水上作业施工安全专项方案文档格式.doc

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设备名称

型号、规格

数量

进场时间

铺排施工队

铺排船

40m

1艘

2015.5.25

抛石施工队

起重船

500T

2艘

2015.6.15

平底驳

3艘

扭王块安装施工队

2015.7.20

充砂管袋施工队

吸砂船

500m3/h

2015.5.20

运砂船

800m3/h

吹砂船

根据我标段具体施工进度计划，施工作业队及船舶等设备进行调整。

三、施工进度计划

根据本工程的特点和招标文件对工期目标要求，本工程施工关键进度节点分析如下：

①、水上作业计划开工：

2015年5月20日

②、充泥管袋堤顶加固：

2015年5月25日～2015年6月30日

③、顺坝及丁坝铺排：

2015年5月28日～6月30日

④、顺坝及丁坝抛石：

2015年6月10日～8月15日

⑤、扭王块体安装：

2015年7月20日～8月30日

⑥、水上作业计划完工：

2015年8月30日

四、施工主要工艺流程

1、软体排铺设

软体排预制加工→放样设标（GPS定位）→铺排船进铺设位置，抛锚

定位→排体上卷筒→起浮标、校正船位，使滑板前沿线与边线一直→穿砂肋，充灌砂肋袋→启动滑板，将排头沉放至海底→继续穿砂肋、充灌→松开压排梁及刹车，绞锚横移船位沉排→检查排尾位置→解开拉排尼龙绳，将最后一段沉放海底。

2、抛石施工

袋装碎石：

测量放样→船只定位→袋装碎石抛投→探测补投

块石抛投：

施工前准备→抛前水下地形图测量→抛石船吨位和质量验收→抛石船定位→平驳船将块石运至吊装位置→粗抛投→细抛投→块石理砌

3、扭王块安装

施工前准备→绘制安装网络图→安装分区与安装平面图绘制→吊装船定位与操作→平驳船运输扭王块→定位吊装→检查核对

4、充砂管袋施工

袋布制作→放样设标→清基整坡→吹砂船定位（排管等准备工作）→吸砂船指定位置吸砂→运砂船运砂至现场→袋体铺设→充砂管袋→充填至指定高程→下一只管袋

五、水上作业注意事项

根据以往类似工程施工经验，为了避免施工区域内施工船舶过多容易造成

航道堵塞和通航安全事故，施工时在按照操作规程施工的前提下须特别重视一下通航和安全保障措施：

①、船舶的定位，采用定位桩进行定位和利用船艏左右两根锚缆进行横

移。

船舶的锚位严格按照规范布设。

锚浮随同施工用锚一起抛设，锚浮涂红色反光油漆。

夜间在锚浮上安置发光装置（或在锚位上插设竹竿悬挂防风煤油灯一盏）以告示来往船只船舶所在，以便来往船只提前做好避让准备。

②、做好配套船舶的通航和安全保障工作。

船舶配套的抛锚艇、拖轮、交通艇等，所有运砂船、吊装船、平板驳以及其他相关船舶应统一编号并明显标示，预先制订通航线路和时间，避开航道通航高峰。

③、参照高速公路施工交通导流规程，在影响通航的施工区域两端前置2KM

处开始按照航道标准竖立警告、说明、导流箭头等航道通航标志，并安排专人、专艇引导通航船舶有序通航。

④、施工时同样必须做好其他正常情况下通航施工应遵守的海事航政部门发

出的有关适航要求和安全施工的规定，操作人员必须按操作规程进行操作，加强机械的日常保养，正确使用劳保用品，特殊工种须持证上岗，做好汛期、台风等恶劣气象期间的施工区域内通航和安全保障工作。

⑤、与业主和海事等有关部门保持及时、有效地沟通和协调，接受其监督和管理，配合做好施工期间的通航和安全保障工作。

⑥、本工程施工水域滩地较高，容易造成船舶搁浅，施工时必须掌握潮汐时间表，根据潮位变化，合理安排施工时间。

六、水上作业安全方案

1、开工前做好以下施工准备

1.1落实水上施工、船只航行安全保障措施。

1.2落实施工机械设备、安全设施、设施及防护用品进场计划。

1.3落实现场施工人员的安全教育。

1.4制订符合施工安全管理制度。

1.5项目部设专职安全员，并持证上岗，每条工作船上设一兼职安全员。

每道工序要有项目总工的安全技术交底，安全员的督查。

1.6施工船舶要证照齐全，消防、救生等设备按规定配备，操作人员要有适任证书。

1.7机械设备要设专人操作，专人指挥。

1.8电器设施设防雨措施，危险部位设标志，夜间施工照明要安排专人监护。

2、持证上岗

参与本工程的施工管理人员，特殊作业人员必须持证上岗，施工前由项目部安全监督部门进行检查确认，登记备案。

3、对施工设备、安全设施、防护用品进行检查验收

本工程使用的机械设备，安全设施（设备）、防护用品的安全技术性能对本工程的安全施工有重要意思。

，每项作业必须有专人对相关设备和防护措施进行认真检查，并严格按照规定的程序履行，消除隐患，确保各项设备具有良好的安全技术状况，安全可靠。

4、水上船舶施工安全技术措施

4.1工程船按“船舶安全管理规定”显示号灯、号型，明确船舶动态，以便周围船舶及早作出判断，避免事故的发生。

4.224小时派人值班，通知上下行船舶，注意避让。

4.3专人负责收听气象预报，及时根据气象台所提供的风向、风力等情况，制订详细、周密的计划，提前做好随时避风的准备。

4.4施工作业过程中，应根据水流、潮汐等情况，合理安排作业，以确保作业人员的人生安全。

4.5一旦发生碰撞、泄漏等事故，立即联系当地海事部门，采取有效手段，防止安全或污染事故进一步扩散。

4.6施工船舶按规定配备齐全各项消防、救生等设备设施，施工人员能熟练应用。

4.7本地区每年5-10月份是汛期及台风频发季节。

该季节的防汛、防台、防雷工作是安全工作的重点。

4.8所有设备的操作人员和施工人员均持证上岗。

施工船舶配备固定的操作人员和指挥人员，具有相应的资质和丰富的经验，从人的素质角度上可以确保施工的安全。

5、安全用电技术措施

5.1现场的供电线路、设备安装维护以及拆除必须由专业人员进行。

5.2对于移动机具以及照明的使用应实行二级漏电保护，并定期进行检查、维护、保养。

5.3工程船舶有自备的发电供配电设备供应，严格执行船舶发电机安全操作规程。

5.4作业船舶按章显示信号，并设置足够的施工照明设施。

5.5做好船舶电气设备的防潮、防漏电措施，确保安全作业。

6、质量、安全检查和整改

6.1施工质量控制采用每班自测，再由质检负责人抽测，由监理工程师组织有关人员抽查，对检测数据及时进行分析整理，出现异常现象时，应从断面标记、水尺、施工操作、施工方法和测深工具等方面查找原因，以确保施工质量。

6.2开工前进行劳动、安全技术培训、宣传，提高安全保护意识。

各施工班组按规定，配备消防、救生设备，设立专职安全员监督、检查安全生产设备的配备。

加强设备安全和人员安全控制，客服麻痹大意的心理，杜绝重大安全事故的发生。

七、运输船防超载规定

为了严格控制运输船舶的装载量，防止运输船舶超载航行，运输船舶进场后，项目部首先登记其理论装载量。

在施工过程中，所有运输船均需靠泊现场监督船进行检查同意后后方可继续航行。

对于超载的船舶，勒令其返回装货区卸载后方可进入卸货区，从源头上禁止超载船舶的驶入。

1、运输船应严格执行《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》，严禁超载。

2、运输船严格按照船舶重载线控制装载量，并用油漆做好明显标识，划定限载线。

3、作业船舶、作业人员、安全管理员和项目部签定责任书，明确责任、权利、义务，建立责任制。

4、项目部加强现场与崇明海事局的信息沟通，及时建立《船舶装卸作业登记台账》，详细记录船舶装载情况，并拍照留档，严格执行到港船舶动态报告制度，将到港船舶信息提前一天报至崇明海事局。

如有未向项目部报备擅自到达现场的运输船舶一律不予卸货，同时按照项目部制定的施工现场安全生产处罚规定对施工协作单位及运输船舶负责人进行处罚。

5、项目部派管理人员常驻于吊机船上规范施工船舶作业，严格监督卸货船舶的超载情况。

经向项目部报备船舶到达施工现场后，项目部安全部将对运输船舶进行防超载检查，一旦发现运输船舶有超载行为的，我们将做好拍照取证工作并向崇明海事局汇报，未经海事部门现场检查同意坚决不予卸货，同时按照项目部制定的施工现场安全生产处罚规定一律清退超载船舶，并对施工协作单位及运输船舶负责人进行严厉处罚。

6、装货区在为运输船装载作业时，必须核实运输船是核准的运输船，严禁超载打输。

7、现场监督船舶发现船舶超载后，拒签单据并拍照，保留船舶超载证据，立即向项目部汇报并强制执行以下规定：

如运输船在航道内，强制要求其立即驶出航道到不妨碍船舶通航的安全水域停航、卸载；

如运输船在航道外，强制要求其立即到不妨碍船舶通航的安全水域停航、卸载；

经检查合格后再放行。

8、如发现同一艘运输船累计两次超载，立即将该船清除出场；

如施工班组屡教不改，责令施工班组退场。

如项目部接到海事主管部门通报，发现有证据显示运输船超载，项目部立即将该运输船驱逐出本工地。

八、船舶防污染管理规定

项目部与有资质的单位船舶签订合同，对现场所有施工船舶的生活垃圾或油污水实施接收处理。

杜绝了船舶向水域排放生活垃圾或油污水的现象。

船舶如需加油，由我项目部统一协调供给，并做好供、受油过程的防污染工作。

1、参与本工程施工的船舶，应持有船检部门核发的防油污证书、油类记录簿，配置油污水分离器及防污染设备。

2、船舶产生的油污水和废油，应通过有关部门和船舶接收处理，禁止排放到海域或下水道里。

3、船舶排放和处理的油污水、油泥，应按规定如实记录在油类记录簿或轮机日志中。

4、项目部根据本工程和水域环境及条件，制定船舶污染海域的应急预案，配备抢险船舶、落实防油污染设备和材料，统一指挥船舶污染的施救。

5、项目部应定期检查、落实船舶防污染设备配置和完好性，人员操作的规范性。

协助海事部门对船舶防污染设备的定期检查。

为保证燃油加装作业安全，防止在取输区发生污染事故。

结合本工程的实际施工特点编制燃油加装计划。

6、燃油加装。

运输船舶靠码头加油，提前联系加油码头；

其他施工船舶采用海上加油，到海事局许可的海域抛锚加油。

加油前三天各工区以书面形式统一上报项目部，由项目部安排燃料采购。

6.1船长应将加油的有关防污染规定及加油要求通知轮机长。

6.2加装燃润油全过程中，各部门应加强值班，防止发生油污染事故。

6.3原则上加油工作应在白天完成，若必须夜晚加油，必须增加值班人员和准备充足的照明设备。

6.4加油场所应悬挂船用油驳油操作程序及禁止吸烟警告牌，并备妥防污器材和消防器材。

6.5通知驾驶员在本船悬挂“B”字旗，夜晚显示红色环照灯。

7、加油过程控制

7.1受油前的准备

1）商定装油舱序及加装量。

调整好船舶吃水，舷艇吃水差控制在0-1m为宜。

2）寒冷天气受油，应提前对受油舱加温。

3）配备足够的加油人员，使他们熟悉加油系统的空气管、溢油管、溢油柜、测深管的位置和加油计划的详细过程。

4）安排人员堵好甲板出水孔。

开启受油舱透气孔，堵好集油槽放残孔。

油舱透气管下应放置集油器具。

5）检查另一舷加油管接头阀门和盲板是否关紧和封紧;

所有关的加油阀开关性能是否良好；

确认供、受油管接头己装好，接头下放应放置集油桶。

6）开启受油舱进油阀，同时确认其他油舱进油阀处于关闭位置。

7）制定溢油应急措施，并确认双方采取的应急措施。

7.2受油作业中

1）供、受油双方应保持密切联系。

2）初始供油速度不应过快，防止油流首先封住测量管而引起冒油。

3）检查该仓透气孔透气情况；

手摸该舱加油管感受温度变化；

倾听该管流油声；

测量该舱油位等措施确认供油是否已进入指定的装油舱；

加强对不受油舱检查。

4）勤测量油位，加油速度不应过急，与供油方及时联系调整。

保持船舶不发生横倾，当已受油舱装入3/4舱容时，应正确调整一下受油舱的进油阀，以防舱满溢出。

当最后受油舱装入2/3仓容时，应要求供油方降低供油速度，需停泵时及早通知供油方。

5）一旦发生溢油事故，应立即采取措施，按船舶应变部署表中的职责分工，迅速控制溢油扩散，回收清除溢油。

6）提取油样，由双方代表现场铅封，再将有双方签字的标签贴在油样瓶上。

并确认铅封是否完好、清晰。

7.3加油作业结束的工作

1）确认供油管已扫净残油，关闭加油总管截止阀，打开验油阀无残油滴陋时，方可拆除加油管。

2）关闭、封好所有的阀们、盲板。

3）滴落甲板的污油，应及时清除干净。

集油槽落入残油时待残油清除干净后方能将下部放残孔打开。

4）加装燃、润油完毕后，应将加装的起始和结束时间、船位、数量情况详细记录。

5）一旦发现燃油质量差，应该立即报告，并停止使用。

九、做好季节性安全防御工作

项目部将在思想上、组织上、措施上全面做好各项防御工作。

我们将认真贯彻上海海事部门和我公司的指示精神，建立项目部、协作公司和船舶各级的防寒潮、冬雾强风安全领导小组，结合施工区及上海港水域情况，制定落实好《防寒潮、冬雾、强风安全应急预案》和抢险船舶及设备。

我们将请海事部门、我公司的领导对项目部防寒潮、冬雾、强风工作和措施落实情况进行指导、监督，以完善我们的防台措施。

1、根据往年船舶避风情况，当台风来临时，各船舶公司要按照所制订的应急预案要求，通过项目部统一布置下，落实船舶进入横沙通道预定的锚地避风。

2、一旦横沙通道避风船舶过多，导致我部部分船舶无法在其规定区域锚泊避风的话，部分避风船舶可以航行至上海航道局朱家浜码头区域实施锚泊避风；

因船机损害无航行能力的船舶,项目部派遣拖轮靠驳拖带航行至上海航道局朱家浜码头区域实施锚泊避风。

上海航道局朱家浜码头位置：

东经：

121°

34’01.33”,北纬：

31°

17’52.67”。

3、在日常防御大风过程中，项目部把收集的恶劣天气的预报和海事局发送的信息，向各公司船舶通报。

在七级以上大风来临前，各公司组织落实船舶提前做好撤离、避风工作。

船舶在避风的情况，各协作公司要用书面形式向项目部调度报告。

十、水上作业应急预案

针对水上作业特点，主要的易发事故为船舶进水、船舶碰撞及人员落水这三种，特制定如下水上作业应急预案。

1、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；

给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；

保证各种应急资源处于良好的备战状态；

指导应急行动按计划有序地进行；

防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；

有序地避免或降低人员伤亡和财产损失；

帮助实现应急行动的快速、有序、高效；

充分体现应急救援的“应急精神”。

2、水上作业事故应急救援组织机构

2.1应急救援领导小组与职责：

项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，负责紧急情况处理的指挥工作。

成员分别为专职安全员、项目总工、项目部其他成员及施工班组负责人组成。

具体如下：

组长：

张宇

副组长：

黎慧明、黎昌明

成员：

许卫民、何晓华、周跃跃、王喜喜、陈铭泽、陈飞、普惠请

2.2应急夏鸥下设机构及职责：

（1）抢险组：

黎昌明、何晓华

主要职责是：

组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；

及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：

许卫民

周跃跃、陈飞、普惠请

负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安，负责保护抢险人员的人身安全。

（3）后勤保障部：

黎慧明

王喜喜、陈铭泽

负责调集抢险器材、设备；

负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

（4）善后处理组：

黎昌明、黎慧明、许卫民、何晓华、周跃跃、王喜喜

负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员护院费问题；

做好其他善后事宜。

（5）事故调查组：

张宇、陈忠杰

许卫民、朱建吉、闫婷

主要责任是：

负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定是事故，提出对事故责任人的处理意见。

3、水上作业的应急处理

（1）处理原则：

现场处理要从“以人为本”为原则，首先要尽量减少人员伤亡，其次要尽量减少财产损失。

（2）船舶进水的应急处理

①、船长立即向上级报告，并保持通讯畅通。

②、按规定发出船舶进水抢险警报信号，全体船员进入船舶堵漏应急状态，按船舶进水堵漏抢险部署实施堵漏作业，并根据船体破洞进水和堵漏情况采用最有效的办法，以挽救危局。

③、对船舶进水堵漏抢险过程做好详细的记录。

（3）船舶碰撞的应急处理

①、施工船舶严格准守避碰规章等有关规定，认真执行海事主管部门对施工船舶提出的具体安全要求。

②、船舶如属在航状态，当两船发生紧迫局面，船长或当班驾驶员按避碰技术措施要求进行部署和正确操纵，务须避免人员伤亡和减轻碰撞损失。

如在固定位施工状态有被他船碰撞危险时，应立即告知有关人员紧急快速撤往安全区域，不要站在船边，避免人员被撞入水。

③、当碰撞发生后，立即检查，确定船舶受损情况和本船人员情况，以确定进一步需要采取的措施。

④、第一时间须抢救因碰撞而导致落水的人员和转移受伤人员。

对于船舶受损，待正确评估后视情况可选择就地处理、待救援、或弃船等措施。

值班人员必须记清对方船名、船型、船籍港及航行情况。

⑤、将碰撞事故全过程情况立即报告应急指挥小组、上级主管部门及海事部门。

（4）人员落水的应急处理

①、凡工程船舶人员一旦落水，发现者立即向落水者附近抛出救生圈，并大声呼喊：

“某船舷或某侧有人落水”，发现者必须监视落水者的动态，并随时报告。

②、现场报告主要内容：

落水地点、时间、落水人姓名、是否穿戴救生衣及目前的处境；

当时的气象、水流情况及需要何种援助。

4、应急计划的建立

（1）应急行动的资源配置

应急计划确定后，根据船舶行进区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源，报公司总部备案。

现场应配备的应急物资主要有：

抢救工具：

配备救生艇一艘随时待命；

救生圈、救生衣若干；

照明器材：

手电筒十个、应急灯36V以下安全线路、灯具；

通讯器材：

电话、手机、对讲机、报警器；

交通工具：

工地常备一辆值班汽车，该车轮值班时不应跑长途。

抽水器材：

水泵十只。

（2）建立危险辨识体系

根据船舶行进内的特点确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。

（3）应急报警机制

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。

形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

①、应急上报机制

通过危险源辨识体系获取危险源突显特征后，船长第一时间报告项目经理部施工现场负责人，现场负责人应立即向项目经理汇报，有项目经理决定是否启动应急预案。

②、内部应急报警机制

应急预案启动后，应急组织进入应急预案及应急计划实施状态。

③、外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急小组组长的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工区外部公司内部的邻近项目经理部应急体系，周边已建立外部应急协作体系，社会公共救援机构报警。

④、汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序上级相关主管部门汇报。

（4）通讯体系

应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。

建立有效的通讯体系，确保以下有关人员的通讯联络畅通：

①、应急人员之间

②、事故指挥者与应急人员之间

③、应急救援系统各机构之间

④、应急指挥机构与外部应急组织之间

⑤、应急指挥机构与伤员家庭之间

⑥、应急指挥机构与上级行政主管部门之间

⑦、应急指挥机构与新闻媒体之间

⑧、应急指挥机构与认为必要的有关人员与部门之间

通讯录见附表

（5）交通管制机制

交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

①警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。

其任务和作用是：

保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

②交通管制

事故发生后，及时通知海事部门，对事故发生地的周边航道实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

5、应急预案实施终止后的恢复工作

应急终止条件：

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件

①险情排除；

②现场抢救活动（包括人搜救、处置、危险隐患排除等）已经结束；

③被困人员安全离开，突发事故危险区并得到良好安置。

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

依据项目经理部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。

尽快组织恢复正常的生产和工作。

6、水上作业事故的调查处理

事故处理后，要做出书面报告。

报告内容包括：

事故或险情发生及抢险救援经过；

事故原因；

事故造成的后果，包括伤亡情况及直接经济损失等；

预防事故采取的措施；

应急预案效果及评估情况；

应涉取的经验教训及对