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度国家自然科学基金项目指南

2009年度国家自然科学基金项目指南

(来源:

国家自然科学基金委员会网站

序言

2008年是改革开放30周年。

在改革开放春风沐浴下,从科学基金的试点,到《国家自然科学基金条例》的颁布实施,科学基金事业在我国走过了27年的不平凡历程。

实践表明,实施科学基金制是党和政府坚持解放思想,勇于和善于借鉴世界先进管理经验,大胆探索解放和发展科技生产力的创新实践;是党和政府应对世界科学技术发展趋势、推动我国基础研究发展的一项重要战略决策;是党和政府深化科技体制改革、推进科技资源优化配置的重要举措;是党和政府尊重科学家主体地位和首创精神、推进科学民主管理的重要里程碑。

  2008年是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,是深入学习实践科学发展观的重要一年。

科学基金工作准确把握支持基础研究、坚持自由探索、发挥导向作用的战略定位,贯彻尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进合作、激励创新、引领未来的工作方针,按照资助格局调整目标,统筹安排资助计划。

着力推动学科均衡协调可持续发展,稳步提高面上项目资助强度,围绕优先领域加强重点项目部署,完善重大研究计划资助与管理模式;坚持把培养科技人才置于重要战略地位,加强青年后备人才培养,稳定地区人才,扎实推进优秀学术带头人培养,稳定支持和培育创新团队;引导社会资源投入基础研究,加强联合资助工作;坚持以交流型合作为基础,以实质性合作研究为重点,以充分吸纳和利用海外资源、提升自主创新能力为目标,扎实推进战略型国际(地区)合作;加强管理规章建设,提高依法管理水平;加强评审系统建设,着力构建具有高度公信力的制度平台;深入开展绩效管理政策调研,探索绩效评估工作;加强监督工作,促进科研诚信建设;加强政策引导,充分发挥依托单位的作用;加强机构和队伍建设,努力提高管理效能。

  党的十七大把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心、提高综合国力的关键。

实施科学基金制,是国家超前部署和稳定发展基础研究、为创新型国家夯实根基的重要途径和基本制度。

今后一个时期,我们要按照党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,以科学发展观统领科学基金工作全局,切实加强基础研究,努力提高原始创新能力,为建设创新型国家服务。

  发展和完善科学基金制,要突出完善管理体系的重点任务。

一是完善战略规划体系,全面把握战略定位,统筹科学发展和国家战略需求,充分发挥科学基金作为国家战略资源的导向作用,更好地发挥项目指南引导科学家探索更基础、更长远、更前沿领域的重要作用。

二是完善同行评审体系,加强专家系统建设,规范通讯和会议评审程序,加强信誉管理,构建有利于支持创新和最具公信力的评审制度平台。

三是完善绩效评估体系,探索和完善符合基础研究特点和规律的评估机制,完善对管理目标、过程和结果的监测与反馈机制,探索推进科学基金资助绩效国际评估。

四是完善监督制约体系,提高科学基金使用效益,促进科学基金事业健康发展。

切实加强四项基本建设,一是加强规章制度建设,建立健全具有根本性、全局性、稳定性和长期性的管理规章制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

二是加强管理队伍建设,健全咨询、决策、执行、监督有机统一的运行机制,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。

三是加强行政能力建设,努力形成办事高效、运转协调、执行顺畅、行为规范的行政管理机制,切实提高推动科学发展、依法办事、为科学家服务的能力。

四是加强科学基金文化建设,在科学基金工作中弘扬社会主义核心价值体系,积极促进科技创新文化发展和社会主义文化繁荣。

  科学基金工作要准确把握在国家创新体系中的战略定位,为建设创新型国家发挥更大作用。

一是发挥推动学科均衡协调发展的重要作用。

深入开展学科发展战略研究,加强纵深部署,促进学科交叉,推动学科均衡协调可持续发展,形成科学、合理的学科布局,努力构建与创新型国家相适应的坚实学科基础。

二是发挥稳定和培养科技人才的重要作用。

坚持以人为本,把人才培养资助工作放在更加突出的战略位置,尊重科技人才成长和发挥作用的规律,不断完善人才培养资助体系,以事业凝聚人才,以实践造就人才,以机制激励人才,培育创新型人才,建设适应未来需求的高水平基础研究队伍,推动人才强国战略实施,为创新型国家建设积累智力资本。

三是发挥激励和培育创新思想的重要作用。

进一步完善研究项目资助体系,尊重基础研究规律,发挥科学家的主体作用,激励科学家的自由探索精神和创造潜能,营造稳定支持、长期积累、鼓励探索、宽容失败、保护创新的环境,促进创新思想竞相迸发。

四是发挥有效调动科技资源配置的重要作用。

完善联合资助机制,发挥导向作用,推动科技资源整合,促进各具特色和优势的区域创新体系建设和以企业为主体、产学研结合的技术创新体系建设。

五是发挥统筹利用全球科技资源的重要作用。

拓展全球视野,坚持以交流型合作为基础,以实质性合作研究为重点,扎实推进战略型合作,充分吸纳和利用海外资源,推动中国科学家更好地走向世界科学舞台。

  “宏观引导、自主申请、平等竞争、同行评审、择优支持”是科学基金制的基本特点,项目指南是加强科学基金宏观战略引导的重要载体。

制定指南的过程,是会聚科技人员战略智慧与共识的过程;发布实施后,也仍然需要依靠科技人员集思广益加以完善。

指南对申请资格条件、主要资助范围、重点支持方向、鼓励学科领域等进行了规范,可供申请者参考;更重要的目的在于,引导科技人员关注国家需求,审视学术前沿,凝练科学问题,潜心长期探索,不囿传统定势,敏于领异标新,开展自由探索和创新研究,推动科技、经济和社会又好又快发展。

  科技支撑发展,创新引领未来。

我国改革发展正处于攻坚克难的关键时期,科学基金担负着光荣而艰巨的使命。

我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,始终发扬改革创新精神,永葆中国特色科学基金制的生机和活力,为繁荣中国科学、建设创新型国家作出更大的贡献。

面上项目是国家自然科学基金研究项目体系中的主要部分,其定位是全面均衡布局,瞄准科学前沿,促进学科发展,激励原始创新。

  面上项目支持从事基础研究的科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自由选题,开展创新性的科学研究,力图通过研究得到新的发现或取得重要进展。

鼓励开展具有前瞻性、勇于创新的探索性研究工作;注重保护非共识项目,支持探索性较强、风险性较大的创新研究。

  2008年度国家自然科学基金面上项目共资助8924项,资助经费288647.4万元,平均资助强度32.35万元/项,比去年增加了2.86万元/项;平均资助率18.1%,比去年增加了0.97%。

2009年度面上项目将继续控制资助规模,平均资助强度基本与2008年持平。

请申请人参照相应科学部的资助强度实事求是地做好项目申请的经费预算。

  面上项目申请人应充分了解国内外相关研究领域发展现状与动态,能领导一个研究组开展创新研究工作,依托单位应具备必要的实验研究条件。

申请的项目有重要的科学意义和研究价值,理论依据充分,学术思想新颖,研究目标明确,研究内容具体,研究方案可行。

资助研究期限一般为3年,按面上项目撰写提纲撰写申请。

  各科学部在介绍面上项目资助策略的同时,也涉及科学部的总体状况。

面上项目

面上项目是国家自然科学基金研究项目体系中的主要部分,其定位是全面均衡布局,瞄准科学前沿,促进学科发展,激励原始创新。

  面上项目支持从事基础研究的科学技术人员在国家自然科学基金资助范围内自由选题,开展创新性的科学研究,力图通过研究得到新的发现或取得重要进展。

鼓励开展具有前瞻性、勇于创新的探索性研究工作;注重保护非共识项目,支持探索性较强、风险性较大的创新研究。

  2008年度国家自然科学基金面上项目共资助8924项,资助经费288647.4万元,平均资助强度32.35万元/项,比去年增加了2.86万元/项;平均资助率18.1%,比去年增加了0.97%。

2009年度面上项目将继续控制资助规模,平均资助强度基本与2008年持平。

请申请人参照相应科学部的资助强度实事求是地做好项目申请的经费预算。

  面上项目申请人应充分了解国内外相关研究领域发展现状与动态,能领导一个研究组开展创新研究工作,依托单位应具备必要的实验研究条件。

申请的项目有重要的科学意义和研究价值,理论依据充分,学术思想新颖,研究目标明确,研究内容具体,研究方案可行。

资助研究期限一般为3年,按面上项目撰写提纲撰写申请。

  各科学部在介绍面上项目资助策略的同时,也涉及科学部的总体状况。

2008年度面上项目资助情况

金额单位:

万元

科学部

申请项数

批准资助

资助率

(%)

项数

金额

资助金额占全委比例(%)

单项平均

资助金额

合计

49310

8924

288647.4

100

32.35

18.10

数理科学部

3297

926

31690

10.98

34.22

28.09

化学科学部

4669

1001

32061

11.11

32.03

21.44

生命科学部

21448

3471

103127

35.73

29.71

16.18

地球科学部

3413

860

37393

12.95

43.48

25.20

工程与材料科学部

8362

1321

45833

15.88

34.70

15.80

信息科学部

5263

957

29453

10.20

30.78

18.18

管理科学部

2858

388

9090.4

3.15

23.43

13.58

 

 

 数理科学部

 

 数学科学处

 

 力学科学处

 

 天文科学处

 

 物理科学一处

 

 物理科学二处

 

 

 

 地球科学部

 

 地球科学一处

 

 地球科学二处

 

 地球科学三处

 

 地球科学四处

 

 地球科学五处

 

 

 

 管理科学部

 

 管理科学一处

 

 管理科学二处

 

 管理科学三处

 

 

 化学科学部

 

 化学科学一处

 

 化学科学二处

 

 化学科学三处

 

 化学科学四处

 

 化学科学五处

 

 

 

 工程与材料科学部

 

 材料科学一处

 

 材料科学二处

 

 工程科学一处

 

 工程科学二处

 

 工程科学三处

 

 工程科学四处

 

 工程科学五处

 

 

 生命科学部

 

 生命科学一处

 

 生命科学二处

 

 生命科学三处

 

 生命科学四处

 

 生命科学五处

 

 生命科学六处

 

 生命科学七处

 

 生命科学八处

 

 生命科学九处

 

 生命科学十处

 

 

 

 信息科学部

 

 信息与数学

 交叉类项目

 

 信息科学一处

 

 信息科学二处

 

 信息科学三处

 

 信息科学四处

生命科学部

  生命科学部下设10个科学处,19个学科,资助生物学、农业科学和医学三大领域的基础研究,涉及资源、环境、农业、人口与健康等方面。

近年来,在国家自然科学基金的资助下,经过科学家的不懈努力,我国生命科学领域的研究取得了重要进展,在国际权威学术期刊上发表的研究论文逐渐增多,我国生命科学的基础研究水平正在逐步提高。

生命科学部面上项目近两年资助情况一览表

金额单位:

万元

科学处

2007年

2008年

资助项数

资助金额

资助率++

(%)

资助项数

资助金额

资助率++

(%)

一处

微生物学

108+13*

3249+104*

18.79

123+12*

3963+96*

20.18

植物学

105+11*

3147+88*

22.92

116+11*

3696+88*

22.84

二处

生态学

83+12*

2486+96*

19.87

104+12*

3321+96*

20.10

林学

82+10*

2472+80*

19.37

108+11*

3445+88*

23.15

三处

生化、生物物理与分子生物学

92+12*

2795+96*

21.01

108+12*

3442+96*

20.80

细胞生物学

82+12*

2468+96*

21.27

83+11*

2691+88*

22.33

遗传学与发育生物学

84+12*

2526+96*

25.07

114+12*

3647+96*

18.81

免疫学

96+12*

2873+96*

17.17

108+12*

3444+96*

17.67

四处

神经科学与心理学

113+13*

3379+104*

16.20

132+13*

4224+104*

17.77

生物医学工程

122+11*

3812+120*

16.46

148+14*

4739+112*

18.10

五处

农学

262+20*

7838+160*

18.03

310+18*

9891+144*

20.37

六处

畜牧兽医学与水产学

140+13*

4211+104*

16.14

174+14*

5565+112*

18.69

动物学

75+12*

2256+96*

25.66

85+10*

2709+80*

25.33

七处

生理学与病理学

248+20*

7434+160*

13.39

301+21*

9417+168*

15.31

预防医学

165+16*

4952+128*

16.20

194+15*

6207+120*

19.30

八处

临床医学基础学科I

229+19*

6574+152*

11.70

307+25*

9496+200*

12.02

九处

中医学与中药学

191+17*

5731+144*

12.11

245+20*

7499+160*

14.05

药物学与药理学

118+12*

3531+96*

16.80

143+14*

4567+112*

16.10

十处

临床医学基础学科II

230+18*

6570+144*

11.77

288+23*

8924+184*

12.93

合 计

2625+265*

78304+2160*

15.77

3191+280*

100887+2240*

16.87

平均资助强度(万元/项)

27.84(29.83**)

29.71(31.62**)

*为小额探索项目。

**为三年期面上项目平均资助强度。

++资助率包括小额探索项目。

  2008年生命科学部面上项目共接受申请21448项(受理20580项),较2007年增加2264项(增长11.81%),包括小额探索项目在内共资助3471项,资助率为16.87%(按受理数计算,以下数据均按受理数计算),平均资助强度为29.71万元/项。

其中三年期的面上项目共计资助3191项(2007年为2625项),资助率为15.51%,平均资助强度为31.62万元/项(2007年为29.83万元/项)。

今后,生命科学部将继续按照自然科学基金委适当控制规模、稳步提高资助强度的原则,进一步增加面上项目的资助力度,同时也希望各依托单位能够关注申请项目的研究水平,控制申请数量,逐步提高申请项目的质量。

2009年本学部三年期面上项目预计平均资助强度为32万元/项,但在资助工作中会根据研究项目的实际需要拉开资助档次,请申请者按照需求实事求是地提出合理的经费预算。

  生命科学部积极鼓励开展具有创新性学术思想和新技术、新方法的研究,尤其是对原创性的、对学科发展有重要推动作用的申请项目,或是在长期研究基础上提出的新理论、新假说和学科交叉的申请项目给予特别的重视。

2008年度学部在征询咨询组专家意见的基础上,安排了3000万元宏观调控经费,主要用于政策性倾斜和学科协调发展。

2009年学部将继续关注生命科学研究中的重要、前沿和新兴的领域,注重学科均衡、协调发展。

  生命科学部鼓励科学家长期围绕关键科学问题开展系统性、原创性的研究工作。

重视和加强资助项目的后期管理,实行“绩效挂钩”,对高质量完成基金项目的主持人所申报的项目,在同等条件下给予优先资助。

学部鼓励开展实质性的国际合作研究,鼓励海外优秀学者回国开展研究工作。

但是,近年来一些国内的申请单位利用海外学者申请基金面上项目的情况时有发生,为此,本学部特别提醒国内的申请单位,要严格按照《国家自然科学基金条例》和基金管理办法的要求,认真审查本单位申请者的申请资格。

  另外,针对近年来基金申请及评审中存在的问题,生命科学部特别提醒申请者在撰写申请书时注意:

  

(1)个人简历一栏中要详细提供申请者及主要参与者的工作简历和受教育情况、以往获基金资助情况、结题情况、发表相关论文情况。

所列论文要求将已发表论文和待发表论文分别列出。

对已发表论文,要求列出全部作者姓名、论文题目、杂志名称、发表的年份、期刊号、页码等,并按论著、论文摘要、会议论文等类别分别列出。

对于第一作者是多位作者并列的情况,请忠实于论文出版时的作者排序。

对目前尚未正式发表,但已被接受的论文,请附相关杂志的论文接收函。

尚处于投稿阶段的论文请不要列出。

  

(2).请申请者详细论述与本次申请相关的前期工作基础,以及所提出的新设想、新假说的实验依据和必要的预实验结果等。

前期工作已发表的论文,请在申请书中详细写明,尚未发表论文者要求提供重要实验结果的相关资料,如实验照片或图表等。

  (3).申请书中的研究方案、技术路线和方法是专家评价该项目可行性的重要指标,因此,要求申请书中提供的实验设计要详实,技术路线明确,切忌粗略、笼统。

并建议提出当某些关键技术方案失败时拟采取的备用方案,供专家评审时参考。

  (4).对于在以往基金资助基础上提出的新的申请,请在申请书中详细说明上一基金项目的进展情况,本次申请的研究内容与前一项目的区别与联系。

与已承担的其他项目资助内容有关联者,应明确说明二者的异同。

请申请者既要注意研究内容的连续性,又要防止研究内容与上一课题重复。

  (5)对于涉及伦理学的研究项目,要求申请者在申请书中提供所在单位或上级主管单位伦理委员会的证明。

对于如利用基因工程生物等开展的研究工作,要求写明其来源,如需要由其他实验室赠予,需提供对方同意赠予的证明。

  (6)对于研究内容涉及国际合作或项目组成员中有旅居境外的研究人员的申请,要求在申请书中提供国际合作协议书或境外人员的知情同意书。

  (7)申请单位和申请者要保证申请书中各类信息的准确、可靠。

  请申请者按照本指南和申请书填写要求撰写申请书,凡未按要求撰写申请书者将不予资助。

化学科学一处

  化学科学一处资助的范围包括无机化学和分析化学两个学科的研究领域。

  与材料科学和生命科学的交叉、融合是无机化学当前的发展趋势。

无机化学在合成和制备研究中,力求在发展新的合成方法及路线上下功夫;强调运用分子设计和晶体工程思想,推进新型化合物的合成及物质聚集状态的研究;重视无机功能材料的复合、组装与杂化;加强功能性无机物质的结构与性能关系研究,开展介观和微观结构的理论研究;无机化学与生命科学的交叉要进一步深化研究的内涵,突出无机物生物效应的化学基础研究;深化金属生物大分子、无机仿生过程及分子以上层次生物无机化学基础研究。

  近几年来无机化学学科资助的面上项目中,配位化学、分子基材料化学和无机纳米材料化学的申请数量较多,符合本学科的发展方向,是本学科的重要资助领域;新型无机化合物及新的合成方法、反应过程及结构与性能的关系等领域的申请偏少,生物无机化学、放射化学的申请量偏少,希望得到加强。

在基金项目申请中,不乏有创新思想的项目申请,但具有原始创新性的还较少。

从整体上看,需加强无机化学中的基础理论研究,强化探索和创新意识,增强研究的深度。

分析化学学科

  分析化学的研究范围既涵盖无机分析、有机分析、生化分析、环境分析、过程分析、药物分析、细胞分析、免疫分析、食品分析、临床分析、中草药分析、波谱学分析、材料表征及分析、纳米分析化学和芯片分析化学,还涉及化学信息学、生物信息学、仪器研制、质量控制及表面与界面分析等,凡是与这些领域相关联的新原理、新方法、新技术、新仪器、新装置及关键器件的研究工作都是分析化学学科的资助范围。

  近年来,分析化学学科基金申请数量以及资助数量每年都有大幅增加。

2008年度分析化学申请项目有如下特点:

分析研究对象越来越多地选择了DNA、蛋白质、手性药物和环境毒物等与生命活动相关的物质;分析研究体系由简单体系转向复杂体系;分析研究层次已进入单细胞、单分子水平和立体构象;分析研究区间已由主体延伸至表面、微区及形态;分析研究方法除发展各类仪器分析手段之外,开始较多地把纳米技术、微流控技术应用到分析化学研究之中,并在数据处理上注意结合应用化学计量学及化学信息学对分析结果进行解析和处理。

  根据近年来基金申请及资助分布情况来看,分析化学学科有如下发展趋势:

突出方法学的研究,注重方法的集成,解决深层次的问题;加强与国家安全、国家需求及经济发展间的密切结合;加强和注重与人类健康相关的检测与诊断新技术、新方法的研究;加强和注重仪器与装置的研制工作:

仪器研制工作不光是指成型仪器的研制,也包括仪器的改进、性能的提高、仪器配件及元件的研发等;重视有关物质相互作用、信号转换及作用机理的研究;发挥分析化学在各类生物组学及系统生物学研究中的重要作用;重视复杂样品前处理技术的发展。

生命科学二处

  生命科学二处包括生态学学科和林学学科,长期实验数据的积累是这两个学科开展科学研究的基础。

生态学学科

  生态学是研究生物与环境、生物与生物之间相互作用的一门学科,对于解决我国日益突出的生态环境问题发挥着重要作用。

生态学学科资助范围包括分子与进化生态学,行为生态学,生理生态学,种群生态学,群落生态学,生态系统生态学,景观与区域生态学,全球变化生态学,微生物生态学,污染生态学,土壤生态学,保护生物学与恢复生态学,生态安全评价等。

  近年来,我国生态学研究取得了重要进展,但生态学基础研究的整体水平还有待提高,需要突出原创性研究,加强宏观生态学研究。

  2008年生态学科共受理面上、青年、地区类项目申请1021项,比2007年增加了35.9%。

申请代码的调整是项目申请数量增长的一个主要的原因。

多数申请人能够按照新设置的13个分支学科和新颁布的申请代码,比较准确地填写相应的申请代码。

申请人围绕微生物生态学,陆地生态系统与全球变化,污染生态学领域的选题有较大增长,有些研究领域的申请项目相对较少,如

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