当前部队基层思想政治教育现状与思考.docx

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当前部队基层思想政治教育现状与思考

当前--部队基层思想政治教育现状与思考

当前**部队基层思想政治教育现状与思考

新的历史时期，加强**部队思想政治工作有着极其重要的意义。

如何深化**部队思想政治教育改革，进一步提高思想政治工作的质量和效果，这是当前**部队政治工作中一个迫切需要研究和探讨的问题。

围绕这些问题我们在下基层检查指导工作时作了调研。

我省**部队基层思想政治教育现状：

对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。

近年来，随着消防部队政治工作的不断加强，大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。

特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，各级领导的思想更为统一。

基层政工干部登台授课，形成了领导重视政治教育的宏大声势。

但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。

一是党抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流；上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松；对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。

二是政治机关对教育检查的不经常。

据对基层中队调查，大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”，即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少。

没有真正把基层当作工作重点，有的支队党委成员很少给基层官兵讲课，有的领导一年都不见，甚至政工干部也很少去，没有扑下身子蹲在基层搞教育。

只是到了年终去当“总裁判”。

三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。

不少同志都谈到，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。

有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。

我们在平时工作检查中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。

教育内容基本落实，但走过场的现象普遍存在。

我们先后查看了部分基层中队教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。

但从战士交谈看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。

主要表现在以下几个方面：

一是在内容上“照本宣科”。

有的基层政工干部，对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。

滤布

二是在时间上“偷工减料”。

规定二天的内容，只按排一天的计划；要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。

表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”。

因而学习内容就大打“折扣”。

三是学习质量不高、效果欠隹。

一些单位尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，我们在下基层同战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。

目前，我省**部队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。

个别单位还配备了更先进的教育设备。

然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。

“三老”的状况仍比较突出：

一是“老观念”。

虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。

基层一些同志说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。

还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。

二是“老套路”。

绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。

一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。

三是“老经验”。

政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。

在工作进程中没有新的突破。

教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。

近几年，我们在部队当中搞的教育不少，党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。

但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。

主要表现在：

一是内容上下一般粗，如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。

有的内容本来应该在干部中进行，有的支队却让战士也去学，有些问题本来应在领导机关研究探讨，却也要求基层官兵学习理解。

二是方法上下一个样、标准一样高。

不少单位的干部随战士一起上课，一样讨论。

在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。

要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了；要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。

这些年，总队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。

各基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。

应该说，在教育的形式上较过去比较，确实有了明显的进步。

但现在的消防官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。

总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量。

但在现实当中这个问题相当严重。

基本上是“照本宣科满堂灌、.freekan.形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。

尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。

战士们听起来没有劲、没趣、没味。

一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点，其它知识性的东西掌握不多。

基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

一是重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。

我们在下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。

各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用，而等、靠思想比较严重。

工作开展起来积极性不够。

当我们同基层官兵座谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的同志谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得灭火值勤、政府布置的临时性任务重要，不能马虎，要认真对待。

这样挤来挤去就占用政治教育的时间。

还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。

持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统，教育的规范性较差。

基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从我省当前现状来看，还不能满足部队的需要。

官兵学不到比较完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏，教员队伍素质普遍不高。

这几年，从地方院校招收了不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。

现在基层政工干部的来源，主要靠每年的指挥学校毕业学员，但这些同志一开始都是从战士直接考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼。

尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。

还听说有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。

有的尽管讲了课，但效果不佳。

常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

通过调研我们感到，改变政治教育质量不高状况的任务是坚巨的，其根本出路在于深化教育改革。

当前，我们要认真贯彻落实中央15号、17号文件精神和军委的政治工作会议精神，进一步解放思想、开动机器、破除旧思想，着力研究探讨新情况、解决新问题，充分发挥各级党委和政治机关的主动性、创造性，努力在改进和创新上作出大胆的尝试。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我省工作实际，谈一谈个人工作思路。

一、思想政治工作要加强对基层官兵中重要的思想问题的调查研究，努力增强针对性。

邓小平同志指出：

“解决部队的思想问题，也要实事求是。

要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”，“教育一定要联系实际。

对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。

无数事实证明，在新的历史时期，我省消防官兵思想十分活跃，遇到了许多新情况、新问题，产生了一些重要思想。

比如：

为什么越改革下岗工人越多？

、为什么复退和转业军人就业那么难？

、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题？

等等。

消防官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。

要提高政治教育的质量和效果，一定要像邓小平所讲的那样，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。

当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢；有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等。

教育缺乏针对性必然影响教育的效果。

现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。

因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。

这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

二、思想政治教育要把集中教育和经常性教育紧密结合起来，努力增强经常性。

**部队和其它部队相比，其中突出的特点是：

部队人少分散。

在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。

本文来自.gongwen123.经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。

“面对面”，集体解答疑难问题。

“心交心”互帮互助谈体会。

“讲格言”，互相勉励鼓斗志等多种形式。

因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。

事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。

就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。

特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。

这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到像邓小平所要求的那样，做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。

各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。

作为基层干部一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。

同时，要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

三、思想政治教育要把干部作为教育重点，努力增强示范性。

身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。

思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是在一定领导岗位上的干部，必须首先从自己做起。

在改革开放的条件下，小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行，压滤机滤布他指出：

“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策，党员尤其是领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。

”在新的历史时期，我省**部队广大干部和党员模范总体作用是好的。

但是，在新形势下，也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。

所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。

要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。

只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

《当前**部队基层思想政治教育现状与思考》

附送：

当前“打假治劣”工作步履维艰的成因和对策

当前“打假治劣”工作步履维艰的成因和对策

制售假冒伪劣产品是我国从计划经济向市场经济转轨过程中出现的一个新情况和新问题。

假冒伪劣产品屡禁不止，已成为社会的一大公害。

目前，违法主体由小集体、个体发展到相当规模的集散地，利用给回扣、好处费等手段经销假冒伪劣商品，甚至某些地方保护主义已成为查处违法活动的一大障碍，严重挫伤了老百姓的消费心理，严重影响了国民经济的健康发展，是我国国民经济发展中存在的严重问题和隐忧之一，不仅成为全社会关注的热点，也受到我国政府的高度重视。

要从根本上扭转制假售假屡禁不止的状况，实施“打假治劣”长效化、制度化显得尤为迫切。

笔者基于工作实践中的感触，就“假冒伪劣”产生的成因及其对策谈点粗浅的看法。

一、“假冒伪劣”公害发展趋势及原因党中央、国务院一直非常重视整顿和规范市场经济秩序工作，把打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容。

十多年来，相继制定和颁布了一系列有关查处制售假冒伪劣产品和保护消费者权益的法律法规和政策，为提高全民的质量法制意识，打击制售假冒伪劣产品违法行为，维护公平竞争的市场秩序，保护用户和消费者的合法权益提供了有力的法律保障。

在党中央决定开展社会治安行动、大力整顿和规范市场经济秩序新形势下，国务院多次召开全国打假联合行动电视电话会议进行部署，要求在全国深入开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动，特别是将组织协调全国打假工作的职能改由国家质量技术监督局承担以来，始终把深入开展打假联合行动作为“一号工程”，滤布高举“打假治劣”的旗帜，勇敢的战斗在打假治劣第一线，发挥连续作战的精神，突出重点，标本兼治，发挥了打假治劣主力军的作用，取得了实实在在的效果：

一是查获了大量假冒伪劣商品，累计货值300多亿元；

二是基本遏制了一些重点产品的制假活动；

三是一些影响很大，甚至影响全国的假冒伪劣商品集散地和专业市场得到了整治；

四是查处了一批大案要案；五是执法打假法制进一步完善；六是扶持名优产品的工作有了一个新的开端。

打假治劣工作虽然取得了一些成效，但是，也必须清醒地看到，假冒伪劣商品泛滥的局面还没有从根本上扭转，特别是那些直接影响人民身体健康和生命、财产安全的假冒伪劣商品还没有彻底清除，有些地方这些违法活动还相当猖獗，甚至还有蔓延的趋势：

一是制假售假的手段更加狡诈和隐蔽，违法作案地点逐渐隐藏到偏僻的出租屋和一些城乡结合部、农村及山区。

二是大多数制假活动已由简单的小生产逐步发展到使用现代化设备进行大量生产，规模逐渐在扩大，有的已经形成了跨地区、跨行业的产、供、销一条线网络。

三是制假售假的参与者日趋复杂，不仅有个体经营者、集体经营者，而且还有改制后的企业、国有企业参与制假售假活动，甚至有些地方还与境内外不法分子相互勾结进行制假售假活动。

四是以暴力阻挠，抗拒打假执法的现象越来越严重，甚至伤害执法人员，打击报复举报、投诉人员的现象也时有发生。

对于制假售假现象，全社会从上到下都深恶痛绝，但为什么还一直如此猖獗？

这有很复杂的社会背景和原因，它反映出了很多的社会问题，牵涉到包括社会体制在内的社会各层面的问题。

首先，由于我们正处在一个从计划经济到市场经济的过渡期，很多市场规则还没有完全建立起来，这就给不法分子留下了空子可钻。

另外，相应的市场道德准则和诚信原则也没有建立起来，一些不法分子“利”字当头，见利忘义，为了一点不道德的小利而破坏了整个社会的大利方针。

制假售假猖獗的主观原因在于：

（1）在认识上不够端正。

有些地方领导对“打假治劣”工作存在错误认识，有的认为制假售假是资本原始积累，经济发展只能“先发展、后规范”；有的担心“打假治劣”会影响本地经济特别是个体私营经济的发展，影响地方财源的来路；有的担心揭露假冒伪劣问题会影响到本地声誉和领导者的政绩。

因此，对制假售假活动采取地方保护，以各种名义予以包庇和纵容。

（2）政府机关中少数腐败分子与制假售假者组成利益共同体，相互勾结，沆瀣一气，充当保护伞。

（3）很多企业在产品开发上很有一套，但是缺乏经营理念。

只依赖于法律来保护知识产权，而未能将法律与技术、管理、创新、交易结合起来。

（4）法制不健全。

有些制假售假活动按现行法律难以量刑定罪。

如按照《刑法》规定，售假货值5万元以上就能追究刑事责任。

由于制假售假者不留销售凭据，“打假治劣”实践中很难认定其犯罪行为；对制假售假犯罪危害程度或者结果的判定由于标准不明确，实践中也不好操作，有的人刚抓起来，又不得不放回去。

（5）打击不得力。

有的执法机关有法不依，执法不严，没有用足法律给予的职权，甚至有的以“人性化办案”为幌子而以罚代刑，偏轻处罚，罚款放行，对犯罪分子起不到震慑作用。

以上情况说明，实现“打假治劣”长效化、制度化，必须进一步提高对“打假治劣”工作的认识，同时要看到，要扭转制假售假屡禁不止的状况，是一项长期的、复杂的、艰苦的任务，必须树立长期作战的思想，这就要求我们首先应在思想上实现“打假治劣”长效化、制度化。

二、实现“打假治劣”长效化、制度化的对策只有建立和完善“打假治劣”工作机制，才能有效地促进“打假治劣”长效化和制度化，才能实现创造为消费者创造放心满意的购物环境，.freekan.为企业创造平等竞争的市场环境，为投资者创造安全可靠的投资环境，即“三个环境”的目标。

因此，实现“打假治劣”长效化、制度化，应从以下几个方面完善“打假治劣”工作机制：

1、认真落实“打假治劣”工作领导责任制。

近几年来，深圳等地相继出台了有关打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制的规定，把打假治劣作为考核各级政府和干部业绩的一项指标，从而增强了各级政府“守土有责”的意识。

扭转假冒伪劣泛滥的状况，就应做到：

假冒伪劣出在哪个地方，当地就必须严厉查处，不能推诿责任，更不能搞地方保护。

对打假不力、限期内未达到整治目标和经常发生制假售假问题、大案要案查处不下去的，要根据情节，追究当地有关负责人的责任；造成重大损失和恶劣影响的，还要依法追究法律责任。

2、加强立法，健全法制。

要在认真清理和修订现行的法律法规的基础上，制定更为严厉、便于操作的惩处措施，解决对制假售假者打不“疼”打不“死”的问题。

要体现从严从重的原则，制订和修订的法律法规一定要严得让违法者不敢再干这种事，对自然人、法人都要有处理办法。

有了法律法规的依据，打击才能有力度。

3、从严执法，加大打击力度。

制假售假屡禁不止的主要原因是执法不严、打击不力。

“打假治劣”要取得长效，就必须从严执法、加大打击力度，突出重点、明确目标。

一是对发现的每一起假冒伪劣产品案件都要追溯到源头，一查到底。

对制假售假任何一个环节的责任人，都不得要依法查处。

假冒伪劣产品一经查出，都必须严格控制起来，决不允许继续祸害消费者。

根据制假售假的情节，该吊销生产许可证、本文来自.gongwen123.经营许可证、营业执照的，一定要吊销；该判刑的，一定要判刑。

不仅对制假售假者要打击，对干扰、阻挠打假和包庇制假售假的人也要按党纪、国法处理。

不称职的要撤职，渎职腐败的要严加惩处，决不姑息。

二是首先是要查处群众反映强烈、涉及人体健康和人身、财产安全的假冒伪劣产品，重点查处在食品、药品、农业生产资料、棉花、拼装汽车等方面的假冒伪劣违法犯罪活动。

针对这些产品开展专项斗争，对重点地区和重点市场重点整顿。

对立案查处的案件做到“五个不放过”，即案情没有搞清的不放过、假冒伪劣商品源头和流向没有查明不放过、制假售假责任者没有依法依纪处理的不放过、该移送司法机关没有移送的不放过、支持或参与制假售假的国家机关工作人员没有受到追究的不放过。

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4、为了保证执法的公正性、权威性，要全面认真地执行收支两条线管理的规定，进一步规范执法中的罚款和收费行为，割断利害关系，防止腐败，保证依法行政、依法执法。

5、加强部门间、地区间的密切配合，有效集中力量，形成整体合力。

实践证明，“打假治劣”要取得成效，必须坚持联合行动。

“打假治劣”工作涉及面广，仅仅依靠一个部门或一级政府的力量是不够的。

必须形成从中央到地方，从工商管理、质量监督、行业主管部门到公安、司法、武警部门联合行动的强大高压态势。

统一部署，统一行动，才有力量，依法从重从快查处影响大、危害大的案件，达到查处一个、震慑一片的目的。

进一步强化联合行动，是深入开展“打假治劣”工作和取得成果的重要保障。

6、动员全社会的力量参与和支持打假治劣。

要完善奖励举报制度，表彰、重奖举报有功的单位和人员，切实保护举报人。

要引导和鼓励企业采用、改进防伪技术和措施；压滤机滤布引导广大消费者增强自我保护意识，提高识别假冒伪劣产品的能力，自觉抵制假冒伪劣产品。

要鼓励企事业单位、社会团体、新闻媒体和广大群众积极参加打假斗争，造成全社会关心、支持打假治劣工作的良好社会氛围，实现市场经济秩序的规范化运转。

《当前“打假治劣”工作步履维艰的成因和对策》