省酒后驾驶整改及宣传活动总结与省高级人民法院庭年度工作总结汇编doc.docx

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省酒后驾驶整改及宣传活动总结与省高级人民法院庭年度工作总结汇编doc

省酒后驾驶整改及宣传活动总结与省高级人民法院庭年度工作总结汇编

省酒后驾驶整改及宣传活动总结

根据公安部交管局集中整治酒后驾驶交通违法行为的统一部署，省公安厅交警总队结合“迎国庆，讲文明，树新风”宣传，以“珍爱生命，拒绝酒后驾驶”为主题，从8月15日至10月15日在全省开展了为期两个月的劝朋友、劝父母等反对酒后驾驶“十大劝诫”集中宣传活动。

两个月来，全省配合集中整治系列行动，悬挂条幅、摆放展板1万多条/块，发放《给驾驶人的一封信》等宣传资料600万份，发送交通安全提示短信60多万条次，各级交警部门组织记者随警集中采访300多次，在中央媒体播发禁酒新闻5条，在省级媒体刊登新闻1200多条，在市、县级新闻媒体播发新闻30000多条，上千万人次通过各种方式受到了反对酒后驾驶的交通安全主题教育，通过这种持续大面积、高密度、高频率的集中宣传和亲情提示，全社会拒绝酒后驾驶蔚然成风，交警队伍形象和交通管理工作的社会影响得到显著提升。

主要特点是：

一、领导重视，增强了集中宣传的执行力

8月14日，公安部交管局电话会议当天下午，总队立即下发了《关于集中开展反对酒后驾驶“十大劝诫”活动的通知》（湘公交传发【20**】50号），部署为期两个月的集中宣传活动。

8月15日在郴州举行了声势浩大的“十大劝诫”集中宣传活动启动仪式，副总队长杨月光带领总队宣传中心主任李安娜出席，郴州市委宣传部、市公安局、市司法局、市城管与行政执法局等20多个市直单位负责人和驾驶人等各界代表参加，各市州县区党委政府率领宣教工程成员单位及各职能部门，积极参加当地开展的各种形式的集中宣传活动，接受媒体访谈、发表电视讲话、亲临执法第一线。

充分体现了各级党委政府对反对酒后驾驶宣传工作的支持，确保了集中宣传的规格与力度。

岳阳市交安委专门下发通知，在全市部署拒绝酒后驾驶主题教育活动；自治州、娄底、高支队等支队在第一时间制定了宣传方案；高支队成立了以总队党委委员、支队长郭孟如任组长的领导小组，各大队集中宣传工作也全部由大队长亲自挂帅；岳阳、自治州支队成立了以支队长任组长的集中宣传活动领导小组，由一把手靠前指挥；衡阳支队党委成员分片包干，到辖区大队指导和开展禁酒宣传工作；常德支队召开宣传工作推进会，将反对酒后驾驶作为9月份集中宣传月的主题。

在8月15日启动活动中，郴州市委常委、副市长陈社招、株洲市副市长李异建、衡阳市副市长邹文辉等市州党政领导亲自出席，参加宣传活动，岳阳县、临湘市政府主管县市长参加宣传活动，发表电视讲话；在9月25日全省“喝酒不开车，平安迎国庆”主题宣传日中，衡阳市委常委、政法委书记谢恒斌、副市长邹文辉等市级领导出席了衡阳市举行的“喝酒不开车平安迎国庆”承诺签名活动；岳阳市委常委、副市长韩建国等市级导，邵阳市委常委宣传部长赵丽莎、政法委书记鞠晓阳及八家单位负责人出席了当地的主题宣传日活动。

二、部门联动，增强了集中宣传的影响力

9月25日，湖南在全省统一开展“喝酒不开车，平安迎国庆”主题宣传日。

省委宣传部、省文明办、省公安厅、省教育厅、省司法厅、省安监局、省妇联、团省委等省直八家单位在长沙贺龙体育馆举行了启动仪式，联合开展了“喝酒不开车平安迎国庆”隆重的主题宣传日活动。

省公安厅副厅长袁友方、省妇联副主席邹毅、省公安厅交警总队总队长杨琪君、政委杨能、副总队长杨月光及各部门领导和长沙市公安局、长沙交警支队负责人出席了活动现场。

来自交警、学生、驾驶人、企业、妇女等社会各界代表共300多人参加了主题日活动。

启动仪式上，省文明办代表八家单位宣读了“酒后不开车，平安迎国庆”倡议书；并向私家车主发放了《湖南公安交警提醒您：

开车不喝酒酒后不开车》文明车贴；长沙支队民警通过情景再现的形式，现场讲解查处酒后驾驶等执法程序。

新华社湖南分社、人民公安报、湖南卫视、湖南经视、湖南都市、湖南日报、潇湘晨报等20多家中央、省、市级新闻媒体集中采访报道了活动现场。

上午11点，杨琪君总队长、杨月光副总队长做客省电台交通频道《交警直播室》节目，通过电波与广大听众进行沟通与交流；晚上，总队与省交通频道、长沙市酒吧行业协会联合开展“拒绝酒后驾车”万人签名大型公益活动，杨能政委、杨月光副总队长参加，并带领民警进入酒吧、KTV等场所粘贴宣传标语，与消费者现场互动，提示拒绝酒后驾驶，注意交通安全。

同日，全省各地同时举行形式多样的主题活动100多场次，出动宣传警力20**多人，宣传警车300多台；悬挂横幅、标语2100多条次；发放文明提示车贴等宣传资料20多万张；组织各级新闻媒体集中采访100多场次，在中央、省、市、县新闻单位播发各类稿件200多条次。

常德支队组织了市政法委、文明办、公安局、工委等部门领导还在主题日活动现场观看了支队自编、自排、自演的两个反酒后驾车小品节目《斗酒》、《醒悟》；郴州支队和桂阳县县委、县政府联合举办的喝酒不开车，平安迎国庆”主题宣传日活动；张家界、湘西、湘潭等支队在当地旅游景点结合景区特点开展反酒驾主题日活动；娄底支队组织学生志愿者、株洲支队组织车友志愿者、益阳支队组织群众志愿者深入到酒店等楼堂馆所开展劝诫活动；怀化、高支队、长沙、永州等支队均开展了各有特色的“喝酒不开车平安迎国庆”主题宣传日活动。

此次主题日活动，各级领导高度重视，各部门积极配合，媒体全程报道，群众踊跃参与，声势浩大，效果显著。

三、亲情劝诫，增强了集中宣传的感染力

两个月来，湖南各级交警部门广泛动员和引导社会各界，深入开展“开车不喝酒，酒后不开车”亲情劝诫活动，形式新颖，深入人心。

郴州支队把酒后驾驶整治内容纳入到了“中小学校交通安全常识漫画册”中，让小学生在学习的同时劝诫家长；邵阳支队结合邵阳党政机关干部“大走访”活动，与15家社区联手，把交通安全资料5万余份发放到各社区居民手中，劝诫大家不要酒后驾驶并要求大家劝诫自己的家人和朋友不要酒后驾驶；岳阳支队组织了流动宣传车深入到社区和集镇，开展面对面地宣传教育，把反酒后驾驶整治内容告知到每一位居民；张家界、湘西、株洲把“十大劝诫”亲情提示编写成《十张机》等山歌和顺口溜，在农村广为传唱；湘潭支队聘请餐饮服务员担任“劝诫酒后驾车义务宣传员”，开展亲情提示活动；常德、郴州、娄底、永州、长沙、怀化、岳阳、高支队、邵阳等支队通过招募、组建交通文明志愿者队伍，在全社会广泛开展反对酒后驾驶劝导活动；高支队醴潭大队与江西高速交警开展执法与宣传联合行动，株洲石峰大队组织辖区机关单位公务车驾驶人进行饮酒后的体验活动，收效良好；常德、自治州、湘潭支队各印发《致驾驶人的公开信》10多万份；长沙支队与移动公司联合以温馨提示的形式向移动手机用户发送公益宣传短信20余万条，引导全社会开展“珍爱生命，拒绝酒后驾驶”友情提示、亲情提醒活动，起到了很大的推动作用，一时间，出门前、就餐时，相互劝诫提醒蔚然成风，QQ群、论坛上、节日问候的短信里，相互提醒成为时尚。

四、警示教育，增强了集中宣传的震慑力

这次集中宣传活动，湖南各地近两年创建起来的100多个交通安全警示教育基地充分发挥了作用，各支队、大队依托警示教育基地，对重点人群开展了有针对性的宣传教育。

怀化支队依托警示教育基地，邀请市财政、税务、环保、银行、医院等46家市直机关办公室主任、车队队长召开禁酒宣讲会，市政府副秘书长、支队政委、副支队长等出面宣讲酒后驾驶危害；湘潭支队以警示教育基地为宣传教育平台，以对查获的酒后驾车驾驶员，组织到基地进行警示教育，通过现场说法，说危害，分析教训；长沙支队组织小教员在各大队警示教育基地授课200多场次，驾驶人、学生等代表共2万多人次接受了酒后驾驶危害性的教育；衡阳各大队依托驾驶人协会，组织重点人群特别是酒后驾驶违法者、客运车辆驾驶人到警示教育基地参观、学习，并逐一签定酒后禁驾责任状；永州各大队通过警示教育基地，组织了交通违法行为人（特别是酒后驾驶违法行为人）、驾校学员、车属单位驾驶员集中进行了交通安全法律法规的学习，共开办了30次专项学习班，培训人员1000余人。

目前，全省已通过警示教育基地开展反酒后驾驶宣传2400多次，10多万人接受了教育，宣传效果得到了强有力的彰显。

五、加大投入，增强了集中宣传的持久力

各地根据部局、总队部署，普遍加大经费投入，设计、制作、设置了大量永久性的交通安全宣传标牌、标语等各种宣传品，确保了反对酒后驾驶的宣传效果在时间和空间上的延伸。

湖南总队拨出20万元专项经费，制作、下发了《湖南公安交警提醒您：

开车不喝酒，酒后不开车》不干胶提示贴100万张、宣传挂图10万份，开发了拒绝酒后驾驶系列动漫宣传片，在全省娱乐场所、酒店等人群密集地广泛张贴、播放；高支队在高速公路大型服务区、加油站等人、车密集处，设置反酒后驾驶宣传咨询点56个，设立反酒后驾驶固定提示牌38处；湘西全州各县市大队在宾馆酒店、KTV、酒吧等娱乐场所的停车场出口，统一制作以“严禁酒后驾驶”为内容的醒目、永久性提示牌126块；张家界支队针对景区国庆黄金周期间自驾游车辆多、酒店行业旅游人员集中的特点，组织酒店从业人员开展交通安全座谈会，张贴宣传挂图、卡通提示卡，发放宣传手册；湘潭支队组织民警走访了53家企业，教育驾驶员达6500余人，受到了企业的热烈欢迎；益阳支队精选了近期发生在全国各地的恶性酒后驾车事故，制作宣传展版、录制录音带，组织宣传车队进行巡回宣传；邵阳支队把禁酒宣传提示语印制到了辖区餐馆一次性筷子的包装上面，收到了意想不到的宣传效果；怀化直属三大队在辖区酒店门口悬挂安全宣传横幅50条、在酒店内张贴“饮酒不开车、开车不饮酒”宣传画200张，确保辖区餐饮酒店的交通安全宣传率达到90%以上。

总队把反对酒后驾驶作为今年全省交通安全宣传亮化工程验收的重要内容，指导各地迅速落实场所宣传措施，城乡各重点路段设置了大量永久性温馨提示标牌、标语，创造了持续宣传的效果。

六、依托媒体，增强了集中宣传的渗透力

集中整治期间，湖南各级交警部门纷纷组织新闻媒体随警作战，在新闻媒体开辟宣传专栏、专版，开展集中宣传报道，播放禁酒提示和公益广告，将反对酒后驾驶的集中宣传效果延伸到了千家万户。

湖南总队在湖南最大的网站红网合作开办“酒后驾车，人人喊打”专栏，在全省收听率最高的电台省交通频道开辟了《吹响反酒驾的集结号》专栏，与在私家车主当中具有广泛影响的金鹰955电台合作开办了《马路禁酒令》专栏，在全省发行量最大报纸潇湘晨报开辟了《文明车时代-酒后禁驾》专栏。

同时，湖南卫视、经视、都市等强势电视媒体的新闻节目中每天都有酒驾整治报道；总队《车路人》杂志、《平安走天下》电视栏目持续开展为期两个月的特别报道、跟踪报道，通过以案说法形式，宣传酒后驾驶的危害。

9月25日，杨琪君总队长走进省交通频道的《交警直播室》，通过电波与广大听众进行沟通与交流。

在一个小时的直播中，热线电话接连不断，杨琪君总队长从法律、道德、宣传等多层面解答了听众关于喝酒开车的各种疑问。

9月10日，交警总队组织金鹰955电台、潇湘晨报、红网及湖南经视、都市频道两家电视台举行了“文明车时代，酒后不开车”的联合直播活动。

在金鹰955电台演播室，副总队长杨月光带领业务处室负责人，与听众通过电波共同探讨酒后驾驶违法行为，红网全程视频直播，两家电视台同步播报专题新闻。

长沙支队联合长沙晚报组织《你说话吧》，邀请30余名市民代表对酒后驾车开展讨论座谈，在红网刊播主题帖3个，组织网民集中讨论；湘潭支队与电视台合作，制作了2条时长30秒的公益广告，在全市5家电视台滚动播放；益阳支队与益阳电视台联合制作反酒后驾驶的大型电视访谈节目《第一访谈》。

在节目中现场分别演示了喝一杯白酒和一杯啤酒嘉宾的每100毫升血液中酒精含量，达到相当好的警示作用;常德支队通过媒体集中曝光了一批酒后驾驶违法典型，起到了较大的震慑作用。

通过持续不断的新闻宣传，正确地引导了舆论方向，使反对酒后驾驶成为了街谈巷议的热点话题，有力地辅助和推动了集中整治行动。

省高级人民法院庭年度工作总结

一、狠抓规范化建设，切实提高审判质量和效率为了切实提高审判质量和效率，加强调研和对下指导的能力，我庭从审判、调研及其他工作进行规范化管理入手，制定了一系列规范化管理制度和措施。

1、加强制度化建设，制定了八项制度和规则。

制定了《案件请示、汇报和讨论制度》，对在现有司法体制下既能充分发挥审判长、合议庭的作用，又能在一定的管理、监督下最大限度地保证案件质量，以及提高全庭人员的业务素质起到了有效作用。

制定了《加强调查研究和对下指导工作的意见》，提高了全庭及审判人员的调研能力，保证了对下指导的及时性和针对性，加大了对下指导的力度。

制定了《关于聘请知识产权法律咨询专家的意见》，并配套建立了咨询专家库，从一定程度上解决了审判人员在审判过程中遇到的疑难复杂的法律问题，提高了审判效率，保证了我庭审理疑难复杂、新类型案件的准确性。

制定了《江苏省高级人民法院关于涉外民事案件审限管理办法》，并经审委会讨论通过后在全省范围内施行。

该规定对于缩短涉外民事案件的审理周期、加快审判节奏，提高审判效率，优化投资环境有着十分重要的意义。

制定了调解书样式，修改完善了一、二审判决书样式，增加规定了新的证据规则内容，强调了对法律的引用和解释，从而规范了全省法院的法律文书制作，提高了文书的质量和写作效率。

制定了《内勤工作制度》及《书记员工作规则》，加强对内勤和书记员工作的管理，题化内勤及书记员的服务意识、效率和质量意识。

制定了二审庭审新规则，进一步落实了新证据规则在庭审的运用，提高了庭审效率和质量。

2、采取有效措施切实提高审判质量和效率。

采取的措施主要有：

加强对裁判文书质量的监督管理。

进一步强化承办人的责任心，严格合议庭成员及审判长对文书质量的审核和监督。

观摩庭审。

组织全庭人员观看了我院十佳法官候选人的庭审过程，提高审判人员的庭审质量、效率、技巧和效果。

鼓励审判人员通过多种途径参加学习，并提供学习的机会和便利，提高业务素质。

建立案件台帐制度。

实施庭长对审判长、审判长对合议庭成员的管理体制。

承办人、审判长和庭长均建立案件台帐，对案件的审理质量和效率进行有效管理。

实行案件审理流程管理。

促使案件及时开庭审理，保证裁判文书在当庭判决后十日内发送当事人。

强化审判人员调解意识，实行调判并重，将调解工作贯穿于整个诉讼过程。

全年审结的件案件中，调解结案或经过调解后当事人撤诉的为62件，调结率为37.6%，较去年增长1.8%，为历史最高。

同时，还进一步强化调解方式的灵活性和多样化，例如，采取书面调解、电话、传真调解等不同方式。

在今年上半年非典时期，我庭汤小夫副庭长成功运用电话调解方式审结一起中港投资纠纷，化解了社会矛盾，有力地保护了港商的投资权益，产生了较好的社会效果。

对于我庭调解结案的成功经验，《法院信息》第89期专门予以刊发。

二、紧扣两个主题教育活动，加强队伍建设按照最高法院和本院的要求认真开展两个务必、两个率先、回顾过去、开拓未来主题教育活动，并以此为契机，努力加强队伍建设，取得实效。

1、求真务实，认真开展两个教育活动。

为了开展好两个主题教育活动，庭领导十分重视，自始至终将其作为第一要务来抓，并自觉负起第一位责任。

认真组织全庭人员深入学习和讨论有关文件和规定，提高认识。

开展大会发言和个别谈心的形式，集思广益，全面客观地总结成绩和查摆问题。

针对查摆出的问题，经庭领导研究以及集体讨论后，制定了有效的整改措施，并狠抓落实。

在司法检查中，庭领导带领全庭同志加班加点复查案件，并对复查出的问题在全庭作了通报。

同时，加强对教育活动的宣传和汇报，及时向教育活动领导小组报送信息，共向领导小组报送开展两项活动的材料11份，《教育活动专刊》分别在4期上刊发了我庭的材料。

此外，我庭还利用江苏高院广域网、江苏法院因特网、涉外商事审判网等媒体广泛宣传我庭的活动情况。

由于领导重视、精心组织、措施得力，我庭的教育活动取得了显著成效。

全庭同志强化了大局意识、责任意识、质量意识、效率意识以及公正清廉意识，精神面貌焕然一新，庭里的各项工作更加规范，审判质量和效率的整体水平有了提高。

在活动中，也涌现出一批先进典型，如谭筱清、汤茂仁被院里评为办案质量先进个人，朱春燕同志被评为优秀审判长等。

2、深入开展司法为民思想的大讨论。

为深刻领会司法为民思想的精神内涵，提出司法为民的具体措施，我庭组织全庭同志认真学习了最高人民法院《关于落实23项司法为民具体措施的指导意见》，并围绕公正与效率的主题和司法为民思想进行了大讨论。

在充分讨论的基础上，我庭制定33项司法为民的具体措施，以把司法为民思想深入贯彻到各项审判工作中去。

3、加强支部建设，充分发挥支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

党支部定期开展组织生活和开好三会一课。

加强组织建设，发展了施国伟、曹美娟两位预备党员。

落实谈心制度，庭领导至少与每位同志个别谈心了两次，倾听大家对庭工作及庭制定的各项措施实施情况的意见和建议，肯定成绩，指出不足，增强了全庭同志的凝聚力和战斗力。

2、制定了关于审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见。

为规范商业秘密案件的审理，正确适用临时措施，提高案件的审判质量，指导全省的审判工作，结合我省的审判实践，我庭制定了关于审理商业秘密案件及适用临时措施的规范性意见，经审委会讨论通过后下发全省执行。

3、从典型案例入手，撰写判解研究。

在全省范围内组织人员编撰了《知识产权审判案例精析》，我庭共撰写案例15篇。

该书即将由法律出版社出版。

参与由研究室组稿的《改判案例判解研究》一书的撰稿工作，我庭报送的稿件中有7篇入选。

同时，我庭还超额完成本院确定的案例报送工作，向最高法院《审判案例要览》、《最高人民法院公报》、《人民法院案例选》及我院审委会《参阅案例》报送案例稿件7篇。

上述案例中，已被《人民法院案例选》录用l篇，被本院《参阅案例》录用3篇;《最高人民法院公报》拟录用1篇。

此外，我庭对近年来新制定或修改的法律、法规、司法解释进行了整理，汇编了《知识产权审判手册》，为从事知识产权审判、教学、研究等工作的法官、教师、学者提供了便利。

4、全年共完成关于两个务必教育活动总结、民事审判工作会议材料、争创巾帼文明岗材料、司法大检查总结、上半年审判工作运行态势分析、XX年工作总结等大型综合性文稿18篇。

四、改进指导方式，提高对下指导的及时性和针对性及时性是指采取多种方式，及时指导全省法院的审判工作，统一认识、统一执法尺度。

针对性，针对我省审判工作反映的共性和突出问题进行指导。

为提高对下指导的及时性及针对性，我们采取的指导方式主要有：

1、以制定规范性文件进行指导。

如通过制定审理商业秘密案件和适用临时措施的规范性意见、制定一、二审裁判文书样式、制定涉外民事案件审限管理办法等捃范和指导全省的审判工作。

2、以会议进行指导。

2月份召开了全省知识产权审判工作座谈会，会议传达了最高法院XX年佛山会议精神，对全省法院知识产权和涉外商事审判的优秀裁判文书进行了表彰和奖励。

4月份，与民一、民二庭共同召开全省民事审判工作会议，更新民事审判工作的理念，对商业秘密案件的审理、临时措施的适用、涉外商事案件的管辖和送达等问题提出了具体的指导性意见。

3、以培训方式进行指导。

在全面征询下级法院关于培训工作的意见和建议的基础上，成功举办知识产权和涉外商事审判业务培训班。

知识产权培训班对全省从事知识产权审判的所有人员近1人进行了为期1天的培训，同时聘请了7位全国知名专家进行了授课。

受训人数及聘请专家人数之多、专家层次之高及培训期限之长为我庭以往培训班所未有的。

4、以案例讲评方式指导。

在培训班上，我庭对五年来的主要改判案件进行了讲评，消除了两级法院在裁判中的分歧，统一了执法的认识和尺度，提高了全省法院审判人员的业务素质。

5、以网络、刊物等方式进行指导。

为加强对下指导的及时性和针对性，今年六月，我庭在技术处的协助下，在江苏法院广域网的民事广角栏目中建立了对下指导的专栏审判与指导。

通过刊登优秀法律文书、对二审改判案件进行点评来指导。

目前，专栏已出7期。

通过江苏高院广域网的民事广角、江苏法院因特网、涉外商事审判网进行指导。

全年共在上述网站刊发优秀文书28份，稿件、信息37篇。

通过《人民司法》、《审判研究》等刊物发表调研文章进行指导。

如在《人民司法》第l2期发表《关于专利侵权判定若干问题研究》，对专利侵权案件的审理进行具体指导。

6、以文书评比方式进行指导。

组织了全省法院涉外商事审判优秀文书的评选和向最高法院的报送工作，推动裁判文书的改革，促进全省法院裁判文书质量的提高。

7、针对某些法院的突出问题进行个别指导。

针对常州中院上半年上诉案件被我庭改判较多的突出问题，及时与其中院院长、分管院长及业务庭领导进行沟通，要求引起重视并采取有效措施整改。

同时我庭专门召开会议，召集我庭承办人与中院承办法官就改判的个案沟通意见，统一认识。

五、加强对审判的宣传工作坚持审判、调研和宣传并重的思想，加强对审判工作的宣传。

今年，我庭利用世界知识产权日对我省的知识产权审判工作进行了广泛宣传，对公众进行法制教育，强化企业的知识产权保护意识，提高我省知识产权司法保护水平。

同时，利用典型案例进行宣传。

今年我庭有2件案件被国家法官学院《中国法庭》栏目录制成教学资料，作为国家法官学院高级法官培训内容，并有2件案件被中央电视台二套《经济与法》节目选定为法制教育案例，其中1件已在全国播放。

六、存在的问题和不足1、由于知识产权和涉外商事审判的专业性强，案件数量逐渐增多，疑难、复杂、新类型案件也在增多，因此，审判实践中遇到了许多难以解决的理论问题。

但因为人员少、任务重，调研的广度和深度还有待提高。

2、由于审判人员较少，无法组成固定合议庭，这给我庭对合议庭以及审判长对合议庭成员进行管理带来许多不便。