煤矿职业病防治实施方案.docx
《煤矿职业病防治实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿职业病防治实施方案.docx（28页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
煤矿职业病防治实施方案
扎煤社保字〔2009〕38号
扎煤公司关于印发
职业病防治工作实施方案的通知
公司属各单位、本部各部门：
现将《扎赉诺尔煤业公司职业病防治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实并遵照执行。
此通知
附：
扎赉诺尔煤业公司职业病防治工作实施方案
二○○九年三月十三日
主题词：
医保职业病防治方案通知
扎赉诺尔煤业公司经理部2009年3月16日印发
共印60份
扎赉诺尔煤业公司职业病防治工作
实施方案
为进一步贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，落实职业病防治各项措施，切实维护广大员工的安全与健康，保护员工合法权益，提高公司职业病防治工作水平，促进公司经济发展，根据上级有关文件精神及扎煤公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和《中华人民共和国职业病防治法》为指导，坚持“预防为主，防治结合”的方针，坚持“分类管理、综合治理”的原则，确保公司作业场所安全卫生，保证员工的身心健康。
二、工作目标
深入宣传贯彻职业病防治法，不断提高员工的职业病防治意识，普及员工职业卫生知识，为公司开展职业病防治工作奠定坚实的基础，按照《扎赉诺尔煤业有限责任公司职业病防治工作计划》要求，建立健全职业病防治工作各项制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，全面做好公司职业病防治工作。
三、职业病防治工作实施方案
（一）建立组织领导机构明确职责。
1、成立组织机构
加强对职业病防治工作的领导，成立扎煤公司职业病防治工作领导小组：
组长：
公司总经理
副组长：
公司各副经理、工会主席
成员：
公司安监部、社保部、人资部、技术部主任；公司工会副主席；总医院院长；培训中心主任。
公司职业病防治工作领导小组办公室负责日常事务工作，办公室设在公司社会保障部。
办公室主任：
社保部主任兼任
办公室副主任：
公司工会、安监部、社保部、总医院分管领导兼任。
工作人员：
由社保部、总医院相关工作人员组成。
2、制定扎煤公司职业病防治工作领导小组职责。
3、各相关二级单位要结合本单位的实际，成立相应的组织领导机构，确定专（兼）职工作人员具体负责职业病防治工作，并制定健全各岗位职责和各项管理制度。
（二）积极参加工伤保险，确保员工依法享受工伤保险待遇。
按照自治区劳动和社会保障厅的要求，参加自治区国有重点煤炭企业工伤保险，并按《内蒙古自治区国有重点煤炭企业工伤保险暂行办法》的规定，每月如实上报公司人数、工资总额，按时缴纳工伤保险费。
积极配合相关部门作好工伤保险工作，使在本公司职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成员工暂时或永久丧失劳动能力时，员工或其家属能够得到必要的物质补偿和服务保障，保证员工或其家属的基本生活，为员工提供必要的医疗救治和康复服务。
（三）按照《职业病防治法》的规定，积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求：
1、职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准；
2、有与职业病危害防护相适应的设施；
3、生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；
4、有配套的更衣间、洗浴间等卫生设施；
5、设备、工具、用具等设施符合保护员工生理、心理健康的要求；
（四）认真做好职业病危害项目的申报
根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报，按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定，填报好各种申报表。
（五）根据《职业病防治法》规定，建立并完善职业卫生防治管理措施：
1、公司职业卫生管理组织为扎煤公司职业病防治工作领导小组，日常管理工作由领导小组下设的办公室具体负责，各相关单位要成立相应的组织机构，并确定具体的专（兼）职工作人员负责本单位的职业病防治工作。
2、制定职业病防治计划和实施方案；
公司职业病防治工作领导小组已制定了扎煤公司职业病防治工作计划和实施方案，各相关单位要结合实际制定本单位职业病防治工作计划和实施方案。
3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；
（1）制定扎煤公司职业卫生管理制度（见附件1）
（2）制定各岗位操作规程
各相关单位按本单位所涉及的可能导致职业病的岗位，制定相应的岗位操作规程，报公司职业病防治工作领导小组办公室。
4、建立、健全职业卫生档案和员工健康监护档案；
（1）建立健全职业卫生档案
内容包括：
单位员工人数、男女员工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；单位存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等。
各单位根据上述内容，建立健全本单位职业卫生档案，本档案一式二套，一套报公司职业病防治工作领导小组办公室、一套本单位留存。
（2）建立健全员工健康监护档案
内容包括：
员工职业史、既往史和职业病危害接触史；职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。
员工健康监护档案由各相关单位负责建立和管理，员工每次职业健康检查结果要及时记录并投入档案。
（3）职业卫生档案和员工健康监护档案中所需有关表格公司已制定样本，《工业劳动卫生档案》和《职业健康监护档案》由公司统一印制下发，其它表格各相关单位参照样本自制。
5、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及检测评价制度
各相关单位要建立实施由专人负责的职业病危害因素日常监测制度，监测档案资料要规范完整，并确保监测系统处于正常运行状态。
6、建立、健全职业病危害事故应急救援预案
公司成立以总经理为组长，由相关部门组成的扎煤公司突发职业病危害事件应急处理工作领导机构，并制定扎煤公司职业病危害事故应急救援预案（见附件2）。
各相关单位也要制定本单位职业病危害事故应急救援预案。
内容包括：
救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容。
（六）建立职业健康监护制度。
建立扎煤公司职业健康监护制度，内容包括：
劳动防护用品的提供发放、定期安排职业健康检查、按规定为员工建立职业健康监护档案、健康监护信息告知及报告、职业病诊断等。
（见附件3）
（七）建立职业病报告制度。
根据《职业病防治法》第四十三条第一款及卫生部颁布的《职业病报告办法》的规定，按下列规定进行职业病报告：
1、急性职业病报告：
（1）发现急性职业病，所在单位必须在12小时之内向公司职业病防治工作领导小组办公室报告，领导小组办公室调查了解后24小时之内向扎区防疫站报告。
（2）凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽，所在单位要立即电话报告公司，公司电话报告扎区防疫站。
2、非急性职业病报告：
（1）单位发现或怀疑员工为职业病的患者时，及时向公司职业病防治工作领导小组办公室报告，领导小组办公室调查了解后向扎区防疫站报告。
（2）对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者，基层单位要及时向公司报告，公司根据《职业病防治法》规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断，并向扎区防疫站报告。
（3）对确认的非急性职业病患者如尘肺、和其他慢性职业病，及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。
各级负责职业病报告工作的单位和人员，必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。
（八）职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。
1、产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
2、对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。
3、对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所；用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
（九）职业病危害合同告知。
根据《职业病防治法》第三十条第一款、第二款的规定，公司在与员工订立劳动合同时，要向员工告知以下内容：
1、劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类、危害程度；
2、危害后果；
3、提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；
4、工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇；
5、职业卫生知识培训教育；
6、职业病防治规章制度和操作规程。
（十）、职业卫生培训。
各相关单位要根据《中华人民共和国职业病防治法》第三十一条的规定，结合本单位实际，定期组织对员工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，并建立制度。
包括：
1、培训内容
（1）职业卫生法律、法规与标准；
（2）职业卫生基本知识；
（3）职业卫生管理制度和操作规程；
（4）正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品；
（5）发生事故时的应急救援措施。
2、培训的对象与方式
培训对象为有职业危害岗位的员工；培训方式采取集中培训与个别培训结合的方式，对批量招收和转岗从事有职业危害岗位的员工进行集中培训，对单个转岗的员工进行个别培训。
3、组织实施部门
集中培训由公司职业病防治工作领导小组办公室和培训中心共同组织实施，个别培训由员工所在单位相关部门组织实施。
（十一）职业病防治监督
为保证员工工作场所安全，保护员工的生命安全、身体健康及其相关权益，根据职业病防治法和有关法律、法规的规定，公司工会及各基层工会负责对下列工作进行监督并督促解决。
1、负责监督员工工作环境和条件是否符合职业卫生要求，督促单位采取必要的切实有效的职业卫生保护手段，满足员工职业卫生保护的要求，监督保证职业卫生保护措施，落实到位，要真正被员工所享有，达到职业病防治的目的。
2、监督各单位建立健全职业病防治责任制，提高职业病防治的管理和防治水平，对员工在工作期间产生职业病由单位承担责任。
3、监督单位依法参加工伤保险。
4、监督单位配备兼职职业卫生专业人员，督促单位制定职业病防治计划和实施方案，建立健全职业工生管理制度和操作规程，健全职业卫生档案和员工健康监护档案及工作场所危害因素及评价制度和应急救援预案，做到有效控制职业病的发生。
5、督促单位采用有效的职业病防护措施，为员工提供个人使用的职业病防护用品，监督公司为员工提供的职业病防护用品必须符合防止职业病的要求，达不到要求的不得使用。
6、督促单位在有职业危害的部门，在醒目位置设置公告栏，并做到公布有关职业病防治的规章制度、操作规程及警示说明，产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救急防护措施等内容。
7、监督公司在有毒有害的工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品，冲洗设备和应急撤离通道和必要的泄险区。
8、监督公司与员工订立劳动合同，将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，职业病防护措施和待遇等如实告知员工;并在劳动合同中写明，及协商变更原劳动合同相关条款。
9、监督单位对员工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促员工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导员工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。
10、督促并协助单位开展员工卫生宣传教育和培训，对单位中违反职业病法律、法规，侵犯员工合法权益的行为进行纠正;发现可能产生职业病危害时，要采取防护措施;发生职业病危害时，参与事故调查处理;发现危及员工生命健康情形时，组织员工撤离危险现场。
附件：
1、扎煤公司职业卫生管理制度
2、扎煤公司职业病危害事故应急救援预案
3、扎煤公司职业健康监护制度
4、相关表格
附件1：
扎煤公司职业卫生管理制度
一、扎煤公司职业病防治工作领导小组为公司职业卫生管理机构，相关的基层单位设立以主管领导为主的专（兼）职职业卫生管理组织，负责本单位的职业病防治工作。
二、相关单位要建立健全本单位职业卫生管理工作各项管理制度；建立健全劳动卫生档案、员工健康监护档案，并有专人负责妥善管理。
三、新员工招录后，必须进行健康检查。
对接触有毒、有害物质的在册员工，定期进行健康检查，并建立健康监护档案。
与这部分员工终止、解除劳动关系时，必须进行健康检查，并将检查结果投入员工健康监护档案。
四、对从事有毒、有害物质作业的人员，逐步实行轮换、短期脱离、预防性治疗等措施进行防范。
对患职业禁忌证和过敏症者，要及时调离。
五、定期或不定期地对员工进行职业卫生健康教育和培训，使员工了解熟悉本公司、本岗位的职业危害因素，并掌握职业卫生的防治方法和注意事项，杜绝和减少职业性危害。
六、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
积极采用新工艺，选用新设备，改善工作条件，从源头控制职业病危害因素。
七、定期对存在职业危害的作业场所，进行职业危害因素检测、评价。
八、职业病的范围和诊断标准按国家有关规定执行，对已确诊的职业病患者要进行积极治疗。
附件2：
扎煤公司职业病危害事故应急救援预案
为认真贯彻落实《职业病防治法》的要求，科学、规范、有效地预防与控制突发职业病危害事件，快速有效地做好对受害人员的救治工作，保护劳动者健康，最大限度地减轻突发职业病危害事件的危害及其造成的损失，根据国家有关规定，结合公司实际，制定本应急预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规，坚持“预防为主，防治结合”的方针，建立健全突发职业病危害事件的预警和应急机制，提高应对突发职业病危害事件的快速反应和应急处理能力，最大限度地减少人员伤亡、经济损失和社会影响，保护劳动者健康。
二、组织机构及职责
（一）成立扎煤公司突发职业病危害事件应急处理工作指挥部，成员名单如下：
总指挥：
郑铁骑
副总指挥：
陈文升戚开生任岫汀李伟东马乡林
李志桐
成员：
邱宝山杨建彪王立福李新辉刘晶
李文波陆华光穆振杰翟胜春黄宏起
公司职业病危害事故应急救援指挥部办公室设在公司安全监察部。
（二）指挥部职责：
1、发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救援命令、信号；
2、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；
3、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况；
4、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。
（三）指挥部人员分工
总指挥：
负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作；
副总指挥：
协助总指挥，负责应急救援的具体指挥工作。
指挥部成员：
安监部主任、社保部主任、生产部主作、人力资源部主任、工会副主席：
协助总指挥、副总指挥做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作。
总医院院长、通风救护指挥中心主任：
负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作；
保卫部主任：
负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作；
汽运公司经理、生活服务公司经理：
负责救援的车辆及后期保障工作。
三、应急救援队伍的组成和分工
公司各职能部门、各基层单位和全体员工，都有职业病危害事故应急救援的责任。
应急救援队伍是职业病危害事故应急救援的骨干力量，其任务是当公司职业病危害事故发生时，对被救援对象实施全方位的救援。
（一）治安组：
由公司保卫部人员组成。
负责人：
保卫部主任。
担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。
（二）消防组：
由公司保卫部和相关单位消防人员组成。
负责人：
公司保卫部主任。
负责灭火、疏散可燃物。
（三）抢险抢修组：
由公司救护队及各相关部门工作人员组成。
负责人：
救护队长、相关部门主要领导。
担负抢险抢修、现场清理工作。
（四）医疗救护组：
由总医院及相关单位工作人员组成。
负责人：
总医院院长、相关单位主要领导。
担负现场抢救受伤的人员。
四、发生职业病时的处置
公司有可能发生的意外职业病危害事故有：
（一）一般职业病危害事故：
有职业危害的岗位因岗位防护设施损坏、物料泄露、防护品不合格或损坏、人员未及时巡查及早发现，未及时采取相应措施予以处理，而引发小范围的职业病危害事故。
此类事故，由发生事故的单位结合实际，按相关规定自行解决并将有关情况报告公司职业病防治工作领导小组办公室。
（二）重大职业病危害事故：
虽能及时发现，但职业病危害事故较难控制。
职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。
应立即采取以下应急救援措施：
1、最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向本单位职业病主管报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。
2、单位主管部门接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动本单位应急救援预案的指令，同时发出警报，通知公司安全监察部。
3、公司安全监察部接到报警后，迅速报告公司职业病危害事故应急救援指挥部总指挥，指挥部发布职业病应急救援命令；公司指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。
4、指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口部门迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。
5、指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度作出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。
如职业病危害事故扩大时，应请求支援。
6、当职业病危害事故得到控制，立即成立两个工作小组：
（1）在主管安全的副总经理的指挥下，组成由保卫、生产技术、人力资源、社会保障、工会和发生职业病危害事故部门参加的职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因和研究制定防范措施。
（2）在主管生产的副总经理的指挥下，组成由公司相关部门和发生职业病危害事故部门参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
五、公司救援信号主要是用电话报警联络
公司报警电话：
6562126（安全监察部综合处） 消防火警电话119
附件3
扎煤公司职业健康监护制度
一、各单位要为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
二、定期安排职业健康检查
（一）新员工招录后或安排员工在有毒有害岗位工作前，必须进行健康检查；
（二）对从事有职业危害职业的在册员工，定期进行健康检查，其中：
接触有毒、有害物质的员工每年进行一次健康检查，从事井下专业的员工每二年进行一次健康检查。
（三）接触职业病危害因素的职工离岗前，人力资源部必须安排体检后方可离岗；
（四）按卫生行政部门的要求组织员工进行应急职业健康检查。
三、按规定为员工建立职业健康监护档案。
员工健康监护档案由各相关单位负责建立和管理，员工每次职业健康检查结果要及时记录并投入档案。
员工离开公司时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。
员工在公司内部调转，由调入单位负责向调出单位索取员工的职业健康监护档案进行接续。
四、将健康监护信息及时告知员工本人和向有关部门报告；
五、组织和配合员工的职业病诊断工作；
六、对职业病病人进行积极治疗；对疑似职业病人，及时安排进行职业病诊断；对患职业禁忌证和过敏症者，及时调离。
职业病防治知识培训统计表
日期
组织部门
形式
培训
对象
培训
人数
培训内容
职业病防护设施登记表
编号
设备
名称
生产
厂家
规格
型号
单价
（元）
购入
日期
主要防护作用
使用
保管人
个人防护用品发放登记
序号
单位
发放岗位
职业病危害因素
防护用品名称、型号
领用人
备注
发放日期
1
2
3
4
接触职业病危害因素作业人员登记表
统计员：
分管领导：
统计时间：
年月日
序号
项目部名称
姓名
性别
出生年月
籍贯
工种
有害因素名称
在本项目接触起止时间
在本项目累计接触时间
在本项目工种变动时间
1
2
3
4
接触职业病危害因素人员健康检查情况登记表
单位：
序号
姓名
性别
出生年月
升级会员 