青岛海西卫城文化娱乐中心项目(工程总承包)EPC招标文件2017.9.8发布稿Word格式文档下载.docx
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2017-370211-87-03-000004
5
资金来源
自筹
6
建设规模
约17100平方米
总投资额（万元）
约9134万元
其中：
建安费及设计费用（万元）
5105万元
7
项目地点
黄岛区灵山卫镇（街办）前湾港路南侧、灵山卫十三号线东侧
8
质量目标
合格
9
设计、施工
各阶段工期要求
总工期340日历天
设计阶段工期安排：
中标公示结束后25个日历天提交报审施工图设计文件。
施工图设计文件审查后5个日历天提交正式施工图设计文件。
10
招标方式
公开招标
11
投标人资质要求
具有工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业（建筑工程）专业甲级资质，并可从事资质证书许可范围内相应的建设工程总承包业务；
或建筑工程施工总承包三级及以上资质,建筑工程施工总承包特级企业应在其资质证书许可范围内承揽工程总承包业务。
12
项目负责人
资格要求
要求工程总承包项目经理具有建筑工程二级及以上注册建造师执业资格，或具有一级注册建筑师执业资格，或具有一级注册结构师执业资格，或具有工程类高级职称，且为本单位在职人员。
13
是否接受
联合体投标
■不接受
□接受，应满足下列条件：
14
是否划分标段
本项目不划分标段。
15
招标文件发布
发布时间
2017年9月8日
方式
青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（
16
勘察现场
自行勘察
17
提报
招标文件疑问时间、地点
时间
2017年9月18日17时前，超此期限提出的疑问，将不予受理。
地点
zhaobiaodayi11@
18
发布招标文件答疑
详见资源交易网“建设工程—答疑补充”。
19
标书送达截止时间（投标截止时间）、地点
详见资源交易网“建设工程—开标安排”。
20
开标时间、地点
21
投标有效期
日历天
90天
22
投标保证金
金额
80万元
缴纳方式
投标单位从其基本存款账户，通过青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网-“保证金收退平台”，以电汇或网上银行的方式缴纳投标保证金（年度投标保证金除外）。
详见第十章“投标保证金收退平台流程说明”。
账号
单位：
青岛市黄岛区公共资源交易服务中心，开户行：
青岛银行井冈山路支行，账号：
802370200691703。
到账截止时间
各投标单位保证金必须在投标截止时间前到账，具体到账日期由中心工作人员开标后确认并提交评标委员会。
23
招标代理
联系电话
葛媛85167022/13156281789
二、投标须知
（一）总则
1.招标依据
1.1《中华人民共和国建筑法》（1998.3.1实施）；
1.2《中华人民共和国招标投标法》（2000.1.1实施）；
1.3《中华人民共和国合同法》（1999.10.1实施）；
1.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》；
1.5《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委十二号令）；
1.6《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部第八十二号令）;
1.7《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委第二号令）;
1.8现行《工程勘察设计收费标准》；
1.9《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省人民政府令第249号）;
1.10《青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法》（青建管字〔2013〕7号）;
1.11《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）；
1.12其它有关法律、法规及规范性文件。
2、招标范围：
本项目采用“设计-采购-施工”一体化的工程总承包模式。
设计：
本项目初步设计、施工图设计（不包括工艺设计）及所有设计审批等相关服务；
采购：
材料及与工程建设有关的设备采购等；
施工：
场地三通一平、本项目主体及配套工程施工等。
3、合格的投标人
3.1投标人必须具有独立法人资格和所要求的企业资质及项目负责人资质等级。
3.2投标人提供的有关证明必须是原件且真实可靠。
3.3投标人必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员、施工设备及周转材料等。
投标人的委托代理人及项目班子成员必须为本单位职工，其他单位的不予认可。
3.4工程总承包项目经理不得兼任其他工程总承包的项目经理、施工负责人或设计负责人。
3.5投标人施工项目经理（施工负责人）应符合《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）第二十条第一款规定的条件；
施工项目经理（施工负责人）应严格执行住建部《注册建造师管理规定》、《注册建造师执业管理办法（试行）》和《山东省注册建造师执业管理办法》的相关要求：
注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人。
发生下列情形之一的除外：
（一）同一工程相邻分段发包或分期施工的；
（二）合同约定的工程验收合格的；
（三）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。
对已担任其他项目经理或其他项目的项目班子成员，但按相关规定已办理变更手续的，投标人应主动澄清，并提供建设行政主管部门出具的变更证明材料原件，标后提供的任何证明材料不予认可。
施工项目班子成员不得担任其他项目的施工项目班子成员，但按相关规定已办理变更手续的，投标人应主动澄清，并提供建设行政主管部门出具的变更证明材料原件，标后提供的任何证明材料不予认可。
3.6由评标委员会在监督人的监督下，按招标文件的要求，对投标人的投标资格进行审查。
只有审查通过的投标人才是合格的投标人。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标。
工程总承包企业不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有控股或者被控股关系的机构或单位。
违反前款规定的，相关投标均无效。
3.8根据有关法律法规等规定，经在开标现场通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台”（网址：
4、勘察现场
4.1投标人可自行确定时间勘察工程现场及周围环境。
无论投标人是否勘察过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。
踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。
4.2投标人经过发包人的允许，可因勘察目的进入发包人工程现场，但投标人不得因此使发包人及其人员承担任何责任和蒙受损失。
投标人应对由勘察现场而造成的事故、人身伤害、财产损失以及其它任何损失和引起的费用开支承担责任。
4.3投标单位自行勘察现场和实地调查，中标后，中标单位需自行解决施工过程中的环境资源需求。
5、投标费用。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如何，发包人在任何情况下均无义务也不承担这些费用。
6、缴税承诺。
区外投标人在投标文件商务标书中必须承诺该项目的企业所得税、增值税等税种在青岛（西海岸）黄岛新区缴纳，无承诺的为废标。
7、投标人中标后，可以在其资质证书许可的工程项目范围内自行实施设计和施工，也可根据合同约定并经建设单位同意，将工程的设计或者施工业务择优分包给具有相应资质的企业。
仅具有设计资质的企业承接本项目时，应当将工程总承包项目中的施工业务依法分包给具有相应施工资质的企业；
仅具有施工资质的企业承接工程总承包项目时，应当将工程总承包项目中的设计业务依法分包给具有相应设计资质的企业。
但本项目严禁转包和违法分包，中标人不得将本工程总承包项目转包，也不得将本工程总承包项目中的设计和施工业务一并或分别分包给其他单位。
中标人自行实施设计的，不得将本项目工程主体部分的设计业务分包给其他单位；
中标人自行实施施工的，不得将本项目工程主体结构的施工业务分包给其他单位。
违反上述规定的，发包人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。
8、中标项目经理要在职在岗，认真履行职责，善始善终完成本项目。
无特殊情况，原则上不允许更换已中标项目经理，确因特殊情况不能到位的项目经理，必须报发包人同意并报招投标管理部门备案后，方可更换（新更换项目经理的执业资格不得低于原中标项目负责人）。
9、在签订合同前，中标人应按招标文件本款要求及第四章“合同条款及格式”规定向发包人提交履约担保。
9.1履约担保的形式：
履约保函。
9.2履约担保的金额：
中标价的5%。
9.3中标人在签订合同后15个工作日（按照银行正常办理业务时间）内提交。
逾期未交齐者视为自动放弃中标资格，发包人有权另行选择中标人。
9.4中标人不能按上述9.1、9.2、9.3项要求提交履约保函的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给发包人造成的损失（如拖延工期造成的损失或发包人重新招标发生的费用和中标价的差额等）超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
10、信息发布网络。
关于本工程招标的有关信息（通知、公告、答疑等），均在青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（
11.招标代理服务费依据中标价格，收费标准按国家发展计划委员会文件“计价格【2002】1980号”规定及青岛（西海岸）黄岛新区有关招标代理取费规定标准计取，由中标单位支付。
投标单位在报价中综合考虑，本次报价时不需单独列支。
第二章招标文件
1、招标文件的组成
1.1招标文件的获取。
投标人自招标文件公布之日起自行从青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网下载招标文件。
1.2发包人在招标期间通过公共资源交易网所发出的对招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
招标文件主要包括下列内容：
投标须知；
合同主要条款；
投标文件格式；
评标办法；
1.3投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全，如有遗漏或不清楚，应以疑问方式通过专用电子邮箱（zhaobiaodayi11@）匿名提出，否则，由此引起的不利后果由投标人自负。
2、招标文件的法律效力
本招标文件是此次招标过程中的纲领性文件，是各投标人编制投标文件的依据，也是发包人与中标人签订施工合同的依据，并作为施工合同的组成部分，与合同具有同等的法律效力。
3、招标文件的澄清或者修改
招标文件发出后，发包人可主动对招标文件进行必要的澄清或者修改。
澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前在网上发布。
澄清或者修改的内容，不得改变已经主管部门备案的招标文件的实质性内容。
４、招标文件答疑
4.1投标人对招标文件有疑问须发包人解答时，应当在招标文件规定的时间内通过专用邮箱以匿名方式提出，发包人答复意见经青岛市黄岛区公共资源交易管理办公室备案后网上发布，所有投标人自行查阅和下载。
未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。
4.2投标人未在规定时间内提出疑问，视为认同招标文件的所有要求。
5、招标文件、招标文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的内容，均以经备案后网上发布的内容为准。
当相关内容相互矛盾时，以最后发出的为准，口头答复的均不具有法律约束力。
6、项目班子配备要求：
6.1工程总承包项目经理1名（资质要求详见投标人须知前附表）。
6.2设计班子配备：
设计项目负责人一名，要求具有一级注册建筑师执业资格，且具有工程类高级职称；
建筑、结构、暖通、给排水、电气专业设计负责人各一名，应具有相关专业注册证或中级及以上职称；
各专业设计师不得少于一人。
6.3施工班子配备：
施工项目经理一名，要求具有二级及以上注册建造师资格（建筑工程专业）；
其他人员配备不得少于以下数量，且满足现场实际需求：
施工员1名，质检员（质量员）1名，材料员1名，预算员（造价员）1名；
安全员2名。
6.4关于投标时人员配备的有关说明
6.4.1若投标人为仅具有设计资质的企业，应在投标时满足6.1和6.2条人员配备要求，并承诺在中标后施工分包单位人员配备满足6.3条要求；
6.4.2若投标人为仅具有施工资质的企业，应在投标时满足6.1和6.3条人员配备要求，并承诺在中标后设计分包单位人员配备满足6.2条要求；
6.4.3若投标人为同时具有设计及施工资质的企业，且拟在中标后自行承担本项目设计和施工工作的，应在投标时同时满足以上6.1、6.2、6.3条人员配备要求。
6.4.4若投标人为同时具有设计及施工资质的企业，但拟在中标后将设计或施工工作进行分包的，则人员配备参照6.4.1及6.4.2条执行。
6.5工程总承包项目经理可以兼任设计项目负责人或施工项目经理，但设计项目负责人或施工项目经理不得兼任设计或施工班子成员。
1.投标文件使用的语言及度量衡单位
1.1投标单位所编标书必须符合招标文件及有关法律、法规的要求。
投标人与发包人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用汉语言文字。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附汉语言文字译文作为解释依据。
1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
2、投标文件内容。
投标文件由资格标书、技术标书、商务标书三部分组成。
2.1资格标书的主要内容：
2.1.1投标企业法定代表人身份证，或授权代理人身份证、授权委托书、社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）；
2.1.2营业执照原件；
2.1.3投标人资质证书副本原件（若投标企业为建筑工程施工总承包资质，也可提供资质证书复印件并加盖投标人公章）；
2.1.4若投标企业为建筑工程施工总承包资质，还需提供安全生产许可证副本原件；
2.1.5承担本工程项目经理的注册证书原件或职称证书原件，社保证明（网上打印或社保机构出具的证明原件）；
2.1.6企业上五年度完成的同类工程业绩或同类工程施工项目业绩或同类工程设计项目业绩证明材料：
（1）中标通知书；
（2）出具的工程竣工验收文件或四方验收文件；
（3）建设工程合同。
2.1.7投标企业注册地检察院预防犯罪处出具的行贿记录查询书（自出具之日起两个月内有效。
具体格式请到青岛（西海岸）黄岛新区公共资源交易网（
本次投标资格确认须提交以上资料，所有资格证明材料必须是原件且真实可靠。
因资料不全或提供虚假资料将失去本次投标资格。
其中2.1.1、2.1.2两项资料原件及复印件开标时单独提交。
2.2技术标书的主要内容：
2.2.1项目管理部分：
（1）项目管理机构；
（2）项目管理计划；
（3）项目实施计划；
（4）建设成本、安全、质量控制措施；
（5）项目协调制度；
2.2.2采购管理方案：
（1）采购机构
（2）采购计划
（3）采购质量保证措施
（4）采购价格控制措施
2.2.3设计部分：
（1）质量保证措施；
（2）投资控制措施；
（3）设计进度安排；
（4）服务保证措施；
（5）方案设计的优化建议；
（6）拟采用新技术、新工艺、新材料情况。
2.2.4施工部分：
（1）计划开工、竣工时间，工程总进度表，总工期；
（2）工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施；
（3）施工组织安排、劳动力安排；
（4）技术措施、施工现场平面布置图及主要施工机械用表等；
以上2.2.1-2.2.4款内容不得出现在商务标书中。
否则，技术标部分不得分。
2.3商务标书主要内容：
2.3.1投标函。
投标单位报价须按投标函格式填报，不得随意更改投标函内容；
2.3.2投标人营业执照、资质证书复印件；
2.3.3缴税承诺书（黄岛区外企业填报）；
2.3.4建设工程投标诚信承诺书（格式详见附件4）；
2.3.5企业简介及综合说明;
2.3.6企业同类（获奖）工程一览表（开标时所提报的企业业绩资料原件必须登记在此表中，否则，该项业绩不予认可）；
2.3.7企业同类（获奖）工程证明材料复印件
2.3.8拟投入本工程的项目管理班子配备情况表，且附各人员的注册证书（或岗位证书）复印件及社保证明（网上打印或社保机构出具的证明）复印件；
2.3.9项目经理简历表；
3、投标文件份数及格式
3.1资格标书原件一份；
资格标书复印件正本一份，副本四份（首页加盖单位公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章）；
技术标书五份（不分正副本）；
商务标书正本一份，副本四份；
以上四项资料分别予以标明并单独密封，密封处加盖企业公章及法定代表人或其授权的代理人签字或盖章；
并在包封上明确标明“资格标书原件”、“资格标书复印件”、“技术标书”、“商务标书”，写明项目名称、发包人名称、投标人名称等。
3.2技术标书封面必须使用青岛市统一范本（投标单位自行购买）。
目录及正文使用3号仿宋体，A4复印纸打印，每页28行，每行28字，施工进度及施工现场平面布置图使用A3复印纸、5号宋体。
页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。
目录不编制页码，目录每页28行，目录格式详见封皮内侧。
按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订，并在技术标封面内侧指定位置加盖公章及法定代表人章后密封。
技术标书中不得出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。
所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。
字体、装订、纸张、行数、页码等排版编制不规范，但不影响技术标实质性内容评审的，由评标委员会在技术标最终得分基础上扣1分。
不同投标人的技术标书在上述排版编制方面有相同、类似或呈现一定规律性不规范的；
未按要求密封或未加盖印章的；
技术标书中出现有关任何投标人的资料及可以识别的记号的；
其他情节严重，事实清楚，经评标委员会认定有围标、串标嫌疑或有明显违法违规情形的，技术标不合格，投标无效。
3.3商务标书封面须注明正副本标识。
3.4投标文件中的修改必须加盖投标人公章和法定代表人（或其授权的代理人）签字或盖章。
4.投标报价
4.1报价货币：
本工程投标报价采用的币种为人民币。
4.2设计报价依据
4.2.1《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）；
4.2.2《青岛市人民政府关于进一步降低经营服务性收费标准的通告》（青政发【2012】30号）；
4.3施工计价依据
4.3.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；
4.3.2《山东省建设工程工程量清单计价规则》（鲁建发〔2011〕3号）；
4.3.3《青岛市建设工程工程量清单计价实施细则》（青建管字〔2011〕43号）；
4.3.4计价办法、定额：
《山东省建筑工程工程量清单计价办法》
《山东省装饰装修工程工程量清单计价办法》
《山东省安装工程工程量清单计价办法》
《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（鲁建标字〔2011〕19号）
《山东省建筑工程价目表》（2017）
《山东省安装工程价目表》（2017）
《山东省建筑工程消耗量定额》（2016）
《山东省安装工程消耗量定额》（2016）
《山东省园林绿化工程消耗量定额》（2016）
《山东省市政工程消耗量定额》（2016）
《青岛市价目表建筑分册》（2016）
《青岛市价目表安装分册》（2016）
《青岛市价目表园林绿化分册》（2016）
《青岛市价目表市政分册》（2016）
《青岛市工程结算资料汇编》（2016年）；
《青岛市城乡建设委员会关于调整我市建设工程定额人工单价的通知》青建管字〔2015〕24号
山东省住房和城乡建设厅《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》（鲁建办字〔2016〕20号）
4.3.5招标文件及补充文件、答疑；
4.3.6施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；
4.3.7与建设项目相关的标准、规范等技术资料；
4.3.8市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；
4.3.9其他的相关资料。
4.4报价方式
4.4.1报价要求
本次招标采用总价合同。
投标单位应依据招标文件的《投标报价一览表》编制投标报价并附在投标函后，必须加盖单位公章，否则投标无效。
4.4.1本工程投标限价为5105万元，高于投标限价投标报价无效。
4.4.2投标人的投标报价即为中标价（合同价）。
本工程招标文件报价清单中所有价格均为含管理费、利润、规费、税金及工伤保险等的全费用价格，其中规费及税金由投标单位综合考虑在报价中。
4.4.3投标人应根据招标文件、技术要求、市场价格信息及有关规定，结合本工程特点、招标人的相关要求及自身技术和管理水平、经营状况以及制定的工程实施方案，进行报价。
工程所用的所有设备、材料均按市场价，由投标人在满足招标人要求的前提下自行定价。
4.4.4投标人的投标报价，应是完成本招标文件和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部费用，并已充分考虑工程总承包项目的风险因素。
4.4.5投标人要充分考虑对各分包单位的质量、进度、安全、资料等的管理费用。
包括但不限于施工现场中配合专业分包进场及施工的场地和必要配合费用（如预留预埋、提供水电源、垂直运输、成品保护等），在以后施工过程中总承包单位不得再另行索求现场配合费和保管等管理费。
4.5投标报价应考虑可能发生风险范围包括但不限于以下几点：
4.5.1协调施工现场周围居民关系，确保施工过程中不发生扰民或者被扰的事件发生。
场地内临时施工道路的修筑、修补，确保机械、材料、人员能顺利进场。
维护施工现场的周围稳定，保障施工现场的施工正常持续进行等所发生的所有费用。
投标人应为自己可能所需要的专用和临时道路通行权（包括进入现场道路的通行权），承担全部费用和开支，包括与政府相关部门的沟通协调以及所需的费用。
为保障该工程正常进行可能需要的现场及以外的附加设施承担风险和费用。
4.5.2投标人在投标时，应被认为已察看和核查了现场和其周围环境，
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