浅谈新企业会计准则对国有企业的影响.docx

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浅谈新企业会计准则对国有企业的影响

一、新企业会计准则的变化

1、新会计准则对整个企业的影响

新会计准则更加强调了真实反映企业的经济运行现状，强调了企业会计信息的可靠性，强调了企业需要一个完善有效的内部控制体系。

此外，新会计准则也同样更强调了对企业资产负债的真实反映，将企业的财务会计工作提高到企业经营活动核心的地位，更重视企业资产本身和可能存在风险的预测，有助于报告使用者对企业状况做出判断，对企业未来的经营策略具有十分重要的指导作用。

因此，新企业会计准则对企业具有深远的影响，对企业的管理体系和内部控制提出了更高的要求。

2、新会计准则内容上的改变

首先，新会计准则在理论上更新了会计核算基础原则，在摒弃了历史成本作为会计核算唯一的基本原则之后，重点强调了重置成本和现值等的重要性，比方说公允价值的提出改变了之前我国会计核算中一直以历史成本为主要依据的要求，这也就意味着相应的市场价值体系要进行新的重估。

其次，新会计准则引入了很多新的会计概念，比方说投资性房产和金融工具等等。

尤其是金融工具的引入，将之前不同性质的资产负债表项目如货币资金、银行借款等统一纳入同一概念范畴，为企业在处理较为复杂的经济金融业务提供了可以依据的理论基础。

最后，新会计准则细化了相应的内容。

一方面，新会计准则对一些特殊的经济事项进行了详细的规范，另一方面对一些特殊行业补充了影响的规范。

值得注意的是，新会计准则在内容上，除个别项目外，充分采用了国际会计准则中的基本原则和主要方法，使会计的记录和报告等与国际会计准则保持高度一致性，有利于企业的进一步发展。

二、新准则对国有企业的影响

1、对企业融资成本的影响

与旧的企业会计准则相比，新企业会计准则首次实现了国际趋同性。

这种变化一方面使我国的经济市场的地位在全球经济中有了更好的接受度，同时新准则的实施也提高了我国企业会计信息在全球经济中的可行性，使企业在财务信息报告和会计信息应用时相应的成本得到降低。

这两个方面的改善，提高了我国资本市场在处理经济问题时的效率，增强了我国国有企业的在世界中的经济地位，从而进一步的减少国际贸易摩擦，增强跨国经营管理水平。

2、对企业财务会计报告的影响

目前我国的国有企业因为各种原因导致企业的财务会计报告的真实性和价值性的降低，为了更好地实现财务会计报告的作用，更好地提供有用且可靠的企业信息的目标，新准则修改了财务报告的内涵：

取消了财务情况说明书，强调了企业先进流量表的编制，扩大了附注披露的范围和内容，扩大我国国有企业在财务会计报告中披露的信息。

特别是对于我国很多涉及到基础行业的国有企业，新准则的实施不仅对这些国有企业的会计核算和财务报表产生积极的影响，也会间接地促进我国社会的不断发展。

3、对企业合并的影响

现在，很多的企业合并都具有较强的行政安排的色彩，这就决定了对并购价格等由于缺乏独立的价值判断而带有较大的主观色彩。

所以，新准则对合并的范围明确以控制为基础确定合并报表的合并范围。

特别是面对国有企业在改制时的兼并收购，新会计准则提出了同一控制下的企业合并以及非控制下的企业合并的概念，也就是说在同一控制下的企业采用权益结合的合并方法，而非同一控制下的企业采用购买法的合并方法，被收购的资产按照公允价值计量。

4、对政府补助的影响

我国国有企业由于地位和性质特殊，很多时候政府补助普遍存在于国有企业中。

相比较于以前的会计准则对政府补助没有相应的要求和规范，新准则在结合了国际通行的会计办法的同时，根据我国的实际，将政府补助分为两类：

一种是与资产相关的政府补助，另一种是与收益相关的政府补助。

同时，新准则还补充说明前一种补助应该确定为递延收益，使政府补助可以在资产使用年限内摊销；另一种政府补助则被确认为当期损益。

5、对减值准备的影响

在我国的国有企业中，八项减值准备的概念运用比较普遍。

但是这种现行的资产减值会计规范存在着一些问题，如内容不够全面和实施不够广泛等。

新会计准则对资产减值损失做了相关规定：

对于已经确认的资产减值损失，在以后的会计期间不得转回，这样就避免了企业进行利润的操控。

同时，新会计准则的要求更高，在对应收款项计提减值准备所要求的条件上严格控制，这样就不会有利用减值准备转回，从而改善企业的财务状况，使得报表信息更加客观真实。

6、对债务重组的影响

我国国有企业在进行重组改制的过程中经常会遇到债务重组的问题。

在旧准则中因债权人让步而导致债务人少偿还负债，还可能导致债务人豁免，在会计准则中都将计入资本公积，而不确认为当期损益。

而在新会计准则中把确认债务重组损益的这部分计入营业外支出或收入。

所以新准则的执行，有一些国有企业无力偿还债务时在进行债务重组时如果能获得债务部分或者全部豁免，将会相应的增加债务人的当期利润，从而可极大地提升其收益水平，这一重大改变将对重组企业的财务报表产生很大影响。

7、对投资性房地产的影响

在之前实施的旧会计准则中，投资性房地产和企业自用房地产都属于固定资产或者无形资产中进行核算，这不利于了解企业房地产的构成以及企业的盈利状况。

而在新会计准则中，则将投资性房地产单独作为一项资产核算，用来区别自用房地产和作为存货的房地产，从而可以更清晰地反映企业现阶段所持有的房地产的构成情况和盈利能力。

在后续计量方面，根据新准则的相关规定，企业对投资性房地产的计量，可以采用公允价值模式进行计量。

在公允价值模式下，在计算成本计量的时候不计入折旧或者摊销，而是以会计期末的公允价值为基础的对账面价值做出调整，原账面价值与公允价值的差额将会相应地计入当期的损益。

企业在采用这种公允价值模式时，可以在年末追溯年初所有者的相应权益，同时由于我国的房地产业的升值幅度较大，也就造成了企业所有者权益的相应增加。

但是也要注意的是，企业在采用这种模式以后，一些投资房地产业比重较大的企业的经济业绩受到房地产市场价格的影响就会较大，这在一定程度上增大了企业业绩的不稳定性。

三、国企应采取的措施

1、加强企业会计人员的培训，提高会计水平

众所周知，面对着日新月异的经济环境，企业的会计人员不仅仅要具有丰富会计知识，还要熟练掌握与会计工作相关的经济、金融、法律和计算机等相关方面的知识。

这次新会计准则的实施，要求企业会计人员要尽快更新相关的会计理论，各单位可以通过对企业会计人员进行业务配型，促进企业会计人员的分析判断能力，更好的了解新企业会计准则的内容。

同时，企业还要加强会计人员的道德教育，使会计人员做到诚实公正，正确规范自己的会计行为，其编制的会计信息应该以客观反映会计主体的财务状况和经营成果为指导方针，要避免会计人员操纵相应会计信息的行为。

在面对确定的经济事项，需要根据会计原始凭证加以确认，对于不确定的经济事项和交易，要综合判断可以依靠的信息，同时还要确保信息来源的合法性，有利于企业的正常运行。

2、推进企业财务管理信息化的建设

新会计准则在企业相关会计信息披露方面要求更高。

比方说在对企业的金融工具方面，就要求企业披露详尽的企业信用风险和市场风险等方面，这样就促进企业在获取市场数据方面变得更迅速，有利于企业在之后的经营活动中防范相应的风险。

同时，新会计准则要求企业根据自身的实际情况逐步实现生产经营全过程的物流、资金流以及信息流的统一和共享，确保企业的预算、监控和财务管理工作的顺利进行，促进企业的经济健康发展。

总之，新会计准则是对原有的会计准则的一次重大变革。

新会计准则更注重强调企业相应财务信息的真实可靠性，在一定程度上确保了投资者对企业经济活动的真实了解，增强对企业财务信息可靠性的信心。

同时，新会计准则的国际趋同性也有助推进我国企业“走出去”的战略，适应经济全球化的资本市场，促进企业的进一步发展。