技术管理制度.docx

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技术管理制度

技术管理制度目录

1、施工技术责任制度……………………………………………1

2、技术培训管理制度……………………………………………5

3、施工组织设计管理制度………………………………………8

4、施工图会审管理制度…………………………………………11

5、设计变更管理制度……………………………………………14

6、施工项目材料代用管理制度…………………………………16

7、施工技术交底管理制度………………………………………17

8、技术检验管理制度……………………………………………21

9、施工技术档案管理制度………………………………………23

10、工程档案管理制度…………………………………………27

11、工程项目管理制度…………………………………………37

12、技术信息管理制度…………………………………………45

13、编制审批管理制度…………………………………………46

14、文档收发登记制度……………………………………48-49

施工技术责任制度

一、组织机构和各级技术负责人

1．施工技术管理机构按我分公司组织形式，一般设置二级技术负责人，建立二级技术责任制，实行技术工作统一领导分级管理：

1.1项目部设项目总工程师

1.2项目部设专职技术员，在项目总工的领导下负责各班组项目的技术工作。

2．技术管理部门是各级技术负责人的参谋和助手，也是具体办事机构；通过各自的专业业务，对施工起着业务指导和业务保证作用。

3．技术管理部门可配备专业技术人员和有关人员若干人。

4．技术人员要深入现场了解工程情况，检查和指导工作；努力学习本导则第三条所指的内容，做好技术和技术管理工作；努力学习技术理论和企业管理知识，不断创新，勇于探索和实践。

二、项目总工技术职责

项目总工对本工程项目技术工作全部负责，并直接领导专职技术员。

专责工程量除履行总则外的规定外，尚有以下职责：

2.1认真贯彻施工技术管理制度及其实施细则。

2.2参加编制施工组织总设计或施工组织设计；负责组织编制施工作业指导书；审查主要施工技术方案，审查工程任务单中的施工技术措施（包括质量和安全）；组织执行业已批准的施工组织设计。

2.3负责组织编制本工地施工准备工作计划。

2.4组织制定本工地施工技术革新计划；推动采用四新技术；推广应用计算机信息管理系统；审查合理化建议和科技成果。

2.5参加初步设计的审查；组织对本项目施工图纸的会检；主持对本专业与其它专业间的衔接关系、本专业内部各分专业之间的主要相互关系的会检。

2.6组织制度和检查调整本工地施工进度网络计划；组织编制度施工计划和技术供应计划；督促实行工程日报制度。

参加日常的施工组织和调度工作，及时解决存在的施工技术问题。

2.7组织核查工程量和编审工料预算。

2.8认真贯彻报告技术交底制度；负责工地级的技术交底；督促和检查班组的技术交底工作

2.9负责组织检查班组对施工机械、仪器仪表及重要工器具使用和维护工作的状况；检查其技术管理制度的执行情况。

2.10对本项目施工质量在技术上全面负责。

组织学习和执行质量管理体系中各种文件的规定；组织编制和实施质量措施和作业指导书；组织做好全面质量管理；做好工地级质量检查验收质量大检查；督促专职工程师、质检员做好施工全过程质量控制和质量检查验收式工作；主持质量趋势分析；主持质量事故调查分析；组织制定防止质量事故的技术措施；审批并上报事故报告。

督促专职工程师按规程规定及时提出技术检验计划，并积极配合检验工作。

检验不合格者，不得使用。

2.11对施工安全工作在技术上负责。

组织编制并审定安全技术措施；督促工地安全员认真检查措施的落实情况和安全设施的具体情况，封堵安全死角，防患于未然。

参加组织工地安全检查并及时采了安全技术对策。

重要的起吊、运输、试验，关键项目施工及危险作业应亲自在现场指导。

2.12督促专职技术人员做好施工技术记录和技术签证；做好技术资料（包括竣工资料）的搜集、整理工作。

组织编写工程技术总结。

2.13主持本施工项目的分部试运。

参加整套启动试运和竣工移交。

2.14参予组织技术人员的施工人员的技术、技能业务培训和考核工作，并提出培训计划。

三、技术员技术职责

技术员在项目总工的领导下负责班组或单位工程的技术工作。

除应履行总则的要求外，尚有以下职责：

3.1认真执行施工技术管理制度及其实施细则的各项规定。

3.2参加施工组织设计编制工作；负责编制施工组织专业设计或施工技术方案，认真按已批准的施工组织设计开展工作；如需变更，须办相关手续。

3.3组织施工人员学习施工图纸及技术资料；组织施工图纸会检；联系解决会检中提出的问题。

3.4参与编制施工作业计划和施工任务单；负责编制作业指导书或技术措施；负责技术交底，并组织实施。

3.5经常深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术问题，纠正或制止施工违规现象，对重大问题要及时汇报。

参加工地施工协调会，提出解决施工技术问题的建议。

及时提出施工日报。

3.6积极实施工地制定的施工新技术、新工艺、新材料计划。

推广先进施工经验，推动技术进步，推行现代管理技术，应用计算机信息管理系统。

3.7负责核查工程量和编制工料预算，并适时进行工料分析。

3.8督促和检查对施工机械、仪器、仪表及重要工器具的使用和维护。

3.9对施工质量和安全施工在技术上负责。

组织施工人员学习和执行质量管理体系中各种文件的规定；推行全面质量管理；严格按施工质量标准和安全规程施工。

负责质量检查验收工作，填写质量检查验收单；提出质量趋势报告。

参加质量、安全事故分析，提出防止事故对策；协助填写事故报告。

3.10负责提出本施工项目的设备、原材料、半成品及成品、施工机械和工器具的技术检验计划，并配合送检或现场检验。

对检验报告搜集整理，对其所查出的问题组织处理。

参加设备开箱检查。

3.11按照工程进度要求，负责提出设备、材料、加工件、机具的需用计划，并提出相应的技术要求。

使用前，应按施工图及有关技术资料详细核对，发现问题及时汇报处理。

3.12参与技术培训工作，编写技术培训资料。

3.13及时督促、指导、帮助班组填写施工技术记录，收集整理施工技术资料和移交资料。

编写工程技术总结。

3.14认真做好试运技术记录，并及时组织消除缺陷。

3.15参加有关的技术谈判、招投标技术文件的编写、技术合同谈判。

对已生效的文件，要认真执行。

技术培训管理制度

一、总则

1．企业要在市场竞争中立于不败之地，就必须加强对员工素质的教育和技术的培训，必须建立完善的技术培训、素质教育的管理体系。

2．技术培训、素质教育是对员工的知识和技能进行更新、补充、拓展、提高以满足市场竞争需要和技术合同要求的一种适应性教育。

技术培训、素质教育也是对聘用人员和雇工上岗前必须进行的一种重要的教育培训活动。

通过培训和考核合格后才能上岗。

3．技术培训和素质教育的基本任务是全面提高员工素质、提高技术人员、施工人员的市场意识、管理意识、质量意识、创新意识、创新能力和基本技能，推动施工技术进步，确保施工质量，实现科学管理，培育竞争优势，以赢得市场竞争。

4．技术培训和素质教育要坚持理论联系实际的原则；坚持按需施教、学用结合、定向培训、讲求实效的原则。

5．施工人员要努力学习，提高职业道德水平，提高现代管理水平，提高施工技术水平；操作层人员要熟悉施工工艺，苦练基本功，达到本岗位的技能等级标准；管理层人员要学习电力生产知识、电力建设技术和管理知识、市场经济知识和有关法律、法规，除此之外技术人员要学习高科技知识包括计算机应用技术，以及有关技术规程、规范和标准，达到本岗位的要求。

6、要认真贯彻执行工人技术等级鉴定制和岗位资质、资格证书制，建立与其挂钩的工资分配政策，激励和鞭策职工学习业务技术知识。

二、培训内容

1、执行公司年度培训计划，落实参培人员并做好工作安排；

2、根据工程项目部需要制定工程培训计划，并组织实施；

3、贯彻实行公司职工培训管理制度；

4、负责实施新上岗及转岗员工的岗前培训；

5、负责对包工队施工人员的培训和考核，不合格者不得参与施工。

6、开展技术业务学习活动；

7、开展各种类型的技术比武、技术考问、技术将讲解、技术大练兵活动；

8、不断学习各种新工艺、新技术、新方法并尽快将所学内容运用到实际的施工生产中；

三、培训形式

技术业务培训除采用一般常用的讲课、自习、答疑、测验、考试、操作练习等方法外，还可以广泛发动群众采取生动的活泼的形式，如技术问答、考问讲解、操作表演、知识竞赛、辩论会、基本功比赛、互教互学等，以提高学习兴趣和学习效果。

四、组织管理

1、培训管理程序要严格按整合管理体系《培训控制程序》、《职工培训管理制度》规定，即按提出要求、制定计划、组织实施、检查考核、培训记录、工作总结等管理程序进行。

在履行程序过程中，应有相应的各种管理制度作为依据和保证。

2、培训计划应当从施工队伍的实际水平出发，按照电力建设任务的需要制定，并由项目经理亲自主抓，由项目总共具体管理，由班长、工长及技术员具体实施培训。

3、员工必须经过考试合格后才准许上岗位操作。

要定期对员工进行技术业务考核。

员工培训和考核情况应记入职工教育档案，作为晋级和工作安排的依据；作为检验施工队伍素质和技术水平的参考。

考试成绩应编制成册，建立职工技术考核成绩台帐。

施工组织设计管理制度

1、总则

1.1《施工组织设计》是组织工程施工总的指导性文件。

1.2编制和贯彻好施工组织设计是在电力建设工作中体现国家方针政策、遵守合同规定、科学组织施工、从而达到预期的质量、安全、环境管理和工期目标和指标，提高劳动生产率、降低消耗、保证安全，不断提高施工技术和管理水平的重要手段。

2、编制原则

2.1贯彻国家有关电力建设施工安全、质量、消防、环保、节能、经营、市场、劳务等现行法律法规及规程规定。

2.2遵守施工承包合同的各项技术规定和各项技术经济指标的要求。

2.3从工程和队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的施工技术,推广先进经验。

2.4遵守施工的客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济有效地组织后勤保障，使工程实现均衡连续施工。

2.5场地布置紧凑合理，方便施工符合安全消防要求，提高场地利用率，节约用地，少占或不占农田。

2.6在保证质量的前提下，因地制宜，充分利用当地资源，节约投资和人力。

2.7进度安排要搞好综合平衡；主体工程要抓紧，配套工程要及时跟上，以缩短工期，实现完整投产，不留尾工。

2.8严格遵守基本建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。

3、编制依据

3.1已经批准的初步设计和施工图；

3.2工程相关的标书、合同、协议、会议纪要等文件；

3.3概算投资、投标金额和工程量；

3.4设备技术文件和安装图纸；

3.5设备清册和材料清单；

3.6施工队伍情况和装备条件；

3.7GB/T19001--2002质量管理体系文件；

3.8GB/T28001职业健康安全、GB/T24001环境管理体系文件。

4、施工组织设计的主要内容

4.1编制依据；

4.2工程概况及特点；

4.3施工现场组织机构；

4.4总平面布置图（临建、施工电源、施工水源计划）；

4.5工期及施工进度计划（包括施工进度横道图；施工进度网络图）

4.6施工方案（主要工序和特殊工序的施工方法）；

4.7主要机械配置方案；

4.8施工工序总体安排；

4.9主要安装设备及材料供应计划；

4.10确保工期所采取的措施；

4.11安全目标、职业健康安全保证体系及组织措施；

4.12质量目标、质量保证体系及技术组织措施；

4.13环境保护及文明施工；

5、编制和审批

5.1《施工组织设计》/《施工组织措施计划》应在工程开工前编制并审批完毕。

5.11当采用新工艺、新材料、新设备或施工难度较大时，编制《施工组织设计》前应由总工程师/副总工程师指令工程部组织分公司或项目部人员进行编写，总工程师/副总工程师批准后实施。

5.12《施工组织设计》编制完后，应报监理工程师或建设单位会审。

6、贯彻和实施

6.1《施工组织设计》经过批准后，施工单位和与工程相关的单位应当积极创造条件贯彻实施。

凡涉及修改重大施工方案、降低质量目标等主要原则的重大变更，须履行原报批手续。

6.2各级技术人员和施工负责人应将《施工组织设计》作为技术交底的主要内容之一，分级进行交底，使全体施工人员了解并掌握有关部分，付诸实施。

6.3《施工组织设计》作为工程技术资料在工程结束后和其他资料一同归档保存。

施工图会审制度

1、总则

1.1施工图纸是施工和验收的主要依据之一。

为使施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容,正确地按图施工，确保施工质量，避免返工浪费，必须在工程开工前进行图纸会审。

1.2对于施工图纸中存在的差错和不合理部分，应于综合会审时提出与设计单位协调解决。

2、会审的职责

会审应由各级技术负责人负责从底层到高层，从专业到综合按顺序逐步进行。

2.1工程部为施工图会审的归口管理部门，各分公司/项目部为主要配合部门。

2.2施工图专业会审，由分公司主任工程师主持，召集工程技术人员，班（组）有关施工人员参加专业会审。

2.3施工图公司内部会审，由总工程师或副总工程师主持，工程部组织分公司及相关部门的专业技术人员参加公司内部会审。

2.4施工图综合会审，总工程师或副总工程师（项目总工）组织公司有关部门及分公司专业技术人员参加工程监理单位或顾客单位主持的综合会审。

3、会审内容及程序

3.1变电安装和房屋建筑工程的专业会审安排在公司内部会审前进行，会审前由项目部按已提供的施工图等相关资料熟悉设计准备意见，并进行必要的核对和计算工作。

会审时由项目部作出详细记录，整理后报公司工程部待公司会审时进一步认定汇总。

3.2公司内部会审安排在综合会审前，各参加单位认同后的问题，由工程部作出详细记录，并整理汇总，所发现问题经总工程师或副总工程师认定，待综合会审时提出解决。

3.3在工程开工前，公司组织有关人员参加监理单位或顾客主持的由设计、运行、施工等单位参加的综合会审，主持单位作出详细记录，将会审中提出的问题由各参加单位商定认可后会签纪要，主持单位加盖公章发送有关单位，按纪要执行，对原设计需要发通知单的设计变更由设计单位提出变更通知单按《设计变更管理制度》办理。

3.4委托外单位加工用图纸，应由物资供应部或分公司提出，工程部负责提供。

加工单位提出的设计问题，由工程部或分公司项目部按《设计变更管理制度》办理。

3.5电压220KV以下变电工程、房屋建筑工程的施工图专业会审和公司内部会审程序可简化为一次,并由分公司自行主持，并作详细记录，待综合会审时提出、解决，同时报工程部一份留存。

3.6专业会审、公司内部会审、综合会审纪要由工程部按《文件和资料控制制度》管理，留存工程部技术归档。

3.7图纸会审一般应在单位工程开工前完成。

当施工图由于客观原因不能满足工程进度时，可分阶段组织会审。

施工图会审过程流程图

执行

设计变更管理制度

1、总则

通过对设计变更进行有效的分类、控制，达到提高工程的管理质量。

2、适用范围

本工程所签定的所有的设计变更。

3、职责

3.1设计变更由项目部实施，工程部将其归口存档。

3.2设计变更是工程中重要的技术文件，工程项目部在收到经建设、监理、设计、施工单位会签后的设计变更后，应及时将设计变更复印下发到各施工队，同时项目总工、施工队技术负责人要向全体施工人员进行有关技术交底。

3.3经建设、监理、设计、施工单位会签后的设计变更文件列为竣工移交资料，项目部应当妥善保管，要确保设计变更完整、清楚、格式统一。

3.4各技术人员，在收到设计变更后应及时与施工图纸对照并在施工图的相应位置注明“此图变更”及内容。

4、管理要求

4.1设计变更的分类：

4.1.1小型设计变更：

不涉及变更涉及原则，不影响质量和安全经济运行，不影响整洁美观，且不增减概（预）算费用的变更事项。

如图纸尺寸差错更正、材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾处理等。

4.1.2一般设计变更：

工程内容有变化，但还还不属于重大设计变更的项目。

4.1.3重大设计变更：

变更设计原则，变更系统方案和主要结构、布置、修改主要尺寸及主要原材料代用和设备代用等设计变更项目。

4.2设计变更审批手续：

4.2.1小型设计变更：

由工程项目部提出设计变更申请单或工作联系单，由现场设计、监理代表签字同意后生效。

4.2.2一般设计变更：

由工程项目部提出设计变更申请单，送交监理或建设单位。

经设计单位位同意后，由设计单位签发设计变更通知书并经建设单位或监理单位会签后生效。

4.2.3重大设计变更：

由公司总工程师（副总工程师）组织，工程部提出设计变更申请单，经营发展部提出工程预算，交设计单位修改设计图纸，出具设计变更通知书、工程预算变更单，经建设、监理、施工单位会签后生效。

5记录

设计变更通知单

施工项目材料代用管理制度

1．工程在进入施工图会审期间，施工单位依据市场调查向设计单位提出‘原设计所用材料无法正常取得，需按等强度代换原则更改材料的规格、型号’，设计单位出具“设计变更通知单”从而构成材料代用。

2．当施工单位需要发生材料代用时，应依据设计变更管理制度由项目总工或项目技术负责人通过施工图会审程序取得设计变更通知单或变更设计通知单。

3．材料代用决定后，应慎重对待，为避免造成不必要的损失，只有在取得设计变更通知单后，方可实施。

4．代用材料进场应严格按照施工项目物资供应管理制度，由供应部门做好进货验证和标识，“进货验证报告单”备注栏内应注明代用情况，便于追溯。

5．进货验证应有质量部门、工程部门及工程监理参加。

6．材料站在分发材料时，在“产品领用和使用跟踪记录”上亦应注明代用情况（规格、型号）。

7．发生代用的材料，必须使“设计变更通知单”、“产品领用和使用跟踪记录”、“进货验证报告单”互相对应。

8．施工技术记录不反映代用情况。

施工技术交底制度

1、总则

1.1使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施、环境保护措施、节约措施、工期要求等，做到心中有底。

1.2本制度适用于项目部所施工的土建与电气安装工程均要进行技术交底工作。

2、引用文件

《电力建设工程施工技术管理导则》

《110kV及以上送变电基本建设工程启动验收规程》

《文件和资料控制程序》

3、职责

3.1施工技术交底是施工工序中的重要环节，必须坚持执行，未经技术交底不得施工。

3.2技术交底必须有的放矢，内容具有针对性和指导性。

要根据施工项目特点、环境条件、季节变化等情况制定具体办法和提出技术要求。

要注重交底实效。

3.3一般施工项目要在每个分部工程开始前进行技术交底，对于工期较长的分部工程要每月进行一次交底，重大危险项目，在施工期间内，应逐日交底。

3.4技术交底工作要遵循三级交底要求，即公司级、项目部级与施工队级。

一级技术交底应由公司总（副）工程师领导和组织；二级技术交底应由各工程的项目经理领导，项目总工组织；三级技术交底应由施工队长领导，施工队技术负责人组织。

对于重大和关键工程项目要请公司副总工程师以上的领导参加，必要时由公司副总工程师交底。

3.5施工人员要严格按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。

有必要更改时应取得交底人的同意。

各级技术人员、质检人员、安监人员发现施工人员不按技术交底要求施工可能造成不良后果时应立即停止其施工，同时报上级处理。

3.6发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误由交底人员负责；属于违反交底要求者由工程项目负责人或施工人员负责；属于违反施工人员“应知应会”要求者由施工人员本人负责；属于无证上岗或越岗参与施工者除本人应负责任外，施工队长和施工队技术负责人亦应负责。

4、各级技术交底内容

4.1分公司级技术交底

在编制施工组织设计前，分公司主任工程师应组织有关技术管理部门依据设计文件、施工组织设计和本公司的经营目标和有关决策、质量手册、承包合同等资料拟订技术交底提纲，对本工程项目部各级领导和项目部各相关职能部门有关人员进行交底。

主要内容包括：

4.1.1公司的战略决策、对本工程的总体设想和要求、技术管理的总体规划；

4.1.2企业的质量方针、质量目标、技术经济指标和具体实施措施及有关决策；

4.1.3安全目标、保证施工安全的主要措施及对危险点的预控

4.1.4环境保护和文明施工目标、环境保护及文明施工措施；

4.1.5对本工程的安排和要求；

4.1.6施工组织设计主要内容；技术合同的主要内容；

4.1.7施工范围划分；

4.1.8技术供应、技术检验、技术推广、技术总结等安排和要求；

4.1.9降低成本目标和原则措施；

4.1.10其它施工注意事项；

4.2项目部级技术交底

在工程开工前，依据业主、监理针对本工程制定的管理规定、设计要求、施工组织设计、施工作业指导书及特殊工序施工方案等资料制定技术交底提纲，进行交底。

内容一般包括：

421工程内容和施工范围；

422工程特点和设计意图；

423施工现场平面布置、人员分工、劳动力、机具配备；

424施工计划进度和各方面的配合要求；

425质量目标、主要质量标准和保证质量的措施；

426施工顺序、交叉施工和主要施工方案；

427安全目标、保证施工安全的主要措施及对危险点的预控

428材料、设备的供应要求；

429采用的重大新技术、新成果项目；

4210环境保护和文明施工目标、环境保护及文明施工措施；

4211低成本目标和主要措施；

4212设计变更和材料代用情况；

4213要施工图纸的解释和主要设备的安装位置及操作方法；

4.3施工队技术交底

按照已批准的施工组织设计、施工作业指导书和分公司（项目部）级的交底内容拟订交底提纲，内容一般包括：

431分公司（项目部）级的交底中属于本施工队的施工内容；

432各施工队的施工范围和进度要求；

433主要操作方法和安全、质量、环境保护及文明施工措施；

434各作业组人员分工、工器具配备和配合计划；

435设计变更和材料代用情况；

436重要施工图纸的解释和主要设备的安装位置及操作方法；

437经批准的重大施工方案措施（如变电工程中重型或大件设备构件的运输吊装，新老系统的连接、新老系统的隔离、分部试运）。

438质量验收依据、评级办法和标准；

439阶段性质量监督检查和迎监措施；

4310应做好的施工检查评级记录；

4311业主、监理提出的有关事项及要求；

5、其它要求

5.1进行各级技术交底时都应随即组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。

5.2要充分发扬民主，接受交底人员积极发表意见，然后加以归纳集中，对交底内容做必要的补充修改，使其更加完善。

53对涉及已批准的方案措施的变动，应按有关制度报请上级批准。

54交底人和接受交底人应履行签字手续。

55启动试运的交底工作，按《110kV及以上送变电基本建设工程启动验收规程》办理。

56工程部是技术交底工作的归口部门，各分公司按照公司质量程序文件《文件和件和资料控制程序》对各种技术交底记录进行管理，并且应及时上报工程部存档，未能及时上报的技术交底记录要以