国家统计局文化产业统计方案.docx

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国家统计局文化产业统计方案

文化及相关产业统计方案

（试行）

一、目的和意义

（一）为规文化及相关产业（以下简称文化产业）统计工作，客观描述我国文化产业的发展状况，为各级领导和社会公众提供文化产业统计数据，特制定本方案。

（二）本方案对我国文化产业的统计对象、行业围、统计容和资料来源进行了规，规定了文化产业增加值的核算方法，以确保年度间数据的衔接和地区间数据的可比。

（三）本方案主要供国家和省级统计局执行。

二、统计对象和行业围

（一）统计对象

根据国家统计局印发的《文化及相关产业分类》（国统字〔2004〕24号），我国的文化产业被界定为：

为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。

文化产业的统计对象是上述集合的法人单位、产业活动单位（仅指非文化法人所属）和个体经营户。

（二）行业围

文化及相关产业分类表规定了文化产业的行业围及其代码（详见附件1）。

根据这一分类表，文化产业涉及现行《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）中的6个中类（含25个小类）和74个小类（简称为80个中小类）。

在文化及相关产业分类表中有17个小类只含有部分文化活动（对这些行业用“*”做了标记）。

对这17个行业中是否属于文化活动的详细说明见附件2。

三、统计容

文化产业的统计容包括实物量指标和价值量指标，分为以下四类：

（一）财务状况

旨在反映文化产业的资产负债、财务收支和生产经营状况，同时满足增加值核算的需要。

主要指标包括：

1.企业财务指标:

包括营业收入、主营业务收入、主营业务成本、主营业务税金及附加、费用合计、营业利润、利润总额、本年应付工资总额、本年应付福利费总额、养老失业保险费、固定资产原价和资产总计等。

2.事业财务指标:

包括本年收入、财政拨款、上级补助收入、事业收入、经营收入、本年支出、工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、经营支出、经营税金和固定资产原价等。

3.社团财务指标:

包括收入合计、捐赠收入、会费收入、提供服务收入、政府补助收入、费用合计、业务活动成本、人员费用、日常费用、税费、管理费用、固定资产折旧和固定资产原价等。

（二）业务活动状况

旨在反映文化产业主要业务活动的状况。

业务活动状况指标以有关部门的职责围和现行统计制度为基础，根据分析需要确定收集围，力求反映文化产业业务活动的全貌。

（三）就业人员状况

旨在反映文化产业就业人员的数量、素质和结构情况。

主要包括就业人员总数及其分性别、年龄、文化程度等情况。

（四）补充指标

旨在反映政府文化事业支出、文化产业投资和居民文化消费支出情况。

主要包括文化事业费、文化事业基建投资额、文化体育与传媒财政支出额、文化产业投资额、居民文化娱乐消费支出额和居民旅游支出额等。

四、资料来源

文化产业的资料收集立足于现行统计制度，采用全面调查、抽样调查及对现有资料再加工相结合的统计方法。

文化产业的资料收集和整理工作由国家统计局社会和科技统计司负责组织开展。

（一）在经济普查年份，从经济普查数据库中提取和整理文化产业数据。

提取和整理的方法见附件4。

（二）在非经济普查年份，从多种渠道收集、整理数据。

根据现行的专业统计分工，为资料收集的方便，可把文化产业的80个中小类行业归纳为文化产品制造业、文化产品批零业和文化服务业（详见附件3）。

1.从国家统计局工业年报资料中收集属于文化产品制造业（18个中小类）的规模以上法人单位的财务状况数据（收集的综合表式见附件5中的表式1）和规模以下单位的相关指标。

并对其中6个带*小类行业数据按最近一次普查结果的筛选系数（见附件4中的2）进行折扣。

2.从国家统计局批发零售年报资料中收集属于文化产品批零业（17个小类）的限额以上法人单位的财务状况数据（收集的综合表式见附件5的表式2）和限额以下单位的相关指标。

并对其中4个带*小类行业数据按最近一次普查结果的筛选系数（见附件4中的表2）进行折扣。

3.从国家统计局文化服务业财务年报资料中收集属于文化服务业的45个小类的法人单位（包括服务业企业、事业单位和社团及其他单位）的财务状况数据（收集的综合表式见附件5的表式3-5）。

（三）每年从有关部门（包括文化、广播电视和新闻出版等部门）的年报资料和国家统计局有关专业统计（包括人口、劳动、投资、国际等统计）和住户调查资料中收集文化产业的业务量指标、就业人员指标和补充指标等。

五、增加值核算

（一）开展文化产业增加值年度核算。

在国家层面，核算工作由国家统计局社会和科技统计司负责、国民经济核算司为核算方法提供技术支持，有关司提供相关基础数据。

（二）文化产业增加值的核算要在国家统计局国民经济核算司制定的《经济普查年度GDP核算方案》和《非经济普查年度GDP核算方案》的框架进行。

具体的增加值核算方法见附件6。

（三）在经济普查年份，国家统计局对全国的文化产业增加值进行核算，并统一核算各地区文化产业法人单位的增加值，省级统计局负责对本地区非文化法人所属的产业活动单位和个体经营户的增加值进行核算。

在非经济普查年份，省级统计局负责对本地区的文化产业增加值进行核算，国家统计局负责全国文化产业增加值的核算并对省级的核算工作进行监督和指导，确保有关数据与普查年份数据的衔接。

附件：

1.文化及相关产业分类表

2.含有部分文化活动的行业类别

3.按资料来源划分的文化产业行业类别

4.从经济普查数据库中提取和整理文化产业数据的办法

5.非普查年份文化产业综合数据收集表式

6.文化产业增加值的核算方法

附件1:

文化及相关产业分类表

类别名称

国民经济

行业代码

第一部分文化服务

一、新闻服务

1.新闻服务

新闻业

二、出版发行和服务

1.书、报、刊出版发行

⑴书、报、刊出版

图书出版

报纸出版

期刊出版

其他出版

⑵书、报、刊制作

书、报、刊印刷

包装装潢及其他印刷*

⑶书、报、刊发行

图书批发

图书零售

报刊批发

报刊零售

2.音像及电子出版物出版发行

⑴音像制品出版和制作

音像制品出版

音像制作

⑵电子出版物出版和制作

电子出版物出版

—电子出版物出版

—电子出版物制作

⑶音像及电子出版物复制

记录媒介的复制*

—音像制品复制

—电子出版物复制

⑷音像及电子出版物发行

音像制品及电子出版物批发

音像制品及电子出版物零售

3．服务

知识产权服务*

—服务

三、广播、电视、电影服务

1.广播、电视服务

广播

—广播电台

—其他广播服务

电视

—电视台

—其他电视服务

2.广播、电视传输

有线广播电视传输服务

—有线广播、电视传输网络服务

—有线广播、电视接收

无线广播电视传输服务

—无线广播、电视发射台、转播台

—无线广播、电视接收

卫星传输服务*

3.电影服务

电影制作与发行

—电影制片厂服务

—电影制作

—电影院线发行

—其他电影发行

电影放映

—电影院、影剧院

—其他电影放映

四、文化艺术服务

1.文艺创作、表演及演出场所

文艺创作与表演

—文艺创作服务

—文艺表演服务

—其他文艺服务

艺术表演场馆

2.文化保护和文化设施服务

文物及文化保护

—文物保护服务

—民族民俗文化遗产保护服务

博物馆

烈士陵园、纪念馆

图书馆

档案馆

3.群众文化服务

群众文化活动

—群众文化场馆

—其他群众文化活动

4.文化研究与文化社团服务

社会人文科学研究

专业性社会团体*

—文化社会团体

5.其他文化艺术服务

其他文化艺术

五、网络文化服务

1.互联网信息服务

互联网信息服务

—互联网新闻服务

—互联网出版服务

—互联网电子公告服务

—其他互联网信息服务

六、文化休闲娱乐服务

1.旅游文化服务

旅行社

风景名胜区管理

公园管理

野生动植物保护*

—动物观赏服务

—植物观赏服务

其他游览景区管理

2.娱乐文化服务

室娱乐活动

游乐园

休闲健身娱乐活动

其他计算机服务*

—网吧服务

其他娱乐活动

七、其他文化服务

1.文化艺术商务代理服务

文化艺术经纪代理

其他未列明的商务服务*

—模特服务

—演员、艺术家经纪代理服务

—文化活动组织、策划服务

2.文化产品出租与拍卖服务

图书及音像制品出租

贸易经纪与代理*

—艺术品、收藏品拍卖服务

3.广告和会展文化服务

广告业

会议及展览服务

第二部分相关文化服务

八、文化用品、设备及相关文化产品的生产

1.文化用品生产

文化用品制造

乐器制造

玩具制造

游艺器材及娱乐用品制造

机制纸及纸板制造*

手工纸制造*

信息化学品制造*

照相机及器材制造

2.文化设备生产

印刷专用设备制造

广播电视设备制造

电影机械制造

家用视听设备制造

复印和胶印设备制造

其他文化、办公用机械制造*

3.相关文化产品生产

工艺美术品制造

摄影扩印服务

其他专业技术服务*

九、文化用品、设备及相关文化产品的销售

1.文化用品销售

文具用品批发

文具用品零售

其他文化用品批发

其他文化用品零售

2.文化设备销售

通讯及广播电视设备批发*

照相器材零售

家用电器批发*

家用电器零售*

3.相关文化产品销售

首饰、工艺品及收藏品批发

工艺美术品及收藏品零售

8810

8821

8822

8823

8829

2311

2319

6343

6543

6344

6544

8824

8940

8825

2330

6345

6545

7450

8910

8920

6031

6032

6040

8931

8932

9010

9020

9040

9050

9060

9031

9032

9070

7550

9621

9090

6020

7480

8131

8132

8012

8139

9210

9220

9230

6190

9290

9080

7499

7321

6380

7440

7491

241

243

2440

245

2221

2222

2665

4153

3642

403

4151

407

4154

4159

421

8280

7690

6341

6541

6349

6549

6376

6548

6374

6571

6346

6547

注：

1．“*”表示该行业类别仅有部分活动属于文化及相关产业。

2．类别前加横线“—”表示行业小类的延伸层。

附件2:

含有部分文化活动的行业类别

包装装潢及其他印刷

包括的文化活动：

邮票、明信片及其他集邮品的印刷，广告宣传品印刷，扑克纸牌等文化产品的印刷。

不包括：

商标印刷，票证印刷，其他与文化无关的印刷。

记录媒介的复制

包括的文化活动：

⑴音像制品的复制：

磁带的复制、录像带的复制、光盘的复制；

⑵电子出版物的复制：

软盘的复制、光盘的复制；

⑶其他与文化有关的记录媒介复制。

不包括：

数据的复制，与文化无直接关系的软件复制，与文化无直接关系的资料复制。

知识产权服务

包括的文化活动：

服务：

代理服务，鉴定服务，咨询服务，海外作品登记服务，涉外音像合同认证服务，著作权使用报酬收转服务，贸易服务，其他服务。

不包括：

专利服务，商标服务，软件服务，集成电路布图设计代理服务，工商登记代理服务，其他未列明的知识产权服务。

卫星传输服务　

包括的文化活动：

⑴卫星广播传播服务：

卫星广播传输、直播、覆盖服务，卫星广播接收服务、卫星广播监测服务。

⑵卫星电视传播服务：

卫星电视传输、直播、覆盖服务，卫星电视接收服务、卫星电视监测服务。

不包括：

电信卫星传播服务。

专业性社会团体

包括的文化活动：

文化社会团体服务：

与作家有关的社会团体服务，与记者有关的社会团体服务，与艺术家有关的社会团体服务，与演员有关的社会团体服务，与出版有关的社会团体服务，与音像制品有关的社会团体服务，与历史、考古有关的社会团体服务，其他与文化有关的社会团体服务。

不包括：

学术性社会团体服务，专业技术社会团体服务，卫生社会团体服务，体育社会团体服务，环境保护社会团体服务，其他与文化无直接关系的专业性社会团体服务。

野生动植物保护

包括的文化娱乐活动：

植物园保护管理活动，动物园管理活动，放养动物园管理活动，鸟类动物园管理活动，海洋馆、水族馆管理活动，其他动物观赏保护活动。

不包括：

动物保护专业机构服务，野生植物保护服务，其他野生动植物保护服务。

其他计算机服务

包括的文化活动：

互联网上网营业场所（网吧）服务。

不包括：

非网吧的计算机使用服务，计算机咨询服务，其他未列明的计算机服务。

其他未列明的商务服务

包括的文化活动：

⑴模特服务：

各种服装模特公司的活动，各种影视广告模特活动，各种艺术模特活动，其他模特活动；

⑵演员、艺术家经纪代理：

演员挑选活动，推荐经纪人活动，艺术家、作家经纪人活动，演员、模特经纪人活动；

⑶大型活动文化商务服务：

文艺晚会策划、组织活动，运动会策划、组织活动，大型庆典策划、组织活动，艺术、模特大赛策划、组织活动，艺术节、电影节等策划、组织活动，展览、博览会策划、组织活动，民族、民俗活动策划、组织服务，其他大型活动文化商务服务；

⑷票务服务：

文艺演出票务服务，展览、博览会票务服务、其他票务服务。

不包括：

企业中介代理服务，企业活动礼仪服务，企业形象宣传代理服务，代收代缴欠款服务，其他企业商务服务。

贸易经纪与代理

包括的文化活动：

文物、古董拍卖活动，艺术品拍卖活动，其他文化物品拍卖活动。

不包括：

大宗非文化产品的拍卖活动，行政、司法拍卖活动，其他非文化产品的拍卖活动。

机制纸及纸板制造

包括的文化活动：

新闻纸制造，其他印刷和绘图纸制造，书写纸制造。

不包括：

卫生纸制造，包装用纸制造，瓦楞纸及瓦楞纸板制造，其他非文化用纸和纸板制造。

手工纸制造

包括的文化活动：

各种文化纸制造，各种宣纸制造、各种国画纸制造。

不包括：

其他非文化用手工纸制造。

信息化学品制造

包括的文化活动：

电影胶片制造，摄影胶卷制造，感光纸制造，摄影用化学制剂制造，空白录音带制造，空白录像带制造，空白磁盘制造，空白光盘制造，空白唱片制造，其他各种与文化有关的信息化学品制造。

不包括：

电子半导体材料制造，其他与文化无直接关系的信息化学品制造。

其他文化、办公用机械制造

包括的文化活动：

纸打孔机制造，削铅笔机制造，其他与文化有关的机械制造。

不包括：

票券打孔机制造，其他与文化无关的机械制造。

其他专业技术服务

包括的文化活动：

工艺美术设计服务，美术图案设计服务，展台设计服务，其他与文化有关的设计服务。

不包括：

工业产品设计服务，包装装潢设计服务，模型设计服务，其他专业设计服务。

通讯及广播电视设备批发

包括的文化活动：

广播设备批发，专用电视设备批发，电影设备批发，广播电视卫星传输设备批发。

不包括：

通讯设备批发。

家用电器批发

包括的文化活动：

家用电视机批发，家用摄像、放像设备批发，家用录音、收音及音响设备批发。

不包括：

与家用视听电器设备无关的家用电器的批发。

家用电器零售

包括的文化活动：

各种家用影视设备零售，各种家用音响设备零售。

不包括：

与家用视听电器设备无关的家用电器零售。

附件3:

按资料来源划分的文化产业行业类别

文化产品制造业（来源于工业统计）

文化产品批零业（来源于贸经统计）

文化服务业（来源于文化服务业财务统计）

行业名称

行业

代码

行业名称

行业

代码

行业名称

行业

代码

行业名称

行业

代码

文化用品制造

241

文具用品批发

6341

互联网信息服务

6020

电子出版物出版

8825

乐器制造

243

图书批发

6343

有线广播电视传输服务

6031

其他出版

8829

游艺器材及娱乐用品制造

245

报刊批发

6344

无线广播电视传输服务

6032

广播

8910

广播电视设备制造

403

音像制品及电子出版物批发

6345

卫星传输服务*

6040

电视

8920

家用视听设备制造

407

首饰、工艺品及收藏品批发

6346

其他计算机服务*

6190

电影制作与发行

8931

工艺美术品制造

421

其他文化用品批发

6349

图书及音像制品出租

7321

电影放映

8932

机制纸及纸板制造*

2221

家用电器批发*

6374

广告业

7440

音像制作

8940

手工纸制造*

2222

通讯及广播电视设备批发*

6376

知识产权服务*

7450

文艺创作与表演

9010

书、报、刊印刷

2311

贸易经纪与代理*

6380

旅行社

7480

艺术表演场馆

9020

包装装潢及其他印刷*

2319

文具用品零售

6541

会议及展览服务

7491

图书馆

9031

记录媒介的复制*

2330

图书零售

6543

其他未列明的商务服务*

7499

档案馆

9032

玩具制造

2440

报刊零售

6544

社会人文科学研究

7550

文物及文化保护

9040

信息化学品制造*

2665

音像制品及电子出版物零售

6545

其他专业技术服务*

7690

博物馆

9050

印刷专用设备制造

3642

工艺美术品及收藏品零售

6547

野生动植物保护*

8012

烈士陵园、纪念馆

9060

电影机械制造

4151

照相器材零售

6548

风景名胜区管理

8131

群众文化活动

9070

照相机及器材制造

4153

其他文化用品零售

6549

公园管理

8132

文化艺术经纪代理

9080

复印和胶印设备制造

4154

家用电器零售*

6571

其他游览景区管理

8139

其他文化艺术

9090

其他文化、办公用机械制造*

4159

摄影扩印服务

8280

室娱乐活动

9210

新闻业

8810

游乐园

9220

图书出版

8821

休闲健身娱乐活动

9230

报纸出版

8822

其他娱乐活动

9290

期刊出版

8823

专业性社会团体*

9621

音像制品出版

8824

注：

*指含有部分文化活动的行业类别。

附件4:

从经济普查数据库中提取和整理

文化产业数据的办法

在经济普查年份，通过对经济普查基础数据的提取来获得文化产业统计对象的数据，并依此加工整理，为文化产业资料的汇总和核算提供依据，并为非普查年份增加值核算提供筛选系数。

1.数据的提取

（

）法人单位

根据文化及相关产业分类表，依据普查单位的行业代码信息，从经济普查数据库中提取文化产业法人单位的全部普查容（基本情况和财务状况）。

具体包括文化产品制造业规模以上和规模以下工业企业、文化产品批发零售业限额以上和限额以下企业、文化服务业企业和事业社团单位。

（2）产业活动单位

根据文化及相关产业分类表，依据产业活动单位的行业代码信息，从经济普查数据库中提取非文化法人单位所属的文化产业活动单位全部普查容。

（3）个体经营户

从经济普查有关个体经营户的数据库中提取文化产业个体经营户数据。

具体包括新闻出版业、广播电视电影和音像业、文化艺术业和娱乐业（其对应行业代码为88、89、90和92）的全国和分省个体经营户所有指标的数据。

2.对含有部分文化活动的行业数据的筛选

在前一步提取出来的数据中，需要对含有部分文化活动的行业（即17个带“*”行业）的单位数据，依据“检索关键字词”（见表1）进行筛选。

一是对法人单位的筛选。

按法人单位基本情况表中的“单位名称”和“行业类别主要业务活动（或主要产品）”筛选，凡是有与关键字词相符合的法人单位就给予保留，其他删除。

二是对产业活动单位筛选。

按产业活动单位基本情况表中的“产业活动单位名称”和“行业类别主要业务活动（或主要产品）”筛选，凡是有与关键字词相符合的产业活动单位给予保留，其他删除。

实际操作时，除专业性社会团体（行业代码为9621）仅按单位名称对照关键字词进行筛选外，其他16个行业均按单位名称和主要业务活动（或主要产品）同时进行筛选。

筛选步骤：

按初次筛选→二次筛选→最终筛选来完成。

初次筛选时，按“检索关键字词”进行筛选；二次筛选是对筛选剔除单位的单位名称和主要业务活动（或主要产品）进行甄别，对关键字词进行必要的补充后，再次进行筛选；最终筛选是按最终确定的“检索关键字词”进行统一筛选，最终完成对17个带“*”行业的数据筛选工作。

3.数据的确定

对筛选后的数据进行整理。

文化产业核心层的数据与部门年报数据进行验证和比对，确定最终的文化产业的基础数据，并依此进行文化产业有关数据的汇总和增加值核算。

对17个含有部分文化活动的行业，根据筛选前后的数据计算出筛选系数（见表2），供非普查年份使用。

表1：

17个带“*”号行业的检索关键字词

（2008年经济普查用）

代码

行业小类

关键字词

7450

知识产权服务

、著作、音像、作品、文化。

6040

卫星传输服务

广播、电视、转播、电影。

9621

专业性社会团体

报、词、弹、歌、鼓、画、剧、琴、诗、书、文、舞、戏、艺、游、作、芭蕾、、梆子、博览会、博物馆、彩票、出版、传说、打击乐、档案、导游、迪斯科、电视、电影、雕塑、动画、发行、放映、风景、根雕、工艺、公园、古董、古迹、鼓乐、故居、故事、广播、广告、互联网、会展、集邮、记者、纪念、剪纸、健美、健身、交响乐、交谊舞、节目、精神、考古、乐队、乐曲、录音、马戏、美声、美术、民族、名胜、模特、魔术、木刻、皮影、评论、期刊、庆典、曲艺、人物、散文、摄影、声乐、思想、童话、图片、网吧、网络、弦乐、相声、小说、新闻、休闲、演、遗产、遗址、音乐、音像、影视、娱乐、园林、杂技、杂文、展览、篆刻、冰心、梅兰芳、白、炎黄、陶行知、党、史、城市、德育、妇女、改革、革命、家教、教学、教育、理论、历史、社会、社团、宋庆龄、体育、养生、友人、语文、宗教、新四军、马克思、邓小平、魏征、岳飞、施耐庵、黄埔、楹联、红楼梦、辩证法、