加油站招投标文件正式.docx
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加油站招投标文件正式
×××市×××区各街镇乡、机关、事业单位和团体组织公务车辆定点加油
招标文件
招标编号：
龙采购（2009）招04号
项目名称：
×××市×××区各街镇乡、机关、事业单位和团体组织2009-2011年度公务车辆定点加油
×××市×××区政府采购中心
二○○八年七月
第一部分投标邀请函
受×××市×××区财政局的委托，×××市×××区政府采购中心就×××市×××区街镇乡、机关、事业单位和团体组织2009-2011年度公务车辆定点加油项目进行公开招标，现邀请潜在的合格投标人参加投标。
一、招标编号：
龙采购（2009）招04号
二、招标项目内容：
本次招标将确定2009-2011年度公务车辆的定点加油站，为×××市×××区各街镇乡、机关、事业单位和团体组织公务车辆提供加油服务。
三、合格投标人：
具有经营成品油零售业务资格；经营场所位于×××区范围内。
四、购买招标文件时间：
2009年7月20日至7月27日（节假日除外）。
五、购买招标文件地点：
×××市×××区政府采购中心（龙泉街道东街79号区政府办公楼3楼321室）。
六、招标文件售价：
人民币300元整，售后不退。
七、投标截止时间和开标时间：
2009年8月11日下午14:
00。
八、开标地点：
龙泉街道东街79号区政府办公楼二楼一会议室（×××市×××区政府办公大楼）。
九、购买招标文件时须携带单位介绍信。
十、联系人：
冯建、李勇
联系电话：
84865957
传真：
84865957
第二部分投标人须知
A说明
1．适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请函中所叙述的项目。
1.2本招标文件的解释权在招标人。
2．定义
2.1“招标人”系指组织本次招标的×××市×××区政府采购中心。
2.2“投标人”系指响应招标人要求，向招标人提交投标文件的企业。
2.3“车辆”系指区级各街镇乡、机关及所属事业单位和团体组织公务用机动车辆。
3．合格的投标人
3.1合格的投标人应符合以下条件：
（1）具有经营成品油零售业务资格；
（2）经营场所位于×××市×××区。
3.2投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律、法规。
3.3投标人必须向招标人购买招标文件并登记备案，未向招标人购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。
3.4当加油站资质证明材料中存在单位名称、法定代表人不相符的，则必须提供其所属公司出具的相关说明（或证明）材料，同时承担相应的经济法律责任。
3.5加油站不具有独立法人资格的，投标文件由加油站负责人或其委托的代理人签署的，投标文件中须提供其上一级公司对加油站负责人的任命文件或聘书复印件，并加盖投标人公章。
4．投标费用
4.1投标人应承担所有与投标有关的一切费用，无论投标的结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任与义务。
B招标文件说明
5．招标文件的构成
5.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成
（1）投标邀请函
（2）投标人须知
（3）合同
（4）附件（投标文件格式）
（5）评标办法和评分标准
6．招标文件的澄清和修改
6.1在投标文件截止时间15日前，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清或修改。
6.2招标文件的澄清或修改将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以书面形式予以确认。
澄清或修改通知为招标文件的组成部份，对招标人和投标人都具有约束力。
C投标文件的编写
7．要求
7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件作出实质性响应。
否则，其投标将被拒绝。
7.2投标人编写的文件，投标交换的文件和往来信件应以中文书写。
7.3投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
8．投标文件的组成
8.1投标文件应包括以下部分：
（1）投标书；
（2）投标报价表；
（3）油机、油车、消防设备一览表；
（4）公司经营业绩一览表；
（5）经营场所示意图；
（6）主要从业人员及其技术资格一览表；
（7）规章管理制度一览表；
（8）服务承诺；
（9）其他文件；
（10）投标人资格证明文件；
（11）投标人认为需要加以说明的其他内容；
（12）按照投标人须知第12条规定提交投标保证金。
8.2投标文件必须用不褪色墨水书写或打印，并将所有投标的书面材料装订成册，投标文件副本可用正本的复印件。
9．投标文件格式
9.1投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写8.1中要求的投标文件。
9.2如本文件表格中的栏目设计不够，投标人可按照同一格式自制表格填写。
10．投标报价
10.1投标人应按招标文件附件4的格式写明指定项目的投标报价。
10.2最低报价不能作为中标的保证。
10.3投标报价表中的报价一律用人民币币种填报。
11．投标人资格的证明文件
11.1投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。
内容要求包括：
（1）投标人为合格投标人的证明文件；
（2）投标人具有履行合同所需的财力、人力、技术能力。
12．投标保证金
12.1投标人应向招标人提交5000元的投标保证金。
12.2投标保证金仅限于人民币。
投标保证金应采用转帐支票方式提交。
投标保证金汇入的银行及帐号：
单位名称：
×××市×××区人民政府办公室
开户银行：
工行×××支行
帐号：
440223*********9529
12.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。
12.4未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。
招标人不对未中标原因作出解释，也不退还投标文件。
12.5中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后5个工作日内无息退还。
12.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；
（2）提供虚假的证明材料；
（3）中标人在规定的期限内未能：
①按招标文件要求签订合同；
②按招标文件要求提交履约保证金。
13．投标有效期
13.1投标文件从开标之日起，投标有效期为60个日历日。
13.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人可以以书面形式要求投标人同意延长其投标有效期。
投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。
对于拒绝上述要求的投标人，其投标保证金不予没收。
对于接受该要求的投标人，招标人既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。
D投标文件的递交
14．投标文件的密封和递交
14.1投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份。
投标文件必须用中文书写，并在封面标明“正本”、“副本”字样。
14.2投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求的地方签字或加盖公章。
投标文件“正本”、“副本”可单独密封封装，也可以密封封装在一件包装内。
并在密封包装的最外层标明项目名称、投标人名称。
密封处应贴封条，并加盖投标人公章或法定代表人印章。
14.3每一密封件上应标明“于2009年8月11日下午14时00分之前不准启封”的字样。
14.4投标文件须由专人送交。
投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件送达投标邀请中载明的开标地点。
14.5投标人如未按上述要求进行标记、密封，其投标文件将被拒绝。
15．递交投标文件的地点和截止时间
15.1投标文件递交的地点与开标地点相同。
15.2开标时间即为递交投标文件的截止时间，投标人必须在开标当日投标截止时间之前将投标文件送达开标地点。
15.3因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标人书面通知规定的时间递交。
15.4招标人将拒绝接收在投标截止时间后送达的投标文件。
E开标和评标
16．开标
16.1招标人在投标邀请函规定的时间和地点且有投标人代表在场的情况下公开开标。
参加开标的投标人代表应签名报到以证明其出席。
16.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，在确认无误后当众拆封唱标。
17．评标委员会
17.1招标人将根据招标项目的特点，依照《中华人民共和国政府采购法》的有关规定组建评标委员会，其成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
18．评标原则和方法
18.1评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
对所有投标人的投标文件采用综合评分法进行评审。
18.2评标主要程序和方法
（1）资格性审查。
评标委员会依据相关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
所涉及的主要文件和内容有：
“投标保证金”是否有效；证明投标人具备投标资格的材料是否齐全。
（2）符合性审查。
评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
★投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：
A、未提交有效投标保证金的；
B、未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
C、不具备招标文件中规定资格要求的。
（3）比较和评价。
评标委员会将对初步评审（资格性审查和符合性审查）合格的投标人在企业基本情况、投标报价、售后服务等方面进行综合评审和打分。
评分标准见第五部分“评标办法及评分标准”。
（4）确定中标人。
评标委员会根据投标人综合得分情况，确定符合要求的加油站为中标人。
19．保密及其他注意事项
19.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。
19.2在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，其投标无效并追究法律责任。
19.3在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。
在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委会之外。
F授予合同
20．定标原则
20.1严格按照招标文件的要求和条件进行评标，择优定标。
21．中标通知
21.1在投标有效期满之前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。
21.2中标通知书将作为签订合同的依据。
21.3如果中标人没有按照第22、23条的规定执行，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。
22．签订合同
22.1招标文件、中标人的投标文件以及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力经济合同组成的一部分。
22.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件以及中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订合同。
23．履约保证金
23.1中标人应在合同签订前，向招标人交纳人民币5000元整作为履约保证金，履约保证金将在合同有效期满后10个工作日内无息退还。
第三部分合同
×××市×××区政府采购公务车辆
定点加油采购合同
甲方：
×××市×××区政府采购中心（以下简称甲方）
乙方：
（以下简称乙方）
为了认真执行“2009-2011年度×××市×××区政府采购公务车辆定点加油供应商招标、投标工作”的相关精神，甲乙双方依据招标、投标文件的各项内容，特共同制定此合同，供双方遵守执行。
第一部分：
合同的依据及基本条件
第一条：
×××市×××区政府采购中心（以下简称甲方）根据“2009—2011年度×××市×××区政府采购公务车辆定点加油供应商”的招标结果，投标人（以下简称乙方）被确定为“2009—2011年度×××市×××区公务车辆定点加油站”。
第二条：
甲乙双方严格履行在招标投标工作中确定的油料优惠比例。
即：
油料名称
按市场零售价优惠比例（%）
97#无铅汽油
93#无铅汽油
90#无铅汽油
0#柴油
第三条：
甲方对×××市公务车辆加油实行“×××市×××区政府采购专用卡加油（以下简称专用卡）”管理，乙方凭“专用卡”并核对其注明的车牌号与实际车辆的车牌号一致后，按照“专用卡”上注明的油号予以加油。
第四条：
招标文件和投标文件为本合同的组成部分。
第五条：
乙方根据甲方的要求，在公司及每个定点油站成立专门机构，并指定专人负责公务车辆的加油工作；在定点油站设立专门的公务车辆加油通道，并提供24小时的优质加油服务。
第六条：
本合同有效期自2009年月日起至2011年月日止。
第二部分：
双方的权利与义务
第七条：
甲方协助乙方处理与客户之间发生的相关问题及矛盾。
第八条：
甲方适时对加油站与自身业务相关的工作情况进行检查回访，提高工作建议并协助纠正存在的问题。
第九条：
乙方向甲方供油优惠比例，无论因什么原因（包括油源紧张、价格调整、政策变化等因素），在合同期限内不得改变。
油料价格调整前1-2个工作日内，应书面通知甲方，并附上相关文件。
第十条：
乙方不得以自身和“持卡人”的任何理由及方式向“持卡人”搭售礼品或油料添加剂等，不得产生与加油无关的其它费用。
第十一条：
乙方对公务车辆实施加油前，必须认真核对车牌号及油号加油，如因工作疏忽造成的经济损失处以当事人2倍金额的罚款。
第十二条：
乙方必须保证供油质量和剂量。
第三部分：
双方违约处理办法
第十三条：
根据“第二部分双方的权利与义务”（第七条至第十二条）所明确的事项，甲、乙双方必须认真履行。
若因哪方工作不到位造成对方经济损失或工作矛盾的，由哪方承担责任并负责解决问题。
第十三条：
乙方若因工作不认真，服务不到位，构成客户3次以上（含3次）有效书面投诉的，甲方将及时取消其“定点加油供应商”资格，2年内不得参与政府采购工作。
第十四条：
本合同未尽事宜，甲乙双方应本着平等互利、友好协商的原则解决，双方协商解决不了的问题，提交×××区仲裁委员会仲裁。
第十五条：
本合同一式四份，甲乙双方各执二份，自双方签字之日起生效。
甲方（盖章）：
乙方（盖章）：
法定代表人或委托人：
法定代表人或委托人：
联系人：
联系人：
联系电话：
84865957联系电话：
2009年月日2009年月日
第四部分附件
附件1：
投标文件封面
本
投标文件
招标编号：
__________________
项目名称:
__________________
投标人：
__________________
代理人：
__________________
投标日期：
__________________
附件2：
投标书
致：
×××市×××区政府采购中心：
根据贵方为×××市×××区街镇乡、机关、事业单位和团体组织2009-2011年度公务车辆定点加油项目招标的投标邀请（招标编号：
），签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表投标人____________（投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份和副本贰份。
（1）投标书；
（2）投标报价表；
（3）油机、油车、消防设备一览表；
（4）公司经营业绩一览表；
（5）经营场所情况示意图；
（6）主要从业人员及其技术资格一览表；
（7）规章管理制度一览表；
（8）服务承诺；
（9）与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议或供油保障措施；
（10）其他文件；
（11）投标人资格证明文件；
（12）投标方认为需加以说明的其他内容；
（13）由__________（银行名称）出具的投标保证金，金额为_______。
据此函，签字代表宣布同意如下：
（1）投标人将按招标文件的规定提供公务车辆加油服务。
（2）投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
（3）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。
我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（4）其投标自开标日起有效期为60个日历日。
（5）如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，或未按规定缴纳履约保证金，其投标保证金将被贵方没收。
（6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
（7）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：
___________________邮编：
____________________
电话：
___________________传真：
____________________
投标人名称：
_____________________（并加盖公章）
法定代表人或代理人:
（签字）
日期：
_______年_____月_____日
附件3：
法定代表人授权书
×××市×××区政府采购中心：
（投标人全称）法定代表人（法定代表人姓名）授权委托（代理人姓名）为我的代理人，参加贵单位组织的________（项目名称，招标编号）。
代理人在本次招标中所签署的一切文件和处理的一切有关事宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
代理人无转委托权，本授权书自年月日签字生效，特此声明。
代理人（签字）：
身份证号：
法定代表人：
（签字或盖法定代表人印章）
投标人名称：
（并加盖公章）
说明：
1、如法定代表人本人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权书，但应提供法定代表人身份证复印件；
2、如委托代理人参加投标的，投标文件中应提供法定代表人授权书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。
附件4：
投标报价表
油品名称
市场零售价（元/公升）
油品来源
按市场零售价下浮%
97号无铅汽油
93号无铅汽油
90号无铅汽油
0号柴油
注：
1、投标人对每种油料只允许有一个投标报价。
（每种油料按市场零售价下浮的比例必须是固定不变的，如其比例是不固定的，将被视为无效投标）。
2、市场零售价指加油站的挂牌零售价格。
3、按市场零售价下浮的百分比即为优惠率。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
附件5：
油机、油车、消防设备一览表
设备名称
设备型号
产地
数量
状况
购买时间
油机设备
油车设备
消防设备
注：
如本表格内容不能满足需要，投标人可根据此表格格式自行划表填写。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或代理人：
（签字）
附件6：
公司经营业绩一览表
1、名称和概况：
A．投标人名称：
B．单位地址：
邮编：
传真/电话：
C．成立日期或注册日期：
D．最近年度资产平衡表（到时为止）
（1）固定资产：
（2）流动资产：
（3）长期债务：
（4）流动债务：
（5）净值：
并附财务报告（资产负债表、损益表、利润表）
E．投标人法定代表人名称：
2、近几年的经营情况：
序号
年份
营业额（万元）
利润（万元）
1
2007
2
2008
我方证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求可以出示文件予以证实。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或代理人：
（签字）
附件7：
经营场所示意图
1、经营场所地理位置示意图
2、经营场所平面示意图
注：
可另附图纸或照片。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
附件8：
主要从业人员及其技术资格一览表
项目
序号
姓名
职位
持何种资格证件
发证时间
从事本工作时间
技术管理人员
注：
1.在填写时，如本表格不够，可根据本表格格式自行划表填写。
2.附资格证件的复印件。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
附件9：
规章管理制度一览表
序号
规章管理制度名称
备注
注：
1、本表中只列出投标人规章管理制度的名称，但其主要规章管理制度的具体内容应附在本表之后。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
附件10：
服务承诺
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
附件11：
其他文件
1、曾受表彰奖励证明（加盖投标人公章）
2、与长期客户签订的定点供油服务协议（加盖投标人公章）
3、油品来源的证明文件（与具有批发经营资格的成品油经营企业签订供油协议或供油保障措施）（加盖投标人公章）
附件12：
投标人资格证明文件
×××市×××区政府采购中心：
关于贵方2009年月日第（招标编号）的投标邀请，本公司愿意参加投标，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。
1、工商营业执照、组织机构代码证正、副本复印件（加盖公章）。
2、成品油零售经营批准证书复印件（加盖公章）。
3、经营场地面积的证明文件（场地租赁合同或土地使用证复印件（加盖公章）。
4、税务登记证正、副本复印件（加盖公章）。
5、计量等级证明文件复印件（加盖公章）。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或代理人：
（签字）
附件13：
投标人认为需要加以说明的其他内容
说明：
如投标人没有本项内容，在投标文件中可以不提供该附件。
投标人名称：
（并加盖公章）
法定代表人或其代理人：
（签字）
第五部分评标办法及评分标准
1、本项目的评标活动将遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。
2、评标委员会将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标人。
3、根据招标文件对投标文件的评估和比较的要求，评委会将审查投标人资质是否满足招标文件的要求，投标文件是否完整、投标文件是否有效签署，是否按招标文件的要求提供了投标保证金等方面进行初步评审。
确定投标文件是否实质上响应招标
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