环保水保管理体系.doc
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环保、水保体系
第一章 环保、水保组织机构、人员及职责
一、环保、水保总体目标
环境保护是我国的一项基本国策，是地铁建设的一项重要工作。
项目部在本标段的施工中，将自觉遵守国家和地方有关环境保护的法律、法规和其他要求，严格按照国家及地方相关标准进行环境管理，切实抓好施工期间的环境与生态保护工作，实现如下环境目标：
1、保持水土，杜绝水土流失现象，完工后及时清理场地，恢复周边环境。
2、控制噪声排放，昼间：
70dB、夜间：
55dB，不发生噪声扰民事件；
3、生产、生活污水达到污水排放综合标准（GB8978-1996）,防止饮用水污染；
4、气体、烟尘排放达标；
5、施工场地扬尘符合规定要求；
6、施工区、生活区固体废弃物和垃圾分类管理，逐步实现无害
化、减量化、资源化；
7、最大限度节约能源、资源，降低能耗、资源消耗；
8、杜绝施工现场、生活区火灾和爆炸事故的发生。
二、环境保护、水土保持工作原则
环境保护、水土保持工作原则见下表。
环境保护、水土保持工作原则
序号
工作原则
原则具体内容
1
依法行事
遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，严格执行ISO14000《环境保护体系》，并按招标文件规定，做好环境保护和水土保持工作，按受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查。
2
三同时
工程施工中，认真贯彻环境保护、水土保持工作同正式工程同时设计、同时施工、同时验交。
3
同一尺度
把环境保护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保水保工程质量标准同铁路工程质量标准放在同一尺度来验收。
4
一把手
负责
由项目经理担任环保水保领导小组组长。
作为环境保护和水土保持的第一管理者，对环境保护和水土保持工作负总责。
5
预案在先
工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，报经当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报建设单位、监理单位核备。
三、环保、水保组织机构、人员
为实现武黄城际铁路工程施工的环保、水保总体目标，确保环保、水保工作的落实到位，我项目成立以项目总经理为组长，常务副经理、总工程师为副组长，部门主要负责人及环保专干为组员的环境、水土保持领导小组，同时按照施工人数配备一定数量的环保专干。
环境、水土保持领导小组，小组成员如下：
组长：
汪发安
副组长：
韩春礼，，，，
成员：
苟明星，，，，（环保专干）
环保、水保组织机构图
项目总经理
汪发安
项目副经理
项目总工
项目书记
项目副经理
项目副经理
李
测量
禹
物资设备部
薛宗锋
财务资金部
王
对外协调
刘
工程管理部
程技术部
他
综合办公室
谢
中心试验室
苟明星
安全质量部
李
环保、水保专管
***
二工区经理
+++
三工区副经理
***
一工区经理
兼职环保工程师
***
兼职环保工程师
***
兼职环保工程师
***
·
四、环保、水保职责
1.环保、水保领导小组职责
1.1贯彻执行国家有关环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
1.2健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。
1.3负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
1.4讨论、研究和解决重要环保事宜。
2.安全质量部环保、水保职责
2.1组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。
2.2保持与甲方、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。
2.3负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行
2.4组织对各工区及施工队的检查和指导工作，深入基层认真调查和收集有关环境保护好的做法，并在本标段推广应用。
3.安全质量部长环保、水保职责
3.1对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。
3.2制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。
3.3领导和带头贯彻执行国家、行业环保政策法规，保证环保、水保管理体系有效运行。
3.4分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。
４、综合办公室环保、水保职责
４.１负责生活区、办公区的环境卫生管理；
４.２负责生活污水的达标排放；
４.３负责生活垃圾、办公废品的分类与正确处理；
４.４负责生活区、办公区的环境卫生检查；
４.５生活、办公能源及资源的节约管理；
４.６生活区、办公区环保设施的建立与维护。
５、商务合约部环保、水保职责
５.１负责本部室的环境卫生管理；
５.２负责生活污水的达标排放；
５.３负责收集与管理业主、监理的环境保护的相关文件；
５.４负责与相关方合同的签订，并编写环保倡议书；
５.５协助办公室作好污染物的达标排放；
５.６科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
６、财务资金部环保、水保职责
６.１负责本部室的环境卫生管理；
６.２协助办公室作好污染物的达标排放；
６.３科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
７、工程管理部环保、水保职责
７.１负责本科室的环境卫生管理；
７.２负责构造物施工现场的环境保护工作；
７.３负责施工废渣、废水、粉尘的达标排放；
７.４负责构造物施工噪声的达标排放；
７.５负责施工现场的环保设施的建立与维护；
７.６科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
８、设备物资部环保、水保职责
８.１负责本部室的环境卫生管理；
８.２负责施工原材料的运输、贮存及发放，防止污染；
８.３对材料供应商施加影响，倡导环保作业；
８.４优先选购环保产品；
８.５科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
９、对外协调部环保、水保职责
９.１负责本部室的环境卫生管理；
９.２负责项目所在地当地居民的环境投诉，协助环保专干处理与当地居民、政府的关系；
９.３协助环保专干对施工临时用地采取环保措施；
９.４科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
１０、中心试验室环保、水保职责
１０.１负责试验室的环境卫生管理；
１０.２负责试验产生的废弃物的收集与正确处理；
１０.３负责试验仪器设备的检测、保养与存放，防止污染；
１０.４负责废弃试验用品、清洗液的达标排放；
１０.５遵守操作规程，防止在试验过程中产生污染；
１０.６协助办公室作好污染物的达标排放；
１０.７科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
１１、机修队环保、水保职责
１１.１负责机修车间的环境卫生管理；
１１.２负责机修废弃物的收集与正确处理；
１１.３负责机械设备的维修与保养，防止因机械设备状态不好而产生的各种污染；
１１.４负责机械设备零配件的贮存与使用，防止污染；
１１.５遵守操作规程，防止在机修过程中产生污染；
１１.６科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
１２、拌和场环保、水保职责
１２.１负责拌和场的环境卫生管理；
１２.２负责拌合设备的日常检查，防止因设备状态不好而产生的各种污染；
１２.３负责拌合场原材料的贮存与堆放，防止污染；
１２.４负责拌合机冲洗废水、废渣的达标排放；
１２.５负责拌合场环保设施的建立与维护；
１２.６遵守操作规程，减少在拌合过程中产生污染；
１２.７科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
１３、工区环保、水保职责
１３.１负责土石方施工现场的环境保护管理；
１３.２负责施工废渣的合理堆放，防止污染；
１３.３负责施工设备的日常检查，防止因设备状态不好而产生的各种污染；
１３.４负责施工区域的防尘处理；
１３.５协助环保专干督促劳务合作方提高环保意识，加强环境保护管理；
１３.６遵守操作规程，减少在施工过程中产生污染；
１３.７科学管理、合理节约使用办公能源、资源。
１４、环保专干职责
１４.1对本队施工区内的环保工作、管理体系有效运行情况负业务责任。
１４.2做好对本队施工人员的宣传教育，贯彻和执行国家、当地政府、甲方的环保规定，以及上级单位的要求。
１４.3协助队长做好环保工作的实施、检查、验收和奖惩的工作。
第二章 环境保护、水土保持制度
建立、健全施工过程中的环境管理体系和各项环境管理规章制度。
运用技术的、管理的手段及其它制度措施，对污染源进行监督管理，控制污染物的排放量，改善环境质量。
１、环保、水保管理制度
1）组织对污染源进行调查，弄清和掌握污染状况，建立污染源档案，定期开展环境监测。
2）编制环境保护的规划和计划，纳入施工生产中。
3）制定符合环保要求并便于考核的污染物排放指标、环境设施运转指标、绿化指标等，与施工生产一样考核。
4）加大对环保的投资，对污染源的治理从资金上给予保证。
5）加强环保管理，采用防治污染的新工艺、新技术、新设备。
6）开展绿化工作，及时恢复已完工程的植被，控制新污染源。
7）加强环境检测，对污染物的排放要定期进行检测，确保污染物排放达标。
经常检查环境保护工作，开展环保教育和技术培训，将环境保护纳入劳动竞赛活动中，推动环境保护工作。
２、环保、水保责任制度
建立环保、水保责任制度。
明确各级、各部门在环保、水保工作中的职责分工，形成环保水保工作的责任体系。
环保、水保责任体系见图。
环保、水保责任体系图
环保、水保领导小组
项目经理全面负责
工程
管理部
安全
管理部
财务资金部
其它有关部门
培训
负责人
设备
物资部
监督施工全过程的环保工作，对不符合规定的进行纠正；发现并配合解决施工中出现的环境问题；开展环保活动和环保知识的培训；保证环保设施的有效运行
制定项目环保措施和分项工程的环保水土保持方案；监督各项环保、水土保持技术措施的落实；解决施工中出现的污染环境的技术问题
合理安排生产，减少对环境的干扰；组织各项环保、水土保持技术措施的实施
计财部门保证环保、水保工作所需经费；行政部门负责各项后勤保障符合环保、水土保持要求
保证进场施工人员的文明和技术素质；组织对施工人员的环保、水土保持培训、考核
保证使用的各类机械在安全、良好的状态下运行；监督操作人员按操作规章作业；保证按要求贮存和堆放材料；对有毒有害危险物品严格管理和领用制度；负责各种施工材料的节约和回收、再利用
各工序、班组、岗位人员做好职责的具体工作
３、环保、水保检查制度
建立环境保护检查制度。
环保工作的检查由项目经理部安全质量部牵头实施，由工程技术部、设备物资部、中心试验室、主管劳动卫生监测的人员配合。
检查要明确检查的内容，检查方法、检查周期频次及检查人员，检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施和跟踪整改报告。
环境保护检查制度见表环境保护检查制度表。
环境保护检查制度表
检查项目
检查内容
检查方法
检查频率
检查人员
大气环境
粉尘的浓度及含量是否超标
仪器检测
每周检测
劳动卫生、检测人员
固体废弃物
施工、生活垃圾是否固定分类存放
观测
每周一次
环保管理人员
废水排放
是否达到Ⅱ级水质排放标准
水质量分析仪器检测
每周一次
试验人员
噪声与振动
声级是否超标
仪器检测
每工班一次
劳动卫生、检测人员
饮用水
水质是否达到饮用水标准
送地方防疫部门检测
每月一次
劳动卫生检测人员
植被绿化
已完工的工程是否恢复植被
观测
每一单项工程完工后
工程技术、环境保护人员
第三章 环保、水保体系
项目经理部建立和健全了环保、水保管理体系，确保现场的施工环境。
在工地设置专门的环保、水保检查机构，配备兼职的环保、水保检查工程师，建立完善的质量检查制度。
环保、水保体系见“环保、水保体系图”。
常识教育
环保、水保证体系图
教育培训
贯标工作
组织机构
管理层
人人重视环保
安质环保部
参建人员
业主代表
激励机制
规章制度
环保责任制
生活垃圾废水规范处理
群众性生活
操作处理
环保规程
检测记录运行情况
新设备试用
施工准备
成熟设备
规范操作
规范操作
环保
目标
市场调查
施工材料
运输环保化
环保材料
抽样检测
大面积
推广应用
检测、
记录参数
总结
环保情况
新技术新
工艺试验
坚持做到“少破坏、多保护，少扰动，多防护，少污染、多防治”，使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件有关规定，教育培训率达100%，贯标执行率和覆盖率达100%。
将哈大客运专线建成一条环境优美的绿色大通道。
图纸审核
环保要求
环保交底
施工图优化
定期检查
施工方法
环保检查
专项检查
持续改进
信息反馈
数据联网
信息化手段
监理工程师
施工噪声、废弃物、油污处理工程
周围居民、学校
三通一平
绿色通道
文明施工
标识标牌
符合国家、行业、地方要求，做到“三同时”
环境、水土保护
施工环境
改善卫生条件
人人健康
职业卫生健康
事前检测
事前检测
事前检测
符合环保要求
重大事件处理机制
环保“三检制”
当地环保部门
监测
业主、监理
外部环保控制
第四章 环保、水保教育
依据国家保护政策和相关的法律法规，围绕项目部环境保护目标，对全体参建人员进行环境保护教育，通过专人讲座辅导、收看环保新闻、读书、读报、办版报和图片展览等形式，广泛宣传环保工作的伟大意义，从思想上提高人员对热爱祖国、爱护环境的认识，增强环保意识。
第五章 环保、水保措施
环境和生态保护是施工过程中突出的一个大问题，涉及的因素广泛，是一项系统工程，其中最关键最本质的工作有两个方面，一是水土环境的保护工作；二是生态环境的保护工作。
针对以上情况，我们将采取积极、稳妥、系统、可靠的环境保护措施，确保水土环境和生态环境保护工作达到预期目标，全面实现环保承诺。
1、生态环境保护措施
1.1精心保护原有植被
对合同规定的施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护原状，砍伐树木和其它经济植物时，事先征得所有者和业主的批示同意，严禁超范围砍伐。
必要时采取迁移保护，工程完工后及时恢复；对施工界外的严禁损伤；必须铲除永久构筑物处草皮前，认真核实草皮根部长度以防损伤；集中将铲除的草皮养护好用于地表或坡面防护。
1.2禁止污水遍地排放，霉变食物四处抛洒，造成野生动物中毒死亡；
1.3对施工废弃物和生活垃圾须集中运至指定垃圾处理场进行处
理，严防逸散，对动植物造成损害。
1.4营造良好环境在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理；同时生活区周围铺植草皮，种植花草、树木，美化生活环境，防止风蚀或沙化。
2、水土保持措施
2.1严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。
合理规划施工便道，尽量减少便道数量。
2.2永久用地范围内的裸露地表采取保护和按设计要求采取工程措施覆盖，防止水土流失。
2.3临时工程用地尽力选择在植被稀少地段或基岩出露的平缓山坡；严禁选择地表植被覆盖良好的地段。
临时用地使用完后必须恢复至原有的地形地貌。
2.4根据工程施工进展，及早安排施作防护工程、排水工程，裸露地表用植被覆盖。
2.5桥梁及涵洞工程施工完成后，须及时清理施工现场，保护水沟自然畅通，防止积淤或冲刷。
2.6按设计及时采取工程措施，防止风蚀、水蚀及冻融侵蚀。
2.7临时用地范围内的耕地采取措施复耕，弃土场所占用的耕地须将表层种植土剥离单独堆放，以备弃土完毕后用于复耕。
3、水环境保护措施
3.1靠近生活水源的施工，用沟渠或坝堤同生活水源隔开，避免污染生活水源。
施工营地的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在营地附近形成新的积水洼地，严禁将生活污水排入河流和渠道。
3.2对于钻孔桩施工产生的泥浆、清洗拌合设备及工具的水泥浆、油垢等，要用汽车拉运至监理工程师指定的地点倾倒，并设渗坑进行处理，不得排放到河流、水沟、灌溉系统里，以免造成河流和水源污染。
3.3生产和生活废水不得随意排入河流、沟渠。
施工现场设污水沉淀池，所有施工、生活污水均须沉淀后才能排放到业主规划中的排水系统。
弃土不得堵塞河道、沟渠，河流内的临时设施和围堰施工结束后必须彻底清除干净。
3.4在施工时，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
4、大气环境的保护措施
4.1在设备选型时选择低污染型设备，并安装空气污染控制系统。
4.2在运输水泥、砂石料等易飞扬物料时用蓬布苫盖严密，并装量适中，不得超限运输。
4.3配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。
4.4对汽油等易挥发品的存放密闭，并尽量缩短开启时间。
4.5在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员必须配备劳保防护用品。
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