中学落实五项管理规定工作实施方案.docx

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中学落实五项管理规定工作实施方案

中学落实五项管理规定工作实施方案

为了贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》及《**省人民政府教育督导委员会办公室转发国务院教育督导委员会办公室关于开展“五项管理”实地督查工作的通知》文件精神和市、县教育局印发《关于进一步加强中小学作业管理的通知》，坚持“五育并举”，以立德树人为根本任务，发展素质教育，培养核心素养；确保学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理规范化、科学化;进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长，我校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案，具体内容如下。

一、健全组织，明确分工。

学校成立“五项管理”工作领导小组:

组长：

***

副组长：

******

成员：

******及班主任。

二、落实责任，注重实效。

工作能否落到“五项管理”实处，关键在校长。

要切实提高认识，细化管理措施，综合施策，重在执行和监督。

1、每项工作都有专人负责。

分工明确，责任到人，有具体措施。

2、召开全校教师大会传达相关文件内容，做到人人知晓。

并通过班主任群转发相关文件给学生家长。

3、要做一“五项管理”次全面自查，对存在的问题及时整改。

将统“五项管理”筹考虑，综合施策，细化各项管理措施。

4、“五项管理”工作不是阶段性的工作，是学校日常工作的重要内容。

我们学校要坚持常抓不懈。

三、学习宣传，掌握政策。

首先要学习上级下发的相关文件，做到学校领导、教师全员学习，学习全部文件内容。

其次是向学生和家长做好宣传，广而告之。

通过主题班会、升旗仪式、家长群、公众号致家长一封信等不同形式积极教育引导，吃透文件精神，让人人都了解“五项管理”规定的内容。

四、明确作业管理要求，减轻学生课业负担。

（一）把握作业育人功能。

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

我校遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划。

在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

（二）合理调控作业总量。

加强各学科作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟，完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占；要指导学生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。

个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。

周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。

（三）科学设计作业形式和内容。

要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。

要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。

要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。

我们提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。

不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。

不布置机械重复性和惩罚性作业。

不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。

（四）规范作业批改。

教师要对布置的学生作业全批全改,不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。

作业批改要正确规范、评语恰当。

学校和教师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。

通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

（五）强化作业分类指导。

教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。

要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他们顺利完成作业提供必要的帮助。

教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。

（六）督促学生自主完成作业。

学校、教师对家长进行宣传、指导，引导家长切实履行家庭教育职责，督促引导学生自主完成作业，不抄袭、不敷衍，不利用网络手段下载作业答案，不额外给学生安排书面作业，家校合力，提高学生完成作业的效率和质量。

（七）严格落实作业批阅责任。

教师不得要求家长检查批阅作业，不得要求家长在作业上签字。

（八）不断提高课堂教学实效。

组织教师认真研读课标，钻研教材，研究教法，课堂上努力做到讲练结合、精讲精练，在不增加学生课业负担的基础上实现课堂教学提质增效。

对标依规，确保落实。

制定作业布置、批阅、检查具体细则，并作为考核指标。

学校将面向家长、学生、教师开展不定期地随访或问卷调查，了解教师作业布置和学生作业完成情况，发现问题及时反馈，及时整改。

五、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯。

（一）加强宣传教育。

通过班会课、科学课、电子屏及学校公众号加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。

定期向家长宣传睡眠对学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。

（二）合理布置作业。

布置作业坚持难易适度、数量适当的原则，不额外布置课后作业。

（三）培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不少于9小时，建议每天22：

00之前上床休息。

六、关于手机管理

（一）加大宣传力度利用国旗下讲话、班会、板报、演讲等形式的活动，引导每位同学从自身做起，坚决拒绝手机进入校园，并形成长效机制。

（二）严禁手机进课堂。

严禁学生将手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

为方便与家长联系，学生可以带电话手表。

（三）严格手机管理。

政教处将不定期抽查各班学生带电子产品进课堂相关情况，做到有监督、有落实。

值周教师巡查中发现学生持有、使用手机的，坚决予以收缴并交于班主任统一保管。

七、控制教辅种类，严格图书管理。

（一）控制教辅种类坚持一科一辅的原则，严格按照教育局订书会要求，禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。

（二）严格图书管理。

严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。

（三）强化督导落实。

学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

八、加强体育管理，增强学生体质。

（一）上好体育常态课。

组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。

指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、做韵律操等运动，缓解用眼疲劳。

（二）创新大课间特色操及体育特色课。

组织学生保质保量上好课间操及大课间操，创新大课间操，所有学生跳韵律操到达运动量及目的、效果。

开设踢^子、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。

（三）设计个性化体育作业。

围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。

针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。

（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动。

以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛定期开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛展示等体育专项运动竞技赛，每年举办一次运动会，丰富课余生活，提高学生身体素质。

通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。

2021中小学“五项管理”工作实施方案

近期，国家教育部和省教育厅连续下发通知，对加强中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、课外读物管理、体质健康管理（统称“五项管理”）工作进行部署。

为认真落实上级教育部门工作要求，落实立德树人根本任务，促进学生健康快乐成长，根据《教育和体育局关于扎实抓好“五项管理”工作的通知》文件精神，结合我校工作实际，现将我校学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理（简称“五个管理”）工作安排如下。

一、提高认识，强化指导

推进中小学生“五项管理”不仅直接回应广大学生家长及社会各方面对教育的广泛关注和热切期待，而且密切关系青少年学生的身心健康和全面发展，对于落实立德树人根本任务具有“一子落而全局活”的重要作用。

各中小学要深刻认识加强“五项管理”工作的重要性和迫切性，努力从“小切口”推进“大改革”，切实减轻中小学生过重课业负担，积极营造有利于学生健康成长的育人环境，家校协同、标本兼治、综合施策，全面促进中小学生健康成长。

二、健全组织，加强领导不断健全组织，明确分工，推进工作成立“五项管理”工作领导小组

组长：

XXXXX（校长）

副组长：

XXXX（副校长）、XXXX（教导主任）

成员：

XXXXXXXXXXXXXXX、各班主任

三、落实责任，注重实效“五项管理”工作

要切实提高认识，细化管理措施，综合施策,重在执行，监督。

要充分认识加强“五项管理”的重要意义。

要统一思想、提高认识，讲政治、看长远，抓细节、重实效，切实担负起做好“五项管理”的责任；要从宏观着眼、从微观入手，通过抓好五项十分具体又细小的工作，加强学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康“五项管理”；要从小切口入手，作为重要突破口，推动立德树人根本任务落地见效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

要全面把握工作重点，以问题为导向切实解决长期以来司空见惯的问题。

1、明确工作重点要严格控制作业总量、提高作业质量，严禁学生在校园里教学期间使用手机，倡导科学健康合理的学习与生活方式，坚持疏堵结合、控制学生读物源头，开足开齐体育课、提高体育课质量。

2、明晰责任分工学校是贯彻落实“五项管理”的主体，形成可操作的工作方案,细化“五项管理”任务清单，明确工作要求和责任人，压实工作责任；要通过家长会、致家长信等途径引导家长重视孩子的作息、睡眠、体育锻炼和在家使用手机等情况，与学校教育形成合力。

3、讲究工作方法要把刚性约束与柔性管理结合起来，防止简单化、一刀切，防止因工作粗暴而造成后果；对可能出现的家长对“五项管理”措施不理解甚至不支持，要耐心解释，加大正面宣传力度。

四、扎实做好五项管理实施工作，建立健全推动相关工作落地见效的长效机制。

1、同步走学校都要实施“五项管理”，不能观望，不能等待；学校要组织学习，提高广大教师的思想认识，要抓好教师层面和家长层面培训，让广大教师和家长知晓工作要求。

2、抓督查五项管理小组要设计好、落实好制约机制，坚决、持久地开展督查，进一步理清存在问题，为下一步针对性工作提供依据。

3、常态化加强“五项管理”要持久坚持、久久为功，要在办学治校、教育教学过程中常态化进行，坚决做到不落地不停顿、不见效不收兵。

4、中期总结开展一次中期评估，组织有关方面对落实五项管理情况进行中期评估，总结前一阶段的推进落实情况，分析存在的问题和原因，明确下一步工作思路和举措。

深入抓、实时抓、长期抓，做到持之以恒,久久为功。

五、加强作业管理作业管理上，对各学段作业明确要求，一、二年级作业不出校门，随堂作业在校园内完成;

（一）严格作业设计。

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。

各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。

在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育第4页共10页人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。

（二）规范作业布置。

学校要规范班级微信群、QQ群、钉钉群的管理使用，班级群只能用作学校教师家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁老师在班级群布置家庭作业,不得用手机布置作业，不得给家长布置或变相布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

（三）加强作业完成指导。

利用课堂教学和课后服务时间，指导小学生基本在校完成书面作业，认真批改并反馈，严禁学生代批自批作业，教师通过批改作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地辅导，尤其强化对学困生的辅导。

严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

六、加强睡眠管理睡眠管理上，要把家庭和学校的边界划出来，研究学校的发力方式，提出学校怎么配合家长的具体方式，病号监测考核，确保孩子们睡眠充足，按中国孩子成长过程中、生理第5页共10页发育过程中平均睡眠时间标准来考核。

（一）减轻课外负担。

学校要引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式,给孩子更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠时间。

不拔苗助长，不给学生安排太多的家庭作业和辅导班。

（二）保证睡眠时间。

要做好免试划片就近入学工作，减少学生在上学、放学路上耗费的时间。

小学上午上课时间不早于8:

20,中小学生就寝时间一般不晚于21:

20,保证学生每天10小时的睡眠时间。

（三）保证睡眠质量。

家长要督促孩子按时休息、按时起床，培养良好行为习惯。

学校要督促学生放学按时回家，落实作息时间表，为学生创造良好作息环境。

（四）建立学生睡眠状况监测机制。

结合实际科学制定作息时间，不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对个别因家庭特殊情况提前到校的学生，给予妥善安置。

规定每天上午第一节课上课时间不能早于8：

20，将午睡列入作息时间表，中午统一有序地组织安排学生午睡，确保学生达到规定睡眠时间要求。

七、加强手机管理手机管理上，要疏堵结合、对症下药，直面差异、分类管理，禁止学生将手机带进校园，同时通过多种方式满足学生应急通话需求。

（一）有限带入校园。

学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止将手机带入课堂。

学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。

（二）加强教育引导。

学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

（三）按照“一校一案”制定具体措施。

利用校会、班队会等形式，教育引导学生合理使用手机。

禁止将手机带入课堂，特殊情况可建立手机带入校园申请制度，设立手机统一保管装置。

通过多种方式满足学生应急通话需求，开通多种家校沟通渠道。

严禁用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁强制家长用手机完成打卡、签到等任务。

八、加强读物管理课外读物和教辅管理同样是个大问题，以推荐目录为主，注重内容管理和推荐方式的管理，具体书目由家长去选择，学校主要是把好关。

（一）激发阅读兴趣。

强化对小学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。

学校要组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。

（二）严格读物管理。

要加强学校图书室建设，定期更新图书，鼓励在教室设置图书角、图书柜、小书箱等，方便学生阅读。

学校要将教辅和读物推荐目录转发至家长，引导家长学生从正规书店选用读物，不要选购和使用盗版读物，不要选购和使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化中小学的用书环境。

（三）强化督导落实第8页共10页学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。

落实教育部、省教育厅有关要求，对照12条负面清单内容进行自查，严肃清理有低俗、消极内容的读物。

规范各类图书捐赠活动，严格教材、教辅管理。

不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅，严格控制进入学校宣传、推荐、推销或免费发放任何教辅。

九、加强体质管理健康的体质是中小学生成长成才的基础，学校要全面提高学生身体素质和心理素质。

（一）开展体育运动。

学校要全面开展阳光体育大课间活动（上午7：

50—8：

20；下午4:

15—4:

45），每天阳光运动不少于1小时。

每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。

教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

（二）综合防控近视。

学校和家庭要监督并随时纠正孩子不良读写姿势，落实“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40第9页共10页分钟，避免不良用眼行为。

非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天计不宜超过1小时，使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。

（三）加强健康教育。

通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动开足开齐体育课，严禁削减挤占体育课、大课间时间，保障每天校内、外各1小时体育活动时间。

课间引导学生走出教室活动，保护学生视力健康，上、下午各做一次眼保健操，逐步完善“健康知识、基本运动技能、专项运动技能”学校体育教学模式，让每名学生掌握1至2项运动技能。

每年按时完成体质测试，建立完善体质健康档案。

关注学生健全人格，解决学生心理问题，及时化解危机事件，保护学生身心健康。