行政管理概论试题二.doc
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单项选择题
1、我国行政管理的中心任务是（ ）
A、领导和组织社会主义经济建设
B、发展社会主义民主
C、管理社会主义社会的公共事务
D、搞好社会主义精神文明建设
正确答案：
A
2、区分传统计划经济体制与社会主义市场经济体制的主要标志是（ ）
A、分工合理
B、下放权力
C、政企分开
D、企业拥有管理权
正确答案：
C
3、行我国实行的政府领导体制是（）
A、中央集权制
B、民主制的中央集权制
C、地方分权制
D、乡村政治
正确答案：
B
4、我国政府机构改革的关键在于实现（）
A、政企分开
B、精兵简政
C、转变政府职能
D、依法行政
正确答案：
A
5、功绩晋升制的主要晋升依据是（ ）
A、工作效益
B、工作年限
C、资格深浅
D、考试成绩
正确答案：
A
6、依据行政决策的方式，可以把行政决策分为（ ）
A、高层决策、中层决策和基层决策
B、常规型决策和非常规型决策
C、经验型决策和科学型决策
D、业务管理决策和机关管理决策
正确答案：
C
7、提出“在所有的政府体制中都存在着两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达功能和国家意志的执行功能”这一观点的学者是（ ）
A、法约尔
B、古德诺
C、厄威克
D、韦伯
正确答案：
B
8、按照审计的方法分类，属于审计类别的是（）
A、事前审计
B、突击审计
C、期中审计
D、期末审计
正确答案：
B
9、在领导体制上，行政监督机关和审计机关都实行（）
A、业务领导制
B、首长负责制
C、委员会制
D、双重领导制
正确答案：
D
10、在外部监督体系中，层次最高，权威最大，范围最广的监督是（）
A、政党监督
B、国家权力机关的监督
C、国家司法机关的监督
D、社会舆论监督
正确答案：
B
11、H•A•西蒙最主要的理论成果是（ ）
A、提出官僚集权组织理论
B、提出社会系统组织理论
C、提出科学管理理论
D、提出决策理论体系
正确答案：
D
12、行政立法的前提是（）
A、执法必严
B、有法可依
C、有法必依
D、有法必究
正确答案：
B
13、我国现行行政领导体制是（ ）
A、委员会制
B、首长制
C、首长负责制
D、集中制
正确答案：
C
14、行政立法的原则不包括（）
A、授权立法
B、依法立法
C、民主立法
D、统一立法
正确答案：
A
15、属于国家权力机关的是（）。
A、全国人大
B、国务院
C、最高人民法院
D、最高人民检察院
正确答案：
A
多项选择题
1、“新公共管理”理论的主张包括（ ）
A、注重绩效评估和效率
B、注重组织管理的非人格化
C、主张分权和社区管理
D、注重管理而非政革
E、顾客导向，管理者要对公众负责
正确答案：
ACDE
2、转变行政职能必须“理顺关系”，“理顺关系”具体包括（ ）
A、理顺政府各部门之间的关系
B、理顺中央和地方的关系
C、理顺政府与事业单位之间的关系
D、理顺政府与群众组织的关系
正确答案：
ABCD
3、根据不同的行政机关管理的实际情况，一般来说，测量行政效率的技术方法有（）
A、行政费用测量法
B、行政功能测量法
C、行政要素评分法
D、标准比较法
E、目标导向测量法
正确答案：
ABCD
4、行政执法的主要形式（）
A、行政处罚
B、行政强制
C、行政许可
D、行政救济
正确答案：
ABC
5、行政监督的内部监督体系包括（）
A、一般监督
B、职能监督
C、主管监督
D、专门监督
E、社会监督
正确答案：
ABCD
6、我国公务员的道德规范是（）
A、忠诚可靠
B、诚信正派
C、尽职尽责
D、廉洁奉公
E、遵章守纪
正确答案：
ABCD
7、行政决策的基本要求是（ ）
A、时效性
B、参与性
C、民主化
D、科学化
E、技术化
正确答案：
CD
8、按照工作性质、职能作用的不同，行政组织可以分为（）。
A、领导机关
B、职能机关
C、辅助机关
D、咨询机关
E、派出机关
正确答案：
ABCDE
9、根据行政管理活动的特点，测量与评价行政效率的指标体系应包括的行政效率指标有（）
A、质量指标
B、时间量指标
C、数量指标
D、劳动量指标
E、社会评价指标
正确答案：
AC
10、市场化模式的主要持征可概括为（）
A、调控替代了直接提供公共服务
B、程序的简化与灵活化
C、节约资金以开展革新实践
D、分散化的决策与执行机构相分离，以客观事实、既定结果和“顾客”为导向
正确答案：
ABCD
三、名词解释
1、行政职能
正确答案：
行政职能亦称政府职能，作为行政管理学的基本概念之一，它是指政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。
行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。
2、行政领导
正确答案：
在我国，行政领导主要是指国家行政机关的领导。
国家行政机关即各级政府，它们的任务是推行国家政令，管理整治、经济、科学、文化、教育、卫生、体育等社会公共事务。
3、决策树法
正确答案：
决策树法实际上是期望值法的图解形式，即用决策树代替期望值法中的决策表进行决策分析。
4、非正式沟通
正确答案：
非正式沟通是通过正式规章制度和正式组织程序以外的各种渠道进行的沟通或者是组织中非正式组织内成员之间的沟通。
5、行政监督
正确答案：
行政监督是指对国家行政的监督，是政党、国家和人民根据法律的规定，对国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中执行法律与遵守纪律的情况所进行的检查、督促、指导、纠错的活动。
四、简答题
1、简述行政职能的涵义和特点
正确答案：
行政职能亦称政府职能，是政府依法对国家政治、经济和社会事务进行管理时所承担的职责和任务。
行政职能反映了政府管理活动的内容和基本方向，决定了政府的规模和管理方式。
行政职能的特点包括：
（1）阶级性和广泛性；
（2）共同性和特殊性；（3）强制性和服务性；（4）适应性和层次性；（5）专门性和业务性。
2、行政决策的基本模式有哪些？
正确答案：
行政决策模式是指行政决策者在分析问题、拟定对策、抉择方案时的基本思路和分析框架。
根据对决策问题的认识不同，可以分为三种模式。
（1）确定型决策模式。
确定型决策面临的只有一种肯定性的主观要求和客观条件，但却有多种可供选择的方案，在单一目标下，只能取最大值或最小值，凡收益量取最大值，凡损失量取最小值。
（2）风险型决策模式。
风险型决策是依照一部分资料对未来可能发生的问题作出推理判断，有一定把握，但不可靠。
（3）不确定型决策模式。
不确定型决策只能掌握各种方案可能出现的结果，而不能预知各种后果发生的概率。
3、简述行政监督的重要特点
正确答案：
监督对象的特定性，监督主体多元化，监督性质法制化。
4、依法行政的法有哪些？
正确答案：
宪法；法律；行政机关制定的规范性文件；地方性法规和自治条例、单行条例；国际条约和协定，保留条款除外；法律解释，包括立法解释，司法解释，行政解释和地方解释。
5、如何健全我国的行政信息系统
正确答案：
信息收集制度化。
从制度上保证信息系统中的信息充足、系统。
信息形式标准化。
主要是信息载体形式和信息表达方式的标准化。
信息内容系统化。
即信息内容前后连续、衔接、全面、互补、准确反映各个方面、各个时期或某一事件的真实情况。
信息存贮档案化。
即对加工后的信息、使用过的信息或未使用的信息要分门别类归档存贮，以有利于有关部门从存贮的大量的信息中找到所需的信息，服务于行政管理。
五、论述题
1、我国公务员制度与西方公务员制度有何异同？
正确答案：
我国与西方国家的政治制度不同，国情不同，因此，我们建立国家公务员制度不能简单照搬西方国家公务员制度，而应具有自己的鲜明特色。
西方国家公务员制度同我自的公务员制度有以下几个不同：
第一，产生的背景不同。
西方公务员制度（或文官制度），一般都是在反对“恩感官职制”和“政党分肥制”的基础上形成的，是在买官卖爵、分肥分赃再也无法坚持下去的情况下才实行了这种制度。
而在我们国家建立国家公务员制度，不存在分肥、分赃的问题，而是社会主义制度的自我完善，是在政治体制改革中诞生的，是为建立高效率的政府工作系统而采取的自觉行动。
第二，分类的基础不同。
我国的国家公务员分为政务类公务员和业务类公务员，划分的主要依据是地位、作用、产生方式、管理办法的不同。
这和西方国家那种多党竞争，轮流执政有根本区别。
西方文官制度的政务官随内阁共进退，而我国的政务类公务员是任期制，政府换届后有的可能换，有的则可能连任o
第三，与政党的关系不同。
在西方公务员制度中，事务官实行“政治中立”原则，不介入政党活办而在我国行政机关中，有相当数量的业务类公务员是共产党员。
我国实行国家公务员制度，不仅不会妨碍业务类公务员参加党派的政治活动，而且必须接受中国共产党的领导，模范地执行党的路线、方针、政策。
第四，与政府的关系不同。
西方文官是作为一个利益集团出现的，它一方面代表政府执行公正另一方面又作为一个利益集团向政府施加压，文官集团的利益和国家的利益，产生了越来越明显的冲突。
我国的国家公务员不是也不可能形成；一个独立的利益集团。
我国国家公务员的利益，完全体现在国家的整体利益之中，国家将采取必要措施，保障公务员物质利益和其他利益。
第五，我国建立国家公务员制度以后，既要坚持党对人事工作的领导，又要坚持对公务员的依法管理，把党管和法管统一起来。
这一点与西方国家的文官制度也有很大不同。
这样，既保证了党的干部人事政策的贯彻执行又发挥了政府部门管人的积极性和主动性。
在政府系统内，就体现为管人和管事既紧密结合又合理制约。
2、联系现实谈谈如何完善我国的行政监督制度。
正确答案：
（1）加强制度建设，完善法规体系；
（2）强化权力约束，实现以权制权；
（3）健全司法体制，实现以法治国；
（4）发扬人民民主，实现人民监督；
（5）完善内部监督机制，提高内部监督效力。
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