架空线路柱上开关改造项目第二批白云1招标文件.docx
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架空线路柱上开关改造项目第二批白云1招标文件
2009年架空线路柱上开关改造项目（第二批）
（广州白云供电局标段1）
施工招标文件
项目建设单位：
广东电网公司广州供电局
招标代理：
广州电力工程监理有限公司
二〇一〇年四月
目录
（一）投标邀请书-------------------------------------------------------------2
（二）投标须知--------------------------------------------------------------3
前附表------------------------------------------------------------------3
一、总则---------------------------------------------------------------4
二、招标工程综合说明---------------------------------------------------4
三、招标工程现场施工条件-----------------------------------------------5
四、招标工程要求-------------------------------------------------------5
五、工程款结算及拨付方式-----------------------------------------------6
六、清单报价方式下对清单漏项的处理办法----------------------------------7
七、标价的编制---------------------------------------------------------7
八、对投标书的编制要求-------------------------------------------------8
九、对中标单位的其他要求-----------------------------------------------9
一十、评标、定标--------------------------------------------------------10
一十一、合同授予----------------------------------------------------------10
一十二、其他需要说明的问题------------------------------------------------10
（三）技术规范--------------------------------------------------------------10
（四）施工承发包合同格式-----------------------------------------------------12
附件一工程招标评标细则
附件二施工招标综合评分表
附件三投标书
附件四投标报价书格式
附件五：
工程量清单
（一）投标邀请书
广州电力工程监理有限公司招标代理单位受业主广东电网公司广州供电局委托，现就2009年架空线路柱上开关改造项目（第二批）（广州白云供电局标段1）进行邀请招标，本项目实行资格预审，只有通过资格预审并成为正式投标人才能参加投标竞争。
1、项目名称：
2009年架空线路柱上开关改造项目（第二批）（广州白云供电局标段1）
2、主要工程概况：
详见“附表工程量清单”，自行统计工程量报价。
3、招标文件发售方式（时间、地点、价格）：
2010年4月7日15时至17时在广州供电局招标中心（广州市天河南一路1号八楼）召开招标会及发售招标文件。
4、投标文件递交方式（地点、份数、截止时间）：
投标文件递交地点：
广州供电局招标中心。
投标文件份数：
经济标书2份（正本1份，副本1份）、技术标书2份（正本l份，副本1份）、电子文档1份（每个文件不能超过20M）。
补充说明：
中标单位在领取中标通知书时，需递交中标标段的经济标书副本1份，如不递交，恕不发放中标通知书。
投标截止时间：
2010年4月15日上午9时00分前。
5、招标答疑会时间：
本工程不召开答疑会，如对本工程有任何疑问的投标单位请于 月日中午12时前用传真方式发送到招标代理，答疑纪要将以传真方式发给所有获得招标文件的投标人）
6、开标时间：
2010年4月15日
招标单位：
广东电网公司广州供电局
联系地址：
广州市天河南二路二号
招标代理单位：
广州电力工程监理有限公司
招标代理联系人：
杨碧波电话/传真：
87122957/85264857
（二）投标须知
前附表
项号
内容规定
1
项目名称：
2009年架空线路柱上开关改造项目（第二批）（广州白云供电局标段1）
工程规模：
详见“附表工程量清单及限价”，自行统计工程量报价。
主体工程类别：
2009年大修技改工程
现场条件：
符合施工条件
工期：
2010年4月20日～2010年11月30日。
2
资金来源：
技改资金
3
招标方式：
邀请招标
4
招标范围：
高、低压线路电气、土建安装及调试工程
5
承包方式：
包工部分包料（一、二级设备由业主提供），包工期、包质量、包安全
6
投标单位最低资格标准：
符合施工专业承包资质且具有广东电网公司广州供电局安监部备案施工安全资质证以及具有国家电力监管委员会颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》的单位
7
投标书语言：
投标文件及投标人与招标人之间有关投标的来往通知、函件和文件均应使用中文
8
投标有效期：
投标截止日后90天
9
招标答疑时间：
各投标单位将需解答的问题在2010年4月10日12时前用传真方式发送到招标代理
10
投标截止时间：
2010年4月15日上午9时00分前
投标文件递交地点：
广州供电局招标中心
11
开标时间：
2010年4月15日
地点：
广州供电局招标中心
12
评标办法：
综合评分法（经济占70％，技术占30％，）
13
投标保证金：
13．1金额：
人民币：
1万元正
13.2缴纳时间：
在递交投标文件时或之前缴纳。
14
建设单位：
广东电网公司广州供电局
联系人：
廖伟焱
地址：
广州市天河南二路2号电话：
87122796
15
招标代理单位：
广州电力工程监理有限公司
联系人：
杨碧波
地址：
广州市天河南一路1号电话/传真：
87122957，85264857
2009年架空线路柱上开关改造项目（第二批）按《中华人民共和国招标投标法》、《广东省建设工程招标投标管理条例》、《广州供电局招标管理暂行规定》等有关法律法规，已具备施工招标条件，现经广东电网公司广州供电局审核同意，发出如下招标文件，供投标单位作编报投标文件的依据：
一、总则
1.本工程根据广东电网公司广州供电局工程部对该委托为依据。
2．承担本招标工程施工图的设计单位是广州市电力工程设计院有限公司、广州南方电力建设集团电力设计有限公司、广州汇隽电力工程设计有限公司。
3.本招标工程执行建设工程监理制度。
4.本招标由广州电力工程监理有限公司主持进行，按招标的程序依法选定承建单位。
招标工作全过程服从广东电网公司广州供电局的管理并在其监督下进行。
二、招标工程综合说明
1、工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项所述。
2、合格投标人：
符合施工专业承包资质且具有广东电网公司广州供电局安监部备案施工安全资质证以及具有国家电力监管委员会颁发的《承装（修、试）电力设施许可证》的单位。
3、资金来源
本工程项目建设单位建设资金通过前附表第2项所述的方式获得，用于本工程合同规定各项支付。
4、投标费用
投标人应承担其投标过程中所涉及的一切费用。
不管投标人是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。
5、年度建设资金已落实。
资金来源：
省贷款。
6、各投标人的投标报价（含分项报价）不得高于建设单位提供的投标限价，投标限价随工程量清单一同公布。
三、招标工程现场施工条件
1.施工范围场外道路可通行车辆，供施工设备及材料进场；
2.上述场地已完成平整，场地标高暂定为±0.00，施工时按实签证；
四、招标工程的要求：
1.招标范围：
高、低压线路电气、土建安装及调试工程。
2.造价承包根据招标单位提供的资料，自行测算报价，并按招标文件要求进行按工程量清单报价，除一、二级设备的主材由业主提供外，余下部分辅材由施工方购买，部分包料并承包工程的质量、工期与安全。
工程量内无反映，而必须按规范配置的项目或设备，投标单位必须各自进行调整，并在招标答疑时提出，答疑会把回答变更的调整列入投标报价中。
如施工过程中发生不可预见的变更，结算时必须持有建设单位、设计单位、监理单位三方同意变更的有效文件，进行按实结算。
3.工程质量标准和保修期
（1）本招标工程的招标质量要求为优良，保修期为2年。
工程质量验收标准按国家颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》及电力行业标准，中标单位在工程竣工验收时，应向建设单位提供符合国家档案部门的要求规格编制成册的工程竣工图及有关的技术档案资料一式3份。
工程质量不符合设计要求，质量不合格者，建设单位和监理单位可要求中标单位停工和返工，返工费用由中标单位承担，工期不予顺延。
（2）工程经验收小组一次验收认定，不符合优良标准，结算时总造价扣减2%。
（3）本招标工程的保修期按《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部2000年第80号令）规定。
保修期自竣工验收签字之日起计，在保修期内因施工质量而造成返修，其费用由中标单位负责。
4.招标工期见前附表，招标单位同意如在此期限内未能完成应由建设单位办理的相关手续，其起计工期相应推迟。
招标单位欢迎各投标单位根据各自企业实际提出缩短工期的标书。
5.投标人最低资格标准：
（1）必须具有承接招标内容（电气及土建安装）所需相应资质；
（2）独立法人资格；
（3）没有参与招标工程设计、前期工作、招标文件编写、监理工作；
（4）在以往3年内没有因为腐败或欺诈行为被政府或业主宣布取消投标资格。
6.投标文件要求技术标书正本1份，副本1份；经济标书正本1份，副本1份；电子文档1份；当正、副本表述不一致时，以正本为准。
五、工程款结算及拨付方式
1.广东电网公司广州供电局及广州电力工程监理有限公司共同确认的中标通知书内的中标价定为施工合同价。
2.如实际发生工程量与投标报价的工程量不同时，若单项结算单价偏差5％以内，且结算总价变更在20000元以内不予调整中标价，否则给予调整，调整的工程结算以实际发生的工程量为准，经业主和监理方确认后按实结算。
报价以工程量清单计价方式确定工程造价。
若没有适用或类似于变更工程的综合单价，由甲方与乙方根据有关法律、法规，参考中介机构提供的综合单价协商确定变更部分单价。
由具有工程造价资质的中介机构对工程造价进行审核，按审核结果调整合同造价，经双方确认后作为本工程的结算价。
施工过程中，工程报价内容的造价不因市场价格变化、人员工资、福利调整以及其他政策性文件的下达进行调整。
3.对于不能在限期内竣工、完成结算和竣工资料的施工单位，从逾期次日起，将按照承发包合同金额的0.03%，每日扣除违约金，违约金总额不超过合同金额的5%。
所有项目的竣工日期以监理单位确认的日期为准，结算日期为竣工期限后一个月，移交竣工资料的限期为竣工期限后两个月，工程部将计算乙方的违约金额，在结算质保金时予以扣除。
对于甲方一级验收中提出问题的整改时间，若乙方逾期未能整改完毕，按照相同的办法处理。
4.工程价款的支付：
详见《施工承发包合同》。
5.工程质量按有关部门验收认定。
6.因本工程资金来源为省贷款，如以上支付工程款方式与规定有冲突，则以广东电网公司广州供电局规定为准。
六、清单报价方式下对清单漏项的处理办法
6.1允许增加条目的条件
1、投标前经招、投标双方确认的漏项，包括双方在答疑会议中共同确定的、或在有关征询和回复函中明确的漏项条目。
2、在工程实施过程中，因方案变更，原设计中没有包含的工程量。
3、答疑会后，若投标方仍然发现清单中部分漏项，可在投标文件的差异表中补充说明，作为评标小组评分的依据。
若投标方没有在差异表中进行说明，则评标小组可以认为投标方确认报价清单中的工程量已经包含了施工设计图中的所有工程量。
6.2结算方式，结合第五点第2条：
1、对于设计变更导致的清单漏项，由委托建设单位、施工、设计、监理共同签证后，可纳入结算。
2、对于投标前经招、投标双方确认为的漏项，应提供双方确认的文字资料，才能纳入结算。
3、中标施工单位在投标文件的差异表中补充说明的漏项，由建设单位和施工单位在评标结束后补充签订有关确认文件，才能纳入结算。
所有的漏项单价按照建设单位和中标施工单位商定的单价进行结算。
七、标价的编制（由于广东省电力建设定额站发布《广东省20千伏及以下配电网工程建设
预算编制与计算标准实施细则》，本项目的计费依据必须符合相应的规定。
）
1.标价的范围：
本标段的招标内容见附表的招标工程量、资料和说明。
2.计费依据：
（1）本招标工程“工程计价”标准按《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知》（国能电力〔2009〕123号）规定及广东省电力定额站的粤电定（2009）20号文、电力工程造价与定额管理总站文件电定总造[2010]2号等文件为依据，最后以造价管理部门核定为准。
（2）本招标工程执行的定额参考：
使用2009年《20KV及以下配网工程预算定额》及计价按照《广东省20千伏及以下配电网工程建筑安装工程费计费程序表》及有关规定；
税金按3.41%考虑。
甲供设备材料参与计费但不计税金。
其他工程参考相应的定额；计费时应参考市建委颁发的现行有关补充定额及有关定额的计算规定。
（3）本招标工程的主要材料价格表参考广东电网公司广州供电局通过招标购买提供的材料型号、品牌、规格等。
3.投标价计算时其他考虑因素
（1）施工企业规定的社保金计入标价，支付工程款时，按有关文件规定抵扣；
（2）质监费用、不可预见费用、报建及赔偿费用不计入投标报价中。
（3）投标单价采用综合价法，综合单价应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、预算包干费、利润、税金及现行有关文件规定需要计取的费用等等；
（4）投标单价由各投标单位根据本工程情况和自身企业综合实力自行考虑确定，并根据工程量清单，计算出最终的投标报价，但不得以低于企业自身成本报价竞标；
（5）在报价时，各投标单位不得改变工程量清单所规定的内容，包括顺序、数量、计量单位和格式等；报价以“招标文件及工程量清单”为准；
（6）有关优质工程的奖励费率暂不计入标价，在质量验收认定后按施工合同规定执行。
八、对投标书的编制要求（分为技术标、经济标、企业简况等三部分）
1.技术标编制要求（一正一副）：
（1）施工组织设计纲要
1.工程概况及特点2.施工现场组织机构3.施工现场总平面布置图4.施工方案5.安全目标、安全保证体系及技术组织措施6.质量目标、质量保证体系及技术组织措施7.工期及施工进度计划8.技术力量及机械设备9.材料管理措施
（2）项目负责人资格证明书复印件
2.经济标编制要求（一正一副）：
（1）投标书（包括必要的文字说明）（附件三）
（2）投标报价汇总表（附件四）
（3）综合单价分析表（附件四）
（4）建筑市政工程综合单价分析表（附件四）
3.电子文档单独密封，分开技术标、经济标二个文件（每个文件可以分开若干个小文件，但每个小文件不能超过20M）
4.法人证明书及授权委托书原件各一份，单独递交，不用按标段划分。
由投标单位填写的本工程投标书，样本见附件三，投标书内容可根据企业自身情况及对工程的了解附加说明。
5.
（1）工程报价书及有关必要说明。
（2）对招标单位提出招标文件要求的答复，应包括对招标单位要求条款的响应及修改补充。
（3）施工组织设计：
内容包括呼应本文中“招标工程的要求”，并结合现场实际情况，认真负责地编制如获得中标后将采取的施工方案、进度安排（要求报施工工程计划总进度图）、质量及安全措施、文明施工措施、施工机械及主要材料进场计划、本工程施工组织机构及项目负责人和现场管理人员的资质、上岗证等复印件。
（4）企业法定代表人资格证明及有法定代表人签名（或盖章）的授权其代理人参加本项投标工程的有效授权书。
（5）本企业资质证明材料复印件。
投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，投标书、施工组织设计纲要及反映企业情况的内部统计资料应每份加盖投标人法人公章及骑缝章。
6.投标文件按上述各项要求如实填报后，要密封（投标单位自行在封口处加盖公章），在指定递交标书时间、地点，按规定送达广州电力工程监理有限公司。
7.有关无效标书的规定，按照招标评标细则（详见附件一）。
九、对中标单位的其他要求：
1.中标单位在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、深夜施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施。
并承担由于自身措施不力造成事故责任和发生的费用；
2.合同约定的工程项目，中标单位不得转包，必须分包的少量专业工程，事先需取得建设单位的同意并在施工合同中确认。
否则，建设单位有权单方面终止合同，并令其立即退场，工程项目施工由业主另行处理，并由此而造成的经济损失由中标单位负责赔偿。
3、中标单位在领取中标通知书时，需递交中标标段的经济标书副本1份，如不递交，恕不发放中标通知书。
十、评标、定标
1.本工程采用综合评估法。
2.评标工作由评标委员会负责，评标委员会的组成在开标前由业主依法负责组建。
3.评标委员会应根据招标评标细则中2.2条的规定，对无效标书予以确认。
4.评标委员会在开标后，对各有效投标书中的报价、工期、施工方案、质量保证措施等进行综合评审，采用百分制进行评分，具体评审细则详见招标评标细则（附件一）。
5.评标委员会根据评审结果，编写“评标报告”，并向业主推荐中标候选单位，业主依法选择中标单位。
6.在对各投标单位的投标文件进行审查、评价和比较以及推荐中标候选单位的过程中，投标单位不得以任何方式对招标单位和评标委员会成员施加影响，违者取消其投标资格；同时，招标单位和评标委员会成员也保证不将评标的有关资料向投标单位以及与评标无关人员泄露。
若评标委员会未依法进行评标，其评标结果无效，经监督机构确认，由招标单位依法组织新的评标委员会进行评标。
十一、合同授予
中标通知书、本招标文件、招标答疑会纪要和中标单位的投标承诺是双方签订施工合同的依据，按《建设工程施工合同》（GF-99-0201）签订施工合同文本，对此合同文本中《建设工程施工合同条件》和《建设工程施工合同协议》的使用说明应符合国家工商行政管理局和建设部的要求，招标单位承诺不增加招标文件外对中标单位的额外要求。
中标单位在签订合同时对上述文件有异议，不愿遵照执行，除被取消中标资格，赔偿经济损失外，招标单位将上报广东电网公司广州供电局对其依法作进一步处理。
十二、其他需要说明的问题
1.中标通知书以广东电网公司广州供电局及广州电力工程监理有限公司共同确认为准。
招标单位不接受非中标单位的查询，也不对不中标原因作出解释。
2.招标活动前，招标单位与投标单位之间口头或书面的承诺，与本招标文件不一致时，以本招标文件为准。
涉及对本招标文件内容的修订和变更，均需经广东电网公司广州供电局审查同意。
3.如投标单位被发现在招标过程中有违法违规行为的，其投标资格将被取消，已中标的中标无效。
（三）技术规范
本工程所采用的技术规范标准主要（但不限于）如下：
土建与电气安装采用的主要技术规范如下：
1、《地基与基础工程施工及验收规范》GBJ202-83
2、《建筑地基处理技术规范》GJ79-91
3、《地下防水工程施工及验收规范》GBJ208-83
4、《混凝土结构工程施工规范》GB50204-92
5、《建筑装饰工程施工及验收规范》JGJ73-91
6、《特细砂混凝土应用技术规程》DB51/5002-92
7、《建筑电气安装工程质量检验评定标准》GBJ303-88
8、《建筑地面工程施工及验收规范》GB50209-95
9、《工程测量规范及条文说明》G850026-93
10、《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97—87
11、《电力建设施工及验收规范》建筑工程篇SDJ69-87
12、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》GBJ300-88
13、《建筑工程质量检验评定标准》GBJ321-90
14、《建筑安装工程质量检验评定标准》TJ305-75
15、《电力设备典型消防规范》DL5027-93
16、《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GBJ149-90
17、《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GBJ147-90
18、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》B50168-92
19、《电气装置安装工程盘柜及二次回路接线施工及验收规范》GBJ5017-92
20、《电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范》GB50170-92
21、《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
22、《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GBJ148-90
23、《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》GB50150-91
24、《电气装置安装工程施工及验收规范》GB50254～50259-96
25、《继电保护及安全自动装置检验条例》（87）水电电生字第108号
等其它有关的规范和标准，如有新颁布的标准和规范以新的为准。
（四）施工承发包合同格式
发包单位（甲方）：
承包单位（乙方）：
为规范和加强配网工程的管理工作，确保工程的质量、安全和进度的有关要求，经双方协商，甲方同意由乙方承包安装工程。
为明确双方的责任、权力和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》以及有关规定，结合本工程的具体情况，双方经充分协商，签订本合同，双方应共同遵守。
合同条款如下：
第一条工程项目
一、工程名称：
二、施工地点：
三、工程内容：
详见工程预算书及施工图纸。
1、新增（换大）变压器台/KVA，新建配电房间；
2、改造（新建）10KV线路公里，0.4KV线路公里，水泥杆基，铁塔基；
3、更换电能表只；
第二条施工准备
一、发包方（甲方）
1、合同签订柒天内（以收签最后一张图纸为准）提供完整的施工图壹套。
2、组织承、发包双方和设计单位及有关部门参加施工图交底会审，并做好三方签署的交底会审纪要。
进行承、发包双方施工技术交底及填写施工安全技术交底记录表。
二、承包方（乙方）
1、施工管理人员和材料、施工机构进场。
2、编制施工组织设计或施工方案、施工预算、施工总进度计划，材料设备、成品、半成品送甲方。
3、严格执行安全施工、操作规程，保证施工期间的安全，承担由本方原因造成的安全责任及经济损失。
第三条工程期限：
一、根据国家工期定额和使用需要，工程期限计算的起止时间是:
2010年月日开工，2010年月日竣工。
二、开工前乙方向甲方发出开工通知书。
三、在履约过程
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