安全生产管理制度修改后呕心沥血整理版.docx

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安全生产管理制度修改后呕心沥血整理版

第一章总则

第二章安全管理体系及管理网络

第三章安全生产责任制

第四章安全生产管理

第五章奖罚

附则

前言

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理"的方针和落实《安全生产法》，强化企业安全生产意识,进一步加强安全生产监督管理工作，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制,规范安全生产工作并使安全体系良好运行,以达到公司安全生产状况的进一步好转,杜绝各类事故发生。

结合公司实际，对安全生产管理制度进行修订、完善。

初步建立一套比较完备的安全生产管理制度，以便于公司各项目部（站）安全管理人员及广大参工人员系统地掌握和遵照执行。

在编制过程中，难免有不到之处，望各单位在执行过程中，提出宝贵意见和建议，以便日臻完善。

青海路桥建设机械工程有限公司

二〇一〇年七月十日

安全生产管理制度

第一章　　总则

    第一条为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度.

    第二条凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人,必须遵守本制度。

    第三条安全生产贯穿于施工生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则.

    第四条各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。

第五条公司经理、各项目部经理是本公司、本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所管理的安全生产工作全面负责。

    第六条各单位从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务.

    第七条各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

    第八条公司安全生产委员会和各单位安全生产领导小组应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门或个人认真履行安全生产管理职责。

    第九条各单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识.

    第十条公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产管理水平。

    第十一条公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。

    第十二条公司人力资源安全科是本公司安全生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理.

    第十三条本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制.

第二章　　安全管理体系及管理网络

    第十四条公司及各项目部（站）应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系;建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系;建立以党、政、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。

    第十五条公司成立以经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题,组织重要安全生产活动。

    各项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理.

    第十六条公司人力资源安全科对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。

    各项目部应设专职安全管理人员，对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。

    各班组应设专（兼）职安全员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查.

    第十七条专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策，熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行公路施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗.

    第十八条各单位专职安全管理人员由公司人力资源部统一管理,各单位要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充分调动其工作积极性.

    第十九条公司、各项目部（站）必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构,足额配置专职安全管理人员。

    第二十条各单位必须加强对机械设备、安全设施的管理,要把对租赁的机具设备、安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。

第三章　　安全生产责任制

    第二十一条公司经理的安全生产职责：

    公司经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任，其主要职责是：

    1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规,把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定,审定安全方面的重要奖惩。

    2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制,督促检查公司副职和司属各单位主要负责人抓好安全生产工作.

    3、健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。

    4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。

    5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系.

    6、及时、如实报告安全事故,按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施,并监督实施.

    7、向职工代表大会报告公司安全生产状况.

    第二十二条公司主管安全副经理的安全生产职责：

    公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：

    1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划,并组织实施.

    2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。

    3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。

    4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。

    5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验.

    6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作,审定各级、各部门安全生产考核指标。

    7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。

    第二十三条公司总工程师的安全生产职责：

    公司总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任，其主要职责是：

    1、组织开展安全技术研究，推广先进安全技术和安全防护装备，组织落实重大事故隐患整改方案。

    2、审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目；审批重大或特殊工程安全技术方案，审定季节性安全技术措施.

    3、组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。

   4、指导并参与对管理人员及特殊工种作业人员的安全教育、培训和考核.

    5、参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

    第二十四条公司总会计师的安全生产职责：

    1、执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，并监督执行。

    2、组织编制并审批公司安全技术措施经费使用计划,对各单位安全生产的资金投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

    3、对各单位安全生产保证基金的缴纳和返回基金的使用情况实施管理，并适时组织做好公司安全生产效益分析工作.

    4、支持各单位开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

二十五条公司总经济师安全生产职责：

1、把劳动安全和环境保护纳入企业的经济活动分析。

2、在制定和审核各种形式的经济承包责任制时,要审定和提出安全、卫生内容要求.

3、在编制公司生产经营时，企业生产能力和设备的安全状况要考虑,并要提出相应的安全要求。

4、认真安排落实公司和主管部门提出的安全技术措施计划及经费。

二十六条公司工会主席安全生产职责：

1、对公司做好安全生产、工业卫生工作，保护职工在生产过程中的安全和健康,负有监督、检查和协助的责任。

2、把安全生产、工业卫生工作列入职工代表大会的重要议事日程，并做出相应的决议。

3、充分发挥劳动保护监察委员会的作用，定期召开会议研究，部署、检查和积极协助有关部门把安全工作搞好。

4、经常对职工进行安全知识、劳动纪律和法制教育，增强职工安全意识和素质。

5、组织安全竞赛活动,推广先进技术和先进经验，表彰先进人物。

6、参加公司组织的安全大检查,督促行政整改事故隐患和不断改善劳动条件.发现违章指挥，强令工人冒险作业或在生产过程中发现明显重大事故隐患和职工危害时，有权向企业行政或现场指挥人员提出停止作业的建议。

7、参加调查处理重大事故和善后处理工作。

8、认真贯彻劳动保护法规,督促实施女职工保护条例。

二十七条主管技术设备副经理安全生产职责:

1、全面负责所分管部门的安全工作。

2、审定各类工程技术项目的上级、施工方案，要符合安全技术、工业卫生的要求。

3、对新技术、新设备、新工艺、新材料及新建、扩建、改建、技术改造、大中修和挖潜、引进工程、安全技术措施和劳动保护设施要做到“三同时”，否则不投入使用。

4、定期组织对动力、设备、厂房的专业性安全检查.

5、督促有关部门定期的对特种设备（如锅炉、起重等）作技术鉴定，发现问题及时安排整改。

    第二十八条项目经理的安全生产职责：

    项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：

    1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划.

    2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行.贯彻执行公司安全生产管理目标,确保本项目安全管理达标。

    3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。

    4、组织安全生产检查，落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态.

    5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

    6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。

    7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。

    第二十九条支部书记的安全生产职责：

    1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。

    2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为.

    3、组织实施“安全生产月”、“安康杯"竞赛活动和各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。

    4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。

    5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。

    6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报.

第三十条项目副经理的安全生产职责:

1、认真学习法规、政策、标准和一般安全知识，了解安全操作规程,加强以“预防为主”的安全常识。

2、介绍本项目经理部的生产特点，劳动制度、设备状况，危险区及有害工种的作业情况.

3、协助项目经理研究拟定安全生产措施，抓好落实工作。

4、积累各种资料,及时填写报表上报。

5、监督工程项目部管理人员和施工操作人员，要全其各自的安全责任，范围进行工作。

6、在工程施工中发生重大事故,要立即组织人员保护现场，并及时抢救，立即向上级汇报。

7、协助有关部门调查,处理项目经理部所发生的生产事故。

第三十一条项目总工程师的安全生产职责：

    1、对本项目的安全技术工作负全面责任。

    2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度,严格落实有关安全技术标准、规范、规程。

    3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。

    4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。

    5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。

    6、参与项目安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。

    7、参与因工伤亡事故的调查,制定防范措施。

    第三十二条专职安全员的安全生产职责：

    1、对本项目的安全生产管理工作负责,协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行.

    2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实,并对其执行情况进行检查.

    3、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处;正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。

    4、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。

    5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

    6、依据有关法律、法规和标准,做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理;做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理.

    7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理.

8、建立安全生产台账,做好安全生产过程记录。

第三十三条项目技术员的安全生产职责：

1、认真学习法规、政策、标准和一般安全知识，了解安全操作规程，加强以“预防为主”的安全常识。

2、介绍本项目部的生产特点，劳动制度、设备状况，危险区及有害工种的作业情况。

3、协助领导研究拟定安全生产措施，抓好落实工作。

4、协助专职安全员收集施工第一线安全资料,及时填写报表上报.

5、监督工程项目管理人员和施工操作人员，要全其各自的安全责任，范围进行工作。

6、在工程施工中发生重大事故，要立即组织人员保护现场,并及时抢救，立即向上级汇报。

7、协助有关部门调查，处理项目经理部所发生的生产事故.

第三十四条项目施工员的安全生产职责：

    1、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任.

    2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点,向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实,随时纠正作业违章,对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。

    3、对所辖班组（包括外包工队）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。

强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底,落实安全技术措施，做到不违章指挥。

    4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题.

    5、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用,并上报有关部门或领导.

    6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作.

    第三十五条项目材料员的安全生产职责：

    1、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。

    2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品,并向主管部门提供采购情况,接受对劳动防护用品的监督检查。

    3、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。

    4、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。

    第三十六条项目设备管理人员的安全生产职责：

    1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责,做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。

    2、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度,督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行.

    3、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作

    4、负责按照国家或地方政府的有关规定,督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验.

    5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。

    6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。

    7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。

    8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施.

第三十七条会计的安全生产职责

1、安全生产项目所需经费.应纳入财务计划。

做到专款专用，并负责监督其合理使用。

2、按国家规定每年在固定资产更新和技术改造资金中.按比例提取10％～20％作为安全措施费用，并建立账册。

3、在进行财务决算时，应将安全技术、工业卫生措施的使用情况报送有关部门。

4、对未实行安全措施与主体工程同时设计、施工投产的工程项目和内外各种形式的承包项目．没有办理安全审批合同的不予支付费用．未经安技部门参加验收签字的不予结算.

第三十八条项目出纳员的安全生产职责：

1、具备责任心强警惕性高的素质，对业务工作高度负责。

2、严格遵守关于库存现金限额规定，若遇特殊情况库存现金超限时，必须报告经理以便采取有效的安全措施.

3、提取大量现金时，必须通知有关领导派人同车押送，并在途中不得办理任何其他事情.

4、现金必须放入保险柜，不得存放在办公桌或抽屉内，作到人离锁落，否则丢失被盗由违者自负.

5、上下班时应检查门窗、保险柜的安全状况,发现不安全情况及时修正，并报告有关领导采取措施。

第三十九条劳资员的安全生产职责

1、认真贯彻执行党和国家关于劳动保护和安全生产的方针、政策、法令,保护职工在生产工作中的健康和安全。

2、负责项目部安全生产的日常管理和监察工作.

3、协同制定项目部安全生产规章制度,汇总编制安全技术劳动保护措施计划，并督促有关部门执行.

4、定期召开安全生产会议和安全员例会,总结推广安全生产经验，组织并督促个部门开展各种安全活动。

5、发现生产中存在危害职工生命安全的重大情况,有权指令停止作业和组织撤离.

6、编制劳动用品的计划以及发放标准和范围,并教育职工正确使用.

7、督促有关部门改善职工的劳动条件，消除事故隐患和有毒有害因素,对确诊为职业病的职工应建议调离有毒有害岗位。

8、组织有关部门进行安全生产检查,并督促有关部门按“三定四不准”原则整改隐患。

第四十条试验负责人的安全生产职责

1、对工程质量进行检验时，必须符合安全技术和劳动保护的要求,发现问题应及时与有关部门联系,采取有效措施.

2、负责把施工全过程中质量检验过程暴露出来的各类不安全因素，及时向有关部门反馈，以便进行技术改造，提高工程的安全可靠性。

3、严格执行工艺纪律，把好产品质量关，及时发现不安全因素及事故隐患，并负责向有关部门反应，督促解决，确保工程交付后的社会安定性。

4、对日常使用的控制仪器、仪表，必须有定期的安全检查制度和仪表封。

5、定期对计量器具进行维修保养，使其经常保持良好状态，符合安技要求

第四十一条试验员的安全生产职责

1、遵守各项规章制度和设备操作规程，工作时不得擅自离开岗位。

2、试验仪器、设备要定期检查和维修,不得带病动转.

3、保持工作室内清洁，禁止外来人员进入.

4、消防器材要定期检查和更换。

5、有毒、易燃易爆、腐蚀性物品要分开存放,妥善保管好。

6、出现异常情况要及时上报，以便采取措施解决。

7、对本岗的安全环保负责。

第四十二条项目食堂管理员的安全生产职责：

1、采购的食品原料及成品必须色、香、味、形正常，不采购腐败、变质、霉变及其他不符合卫生标准要求的食品。

2、采购定型包装食品必须具有品名、厂名、厂址、生产日期、电话号码、保质期等标志,不得采购假冒伪劣商品。

3、采购食品做到有计划进货,勤进勤出。

4、运输车辆和容器应专用.

5、食堂加工人员必须穿戴整齐工作服，佩带有效的健康证及卫生知识培训证上岗作业。

6、随时监督检查食堂人员的操作情况。

7、餐具使用后必须进行严格的清洗消毒处理，并按类别保管.

8、采取严格的防投毒措施，加强保管管理工作，严把各环节的安全关。

9、严格执行防火措施，配备必要的安全防火器材.

第四十三条项目值班员的安全生产职责：

1、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法令和上级的安全指示精神,认真执行各项安全管理制度。

2、作好项目部安全保卫工作,维护正常的生产秩序。

3、禁止无关人员进入项目部，禁止将非生产用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入项目部。

4、严格询问和登记制度,对来访人员必须严格履行检查、核实、登记和通报确认制度。

5、执行对出入项目部的大件物品查验制度。

6、对发现的安全隐患和问题负责组织处理，并及时向有关领导汇报.

第四十四条劳务队负责人的安全生产职责:

    1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责.

    2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员.

    3、严格履行劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。

    4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续,做好新进场工人的岗前安全教育。

5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针