企业水平衡测试方案.doc

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xx省主要工业企业

水平衡测试实施方案

xxx省水文局

2013年9月

目　　　　录

1项目背景 -1-

2水平衡测试目的及依据 -2-

2.1水平衡测试的目的和作用 -2-

2.2水平衡测试工作程序 -3-

2.3水平衡测试的依据 -4-

3测试概况 -6-

3.1测试方案 -6-

3.2测试步骤 -6-

3.3测试方法 -6-

3.4水平衡测试计量仪表的配备 -7-

3.5工作总体要求 -8-

4预期成果 -9-

4.1水平衡测试数据整理 -9-

4.1.1填写测试数据 -9-

4.1.2绘制水平衡方框图 -9-

4.2测试结果分析评价 -9-

4.2.1企业水平衡计算 -9-

4.2.2测试结果校核 -10-

4.2.3用水水平评价 -10-

4.2.4提出节水措施和制定节水计划 -10-

4.3水平衡测试报告书 -10-

5组织结构与任务分工 -14-

5.1组织结构 -14-

5.2任务分解与协作 -14-

6所需支持及费用预算 -16-

6.1出台水平衡测试相关政策 -16-

6.2加强宣传 -16-

6.3费用预算 -17-

7工作进度安排 -19-

附录A -20-

附录B -22-

附录C -26-

-7-

1项目背景

xx省人民政府文件《xx省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》［赣府发（2012）29号］中要求加强用水效率控制管理，全面推进节水型社会建设，其中对于强化用水定额管理做出了明确规定。

对于工业企业凡是不符合用水定额标准的，审批机关一律不予审批。

水平衡测试是对用水单位进行科学管理、确定用水定额标准行之有有效的方法，也是进一步做好工业节约用水工作的基础。

它的意义在于，通过水平衡测试能够全面了解用水单位管网状况，各部位（单元）用水现状，画出水平衡图，依据测定的水量数据，找出水量平衡关系和合理用水程度，确定工业企业实际用水定额，同时还可以建设用水单位采取相应的措施，挖掘用水潜力，达到加强用水管理，提高合理用水水平的目的。

2012年前，我省已有多家工业企业进行了水平衡测试，按照省水利厅的进一步要求和工作部署，我省拟继续开展水平衡测试工作，拟在每个设区市选取两至三家取水量大、用水工艺复杂、废污水排放量大的工业企业进行水平衡测试，以掌握各取用水户管网状况以及各部位（单元）用水现状，为实施最严格水资源管理提供技术支撑。

同时，各设区市水文局（鄱阳湖水文局）应抓住有利时机，积极跟进，主动沟通，争取在水平衡测试工作上有所突破。

为更好的开展此项工作，特制定出本工作方案。

2水平衡测试目的及依据

水平衡及其测试是企业加强用水科学管理、合理用水的有效办法和措施。

近几年实践证明，凡是认真进行了水平衡测试的企业、单位，一般都能做到：

摸清了企业、单位用水情况，找出了节水潜力，建立、健全了用水档案，培养了一批熟悉本单位用水情况的管理人员，制定了较为合理的用水定额，取得了一定的节水实效，据统计，仅以管理一项，就可节约用水5%—10%。

水资源是宝贵的，也是有限的，作为工业生产的原料和载体，有着无可替代的作用，工业企业把水平衡及其测试作为企业的重要基础工作，也是明智的。

2.1水平衡测试的目的和作用

水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水和合理用水的一项基础工作，它涉及到用水单位管理的各个方面，同时也表现出较强的综合性、技术性。

通过水平衡测试应达到以下目的：

1、全面掌握工业企业用水现状，如水系管网的分布情况，各类用水设备、设施分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的测试数据。

同时，对用水现状进行合理化分析，找出供水管网和设施的泄漏点，并采取措施堵塞跑冒滴漏，为进行企业用水的合理化分析，制定出切实可行的用水、节水整改方案和合理用水规划提供依据。

2、健全企事业单位用水三级计量仪表，保证水平衡测试量化指标的准确性，为今后的用水计量和考核提供技术保障，逐步建立、健全用水三级计量监测、管理体系。

3、对单位用水现状进行分析，依据测试获取的用水详实数据进行计算、综合分析、评价有关用水技术经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制订出切实可行的技术，管理措施和规划；

4、在水平衡测试工作中，搜集的有关资料，原始记录和实测数据，按照有关要求，形成一套完整详细的有图、表、文字材料在内的用水档案；

5、可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，为纸厂实现节水目标管理及开展定额考核提供基础数据和依据，进行定期考核调动各方面的节水积极性。

6、通过水平衡测试提高企事业单位人员的节水意识，单位节水管理水平和业务技术素质。

7、为制定用水定额和计划用水指标提供了较准确的基础数据，可为我省水资源公报工业用水量统计提供数据支撑。

2.2水平衡测试工作程序

在水平衡测试前必须充分地做好前期准备，总括起来即思想准备、组织准备、技术准备和物质准备。

思想准备：

是指对职工进行宣传，使之认识什么是水平衡测试、测试的目的和意义。

组织准备：

成立以有关领导为组长的水平衡测试领导小组，负责协调测试工作，组成由熟悉生产工艺和用水状况的工程技术人员参加的测试小组，该小组中还应配备一定数量的仪表工人。

技术准备：

①对测试人员进行培训，掌握测试技术，明确测试任务；②查清测试系统中各用水环节、用水工艺及用水设备的基础情况，包括主要设备、各种水源（自备井水、地下水、中水、地表水）及近几年的用水情况、用水系统情况（主要包括生产、生活以及其他用水）、排水和耗水系统情况及近几年的排水水量；③绘制用水流程图，根据企业用水管网图和用水工艺，绘制出企业内用水流程图，包括企业层次的、车间或用水系统层次、重要装置或设备（用水量大或取新水量大）层次的用水流程图，确定水平衡测试对象和具体的测点

物质准备：

①配齐计量仪表、流量计、温度表、秒表等测试工具，按照测试方案安装、校验计量仪表,水计量器具的配备要求应符合国家相应的法律法规或技术规范。

②提取企业用水技术档案，根据其用水的不同工艺和流程，编制各种记录和统计空白表单。

企业水平衡的记录和统计主要表格其表单内容的设置可以参照附录B。

水平衡测试工作程序见图1。

2.3水平衡测试的依据

《企业水平衡测试通则》（GB/T12452-2008）

《节水型企业评价导则》（GB-T7119-2006）

《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB-17167-2006）

《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T18820-2002）；

《xx省工业企业主要产品用水定额》》（DB36/T420-2011）

计量仪表安装校验

组织落实

技术落实

统一测试内容和方法

测试方案落实

实测阶段

数据汇总阶段

测试结果分析及评价

合理化用水规划

测试验收

统一用水分类计算方法

统一测试结果表格形式

管网测漏

用水单元测试

常规性用水设备

间歇性用水设备

季节性用水设备

节水技术改造规划

图1　水平衡测试工作程序

3测试概况

3.1测试方案

根据测试前的调研汇总情况，根据各工业企业生产流程或供水管路等特点，把具有相对独立性的生产工序、装置（设备）或生产车间、部门等，划分为若干个用水系统（单元），即水平衡测试的子系统，具体内容为：

1、校验厂区内所有计量仪表；

2、各部分（用水系统）水量的计算、测定；

3、厂区生活用水水量的计算、测定；

4、全厂总取水量、总用水量、排放水量的测定与计算；

5、排放率、制水率的计算。

3.2测试步骤

具体步骤分为：

（1）测试单位进场，水厂成立水平衡测试小组，配合测试单位工作。

（2）纸厂用水现场的摸底和用水资料的汇集，现场测试。

（3）测试数据的认证、整理；

（4）图表制作（各种类型的测试表、水量图、计量图、管网图等）。

（5）测试报告书的汇总、成册。

3.3测试方法

针对取用水的几个大的环节选取测试点，针对各工序的生产特点、用水点的用水特性和不同的用水状况以及个别测点受多方面因素的制约，不符合现场测试条件的实际情况，在测试过程中分别采用水表法、容积法、水泵法、估算法、水位变动法等多种测试方法进行测试。

对重点用水设备、用水点应尽可能地选择最佳的测试方法，并增加测定次数等测试手段来减少和避免计量的误差，以保证所测的数据的准确性和代表性。

3.4水平衡测试计量仪表的配备

根据GB/T17167—2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》要求，水（自来水，地下水，河水）进出企业的配备率为100%，而进出分厂（车间）水的计量率达到95%，重点用水设备或装置达到80%，而其精度要求，进出企业及企业内部车间、重点用水设备的净水计量管径不大于250mm为2.5级，管径大于250mm的为1.5级，而排放污水的计量为5.0%。

取水量≥10m3/d的用水单位（车间、工段、设备）或取水量≥2m3/h的用水单位均应安装给、排水水表；

1、一级用水计量表，配备率、合格率、检测率应达到100%。

2、二级仪表检测率（或叫做监测率）计算公示为：

二级水表计量检测率=×100%

3、一级水表计量范围是企业各种水源的计量。

4、二级水表计量范围是各车间及厂区生产用水、生活用水的计量。

5、三级水表计量范围是各班组、用水设备用水计量。

根据以上要求，水平衡测试拟配置以下仪器：

（1）便携式超声波流量计

生产厂家：

待定

型号：

待定

超声波测流装置的优点是非接触测量，不破坏流场，无压力损失，不影响管道、水沟的正常工作，无需使用外接电源，安全可靠。

（2）秒表、皮尺、水尺、水桶

3.5工作总体要求

（1）加强组织与协调。

要加强与工业企业的合作，实现单位无障碍互动，组织和动员两个单位的技术力量，保证测试、分析工作的顺利完成。

（2）严格控制工作进度。

各小组要严格按照实施方案的部署和进度安排开展测试、分析工作，分阶段突出重点，保证工作进度。

对难度大的测点要特别加强领导、认真组织，保证人力和时间，确保按时完成。

（3）结合已有工作成果。

在水平衡测试过程中，充分吸取已有的水平衡测试的相关经验，优化此次水平衡测试的流程及方法。

（4）开展技术人员培训。

为了按时顺利完成此次研究任务，省水文局应加强对技术人员的水平衡测试技能的培训。

4预期成果

水平衡测试成果主要为水平衡测试报告。

主要内容包括水平衡数据整理、测试结果分析评价以及水平衡测试报告书。

4.1水平衡测试数据整理

4.1.1填写测试数据

（1）以水量为参数，按工艺流程或用水流程顺序逐项填写用水单元水平衡测试表（参见附录B的表B.5）。

（2）汇总各生产用水单元水平衡测试表，填写企业水平衡测试统计表（参见附录B的表B.6）以及企业年用水情况表（近3～5年）（参见附录B的表B.2）。

4.1.2绘制水平衡方框图

（1）绘制企业层次、车间或用水系统层次及重要装置和设备的水平衡方框图（示例见附录C），各用水单元均用方框表示，方框内写明用水单元的名称，方框之间的相对位置，既要考虑到与实际工艺流程一致，又要考虑到水量分配关系清晰、明了。

（2）标注各种水量参数，水流走向用箭头标明。

（3）水平衡方框图中的用水单元的名称、数量、水量等数值以及用水的分类要与测试数据及其汇总数据（示例见附录B）对应一致。

4.2测试结果分析评价

4.2.1企业水平衡计算

按附录A相关公式进行水平衡计算和水平衡的不平衡率计算。

水平衡计算允许误差应根据不同行业、不同生产规模来确定。

4.2.2测试结果校核

应依据以下内容，对水平衡测试过程进行后评估，评估水平衡测试是否科学，其测试数据是否准确，测试结果是否符合实际。

——计量仪器仪表安装是否齐全，并保持完好、运转无误；

——水平衡测试过程是否进展顺利，各项步骤是否完成无误。

4.2.3用水水平评价

根据企业的水平衡测试结果，按GB/T18916、GB/T7119等标准有关要求，计算本企业内各种用水评价指标，包括单位产品取水量指标、重复利用率、漏失率、排水率、废水回用率、冷却水循环率、冷凝水回用率、达标排放率、非常规水资源替代率等评价指标。

具体用水分析表格可参照附录B.7。

4.2.4提出节水措施和制定节水计划

　根据水平衡测试分析结果，总结经验，提出持续改进方案。

——改进和完善企业日常计量统计制度和方法，提高用水计量统计的精度；

——分析测算相关节水改造项目的节水效益和成本；

——与同类造纸行业的水平进行比对或对标自检，挖掘企业内节水潜力；

——提出工业企业取水、用水、排水、节水的改进措施。

4.3水平衡测试报告书

水平衡测试报告书的主要内容及要求如下：

（1）水平衡测试领导小组名单

包含被测企业和测试机构的主要测试负责人以及测试人员等相关人员。

（2）企业概况

主要包括企业的生产规模、产值产量、主要产品、设备以及能源消耗情况。

（3）企业用水管理制度及管理网络

制定并完善企业用水管理制度，绘制管理网络树状图。

（4）企业水系管网图

指企业近期的给排水管网图，须包含各种给水排水管道、水表、阀门、水池、冷却塔等，应尽可能详细周全，可附于报告书后。

（5）企业用水水源情况

指企业所取用的地表水、地下水和自来水，包括水压、水量、硬度和用途等。

（6）企业主要用水工艺介绍

根据企业用水工艺，绘制出企业内用水流程图。

（7）企业历年用水状况

包含企业近3-5年逐年取水总量、重复用水量、重复利用率、万元产值取水量、单位产品取水量、人均日取水量等。

应配有近3-5年主要用水指标柱状图。

（8）企业近日用水量统计表

（9）计量仪表

一、二、三级水表的安装情况，包括编号、安装位置、计量范围、水表型号和精度以及各级水表的安装率等。

（10）测试方法

对水平衡测试方法和误差进行统计。

（11）水平衡测试过程

（12）管道检漏

若上下两级水表计量误差超过10%，则必须进行管道检漏，并对检漏情况和结果进行记录。

（13）企业水平衡测试总图

将各车间、厂区生活、基建、漏溢水量以及重复利用量、排水量、耗水量等数据填入企业水平衡测试总图，要求能够全面反映企业的用水情况。

根据企业用水管网图和用水工艺，绘制出企业内用水流程图，包括企业层次的、车间或用水系统层次、重要装置或设备（用水量大或取新水量大）层次的用水流程图。

（14）企业水平衡测试总表

将各车间、厂区生活、基建、漏溢水量以及重复利用量（率）、排水量（率）、耗水量等数据填入企业水平衡测试汇总表，要求能够全面反映企业的用水情况。

（15）十六、车间（部门）水平衡方块图

将车间单台设备或工序用水量测定表数据填入车间水平衡测试图。

（16）车间（部门）水平衡测试表

将车间单台设备或工序用水量测定表数据填入车间水平衡测试表（格式见附表）。

（17）设备或工序水平衡测试表

每日取水量10立方米以上的用水设备必须逐台测试，测试结果取3-4次的平均数。

车间单台设备或工序用水量测定表作为附件装订在报告书后。

（18）企业各类用水情况分析

根据全厂水平衡图表，分析全厂各类取用水量所占比例等数据（格式见附表）。

（19）用水合理化分析

通过各类用水分析，对照国内外同行业先进水平，找出差距，分析节水潜力，并结合今后的生产发展，指定相应的对策措施，有计划、分阶段地组织实施。

-24-

5组织结构与任务分工

5.1组织结构

根据各工业企业取用水水平衡测试工作需要，各项目水平衡测试需设立工作领导小组（以下简称领导小组）和技术小组（以下简称技术小组）。

其中领导小组设组长1人，副组长3人，成员若干人。

技术小组设组长1人，副组长2人，成员若干人。

（1）领导小组主要职责及人员构成

领导小组主要成员为省水利厅水资源处负责节水工作的领导、省水文局分管领导以及进行水平衡测试的取用水单位的领导，负责水平衡测试工作的组织指导、重大事项的决策和测试报告的审定。

（2）技术小组主要职责及人员构成

技术小组主要成员为省水文局水资源处、水质处技术骨干、各设区市水文局（鄱阳湖水文局）从事水平衡测试的工作人员以及开展水平衡测试的工业取用水户具体负责取用水以及管网维护的水工人员，主要负责测试工作的技术指导、技术专题攻关、测试报告的编写等工作。

5.2任务分解与协作

（1）总报告编制组

总报告编制组由xx省水文局、开展水平衡测试的取用水户等单位组成。

xx省水文局负责完成实施方案的编制；负责项目具体组织实施以及阶段性成果讨论等；负责组织编写《水平衡测试报告书》。

（2）水质专题组

水质专题组以xx省水资源监测中心为主，各设区市（鄱阳湖）水资源监测中心协助完成。

由xx省水文局对取退水口水质、水量进行实时监测，负责评价取水河段水质状况，分析退水水质；各设区市水文局（鄱阳湖水文局）负责取水口断面以及退水口断面上下游10km范围内河流水环境调研与基础资料的收集，并根据实际需要补充监测计划，开展补充监测，并提供野外调查的照片等影像资料。

（3）测试工作组

测试工作组以xx省水文局为主，开展水平衡测试的取用水户协助完成。

xx省水文局负责对所有需要进行监测的控制点进行实时的水量监测，收集各控制点实时水量资料，填写测试数据等。

6所需支持及费用预算

6.1出台水平衡测试相关政策

（1）企业是水平衡测试的主体，节水行政主管部门只是水平衡测试工作的引导者和推动者，因此必须尽快出台地方法规政策或出台水平衡测试规范性文件，明确企业进行水平衡测试的义务，同时让企业感受到进行水平衡测试的效益和利益。

加大经费资金投入力度，企业作为水平衡测试直接受益方，应是水平衡测试工作的主要投入方，但节约用水也带有很强的公益性，政府应建立水平衡测试财政专项，对水平衡测试单位给予补助，逐步建成水平衡测试单位出资为主、政府补贴为辅的资金投入体系。

（2）完善奖励和激励机制。

正面的激励机制有：

以奖代补的经费支持、节水型企业的称号支持，人员培训支持等。

将水平衡测试与取水许可审批，水资源费征收或者取水计划结合起来，提高企业进行水平衡测试的积极性。

6.2加强宣传

加强宣传，消除实施主体的顾虑，提高企业实施的主动性。

对于开展水平衡测试工作，企业有着各种顾虑。

一是认为水平衡测试对企业没有多大好处，只是一种变相收费行为。

二是认为会导致企业内情（包括产品组成、产量、成本等）情况向产业链上下游和竞争对手泄露，不利于企业竞争。

三是个别企业用水粗放，并不希望将自己的实际用水数据公布，也不想足额交纳水资源费。

因此，节水行政主管部门要对企业的顾虑有正确的认识。

在构建和谐社会实现人水和谐的前提下，加强与企业的沟通和交流，引导企业正确认识水平衡测试，使企业在水平衡测试过程中体现出是受益者。

6.3费用预算

依据《企业水平衡测试通则》（GB/T12452-2008）、《工业企业水量平衡测试方法》（CJ41-1999）等技术标准进行，水平衡测试费用与用水户对测试工作内容要求和测试条件等因素有关。

一般来说，水平衡测试费用应包括以下内容：

（1）用水户基础资料采集，主要包括：

用水户水源、人口、服务类型、规模，产品、产量、产值，历史用水等；

（2）用水户管网探查，主要包括：

探明用水户管网分布及走向、管道材质、管径，查清用水户用水设备与用水计量仪表的具体位置；

（3）检测用水户计量仪表配备齐全程度与完好程度，标明应补装计量仪表的位置，协助用水户完善计量装置；

（4）绘制“给排水管网平面示意图”、“水表计量网络图”、“水系统图”；

（5）划分不同层次的用水单元，确定测试时段，选择水量测试点位置，制定《水量平衡测试方案》；

（6）按《水量平衡测试方案》进行现场测试，采集水量数据，填写水量明细表绘制“水量平衡图”；

（7）汇总计算并进行用水合理化分析，提出用水、节水的管理措施及整改建议；

（8）根据国家有关标准撰写《水量平衡测试报告书》提交给用水户，由用水户向市节水管理机构申请验收。

水平衡测试所需经费预算如下表。

企业水平衡测试经费预算表

预算支出科目

金 额（万元）

计算根据及理由

1、人员费

9

企业调查差旅费、劳务费；专家咨询费等

2、相关业务费

（1）报告编制费

6

（2）资料及出版物编印费

5

报告编印、成果发表等

3、仪器设备购置费

30

主要用于测量仪器设备购置

合计

50

备注：

1、此预算经费为一个企业水平衡测试所需费用；

2、购置的仪器为局固定资产，可重复使用于下一个企业水平衡测试。

7工作进度安排

针对一个工业企业水平衡测试工作进度安排见下表。

企业水平衡测试工作进度安排表

所需工作时间

开展项目

工作日

编制水平衡测试工作实施方案

20

开展基础信息收集与调查工作

10

对取、退水口断面上下游10km范围内取用水、退水情况进行调查分析

5

进行现场水平衡测试，进行取用水数据的收集与监测工作

5

完成相关专题报告以及表格

10

编制完成《水平衡测试报告书》

20

上报省水利厅水资源处进行审查后按专家意见进行修改完善

10

附录A

A.1水平衡图示与水平衡方程式

以水的流向表示进入（输入）和排出（输出）生产单元或系统的水量，与其化学成分和物理状态无关。

水平衡基本图示见图1。

图1　水平衡基本图示

输入表达式：

Vcy＋Vf＋Vs＝Vt……………………………………………………………………

（1）

输出表达式：

Vt＝V′cy＋Vco＋Vd＋V1＋Vs………………………………………………………

（2）

输入输出平衡方程式：

Vcy＋Vf＋Vs＝V′cy＋Vco＋Vd＋V1＋Vs…………………………………………（3）

式中：

Vcy、V′cy——循环水量，单位为立方米（m3）；

Vf——新水量，单位为立方米（m3）；

Vs、V′s——串联水量，单位为立方米（m3）；

Vt——用水量，单位为立方米（m3）；

Vco——耗水量，单位为立方米（m3）；

Vd——排水量，单位为立方米（m3）；

V1——漏失水量，单位为立方米（m3）。

A.2水平衡水平衡率计算公式

σ=（Qz-ΣQi）/Qz×100%

式中：

σ——水平衡不平衡率，%；

Qz——总用水量，m3/h；

ΣQi——各系统用水之和，m3/h。

水平衡测试术语、代号及公式

序号

术语

代号

计算公式

计量单位

1

总用水量

Vt

Vt=Vf+Vr

m3/d

2

新水量

Vf

Vf=Vco+Vd+Vl

m3/d

3

耗水量

Vco

m3/d

4

排水量

Vd

m3/d

5

漏溢水量

Vl

m3/d

6

循环水量

Vcy

Vcy=Vcr+Vpr+Vbr+Vlr

m3/d

7

串联水量

Vs、Vd2

m3/d

8

重复利用水量

Vr

Vr=Vcy+Vs

m3/d

9

间接冷却水循环量

Vcr

m3/d

10

间接冷却水循环率

rc

rc=Vcr/（Vf+Vcr）*100%

%

11

工艺水回用量

Vpr

m3/d

12

工艺水回用率

rp

rp=Vpr/（Vf+Vpr）*100%

%

13