卫生局新农村建设上半年总结与卫生局服务进展汇报自查工作报告汇编.docx

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卫生局新农村建设上半年总结与卫生局服务进展汇报自查工作报告汇编

卫生局新农村建设上半年总结与卫生局服务进展汇报-自查工作报告汇编

卫生局新农村建设上半年总结

20*年上半年，我县的卫生工作在县委、县政府和上级卫生部门的正确领导，县人大、政协的具体监督、指导和各工委、乡（镇）党委、政府，以及上级红十字会、非政府组织的大力支持、援助下，以目标管理为措施，督导检查为抓手，围绕促进卫生事业发展这一目标，扎实开展“新农合”惠民工作，加强防疫、妇幼、卫生执法、医疗以及项目的争取、实施等工作，实现了我县卫生事业又好又快的发展，取得了较好的社会、经济效益。

一、取得的成绩

新型农村合作医疗试点

20*年参合人数163*7人（其中贫困救助人数8994人），参合率达86.2%，与20*年相比，增长了0.7个百分点。

1—6月，全县参合农民门诊和住院人次累计达13423人次，其中：

住院人次为4251人次，门诊人次为9172人次。

医疗总费用为409.*万元，统筹基金报销236.22万元，其中：

住院报销216.92万元，门诊报销19.30万元。

1－6月单次住院报销最高金额为17843.70元。

截止6月底，查出违规报销6例，挽回新农合基金损失27135.64元。

采取不通网络的乡镇在就近通网络的乡镇上下帐的方法，20*年3月1日，全县新农合信息系统正式运行，实现全县新农合网上报帐。

目前，新农合基金实际到位382万元，中央和州级财政补助资金未到位。

防疫工作

健康教育。

完成了各目标人群的培训，培训村组以上干部（包括村医、区、乡级脱产干部）2567人，培训率为96.8%，培训15岁以上村民136354人，培训率为93.6%，培训教职工为990人，培训率为98.8%，培训在校生18719人，培训率为98.4%。

法定传染病控制。

发生法定传染病乙、丙（2类）13种，计491例，死亡1例。

其中肠道传染病71例，占发病总数14.46％；呼吸道传染病317例，占发病总数的64.56％；血源及性传播传染病病97例，占发病总数的19.76%；其它传染病6例（麻风5例、包虫病1例），占发病总数的1.22%。

计划免疫。

1—4月，基层医疗卫生单位报告：

（1）基础免疫：

卡介苗应种544人，实种460人次，接种率84.56%；脊灰糖丸应种1982人次，实种1777人次，接种率89.66%；白百破三联应种1886人次，实种1670人次，接种率88.55%；麻疹疫苗应种703人，实种613人次接种率87.20%；乙肝疫苗应种1268人次，实种854人次，接种率67.35%,首针及时接种93人，首针及时接种率20%。

（2）加强免疫：

脊灰糖丸应种679人，实种621人，接种率91.46%；白百破三联应种652人，实种589人，接种率90.34%；麻疹疫苗应种579人，实种517人，接种率89.29%；百破二联应种148人，实种0人，接种率0%。

随机抽取15个村、105名适龄儿童接种率调查显示：

建卡率78.1%；卡痕率56.19%；卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联、麻疹疫苗单项接种率分别为72.38%、58.1%、47.62%、54.29%，四苗全程接种率为39.05%。

乙肝疫苗首针及时接种率0%，全程及时接种率1.9%，全程接种率33.33%。

加强免疫抽取1岁组、4岁组、7岁组各105名适龄儿童，1岁组：

麻疹疫苗、百白破三联接种率分别为35.24%、37.14%；4岁组脊灰疫苗接种率40.95%；6岁组麻疹疫苗、二联接种率分别为25.71、46.67%。

开展麻疹强化免疫接种工作，登记应种适龄儿童65625人，实种63391人，接种率97.09%。

艾滋病防治。

完成针具交换470人，针具交换25396具，回收25396具；开展VCT680人，检测血样656人，发现初筛阳性50人，均送州疾控中心做进一步确认，结果待出；第一妇健中心对县城ok厅进行场所内高危行为干预25场次，对30名性工作者开展了行为干预，发放安全套1700个，对县城大小宾馆免费摆放安全套3000个。

第二妇健中心开展活动8场次，培训农村高危妇女800余人次。

感染者享受低保23人累计发放18368元。

另外，有6名艾滋病致孤儿童享受关爱艾滋病影响儿童项目生活援助，截止第一季度共发放生活补助费1640.00元。

麻风病防治。

新发现麻风病人5例，完成取菌9例。

现监测病人25人，接受监测率100%。

年内规则治疗病人25例，已完成治疗11例。

地方病防治。

在俄普、大桥、牛牛坝、洪溪、峨曲古5个片区食盐销售点和居民户进行监测288份，合格263份，不合格2份，非碘23份合格碘食用率91%。

加强了瓦西乡、牛牛坝乡硒盐预防克山病监测工作，在这两个乡采了30份盐样，其中，20份样送省疾控中心理化所监测，结果待出。

结核病防治。

1—6月，接诊疑似病人341例，确诊肺结核病人202例。

“五大”卫生检测。

食品从业人员体检292人查出“五病”患者10人，乙肝阳性14名；公共场所从业人员体检16人，均合格；对县自来水厂水质生物指标检验2次，9个片区中心校和县中学城关小学和城关二小饮用水监测各1次，结果合格；对学校从业人员体检26人，检出“五病”患者4人。

卫生执法。

食品卫生：

监督检查614户次。

其中警告3户、责令整改23户次、立案1起、罚款0.03万元。

开展元旦、春节、“3.15”“5.1”、“6.1”“高、中考”期间的食品卫生大检查。

学校卫生：

监督检查64户次。

其中提出警告1户，责令整改17户，罚款0.1万元。

生活饮用水：

对县自来水厂及9个片区的生活饮用水进行了抽样检测，共采样11份，检测合格5份，不合格6份。

医疗机构：

检查各种医疗机构4家，其中责令整改2家。

公共场所：

检查25户次，其中责令整改2户次。

行政许可：

发放卫生许可证45本，其中食品44本、公共场所1本。

体检培训：

共培训195人次。

食品卫生职业禁忌调离13人次。

职业病防治工作：

监督职业危害企业4家。

妇幼卫生

1-3月（第二季度数据正在收集），全县孕产妇数629人，活产数621人。

孕产妇产前检查346人，检查率55.7%，产后访视309人，访视率49.76%，产妇系统管理人数299例，产妇系统管理率48.15%，住院分娩332人，住院分娩率53.46%。

3岁以下儿童管理人数2695人，管理率为32.71%，较去年底增长0.85%。

5岁以下儿童死亡12人，死亡率为19.324‰。

1—3月利用“降消“项目救助农村孕产妇355名，救助资金为10.52万元

-基础设施建设。

国债资金200万，建设2474平方米的县人民医院门诊大楼建设项目，已经启动；国债资金127万，建设900平方米的县妇幼保健站改扩建设项目，前期工作已准备妥当。

-突发事件应急。

1-6月，承担医疗应急救援134次，完成145人的医疗急救。

在5月下旬，县内遭受暴雨、冰雹灾害后第一时间向受灾比较严重的侯播乃拖等5个乡派出7支应急医疗队，配合当地党委政府开展现场医疗救治和健康教育、现场消毒、疫情监测、健康教育等卫生防疫工作。

-红会工作。

关心弱势群众，开展“红十字博爱送万家”的慰问活动，将价值1.24万元的62个博爱箱（含棉被1床、棉衣一件、大米10公斤、清真糖1公斤）发放到麻风村的62户村民手中。

积极争取援助，开展赈灾工作，先后得到澳门红十字会援助的0.5万元，香港红十字会、香港赛马会援助的价值8.4万元的28吨大米，就地采购了50床棉被发放到瓦西乡、侯果莫乡50户灾民手中。

并将28吨大米及时将到瓦西、峨曲古、巴普镇、侯果莫各乡1867名灾民手中，帮助灾民渡过难关。

响应上级红十字会号召，在汶川特大地震后，开展汶川地震募捐活动，共计收到全县各界慈善捐款72620.40元，已全部上交凉山州红十字会作为救灾专款统一使用。

加强与

港澳救世军、香港慈辉社合作的医疗卫生项目，购买、分发了180张病床、180个输液架、180套病床床上用品及30个针头毁型器，共投入资金16.74万元，其中，救世军援助12.24万元，地方配套4.5万元。

二、下一步的工作安排

1、强化内部管理。

从细节入手，不断完善、逗硬各项工作制度，确保卫生工作积极、稳妥、规范的开展。

2、继续推行目标责任管理，强化督导检查，争取早发现、早处理工作中存在的问题。

3、广交朋友，多协调、多汇报，争取上级及非政府组织的援助，通过项目实施，改善医疗卫生条件，更好的为群众服务。

4、竭尽全力抓好以下工作：

一是，县人民医院门诊大楼、县妇幼保健站业务楼建设项目，以及瓦基机麻风病院建设项目。

二是，加大计划免疫工作力度，确保冷链按时运转，力争各种计划免疫单苗接种率达到60%，全程接种率达到55%。

三是，进一步加大新农合宣传力度，为20**年新农合筹资（参合资金增为20元/人）做准备。

四是加大妇幼工作力度，将孕产妇死亡率控制在100／十万。

五是，深入开展爱国卫生运动，作好创建卫生县城软件资料的收集和整理；六是，完成哈洛、尔其和瓦古乡卫生院的建设。

5、强化卫生执法，突出学校卫生，加强学校食品卫生检查，确保食品卫生安全。

以职业卫生专项整治为重点，加强对全县各厂矿企业职业病防治情况的监督检查。

加强对全县各医疗机构的日常监督，同时严厉打击非法行医者。

开展节假日期间的卫生大检查，进一步加强对公共场所的卫生监督。

6、其他日常性工作。

一是，强化监督，积极开展督查督办工作；二是，加强专业技术人员的培养；三是，坚持内部财务审计；四是，加大卫生防病知识、新农合政策、卫生相关法律法规的宣传；五是，加强平安创建、信访、党风廉政等工作；六是，及时完成县委、县政府下达的临时性任务。

我们将按照“十一五”规划的目标、任务，坚持“项目带动”战略，结合实际，加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系、医疗急救体系建设，培养专业技术人才，拓展服务项目，深化医德医风建设，提高服务水平，为*经济社会又好又快的发展竭尽全力。

卫生局服务进展汇报-自查工作报告

今年是新一轮卫生服务能力建设工程实施的第一年，在今年的工作中，我区紧紧围绕建立基本医疗卫生制度、提高全民健康水平这一目标，以深化医药卫生体制改革为主线，以公共卫生、农村卫生和社区卫生为重点，以实施民生工程为抓手，狠抓卫生服务能力建设工程，不断夯实卫生服务基础，逐步完善卫生服务网络，全力推进卫生项目建设，加快卫生人才培养，着力提升全区卫生服务能力和水平。

现就具体工作进展情况汇报如下:

一、领导重视，目标明确，强化服务能力建设组织保障

（一）加强领导，健全制度。

一直以来，我区高度重视卫生服务能力建设工作，将卫生服务能力建设工程纳入全区卫生工作重点，列入了各医疗卫生单位年度综合目标考评内容，结合实际制定了《区卫生服务能力建设工程实施方案（20**-20**年）》和年度工作方案，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各相关科室负责人为成员的领导小组，负责指导和协调实施卫生服务能力建设工作，督促落实各项目标任务。

建立健全了各项工作制度，实行分工负责和归口管理。

局领导班子多次召开会议研究部署卫生服务能力建设工作，主要领导亲自对卫生服务能力建设工程进行部署，多次深入基层了解卫生服务能力建设工程实施情况，及时解决建设过程中存在的困难和问题，推动了卫生服务能力建设工程的顺利实施。

（二）明确目标，落实责任。

为使卫生服务能力建设工程落到实处，我区下发了《区20**年卫生服务能力建设工程指标分解及责任分工》，明确了工程建设的具体目标、责任科室、责任人员和实施单位。

成立了由区卫生局和区直单位组成的疾病控制暨卫生应急、妇幼保健暨社区卫生、农村卫生暨卫生监督、卫生项目建设四个指导小组，负责对各项工作进行技术指导和监督检查，确保建设目标、任务和措施落到实处。

各责任单位制定了具体的“倒计时”进度表，根据计划安排逐项抓落实。

同时，制定了《卫生服务能力建设工程目标考核评分办法》，实行目标管理责任制，由局领导挂点负责督办，各责任科室负责指导，各医疗卫生单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成层层负责、层层抓落实的工作格局。

（三）突出重点，规范管理。

根据卫生服务能力建设工程的总体部署，明确了工程建设的主要任务和重点项目，分步实施、重点突破，整体推进工程建设。

加大工程实施过程的监督管理，特别是重点加强对各建设项目及专项资金的监管，落实了具体责任人员，明确了工程建设进度，严格规范操作程序，确保项目资金做到专款专用、合理使用，全区各建设工程在保证质量的前提下达到预期目标。

二、健全机制，强化举措，推动服务能力建设顺利实施

（一）健全宣传引导机制，营造良好氛围

为推动卫生服务能力建设工程顺利实施，我区利用多种途径对卫生服务能力建设进行了全方位的宣传报道，营造了良好的工作氛围。

一是通过《新闻》、《卫生信息》等媒体对卫生服务能力建设工程进行了全面的报道和宣传，使项目知识深入人心。

截至目前，我区共向报送卫生服务能力建设相关信息33条，相关新闻报道（7篇）；二是通过出宣传栏、发宣传单、刷写宣传标语等形式对卫生服务能力建设工程进行了广泛的宣传。

全区共刷写永久性宣传标语317多条，出宣传栏256期，发放宣传单及宣传手册5万余份；三是投资10万余元为全区所有基层医疗卫生机构安装了电子显示屏，全天滚动播放医改政策和卫生服务能力建设有关内容。

四是各医疗卫生单位通过巡回宣传、进村入户等形式，面对面地对群众进行了卫生服务能力建设及医改工作宣传，并开展健康教育知识讲座，使卫生服务能力建设工程家喻户晓。

（二）健全督导检查机制，推动工作进展

为确保卫生服务能力建设各项工作扎实推进，我局卫生服务能力建设领导小组下设的四个指导小组定期组织人员对各医疗卫生单位工程实施情况进行督导检查，实行一考评一通报，对督查存在的问题限期整改，明确责任领导和责任人。

区卫生局定期召开专题会议，分析、调度各项工作进展情况和解决工作中存在的实际困难，部署相关工作。

全区各医疗卫生单位每月对照工作目标，认真逐项开展自查，结合督导中发现的问题，制定整改落实措施，加大工作力度，及时完善各项工作，并及时向区卫生局上报工作进展情况。

（三）健全考核激励机制，激发工作热情

我区把卫生服务能力建设工程纳入了各医疗卫生单位综合目标考评内容，实行“定时考核、动态管理、全程问效”，通过半年督查和年终考核的方式，对各医疗卫生单位实行考评，对工作有特色、工程进度较快的单位和主要领导，区卫生局进行表彰奖励，并作为特色工作在年终考评中予以加分，对进度滞后的单位则实行通报批评，从而大大促进了各医疗卫生单位实施卫生服务能力建设工程的积极性。

（四）健全财政投入机制，确保工作落实

按照中央、省、市有关农村卫生管理工作要求，我区在财力非常有限的情况下，逐年加大卫生事业发展投入力度。

区财政根据卫生服务能力建设项目实施方案，对卫生服务能力建设经费足额配套到位，今年共配套卫生服务能力建设经费465.32万元。

资金拨付依据方案要求，在规定时间内及时下拨各单位项目资金。

专项资金由区乡镇卫生院会计核算中心按项目设置专帐，严格按照国家有关法规、财务规章制度和项目实施方案的规定，对卫生专项资金使用进行监督与管理，确保专款专用，没有挪用和挤占现象。

同时，及时完成了省卫生厅规财处布置的20**-20**年监测报表，制定了专项资金招标采购方案，成立了采购工作领导小组，所有物资采购由区卫生局根据项目实施方案，提出采购计划，报区政府采购办审批，由区机关事务中心负责采购。

加强了国债项目资金管理，制定了国债项目资金管理办法，所有国债项目按进度要求均已完成。

三、立足实际，扎实工作，卫生服务能力建设成效明显

（一）公共卫生服务能力建设有条不紊

1、疾病预防控制能力建设不断加强。

加强了区疾控中心实验室建设，通过自筹资金和国家及省市配套，为实验室添置了一批新型检验检测设备仪器，完善了各项规章制度，提升了实验室检测水平。

今年共选派18名专业技术人员参加了疾控服务能力远程医学教育培训，受训率达100%。

区妇幼保健院和各乡镇卫生院及社区卫生服务中心均设置了公共卫生科，落实了工作人员，疾病控制规范化管理率达100%。

2、卫生应急机制逐步完善。

制订了突发公共卫生事件应急预案以及食物中毒、救灾防病、群体性不明原因疾病应急处置等预案，成立了相应的指挥、协调等组织机构,落实了卫生应急措施。

加大卫生应急宣传，提高了群众的卫生应急意识。

各医疗卫生机构加强应急装备建设，每个卫生院都配备了救护车，储备了一定数量的应急处置物质，今年7月份组织开展了一次食物中毒应急演练，全区应对突发公共卫生事件能力不断加强。

3、妇幼保健工作扎实推进。

区妇幼保健院于20**年顺利搬迁投入使用，通过完善基础设施，充实技术力量，目前，区妇幼保健院各项业务工作已逐步规范化、程序化，社会效益和经济效益日益明显。

加强了产、儿科人员培训力度，重点培训了助产技术、新生儿窒息复苏技术等内容，全区共培训助产技术人员28人，产儿科关键技术培训率达95%。

加大了产科建设力度，提升了产科服务水平，全区孕产妇住院分娩率达100%，高危孕产妇住院分娩率达100%。

（二）农村卫生服务功能建设特色凸显

1、区级医院服务功能不断增强。

在上级各有关部门的关心支持下，区人民医院综合楼建设进展顺利，目前已完成主体工程，各项装饰装修工程也已进入尾声，预计明年上半年可正式投入运营，并逐步完善急诊科、麻醉科、重症医学科、病理科等重点科室建设。

区妇保院开展了优质护理服务，制定了优质护理服务计划，实施优质护理服务的病房比例达20%。

积极推广了临床路径管理，开展了急、慢性宫颈炎等临床路径病种管理，入组率达60%，入组后完成率达80%。

强化区妇保院内涵建设，突出人才培养，卫生技术人员继续医学教育合格率达100%。

2、乡镇卫生院建设大力推进。

全区各乡镇卫生院在巩固以往创建全省农村卫生工作先进区和全省农村中医工作先进区的基础上，不断加大力度，采取各种办法积极推进卫生院服务能力建设。

全区共投入20**余万元用于乡镇卫生院基础设施建设，天玉、富滩、文陂、东固、值夏、新圩卫生院综合楼已先后建成并投入使用。

富田、云楼卫生院综合楼正在动工兴建，卫生院面貌焕然一新。

所有卫生院都配备了救护车，配齐了“新六件”，卫生院诊疗技术手段进一步增强，服务水平明显提高，服务环境明显改善。

今年起在全区所有的基层医疗卫生机构实施了国家基本药物制度，所有药品实行省级集中网上公开招标采购并执行零差率销售。

一般卫生院非目录药品的品种、数量和销售额控制在20%以内，中心卫生院控制在30%以内，使城乡群众真正受益。

加强了卫生院内涵建设，强化了乡镇卫生院卫技人员业务培训，卫技人员继续教育覆盖率达100%。

积极推广医疗卫生适宜技术，强化卫生院医疗质量管理，卫生院住院病历合格率达95.6%。

所有卫生院均设置了中医科，能开展中医诊疗服务，两个中心卫生院均能提供口腔技术服务，值夏中心卫生院建立了医院信息管理系统，提升了医院信息化管理水平。

全区3所卫生院被评为“农民满意乡镇卫生院”。

3、村卫生所服务能力不断提升。

加大了村卫生所达标建设力度，不断规范其服务行为，提升村卫生所服务能力。

对卫生所原有的业务用房进行扩建或重建，按标准化要求进行科学规划，合理设置，做到诊察室、治疗室、药房、观察室、值班室“五室”分开。

今年为全区所有村卫生所配备了电脑、打印机及相关医疗设备，提升了村卫生所服务能力。

目前，全区标准化村卫生所已达125个。

区卫生局加强了对村卫生所的管理力度，每年开展一次在岗培训，并经常组织人员开展督查指导，提升其服务能力和水平，全区村卫生室处方合格率达93.5%。

加强了村卫生室输液管理，所有开展输液治疗服务项目的村卫生室均严格实行了输液准入。

积极推进了乡村一体化管理，在河东社区卫生服务中心下属大塘村卫生所实行一体化管理，提升了基层医疗卫生服务水平。

（三）社区卫生服务能力建设稳步推进

1、社区卫生机构建设步伐加快。

河东社区卫生服务中心已搬迁投入使用，滨江社区卫生服务中心已正式运营，社区卫生服务网络覆盖100%的城区居民。

注重加强社区卫生服务中心内涵建设，强化社区卫生人才培养，今年共选派3名业务骨干参加全科医师转岗培训，提升了社区卫生服务人员业务素质。

2、社区公共卫生服务项目扎实推进。

各乡镇街道社区卫生服务中心为辖区内服务对象建立了网上信息化电子档案，全区共建立规范化居民电子健康档案129671份，家庭档案31202份，规范化建档率达65%。

按照立足社区、服务居民、满足需求、强化管理的基本要求，各社区卫生服务机构积极开展了重点人群、育龄妇女、孕产妇、儿童保健及慢性病管理等工作，免费为服务对象提供社区公共卫生服务达178万元，完成目标任务的109.8%。

（四）卫生监督执法能力建设初见成效

加强了卫生监督执法体系建设，强化了卫生监督人员培训，提升了卫生监督人员素质。

完善了卫生监督执法网络体系，每个乡镇、街道均设立了卫生监督协管员，提升了卫生监督执法能力。

开展了餐饮服务食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治活动，严格规范食品添加剂采购和使用管理，提升了管理水平。

加大卫生监督执法力度，截至目前，共受理、审办卫生许可证683件，卫生行政许可案卷和卫生行政处罚案卷合格率达95%。

（五）卫生人才队伍建设得到加强

加强了卫生人才培养力度，实行专业技术人员全员培训制度，每年为每个乡镇卫生院安排3-4名卫生技术人员轮流到市直医疗机构进行为期3个月以上的培训，每个卫生院每年还选派部分卫生专业技术骨干到上级医院进修学习，98%以上卫技人员参加了继续医学教育培训，8名卫生院中级以上职称技术骨干被评为全省农村卫生专业技术带头人培养对象。

今年面向社会公开招聘30名卫生专业技术人员、吸纳3名“三支一扶”大学生到乡镇卫生院工作，充实了农村卫生人才队伍，增强了乡镇卫生院发展后劲。

四、存在的主要困难和问题

1、区级医院服务能力建设有待加强。

由于我区成立时间不长，区人民医院正在建设之中，各科室建设仍有待于完善，人才引进和设备配备力度仍有待于加强。

区妇保院基础差、底子薄，业务量小，在专业人才队伍和学科建设方面仍有待于加强。

2、各医疗机构经济压力大。

各医疗机构因开展卫生服务能力建设和购买设备产生了不少债务。

随着国家基本药物制度的实施和绩效工资制度的实行，医疗机构经济压力越来越大，靠自身很难偿还当前债务。

3、卫生专业技术人才匮乏。

高学历、高职称的中青年技术带头人及特殊卫生专业人才欠缺，使各医疗卫生单位工作开展受限。

同时，随着医改的深入和公共卫生服务的全面开展，各医疗单位现有人员配备根本难以满足群众就医保健需求，也难以满足单位今后发展需要。

五、下一步工作打算

1、全力推进卫生项目建设。

加快区人民医院综合楼建设步伐，按照建设进度要求，落实工作责任，加强沟通协调，强化项目监管，狠抓工程质量，推进工程进度，确保在明年上半年正式投入使用。

全面做好富田、云楼卫生院综合楼等建设项目工作，力争尽快投入使用。

同时，加大向上争资力度，启动区卫生监督所项目建设，重点争取东固、富田卫生院和滨江社区卫生服务中心建设项目，提升卫生服务能力。

2、积极化解基层医疗卫生机构债务。

争取上级支持，抓住全省清理化解基层医疗卫生机构债务的有利时机，分类逐步偿还基层医疗卫生机构债务，促进基层医疗卫生机构持续健康发展。

3、全力抓好公共卫生服务能力建设。

进一步健全以区疾控中心为龙头，以城乡医疗卫生机构为基础的疾病预防控制网络，加强区疾控中心实验室规范化建设，加大设备配备和人才培养力度。

推进卫生监督执法能力建设，健全卫生监督监测网络。

完善全区各医疗机构疾病预防控制职能，强化突发公共卫生事件应急处理队伍建设，提升公共卫生服务能力和水平。

4、强化社区卫生和农村卫生服务体系建设。

推进社区卫生服务中心内涵建设，强化基层社区卫生服务站的配置，充分发挥社区卫生“健康守门人”的作用。

进一步加强乡镇卫生院管理和内涵建设，加大农村卫生基础设施建设力度，推进基层医疗卫生机构标准化建设和乡村一体化管理，提高全区农村卫生服务水平。

5、加强卫生人才队伍建设。

建立、健全人才培养、引进和