富，当干部，不种地来不养牛，大笔一挥成了暴发户。
既然当官能无本生利，大家看在眼里，明在心头。
尤其是贫穷地区，人们发财无门，可又穷则思变。
故千军万马往官道上挤，也就在情理之中了。
第二定律：
实权越大通常难做大官
对实权越大通常难做大官的现象，经济学还有一种解释：
就是民主失灵。
政治市场的选择，通常奉行的是多数通过规则。
而没有实权的干部，人家既不找你批项目，也不管你要资金，所以得罪的人不多，行贿的人更少。
这样升迁的机会，反而比起实权干部来要多得多。
官场确实存在这样一种现象，就是年轻时实权大的，往往难当大官。
为什么呢？
经济学的第二假定，叫资源稀缺假定。
如果从经济学角度看，实权也是一种稀缺资源，实权越大，就越稀缺。
市场上稀缺的东西，想得到的人就很多，供不应求，竞争自是激烈得多。
所以当官有了实权，就会有人惦记，有羡慕的，有嫉妒的，有求你的，也有恨你的，还有不少则是想取而代之的。
所以握有实权的人，除非你钢铸铁打，滴水不漏，不然稍有不慎，遭人算计，阴沟里也会翻船。
要是工作中再有个三长两短，被人抓了把柄，不仅升官无望，就连现在的职位，也是凶多吉少，去日不多也。
对实权越大通常难做大官的现象，经济学还有一种解释：
就是民主失灵。
政治市场的选择，通常奉行的是多数通过规则。
比如选某人当处长，必须有多数人赞成才行。
从理论上说，“多数通过”无可非议，它比一个人乱点鸳鸯谱，不知要强过多少倍。
但难点在于，什么叫“多数通过”？
经济学讲多数，至少有两个层面的含义：
即少数人中的多数与多数人中多数。
还是以选处长为例，倘是由3个局长（一正两副）决定，则“多数”是两人；若是由全机关人员选举，“多数”可能是几十、甚至上百人。
要知道，局长选人与一般干部选人，角度会有不同。
局长选出的处长，与普通干部选出的处长，大有可能不是同一个人。
如果以局长们的选择为准，虽然也是多数通过，但结果却不能代表全局多数人的意志，所以民主在这里就失灵了。
正是这种少数人选人，使得握有实权的年轻干部，往往难做大官。
假设某处长，管着工程发包。
工程发包，是让许多人垂涎欲滴的事，想插手的自然很多。
如此一来，那些比处长官大的，就可能写条子，给处长介绍工程队。
处长手里一个工程，也许要收20个条子，僧多粥少，如何是好呢？
巧妇难为无米之炊，处长只能权衡厉弊，把工程包给某重要领导介绍的工程队。
可是，处长讨好了一个领导，却得罪了19个上司。
将来开会研究他的提拔时，一个人赞成，19个人反对，结果会是什么情形，人们可想而知。
再有，那些官大的写条子，没官的呢？
想接工程就得送票子。
即使这个处长不收礼，100人送钱，拒绝了99个，而其中一个是丈母娘介绍的，就收下了。
可不料东窗事发，结果被人告到纪委，纪委办案，不是看你拒贿多少次，而是看你有没有受贿，是一票否决。
哪怕是一次，该撤职的就得撤职，该法办的就得法办，法纪无情嘛！
所以年轻的实权干部当大官，成功的概率只有1％，而失败的概率是99％。
而没有实权的干部，人家既不找你批项目，也不管你要资金，所以得罪的人不多，行贿的人更少。
这样升迁的机会，反而比起实权干部来要多得多。
第三定律：
好人未必就是好官
这样的“好人”，却未必是一个好官。
因为当官，本身就是一种责任。
履行职责就得办事，可一旦办起事来，就没有不得罪人的。
办好事要得罪坏人，办坏事要得罪好人，只有那些无所事事的人，才什么人也不得罪。
像寺庙里的菩萨，啥事也不做，所以不会得罪任何人。
这里讲的“好人”，有特定的含义，即“好好先生”，也是毛主席曾批评过的那种明哲保身、但求无过的人。
现实生活中，这样的“好好先生”，不乏其人。
在领导看来，缺点不明显；在群众眼里，印象也不坏，所以这些人做起官来，大多春风得意，平步青云。
其实，这样的“好人”，却未必是一个好官。
因为当官，本身就是一种责任。
履行职责就得办事，可一旦办起事来，就没有不得罪人的。
办好事要得罪坏人，办坏事要得罪好人，只有那些无所事事的人，才什么人也不得罪。
像寺庙里的菩萨，啥事也不做，所以不会得罪任何人。
我们共产党的干部，总不能当菩萨吧？
假如你要维护公平的竞争环境，要打击假冒伪劣，那么那些制假贩假的，就会对你恨之入骨，恨不得半夜里去扒你家的祖坟。
倘若你办了坏事，如损公肥私，好人又饶不了你。
因此要做“好官”，就要做好事，不得罪好人，但同时要敢于得罪坏人，得罪的坏人越多，说明你当官就越称职。
可问题也就出在这里。
时下做官，要看民意，可“民意”是一个复合概念，人上一百，心态各异。
若是搞起民主测评来，做事的，就往往比不过那些不做事的。
站在经济学的角度看，这又是另一种民主失灵。
所以人们选官，既要民主，但又不能迷信民主；要看选票，但又不能只比选票。
正确的办法应是，坚持多数人选人与“多数通过”规则，并在民主的基础上实行集中。
我们的社会，毕竟好人是多数，坏人是少数。
如有70％选民通过，就已是一个好官；相反，如果有了100％的选票，也许此人是一个“好人”，但作为一个官，就要大打折扣了。
不难想见，如果我们能在民主集中制的指导下，能把多数人赞成的人选出来，并委以重任，官风必能大变。
这样一来，过去那些八面玲珑、只谋人不谋事的人，就没了市场；而那些刚正不阿、敢为老百姓办事的人，也没了后顾之忧。
其实，人非圣贤，孰能无过？
因此要容许干部犯错误。
尤其现在改革时期，好多事情前无古人，我们不得不摸着石头过河。
既然是靠摸石头过河，就得允许有闪失。
求全责备，谁敢开拓创新呢？
现在确实有些人，自己无所作为，却总在背后指手画脚，这个不行，那个不对，但究竟如何办好，他又不出手。
倘大家都如此，光说不练，那么我们的事业靠谁去推动呢？
中国的改革，历来服从一个规律：
突破在地方，规范在中央。
农村改革如此，企业改革也如此。
倘若当初改革不准试验，只能包对不错，中国的改革断不会有今天的局面。
经济学不反对你做“好人”，但发展经济，却需要的是好官。
我们的分析证明，好人未必就是好官，所以笔者的建议是：
为了国家的强盛，事业的勃兴，最好不要让“好好先生”当官。
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