作风整顿整章建制学校党建工作制度梳理.docx

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作风整顿整章建制学校党建工作制度梳理

学校支部党建工作责任制………………………………第1—2页

党支部委员会工作职责…………………………………第2—3页

党支部书记工作职责……………………………………第3—4页

党支部副书记工作职责…………………………………第4—5页

党支部组织委员工作职责………………………………第5—6页

党支部宣传委员工作职责………………………………第6—7页

党支部纪检监察委员工作职责…………………………第7—8页

支部工作会议制度………………………………………第8—9页

党支部三会一课制度……………………………………第9—18页

党组织议事和决策制度…………………………………第18—20页

党支部重大问题集体讨论民主决策制度………………第21—23页

党支部民主生活会制度…………………………………第23—27页

党支部重大问题票决制度………………………………第27—29页

领导干部工作业绩群众满意度调查制度………………第29—30页

党员干部重大情况通报、报告制度……………………第30—32页

党员谈话提醒制度………………………………………第32—33页

党员病事假制度…………………………………………第34—34页

党内重要情况通报、报告制度…………………………第35—37页

党支部重大决策征求意见制度…………………………第38—39页

党内情况和社情民意反映制度…………………………第40—41页

党支部集体领导制度……………………………………第41—42页

党支部组织生活会制度…………………………………第43—47页

党支部民主评议党员制度………………………………第47—49页

党支部谈话提醒制度……………………………………第49—50页

党支部目标管理制度……………………………………第50—52页

党支部工作报告制度……………………………………第53—54页

党代表工作站制度………………………………………第55—57页

发展党员工作制度………………………………………第57—58页

预备党员培养考察制度…………………………………第58—59页

入党积极分子培训制度…………………………………第59—59页

述职述廉制度……………………………………………第60—61页

党员学习教育制度………………………………………第62—63页

党务公开制度……………………………………………第63—65页

西林区第四中学廉政风险防控责任追究制度…………第66—69页

西林区第四中学廉政风险防控奖惩制度………………第70—71页

西林区第四中学党风廉政建设责任制情况报告制度…第72—72页

西林区第四中学廉政风险防控预警实施办法…………第73—77页

西林区第四中学党务公开责任追究制度………………第77—78页

西林区第四中学党务公开意见、建议收集反馈制度…第78—79页

西林区第四中学党务公开监督制度……………………第79—80页

西林区第四中学党务公开聘请监督员制度……………第80—81页

西林区第四中学党务公开督查落实制度………………第81—82页

西林区第四中学党务公开责任考核制度………………第82—83页

西林区第四中学党务公开内容审批制度………………第83—84页

西林区第四中学党务公开资料归档制度………………第84—84页

西林区第四中学重大事项决策征求意见制度…………第84—89页

西林区第四中学党代表联系党员和群众制度…………第90—92页

党建工作责任制

一、责任内容

建立健全党建工作责任制，形成党支部统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。

二、责任分工

 1、党支部要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党组在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。

 2、建立党支部成员工作联系点制度。

每个党支部成员按工作分管范围，负责指导分管党小组的党建工作和“三个”文明建设工作。

 3、坚持党支部学习与自学相结合制度和党支部成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。

 4、党支部成员积极参加所在党小组的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。

 5、坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全局党建工作创造良好的工作环境。

 6、按照上级规定，保证党建活动经费。

 三、基本要求

  1、支部成员对分管单位的党建工作负直接领导责任。

认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。

  2、党支部要积极开展党支部创先争优活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。

要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。

认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。

党支部委员会工作职责

1、负责学校党组织思想、组织、政治作风、制度建设和党员管理教育工作。

2、负责政治理论学习及民主生活会的开展。

3、负责学校精神文明建设及党组织思想、道德、文化建设工作。

配合行政领导抓好学校德育工作及教师思想作风建设。

4、抓好党员的党风廉正建设，促进党政班子的廉洁自律。

5、按照党管干部的原则，做好学校中层干部的教育、培养、考核、选拔工作。

6、领导学校工会、共青团、妇委会等群众组织的工作。

7、完成上级党委交办的其他任务。

学校党支部书记工作职责

1、组织党员学习党的路线、方针、政策，执行中央、上级组织和本组织的决议。

2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本知识、学习科学、文化和业务知识。

3、定期召开支部会，做好支部的日常工作。

搞好党的组织思想和作风建设，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活。

4、充分发挥工会、共青团、少先队等部门的作用，共同做教职工和学生的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现培养和推荐他们中间的优秀人才，重视吸收教职工中的优秀分子入党。

6、自觉端正党风，不谋个人私利，全心全意为教职工服务，为学生服务，带头做社会主义精神文明建设的模范。

7、努力做好上级党委交办的各项工作，谋求教育实绩。

8、指导、监督学校行政指挥系统的工作。

学校党支部副书记工作责任制

党支部副书记在支部书记和支部委员会的集体领导下负责第四中学的思想政治工作、党务工作和日常工作，书记不在时由副书记主持工作。

1、积极宣传、贯彻党的路线、方针、政策，保证区党委、区行政的各项决策决议在第四中学的贯彻执行。

2、组织党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。

及时掌握教职工的基本情况和思想动态，深入群众，有针对性的做好深入细致的思想政治工作。

3、抓好“三会一课”（支委会、支部会、小组会、党课），教育党员认真学习党章及党的生活准则，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

4、关心教职工的政治进步，生活要求和身体状况。

做好积极分子的培养和党组织发展工作。

5、定期召开党支部会议。

研究落实有关重大问题。

协助党总支书记制定、贯彻、落实党总支工作计划，检查计划的执行情况，严肃督办制度。

6、深入一线，开展广泛的调查研究，不断推动第四中学的各项工作，鼓励教师提高教育教学质量。

7、坚持党性原则，加强自身修养。

发扬党的光荣传统，倾听群众意见，做教职工的知心朋友。

8、指导各党小组做好党费收缴工作。

党支部组织委员工作职责

党支部组织委员在党支部委员会的集体领导下，分管党支部的组织建设工作，其主要职责是：

1、了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出党小组的划分和调整的意见，检查督促党小组过好组织生活。

2、了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、组织委员对党员进行思想教育和纪律教育，具体组织开展争创先进党支部、先进党小组和优秀党员的活动，搜集和整理党小组和党员的先进事迹，向支委会提出表扬、奖励党小组和党员的建议。

3、负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。

4、上报党员统计资料，接转党员的组织关系，按时收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况。

党支部宣传委员工作职责

党支部宣传委员要在支部委员会的集体领导下，分管党支部的宣传工作，其主要职责是：

1、了解党内外的思想情况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出学习计划和建议。

2、组织党员学习马列主义、毛泽东思想，学习建设有中国特色社会主义理论，学习时事政治和党章、党的基本知识。

3、根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务，开展宣传鼓动工作。

4、指导本单位职工学习工作，组织开展文化体育活动。

学校支部纪检委员工作职责

1、维护党规党法，抓好整顿党风工作。

协同组织委员、宣传委员，向党员进行党规党法和党的纪律教育，不断提高全体党员遵守党规党法的自觉性。

2、保障党员的民主权利、检查党员执行《关于党的政治生活的若干准则》、遵守党的纪律的情况，同各种违犯党纪和败坏党风的行为作斗争。

3、认真调查、及时报告党员违犯党的章程、违犯党的纪律的情况。

按照党章规定，对违犯党纪政纪国法的党员要及时召开会议，做出恰当的处理意见。

4、受理党员的控告和申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况，并教育帮助他们改正错误，鼓励他们积极工作.

5、经常向党支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。

纪律检查委员受党总支委员会和上级纪律检查委员会的双重领导，以党支部委员会领导为主。

应负责向上级纪律检查委员报告工作，并如实报告党员和党员干部（包括同级党组织负责干部）违犯纪律的情况。

在工作中如与支部委员会有不同意见，可以向上级纪律检查委员会反映。

支部工作会议制度

1、支部会每月召开一次，遇有紧急事项，支部书记可随时决定召开。

2、会议的主要内容：

传达贯彻上级领导机关会议文件精神，研究实施意见和措施；研究部署年度或阶段性重要工作；汇报交流工作进展情况和人员的思想状态；需要讨论研究的工作事项和决议。

3、支部会由书记主持，因特殊情况缺席，可委托其他支部委员主持召开。

4、对决策重大问题，要坚持民主集中制原则。

党支部三会一课制度

“三会”是：

党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是：

党课。

“三会一课”是健全党员组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力具有重要作用。

党支部要定期召开党员大会、支部委员会会议、党小组会议，按时上好党课。

根据单位实际情况，特制定本制度。

一、支部党员大会

支部党员大会，是指由党支部全体党员（包括预备党员）参加，讨论研究支部重要议题的一种组织活动。

按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

1、支部党员大会会期

支部党员大会应每四月召开一次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数，但无特殊情况，不得随意减少次数。

2、支部党员大会内容

1）结合实际工作，研究、讨论党支部贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示和工作计划等。

2）审查和通过支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

3）讨论接收新党员和预备党员转正。

4）评定合格党员，表彰先进党小组、优秀党员和党员积极分子，处分犯有错误的党员，处置不合格党员。

5）选举支委会及出席上级党代会的代表，罢免、撤换不称职的支委和出席上级党代会代表。

6）讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题。

3、支部党员大会程序

1）主持人报告党员出席情况，宣布开会。

党员大会一般应由支部书记主持，支部书记如果缺席，可由支部副书记或支委主持。

主持人应向大会报告党员应出席数和实到数，缺席人数及其缺席原因。

在报告时要注意将正式党员和预备党员分开。

一般实到的正式党员超过应出席会议党员的半数，大会方可召开，大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过方能有效。

2）围绕中心议题组织党员展开讨论。

为便于支部党员大会的讨论和决定，支部可事先提出意见或方案，引导党员发言讨论，在必要时候，也可将支委会对某个问题的不同意见，向大会作介绍，供党员讨论。

支委成员要以普通党员的身份参加讨论和表决，切忌在支委会上有不同意见不提出、不表态，而在党员大会上突然提出。

3）表决通过决议。

在充分讨论的基础上，按照少数服从多数的原则进行表决，党支部应要求党员抱着严肃认真的态度，明确、郑重地表明自己赞成或反对的态度。

4）做好会议总结，提出贯彻意见。

主持人要在支部党员大会结束前做出简要总结，并对如何贯彻落实支部党员大会的决议和精神提出意见。

4、支部党员大会要求

1）做好会前准备。

支部党员大会要有确定的会议议题，做到主题明确，中心突出，支委会要事先围绕议题，进行分析研究，形成初步意见，同时支部要将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题，从思想上有所准备。

2）做好会议记录。

党支部要指定专人做好记录，记录的内容包括会议时间、地点、主持人、党员出缺席人数和原因、会议议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、会议形成的决议等，会后，记录要归档保存。

3）会议要庄重、严肃、认真，要坚持民主集中制原则，要注意听取每个党员的意见，并按照少数服从多数的原则进行表决，决不允许个人武断、草率作出决定。

上级党组织派来参加支部党员大会的同志和预备党员在会上只有发言权，没有表决权。

4）会议要严格按规定程序进行，不得随意改变程序，特别是接收新党员、预备党员转正和讨论处置（处分）党员的大会以及党内选举的大会，必须严格按照特定的程序进行。

5、支部党员大会注意事项

1）个别党员因故请假，支部书记要尽可能在会前听取这些同志对议题的意见，并把他们的意见转达给支部党员大会。

2）支部党员大会是党内的会议，一般不吸收非党同志参加，但碰到讨论发展党员、预备党员转正的支部党员大会，可适当吸收一些入党积极分子列席。

3）支部党员大会讨论通过的决议，如果是发展党员、预备党员转正、处分违纪党员、支部换届选举等方面的内容，要按照党章规定，报请上级党组织审查、批准方能生效，并要将批准的决议及时向党员公布。

4）有些提交支部党员大会讨论的议题，例如：

传达上级文件和会议的精神、阶段性时事政治学习安排、上党课等不必作出决议或决定。

但是遇到需支部党员大会作出决议的议题时，必须有超过实到党员半数的赞同，方能生效实施。

5）对议题进行表决时，党员有表示赞成、或反对、或弃权的权利，但要求弃权的，无论自己的态度如何，都必须根据少数服从多数的原则，在行动上服从支部党员大会作出的决议。

党支部应为党员了解情况积极创造条件，以便使党员在会上充分发表意见，尽可能达到认识上的一致。

6）支部党员大会讨论决定问题时，如果出现较大意见分歧，一时难以统一，大会不必匆忙作出决定，可以暂时休会，让大家再酝酿一下，然后再议，力求取得一致意见。

如遇事情紧急，不能因少数同志持不同意见而拖延不决时，则应根据少数服从多数的原则选行表决，作出决定。

7）党支部对需要表决的议题，不宜采用个别征求意见的办法，而必须采用支部党员大会表决的形式，因为只有通过支部党员大会的充分讨论，取得了一致意见，才能够保证决议的正确性。

对确因其他原因不能到会的党员，可在会前个别征求意见，并将他们的意见在会议上介绍给到会党员，以供参考，但不能将他们的意见视为赞成票或反对票。

8）对支部党员大会作出的决议，支部的每个党员，特别是支委会成员都必须认真贯彻执行，不允许随意发表同决议不相符合的意见。

对个别因故没有到会的党员，党支部要向他们传达会议的决议，并听取他们的意见。

对他们提出的正确意见要提请下次党员大会再讨论，或向上级组织报告，对他们提出的不正确的意见要做好解释工作。

二、支部委员会会议

支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。

支部委员会会议一般每月召开一次。

支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。

1、支部委员会会议的主要内容

1）关于党支部工作的计划、总结，重要活动的安排部署等。

2）关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。

3）关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。

4）关于发挥党员先锋模范作用，促进本单位的生产、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。

5）党小组的设立、合并、撤销、支部委员、党小组长的增补、改选。

6）关于党员发展工作。

7）、关于党内先进集体和个人的评选、推荐、奖励及党内违法违纪人员的处理。

2、支部委员会会议注意事项

1）做好会议准备工作。

要提前将议题、时间、地点等有关事项通知到每个委员，若研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性和正确性。

为便于统一思想，支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。

2）充分发扬民主。

开会时要提倡“群言堂”，使支委们畅所欲言，各抒己见，防止个人武断、任意决定重大问题。

支委们要增强全局观念，坚持集体领导原则。

在讨论中，遇到重大分歧，除必须紧急决定，可保留到下次会议继续讨论。

下次会议若仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会的决议执行。

支部委员会会议讨论重大问题对，到会委员必须超过应到会委员的半数，表决方属有效。

因委员外出等原因，支委会会议到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。

3）讨论问题要抓住中心。

不要事无巨细，把什么都拿到会议上讨论，也不要一下子研究讨论许多需要研究的问题，每次会议要集中解决一两个问题，要开短会，讲求效率。

4）要做好会议记录。

支部委员会会议要认真做好记录，记录的内容包括，会议的时间、地点，会议出、缺席请况和列席人员情况，会议议题，会议主持者，每个委员发言摘要，不同意见争论要点，通过的决议，记录人姓名与职务等。

记录应由支部书记保存好，以供上级党组织查考。

三、党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。

开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。

党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。

1、党小组会的内容

1）开展批评和自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用。

2）根据支部布置，向党员分配、布置工作。

3）听取党员关于思想、工作、学习以及生活等方面的汇报，以便有针对性地做好党员的思想工作。

4）讨论党支部的决议，研究制订贯彻措施。

5）讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。

6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。

7）讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置。

8）组织学习马克思主义的理论知识和党的路线、方针、政策。

9）分析周围群众的思想、学习、工作和生活等方面的情况，密切同群众的联系。

2、党小组会会期

党小组会一般每月召开一次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

3、党小组会要求

1）选好会议时间。

由于党小组会的次数比较频繁，因此要科学安排，在选择会议时间上，既要考虑党员能够集中，也要考虑单位生产业务的实际情况。

2）确定会议内容。

会前，党支部书记或有关委员要与党小组长互相沟通情况，共同商定会议的内容。

会议内容一般要围绕党的中心工作和党支部在近一时期的具体任务，结合党员的实际状况来确定。

党小组会的内容要集中，主题要突出，切忌面面俱到。

3）听取意见。

确定会议时间和内容后，要提前通知到每个党员，做好准备，如果是研究决定重要问题，要在会前广泛听取各方面意见，要与上级党组织沟通情况，使上下做到心中有数，以便在会议上集中大家意见，做出正确决定。

4）组织讨论。

党小组长要掌握中心议题，引导党员充分发言，如果是学习讨论，要防止泛泛议论，如果是生活会，要注意联系实际，认真开展批评与自我批评，克服老好人思想，真正解决问题。

5）做好总结。

党小组会上经过充分讨论后，党小组要进行最后总结，集中大家的意见，统一大家的思想，提出具体措施，便于今后党员贯彻执行。

6）做好记录，及时汇报。

党小组会要指定专人负责记录，记录簿由党小组长保存，党小组会结束后，党小组长要将会议情况及时向支部汇报，支部要检查党小组会的情况，发现问题要及时督促改进。

四、党课

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的一项重要工作。

1、由支委负责上党课。

2、至少每季度一次。

3、内容：

党课内容要围绕党的中心工作及党在一定时期的路线、方针、政策，突出党的基本知识教育，突出基本国情、经济发展战略、国际国内形势的教育。

党课内容要注意正确性，针对性和生动性，理论联系实际。

4、形式：

党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育的形式、社会调查的形式、知识测验的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

5、要求：

1）、在上党课前对所属党支部党员现状进行了解和分析，找出党员思想中带有普遍性、倾向性的问题，使党课的针对性更强。

2）、及时通知党员准时参加党课教育，提高党员的到课率。

同时，要认真做好记录。

课后，要按要求组织党员讨论。

3）、党支部注意收集党员对党课内容的反响，包括提高党课质量的意见和建议，及时向上级党组织反馈。

4）、党课教员除要选择党性强、作风好、有一定的政策水平和讲课能力的党委委员承担外，也可适当聘请先进人物，优秀党员同志担任。

第四中学党组织议事和决策制度

为贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善党支部内部的议事和决策机制，充分发挥党支部委员成员的集体智慧，不断推进决策的民主化、科学化，特制定本制度。

第一条

支委会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开。

会议由书记召集主持。

第二条

支委会议的议题由书记确定。

凡拟提交支委会议讨论的事项，均应形成书面材料，经过以上程序后，由副书记汇总，再由党支部书记确定议题和安排会议时间。

对学校的大额资金的使用、重大支付项目、国资处置事项及其他一些关系学校的重要事项，事前必须指定有关部门负责人深入调查研究，多方案反复比较论证，广泛征求意见。

第三条

党支委会议事范围：

（一）传达贯彻中央和省、市、区重要会议、文件精神和重要工作部署、重大决定，以及上级的重要指示。

（二）研究学校教育改革、发展和党的建设等各方面的重大问题，以及每个时期的重要工作部署。

（三）审议学校发展规划和大额度财政收支，以及大额资金的使用、重大支付项目与重大资产处置事项。

（四）审定以学校名义命名和表彰的各类荣誉称号及向上级党委、政府推荐表彰的先进单位、个人名单。

（五）研究决定其他需要提交党部支委员会议讨论的事项。

第四条

党支委会议必须有半数以上委员到会方能召开，委员因故不能参加会议的，应提前向主持会议的党支委书记请假。

党支委会议主持人可确定有关人员列席党支委会议。

第五条

党支委会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。

会议决定一个以上事项的，应逐项表决。

表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

第六条

党支委会议均由组织委