中油罗平环城加油站监理规划.docx
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中油罗平环城加油站监理规划
监理规划
（代监理实施细则）
编写：
审定：
*****监理公司
日期
建设工程监理规划
（代监理实施细则）
一、项目概况
1．项目名称：
中油罗平环城加油站检修工程
2．建设单位：
中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司
3．设计单位：
云南省轻纺工业设计院
4．施工单位：
云南建工集团第七建筑工程有限公司
5．监理单位：
云南白塔建设监理有限公司
6．工程地点：
云南省曲靖市罗平县
7．油站规模：
该油站总容量为115m3，按规模属国家二级汽车加油站。
其中卧式钢罐30m33个，50m31个。
储油品种为90#车用汽油30m3，93#车用汽油30m3，97#车用汽油30m3，0#车用柴油50m3。
油罐安装方式为埋地式。
8．工程施工内容：
①原加油大棚、油罐、部分辅助用房及设施的拆除；
②加油大棚（600m3）及油罐的制安，工艺管道、卸油设施、部分设备、电气、给排水、照明系统、消防系统的安装；
③现有营业用房的维护装饰，辅助用房整改，界内地坪、排水沟、管线沟、围墙、界区内绿化等施工。
发包方根据现场情况，临时增加的该站区域内的其他零星工程。
9．工程造价：
本工程为招标工程，合同价款为98.2万元（不含原有设施的拆除费用，不包含施工合同以外增加的工程项目的工程造价）。
10．建设工期：
按发包方与承包方签订的施工合同，合同工期总日历天数为80天。
开工日期以业主方工程项目负责人和监理工程师共同签署的《开工令》起算。
二、工程建设项目施工阶段监理工作范围和目标
1．监理范围：
本项目监理范围为罗平环城加油站业主方与承包方签订的《建设工程承包合同》所包含的全部工程施工内容，并按照《建设工程监理规范》和业主方的授权及要求进行工程监理。
2．监理目标：
①投资目标：
工程造价不超过施工合同价款（原有设施拆除费用及施工合同以外增加项目的工程造价除外）；
②工期目标：
控制在合同工期总日历天数80天以内；
③质量目标：
工程项目质量等级要求为合格。
三、监理组织
1．监理组织机构（见下图）：
2．监理人员名单（见下表）：
姓名
职务
专业
总监理工程师
工艺管道、给排水
专业监理工程师
工民建、预算
专业监理工程师
电气
3．监理人员岗位职责：
a．项目总监理工程师岗位职责。
（1）组织监理工程师参加监理规划交底会，施工组织设计审批会，重要分项工程技术方案审定会，工程质量事故调查处理会，并作出相关决定。
（2）签认分部工程质量等级。
（3）批准工程停工施工指令；签认复工指令。
（4）负责组织编写监理月报。
（5）组织竣工初验。
（6）负责与施工单位、设计单位的工作协调。
（7）负责定期召集有关单位召开工程例会，解决工程问题。
（8）审定施工单位提交的每月施工作业计划及工程量验工月报。
（9）负责审核节、假日及夜间（有必要时）各专业的值班、加班工作，并报监理部审定。
（10）审核签证现场工程变更。
b.专业监理工程师主要职责：
（1）负责本专业的各项监理日常工作及总监理工程师交给的工作任务；
（2）负责提出本专业的图纸审查意见，参加图纸会审。
（3）负责联系施工单位和设计单位及时办理有关设计变更手续；
（4）负责本专业隐蔽工程的验收及签证，并进行各专业会签。
及时解决和处理本专业监理过程中的问题，发现施工中有违反规范或规程的问题，有权通知立即整改；
（5）负责本专业范围内的材料、构件、设备进场验收并作台账记录；
（6）参加工程例会，负责归纳并提出本专业监理的有关事项，提前对本专业的工作作出安排；
（7）作好监理工作日志，负责收集、整理本专业的各项技术资料，并按公司规定进行资料管理，并定期对施工单位的内业资料进行抽查，督促施工单位按曲靖市及业主方城建档案的要求和规范要求完成内业资料的收集和整理工作；
（8）为投资监理工程师提供有关本专业工程量核定的依据，协助进行每月工程量的审定工作；
（9）负责提交本专业的月报内容；
（10）各专业监理工程师除做以上几项工作外，应互通信息，做好监理各项工作，随时向总监理工程师和专业负责人反映、汇报专业的工程状况；
（11）督促施工单位按规定进行本专业的资料收集和管理。
四、监理工作任务
质量控制的任务
1．确定本工程项目的质量要求和标准（包括施工、工艺、材料、设备等）。
2．审核材料、成品、半成品及设备的质量。
3．检查施工质量，参加重要工序及部位的隐检，检查分部工程质量。
进行主体结构及竣工预验。
4．审核施工组织设计及施工技术安全措施。
5．协助业主处理工程质量、安全事故的有关事宜。
6．协助业主确认施工单位选择的分包单位，并审核施工单位的资质及质量保证体系。
进度控制的任务
1．本工程项目建设周期总目标的分析、论证。
2．编制本工程项目总进度计划（一级网络），并在实施过程中控制其执行，在必要时及时调整总进度计划。
3．编制各阶段进度计划，并控制其执行，必要时作及时调整。
4．审核设计方、施工方和材料、设备商提出的进度计划，并检查督促其执行。
5．在项目实施过程中，进行进度值与实施值的比较，并每月、季、年提交各种进度控制报表。
投资控制的任务
1．在项目实施过程中，每月进行投资计划值与实施值的比较，并每月、季、年提交各种投资控制报表。
2．对计划、施工、工艺、材料及设备作必要的技术经济比较论证，以挖掘节约投资，提高项目经济效益的潜力。
3．审核各种工程付款单。
4．计算、审核各类索赔金。
5．其它。
合同管理的任务
1．协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括设计、施工、材料和设备订货等合同），并参与各类合同谈判。
2．进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查。
3．协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。
4．其它可根据监理合同内容增加。
信息管理的任务
1．负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；
2．提供业主有关工程项目的项目管理信息服务，定期提供各种监理报表。
3．建立工程会议制度，整理各类会议记录。
4．督促设计、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料。
5．其它可根据监理合同增加。
组织协调的任务
1．组织协调与业主签订的合同关系，参与本工程项目建设的各单位的配合关系，协调业主处理有关问题。
并督促各承包单位协调其各分包单位的关系。
2．协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷事宜。
3．其它可根据监理合同增加。
五、监理措施
1．投资控制
投资控制工作流程见附表１
（１）投资控制原则：
①业主与施工单位签订工程总承包合同中所确定的工程总价款为投资控制总目标；
②业主和施工单位签订合同中所确定的工程款支付方式；
③业主和施工单位签订合同中所确定的工程款结算方式。
（２）投资控制的内容
①核实工程量，进行实物量签认及当月材料采购单价的签认。
②协助业主审核工程预算、增减项预算和决算。
③控制工程变更和工程洽商：
其中：
（Ａ）建设单位决策性的改变如提出新的设计变更对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等。
（Ｂ）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误，图纸与说明不一致。
（Ｃ）施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。
（３）投资控制措施
①按经审定的工程预算进行投资总额切块分解，以便进行投资动态分析。
②严格执行工程量计量及工程变更程序。
工程变更程序见附表7.
③严格施工方案的审定，本着为业主服务的思想，积极出主意想办法，节约开支，提高综合效益。
④加强投资信息管理，定期进行投资对比分析，如：
任务量与完成情况信息。
⑤搞好与业主、设计、施工、材料供应、上级主管部门及其它有关单位的协作关系，为做好投资控制服务。
严格额外工程及计日工作的签证。
⑥每月在监理月报中对当月工程量完成及审定情况向业主汇报。
⑦对工程量的计算及工程造价必须严格按有关要求审查。
2.进度控制
（１）进度控制的原则
①施工承包合同所确定工程工期作为进度控制总目标。
②施工单位依据施工承包合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。
③经总监理工程师审核通过的施工单位编制的总实施计划、月实施计划及周例会审定的周进度计划。
（２）进度控制内容
①审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，并提出意见；不同意时应督促施工单位调整计划，重新申报。
②审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、加工制作、运输、到货时间是否满足工程进度的要求。
③在项目进行的全过程中，及时检查各工序进度，随时进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
（３）进度控制措施
进度控制工作流程见附表2.
①审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。
②督促施工单位编制施工总进度计划，并督促其执行。
③督促施工单位及时向监理组报送月施工作业计划，严格审查月施工作业计划是否符合总进度计划的要求，并督促实施。
④要求施工单位每月２５日报下月的月施工进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师应审核月施工进度计划与总计划是否相符，并督促其执行；工程量审核结果报建设单位，作为拨付进度款的依据。
⑤每月（每周）对工程进度计划值与实际值进行比较,发生进度偏离，应找出影响进度的原因，并及时调整下周、下月进度，抢回拖延工期,确保进度计划总目标。
3.质量控制
（１）质量控制的原则
①工程质量是监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约，监督施工单位按合同、技术规范、设计图纸要求施工，是监理工作的基本原则。
②坚持“事前控制、事中检查、减少事后处理”的原则。
③坚持“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。
（２）工程质量控制流程
①单位工程质量控制流程见附表３
②隐蔽工程、分部分项工程签认程序见附表４
③原材料、构配件及设备签认程序见附表５
④工程质量事故处理程序见附表６
（３）质量控制措施
①抓住质量监理的三个阶段：
．施工准备阶段：
审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验、配合比是否符合要求。
．施工阶段：
旁站和巡视、检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。
．成品验收阶段：
通过检测和验评该分项或分部已完工程及试验数据是否达到规范要求的质量标准。
②采取质量监理的四个手段：
．旁站：
施工过程中对重点的项目和部位实施旁站，检查施工过程中材料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。
．测量：
对完成工程（砼、砌体、钢结构等）的几何尺寸、数量、规格、位置、标高等进行实测验收。
．试验：
督促施工单位对材料、砼、砂浆等按规定取样试验，当有怀疑时，监理人员可要求随机抽样送检，施工单位应提供条件。
．指令及通知：
施工单位和监理单位的工作往来，应以文字为准，监理工程师通过书面指令及通知指出施工中发生或可能发生的质量问题，提请施工单位重视或改正。
③制定分项分部工程质量预控措施及重点分项监理实施细则。
．材料质量预控见附表8
．设备安装工程质量预控除做好以下工作外，预控措施见附表（另附）
认真审核施工单位提出的网络交叉计划及安装流程，避免出现施工中交叉不当进行返工所造成的成品及设备的破坏；做好分项、分部的设备调试及管道系统试压和吹清工作，最终做到整个设备安装的一次投运成功。
在施工中认真贯彻设计意图，除按规范、标准要求配合土建作好样板施工外，还应严格杜绝设备安装中的质量通病。
严格控制管网的标高、位置、预埋件的固定、电气线路的相间、对地绝缘、电气管口的坡度等；严格控制管网的试压及接头部位的处理、电气控制系统、消安控制系统、加油计量及管道系统的设备参数调整与整定。
彻底杜绝设备安装后使用中常出现的“跑、冒、滴、漏”与“接触、使用不良”的安装工程通病，使其达到评定标准的要求。
六、监理报表
A表（由施工单位填写的申报表）
A1.工程开工/复工报审表
A2.施工组织设计（施工方案）报审表
A3.分包单位资格报审表
A4.报验申请表
A5.工程款支付申请表
A6.监理工程师通知回复单
A7.工程临时延期申请表
A8.费用索赔申请表
A9.工程材料/构配件/设备报审表
A10.工程竣工报验单
B表（监理单位向承包单位发送的表格）
B1.监理工程师通知单
B2.工程暂停令
B3.工程款支付证书
B4.工程临时延期审批表
B5.工程最终延期审批表
B6.费用索赔审批表
B7.备忘录
C类表（各方通用表）
C1.监理工作联系单
C2.工程变更单
T表（监理台帐）
T-01月工程进度计划台帐
T-02工程变更及洽商
T-03分项工程验收登记
T-04材料、构件生产设备进场核验登记
T-05钢材焊接试验记录登记
T-06混凝土（砂浆）试验登记
T-07安装工程系统调试登记
《监理月报》
1．工程概述
（1）工程概况
（2）本月施工单位组织系统；
（3）监理工作统计
（4）本月工程照片
2．项目总状况报告表：
3．工程质量控制：
（1）分项工程验评情况
（2）分部工程质量验评情况
（3）材料、构件、设备进场验收情况
（4）施工试验情况
（5）质量事故报告
（6）暂停施工指令
4．工程进度控制：
（1）完成情况及分析
（2）进度计划与实际完成情况
5．工程投资控制：
（1）工程计量
（2）工程款支付
（3）各项变更概述
（4）本月审定工程变更与洽商费用情况
（5）末经认可的工程变更情况
（6）计划投资与实际投资比较
（7）索赔处理
6．合同管理
本月新签合同
本月合同履行情况：
（1）业主履行：
（2）施工单位履行：
7．对本月工程质量、进度、投资的总评价
8．存在问题及建议
9．下月工作计划
七、监理工作制度
1．设计文件、图纸审查制度：
监理工程师在收到施工设计文件、图纸,在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错。
2．技术交底制度：
监理工程师要协助、组织设计单位向施工单位进行施工图的全面交底，并根据讨论决定的事项配合施工单位做出书面纪要。
3．开工报告审批制度：
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》经监理工程师现场落实后，报请业主方工程项目负责人共同签署开工令。
4．材料、构件检验及复验制度：
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证报表。
对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样，送有相应资质等级的试验单位复试，不准使用不合格材料。
5．变更设计制度：
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经设计、建设、监理、施工四方会勘后进行变更设计，由设计填写变更设计通知单。
6．隐蔽工程检查制度：
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将自检资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三天提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7．工程质量监理制度：
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。
（1）如检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工日记内，待改正并重验合格后才能签证，施工单位方可继续下道工序施工。
特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。
（2）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。
8．工程质量检验制度：
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并作好记录。
检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后，报监理进行复验，合格后发出《复工指令》。
（3）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用《监理通知》，催促施工单位执行。
（4）对原材料、构配件如：
砼、钢筋焊接等建立见证样备案制，按国家相关规定进行见证取样。
9．工程质量事故处理制度：
（1）在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。
（3）凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
施工单位应及时上报《质量问题报告单》，并应抄报建设单位和监理各一份。
对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式叁份，报监理组、建设方，组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。
待事故处理后，经监理复查，确认无误，方可继续施工。
10．施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
11．投资监督制度
（1）投资监理工程师要督促施工单位报送与承包合同相适应的预算资料并随时补充变更设计资料。
经常掌握投资变动情况，按期统计分析。
（2）对较大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资，应及时掌握并报建设单位，征得建设单位同意后方能实施以便控制投资。
（3）凡涉及投资的增减变更，索赔必须与建设方事先通气，提出自己的看法、意见，达成共识后再与签证。
12．监理报告制度：
监理组应逐月编写《监理月报》，月报内容应以具体数字说明施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。
13．工程竣工验收制度
（1）竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等。
（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。
（3）施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理一份，审查确认完整后，报质监站及建设单位，竣工文件内容按检评标准及档案管理要求编制。
14．监理日记和会议制度
（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。
（2）监理组每周五上午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作，总结经验，不断提高监理业务水平。
八、监理重点
针对本工程项目施工特点，制定监理重点：
1．工程建设工期控制。
对每项工程要有具体的时间要求，并在每周、每月检查，使总工期控制在合同工期的时间内。
2．工程建设投资控制,以施工合同造价为目标，严格控制工程变更，避免突破目标值。
3．建设施工中的定位放线偏差控制，砼配合比和砼浇灌施工控制；
4．建筑物沉降观测检查、控制。
5．督促施工单位建立、完善质保体系；
6．进场材料把关验收；
7．建筑物轴线、标高、垂直度控制；
8．装修工程的细部、节点及效果；
9．安装工程的预留、预埋质量控制；
10．设备安装及系统调试等。
11．基础大体积混凝土；
12．建筑钢筋接头的连接技术；
13．预防、克服工程质量通病，确保施工质量；
14．组织协调各有关施工单位关系，理顺施工秩序；
针对本项目所列监理重点，采取以下监理控制方法：
1．建立周例会制度，以周进度保证月进度，以月进度保证阶段进度（如基础、主体、装修安装等），以阶段进度保证总工期的实现。
2．对各种工程变更进行技术、经济两方面的审核，做好统计对比工作，掌握工程造价数据，及时采取相应措施以保证投资目标控制的实现。
3.详细收集、了解地质资料，对基础施工方案进行周全的论证。
要求施工单位制定完善的质量保证措施，并严格监督实施。
4.从建筑物的定位放线开始，始终做到参与并认真复核一系列的测量放线及沉降观测等工作。
5.对钢筋、砼及主要原材料试验应作见证取样登记。
6.对各专业的每道工序事前制订出质量预控措施，向施工单位进行技术交底，并要求施工方做好各项交底工作，形成交底纪要。
7．对主要的技术措施及施工过程中补充修改的技术措施要进行对比分析，从经济合理性中选择符合质量安全要求的技术方案。
8.收集整理各种资料，建立监理台帐。
以保证工程竣工验收和竣工决算的顺利完成。
9.定期召集工程会议,及时协调各施工单位的施工配合.明确各承包单位质量目标及配合要求。
附表一
投资控制监理流程图
No
Yes
附表二
进度控制流程图
No
Yes
NO
Yes
Yes
Yes
No
Yes
No
附表三
单位工程质量控制监理流程图
附表四
隐蔽工程、分项分部工程质量签认程序图
No
Yes
附表五
原材料、构配件、设备进场验收程序图
N0
Yes
附表六
工程质量事故处理程序图
附表七
工程变更监理流程图
附表8材料质量预控措施
序号
控制项目
控制内容
1
准备工作
（1）学习有关图纸和技术资料，了解设计对材料所提出的规格、品种和质量要求。
（2）进行市场调查，确定订货渠道、生产厂家和运输方式；必要时应确定供货样品，以便对照样品进货。
（3）搞好现场材料的平面布置规划，根据不同施工阶段，合理调整堆
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