建设工程安全监督档案电子档.docx
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建设工程安全监督档案电子档
建设工程安全监督档案
工程名称：
建设单位：
施工单位：
监理单位：
监督员：
自年月日至年月日
保存期限
本卷共件（份）页
归档号
卷内目录
序号
文件
编号
文件材料题名
页号
备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
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15
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18
19
20
安全监督归档文件
资料名称
份数
保管期限
申报监督登记资料
1、建筑工程安全监督登记表
2、建筑工程安全生产条件审核表
3、施工、监理单位资质证书
4、建筑工程安全监督通知书
5、其他申报资料
监
督
工
作
资
料
1、安全监督工作方案
2、安全监督工作例会会议纪要
3、建筑工程安全监督记录
4、事故隐患整改通知书
5、隐患整改报告及复查记录
6、
工程
评定
基础阶段性评定
主体阶段性评定
装修阶段性评定
7、施工单位安全生产综合评定总结
8、建筑工程安全生产竣工验收申请
9、建筑工程安全生产监督报告
10、建筑安全生产综合评定意见书
其他
11、建筑工程安全生产竣工通知书
档案整理人：
日期：
年月日
卷内备考表
说明：
卷内文件材料共件，页。
立卷人：
年月日
建筑工程安全监督登记表
安监号：
标书号：
工程
名称
工程地址
工程
类型
结构/总层数
地下层数
建筑面积（M2）
建筑高度
（M）
工程造价（万元）
计划开竣工日期
合同施工天数
勘察单位
资质等级
安全生产许可证号
设计单位
资质等级
安全生产许可证号
监理单位
资质等级
安全生产许可证号
总监理
工程师
证书号
联系电话
施工总承包单位
资质等级
安全生产许可证号
项目经理
资质等级
证书号
联系电话
分包单位
资质等级
安全生产许可证号
项目经理
资质等级
证书号
联系电话
分包单位
资质等级
安全生产许可证号
项目经理
资质等级
证书号
联系电话
建设单位：
联系人：
联系电话：
（公章）年月日
监督机构审核意见：
（公章）年月日
建筑工程安全生产条件审核表
工程名称：
安监号：
建设单位：
施工单位：
监理单位：
监督机构：
监督员：
年月日
一、工程概况
工程
名称
工程地址
工程
类型
结构\总层数
地下层数
建筑面积
（m2）
建筑高度（m）
工程造价
（万元）
施工总承包单位
资质等级
安全许可证书编号
项目经理
资质
等级
证书
编号
联系
电话
监理单位
资质
等级
证书
编号
总监理
工程师
证书号
联系
电话
分包单位
分包项目
单位名称
资质
安全许可证号
项目经理
资质
证书号
计划开竣工日期
合同施工天数
平均日施工人数
二、施工单位安全管理情况
项目经理
资质
证书编号
联系电话
安全负责人
职称
证书编号
联系电话
安全员
职称
证书编号
联系电话
安全员
职称
证书编号
联系电话
安全员
职称
证书编号
联系电话
计划
使用
主要
施工
机具
名称
型号
单位（合、件）
数量
计划使用“四新”情况
安全管理目标
安全创优计划
施工单位已制订的施工文件、措施、制度情况
序号
名称
序号
名称
安全生产保证体系；
三、监理单位制订的有关规章制度情况
序号
名称
序号
名称
说明：
（1）2、3页由总承包单位、分包单位和监理单位联合填写：
（2）安全生产保证体系说明可另附纸。
四、建筑工程安全生产条件审查记录
审查项目
审查记录
备注
施工单位中标通知书及施工合同
施工单位资质证书及施工单位安全生产许可证
施工组织设计（含各专项安全施工组织设计或措施方案）
施工单位相关岗位人员执业证书
施工单位特种作业人员资格证书
项目负责人、专职安全管理人员安全生产考核证书、定期培训记录
施工现场创优和安保体系文件及工程项目安全生产责任合同
施工单位制定的各项规章制度
操作规程
监理单位资质证书及安全生产许可证书
监理单位中标通知书及监理合同
监理人员资格证书
现场“三通一平”及封闭管理
现场周边环境及临时设施
其他文件资料
审查意见：
审查人员：
年月日
领导审批意见：
签字：
年月日
此页由监督机构填写
编号：
单位工程施工安全监督
工作方案
工程名称：
施工单位：
编制人：
审批人：
时间：
年月日
**县建筑业安全监督管理站
编制及使用说明：
1、《单位工程施工安全监督工作方案》是依据国家有关安全生产的法律、法规和规范标准，以及安全监督站的工作职责，监督的程序和内容，监督的方法和手段，并结合本县建筑施工安全生产的状况而制定的。
2、参建各方主体应根据《建筑法》、《江西省建筑管理条例》及《江西省建设业安全生产管理暂行办法》中明确规定的安全生产工作职责，规范各自的安全行为，并与安全监督站积极配合，协调一致，切实做好安全生产工作。
3、负责此项工程安全监督的项目负责人及安全监督员，应查阅施工图纸，了解工程的性质、结构形式和特点，并结合工程所处的地理位置及周边环境，对本方案中未述说到的项目内容以及有特殊安全措施要求的工程必须在附表中列为重点补充说明清楚。
4、工程竣工验收前一周，必须将施工安全管理数据及企业的安全工作总结报送安监站，未取得安全监督站出具的施工安全综合评定结果的工程不得进行竣工验收。
5、《单位工程施工安全监督工作方案》必须在工程施工前编制完成，此方案一式肆份，建设、监理、施工单位各持一份，分别到安监站领取，并以予签收。
安全监督站自存一份。
单位工程施工安全监督工作方案
为了加强全县建设工程施工安全生产监督管理，规范建设工程参建各方安全生产行为，根据国家《建筑法》、《江西省建筑管理条例》和《江西省建设工程安全生产管理暂行办法》等法律、法规，并结本县实际和工程的特点，特制定该工程项目的施工安全生产监督工作方案。
一、工程概况参建各方主体及安监小组：
1、工程概况
工程名称
建设地点
施工单位
安全资格证书
项目安全目标
安全第一责任人
建筑面积
工程造价
结构类型
基础类型
结构层数
建筑总高度
2、参建各方主体
建设
单位
项目负责人
联系电话
工地代表
联系电话
施工
单位
企业法人
联系电话
项目经理
联系电话
工地安检员
联系电话
监理单位
总监理工程师
联系电话
监理人员
联系电话
3、安全监督小组
安监
单位
**县建筑业安全监督管理站
监督工程师
联系电话
监督员
联系电话
监督员
联系电话
二、对参建各方安全行为的监督
1、建设单位（业主）应建立工程项目管理机构，实行项目负责人制，制订工程质量与安全生产管理责任制。
建设单位元应为工程项目的安全生产提供安全措施，并将所需费用列入工程概算。
不得干预施工单位正常的生产活动。
不得强行指令购买或使用不符合安全、卫生要求的构配件，建筑材料及安全防护用具等，不得要求在不具备安全施工的情况下进行施工。
施工现场按规定采取的安全防护措施所发生的费用，必须及时提供安全经费，以利确保工程施工安全。
2、监理单位委派的总监理工程师应对该工程项目的《安全生产施工方案》进行审查认可。
应将施工方案中的安全生产内容纳入监理的范围，与工程质量、工期和投资控制同步实施。
对施工现场防护措施不到位存在安全隐患的应责令其进行整改。
应协助配合安全监督站的工作，对在已下发限期整改或停工整改通知的工程在安全隐患未得到整改消除前，工程不得继续施工。
3、施工单位必须严格执行安全生产的法律、法规和标准，接受安监站的监督管理。
项目经理部必须严格按该工程项目确定的安全管理目标和安监站制定的《建筑施工安全监督工作方案》的要求，建立安全保证体系，狠抓安全生产责任制的落实，实行安全生产第一责任人制。
严格按照规定提取安全措施经费，加大对安全防护设施的奖金投入。
抓好职工的安全教育，培训和特殊工种的执证上岗工作。
企业编制的施工安全组织设计（方案）必须报送总监理工程师批准并认真实施。
严格按国家安全检查（JGJ59）标准的要求，认真开展企业内部的安全生产检查，如实作好安全检查记录，并及时做好安全管理数据的收集整理。
切实做好各项安全防护工作，提供符合安全卫生标准的生产作业环境，确保施工安全。
三、对施工现场安全生产的监督
1、依据国家有关法律、法规、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）以及责任安全监督员制定并经批准的《施工安全监督方案》对工程项目的施工安全进行监督管理。
2、必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，制定明确的安全管理目标。
监督检查各项安全责任制、安全管理规章及多发安全事故专项整治措施的贯彻及落实，确保工程项目施工安全。
3、必须按“创建文明卫生城市”的要求，对施工现场实行围文件作业、封闭管理。
围檔必须牢固安全、整洁美观。
“五牌一图”、宣传标牌挂放整齐，内容齐全。
场地应平整，道路必须硬化，材料机具布置合理，堆放有序。
进出车辆必须清洁，不得污染城市道路。
4、监督抽查施工企业及项目经理部，对建设单位按《施工安全组织设计》要求提供的安全防护设施经费的使用；对购置的安全防护用品应作台帐，列出明细表，做到专款专用。
5、脚手架体必须搭设牢固，拉结到位，绑扎规范、横竖顺直。
架体首层及施工作业层及作业下一层必须满铺脚手板，脚手架外侧四周必须挂设密目安全网，架体超过25M，必须要有专项搭设设计方案。
6、基槽、基坑开挖深度超过2M必须采取坑壁支护措施或设置安全边坡，同时作好基坑的临边防护。
基坑深度超过5M，必须要有专项支护措施的设计方案。
模板工程及支膛系统必须安装牢固，拉接稳定，受力砼构件未达到规定的强度，不得擅自拆模。
7、施工现场作业人员（特别是高空作业人员）必须佩戴安全帽和安全带切实做好楼梯口、通道口、预留洞口及阳台、楼、层面板等临边的安全防护。
8、施工用电必须采用三相五线制。
接地保护TN-S系统。
接地电阻不得大于10Ω，严格实行三级配电二纺保护。
安装统一专用的金属外壳标准配电箱。
严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
线路架设、电杆、横担安装必须牢固安全，标准规范。
9、使用的井字架（提升机）必须要有产品合格证和建筑安全监管部门的准用证。
架体基础、井架安装及卷扬机固定必须坚实牢固，缆风绳及连墙杆拉接位置正确，架体垂直稳定。
停靠及限位装置安装到位。
传动系统应保持运转润滑，卷筒钢丝绳应安装防脱装置，使用低压按钮开关。
架体外侧密目挂设严密。
严禁使用倒顺开并，操作人员必须持证上岗。
10、进入施工现场的施工机具（如：
搅拌机、电焊机、打桩机、锯板机等）必须具有产品合格证。
所有机具安装完进入使用状态前，企业必须组织专人对机具的性能及接零保护、漏电保护进行全面检验，对未取得企业签发的验收合格证的机具不得使用。
11、监督检查采用定期和随机检查组结合。
定期检查将按《工程项目施工安全监督检查记录》的要求操作实施。
随机检查主要是对项目经理部，开展安全管理和专项整治工作的情况以及安全数据整理，自检自查记录、特种工持证上岗等进行抽查。
并对施工现场的安全密目网，安全帽等防护用品的质量以及施工机具的漏电、接地保护的性能进行检验测试，并出具测试报告，测试不合格的不准使用。
12、监督抽查过程中对脚手架、井架、临边防护等各种安全防护设施，及施工机具有违反“一标、三规”的安全隐患，及违章指挥、违章作业造成安全事故的，除责令其进行限期整改或停工整改外，还应将其单位及责任人实施不良行为记录。
并作为其评优、评先及安全资格年审的考核依据。
四、必须监督检查的层次、部位和安全项目（内容见附表）
序号
监督检查的层次、部位及安全项目内容
备注
使用钢管脚手架，脚手架与主体必须按规范进行安装与拉结。
要严格按照安装与拆除方案实施。
使用合格安全网；
必须使用施工升降机、且必须进行检测；并有操作证人员上岗、向建筑安全监督站进行备案；
按规范安装施工用电，严格做到“一机、一闸、一漏、一箱”。
按规范单独搭设卸料平台并进行防护；
施工层、施工下层、底层必须满铺脚手板；
做好楼梯口、通道口、预留洞口及阳台、楼、层面板等临边的安全防护；进入施工现场的施工机具（如：
搅拌机、电焊机、锯板机等）必须具有产品合格证。
施工现场作业人员（特别是高空作业人员）必须佩戴安全帽和安全带。
对施工现场实行围档作业、封闭管理。
围档必须牢固安全、整洁美观。
“五牌一图”、宣传标牌挂放整齐，内容齐全，场地应平整。
模板支撑要有方案，支撑系统（横、竖、斜撑）、施工荷载、拆模。
抽查
对表中已指定的层次、部位及要抽查的安全项目，必须提前通知安全监督员，并配合做好安全监督检查工作。
工程安全监督例会
建设单位：
施工单位：
监理单位：
一、监督方法：
1、安全监督职责：
宏观调控，程序监督。
2、建设单位、施工单位、监理单位认真履行建设工程安全生产管理条例的义务及其职责，特别是施工单位、监理单位对施工现场安全防护措施，对照安全检查标准JGJ59-2011进行检查，及时督促现场安全隐患整改到位，现场安全管理资料真实有效。
3、安全监督方案的重要部分内容，经过监理单位、施工单位自检自验合格后，必须通知安全监督员到场，否则责任自负。
二、参建各方责任主体安全行为的要求：
1、建设单位（业主）应按照建设工程安全生产管理条例的结合，应建立项目管理机构，实行项目负责制，建设单位对照建设工程安全生产管理条例第八款规定：
建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及施工措施所需费用，必须及时提供安全经费，不得强行指令购买或使用不符合安全、卫生要求的构件建筑材料及安全防护用具等，不得要求在不具备安全施工条件下进行施工。
2、监理单位应按照建设工程安全生产管理条件第十四条规定，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，工程监理单位在实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求书面通知施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，制定安全生产监理规划细则，对重大危险源进行重点监控，负责分项验收后，方可下一道工序施工，并对建设工程安全生产承担监理责任。
4、设计单位应当按照建设工程安全生产管理条例第十条规定，对涉及施工安全和重点部位和环节在设计文件注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
5、施工单位安全生产责任和义务应当按照建设工程安全生产管理条例第二十条至三十八条规定执行。
三、安全管理：
1、项目部位应当建立健全安全生产机构，配备足够专职安全员，五大员应当每日在岗，不得缺席，挂牌上岗。
2、各级人员应建立安全生产责任制，签定各级人员安全生产责任状。
3、针对本工程作出环境，施工组织设计中必须编制安全技术措施，并且有全面性、针对性，可行性。
对施工部分重点危险源，制定具体的安全生产防护措施.专项施工方案和安全作业注意事项。
4、施工组织设计必须明确专业性较强项目的具体分部分项内容，并明确这些项目必须单独编制专项施工方案，专业性较强主要是指：
a文明施工措施；b脚手架搭设与拆除；c基坑支护；d施工用电；e模板工程；f三宝四口五临边；g机械设备安装与拆除；h防高处坠落；I应急救援预案；j人货两用电、塔吊、人工挖孔桩、机械泥浆循环桩；H重要结构部位的安全措施等各项专项施工方案，并且企业单位按程序要求进行编制、审批、审核、报监理单位监理总工程师审批，签发意见。
5、季节性施工安全措施：
根据季节性施工特点，编制雨季、冬季、夏季特殊气候施工安全，必须体现措施的全面性、针对性、可用性、法令性的措施。
6、分部（分项）安全交底：
各工种安全技术交底应分级进行，分级管理，明确关键部位、操作要点、注意事项，必须履行接受人签字手续。
7、安全检查：
根据安全检查制度，各级部门应按照规定时间，定期检查、不定期安全检查。
具体检查的内容：
查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患，安全检查结果必须记录，整改落实必须按照三定原则。
8、安全教育制度：
根据制定安全教育制度具体内容进行三级安全教育；有教育记录情况，考试情况，再次安全教育情况，特别是新工人，特种作业，转换工种必须采用强制安全教育。
9、班前安全活动：
根据班前安全活动制度，每日对工作内容转换工作不同的地点安全活动交底，并记录在档。
10、工伤事故报告调查处理：
制定工伤事故报告调查处理制度，建立事故报告规定，按“四不放过”原则处理工伤事故，健全月报，年报制度，工伤事故台帐。
11、企业、项目积极开展专项整治、隐患排查工作，根据有关文件，企业、项目制定出方案和专项整治，隐患排查计划、步骤、要求、落实负责人，并有记录。
四、施工现场安全防护措施：
1、文明施工：
对施工现场实行围档作业，封闭管理，设置大门悬挂标牌，设置门卫室及门卫制度，建立出入工作卡管理，五牌一图、宣传标牌，重大危险源告知牌，标志齐全；禁示牌持设最佳处，场地应平整，道路必须硬化，设置排水沟、机械设备、机具布置合理，堆放有序，并设置标志，卫生设置符合卫生要求，消防设置器材合理使用。
2、“三宝四口五临边”进入施工现场及操作员必须戴安全帽，高处作业系好安全带，安全帽、安全网必须进行二次检测，并制定“三宝四口五临边”专项施工方案，防高处坠落专项施工方案，办理审批手续。
特别是电梯口、预留管道口、转料平台、卸料台做好安全防护措施。
3、基坑支护：
操作人员必须经过安全技术交底，熟悉操作规程，方可操作，边坡支护应有足够施工坡坡度预防土方塌方，明确重点监控部位。
4、基础开挖：
深度超过2m必须采用坑壁支护措施或设置安全边坡。
必须编制专项施工方案，按规范要求施工。
5、机械泥浆循环桩、人工挖孔桩根据图纸设计要求做好护壁，通讯设备、操作人员戴安全帽及安全带，操作完后覆盖洞口，并编制专项施工方案，按照要求施工。
6、模板工程：
钢管模板工程支撑系统立杆直径有效安装牢固，拉接稳定，严禁垫砖，对接现象，必须搭设扫地杆、水平杆、剪刀撑等，按照专项施工方案施工，现场安全员监护。
7、施工现场临时施工用电：
施工用电必须采用“三相五线制”TN-S保护系统。
严格实行三级配电二级保护，严禁采木制作开关箱，严格做到“一机一闸一漏一箱”，严禁一箱管多机，电器参数符合强制性条文，线路架设、电杆、横担安装必须牢固安全，标准规范，并且相线、接地线、工作零线应有标志。
8、脚手架搭设与拆除：
钢管脚手架按照扣件式钢管落地脚手架技术规范搭设与拆除。
A、钢管脚手架的钢管，扣件必须进行二次检测合格后方可使用；
B、立杆、大模杆不能在同一步、同一跨度对接，架体与主体拉接应长度7m宽度4m预埋钢管拉接，施工层及施工下一层，首层满铺脚手架板，铺设脚手板层设置挡脚板及内封，挂设全封式安全网。
C、基础必须浇捣C20砼10cm，垫木2m长，厚5cm，20cm宽，必须设置排水沟。
D、每一步间距设置防护栏30cm高一根，110cm高一根防护栏杆，所有阳阴角必须搭设剪刀撑，剪刀撑间距不能大于9m。
E、钢管脚手架搭设与必须编制专项施工方案，办理签字手续，方可施工。
H、悬挑式钢管脚手架搭设必须与专项施工方案相符。
9、机械设备：
使用的人货两用电梯、塔吊、物料提升机必须有出厂合格证，产品使用说明书。
应有资格检测机械检查才能使用，搭设符合有关规范。
架体、卷扬机基础必须牢固，边墙杆拉接位置、搭设角度正确，架体垂直稳定。
停靠及限位装置安装到位。
传达室动系统应保持运转润滑；卷筒钢丝应安装防脱装置，使用低压按钮开关。
架体外侧持证上岗。
施工单位与监理单位现场验收合格后，方可使用，施工机具必须具有合格证，施工单位必须组织专人对机具的性能及接零接地保护，漏电保护进行全面检查，并做好记录。
各班组及项目部认真抓好落实安全生产工作，加强组织安全检查，对施工现场存在安全隐患按三定的原则落实整改，不留隐患，防止事故的发生。
五、安全监督程序
严格按照省建设厅[2004]3号文和吉安市城区建筑工程安全监督管理程序执行，即：
工程施工至二层楼面以下，搞好基础阶段性评定；工程施工至三层、九层，对主体工程进行阶段性评定；工程装饰装修阶段进行一次阶段性评定；工程完工进行综合评定。
综合评定施工单位应填写《建筑工程安全生产竣工验收申请》，确定竣工验收日期，汇总所有安全资料。
监督一组：
二〇一年月日
建筑工程安全生产中间评定意见书
工程名称
（部位）
建设单位
施工单位
监理单位
工程开工
时间
工程竣工
时间
施工现场
安全生产
中间评价
该工程安全生产中间基础评定意见如下：
1、项目部建立了安全生产责任制，签订了安全生产责任状，制定了相应的管理制度，建立了安全生产保障体
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