迎接中电投煤炭物流部秋冬季安全大检查的汇报材料.doc

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德科煤矿迎接中电投集团2011年

秋冬季安全大检查汇报材料

2011年11月16日地点：

德科煤矿

深严细实抓管理凝心聚力保安全

为创建平安和谐的矿井而努力奋斗

——迎接中电投集团2011年冬季安全大检查汇报

德科煤矿

（2011年11月16日）

尊敬的各位领导：

大家好！

我谨代表德科煤矿全体员工向各位领导莅临德科煤矿检查指导工作表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！

并向各位领导简要汇报德科煤矿的安全工作情况：

一、矿井概况

（一）基本情况

德科煤矿是“西电东送、黔电送粤”重点项目——纳雍发电厂的燃料配套工程。

矿井设计采用平硐上、下山开拓方式，有主平硐、回风斜井、轨道斜井三个通达地面的安全出口，设计生产能力45万吨/年，服务年限32.8年。

根据纳雍县德科煤矿《采矿许可证》（证号：

5200000510176），矿井面积9.18Km2，由10个拐点圈定，法定开采标高为+1900m—+1250m。

矿井可采煤层为8层，其中7层全区可采，1层局部可采，+1250m标高以上各煤层资源总量为6062万吨，工业资源/储量3532万吨，矿井设计资源/储量3334万吨，设计可采储量2067万吨。

（二）工程建设情况

1．参建单位情况

（1）设计单位：

贵州省煤矿设计研究院

（2）矿建施工单位：

①浙江中宇实业发展有限公司，矿山工程施工资质壹级，负责主平硐、中央变电所和运输上山等工程施工。

②湖南涟邵建工集团第六工程处，矿山工程施工资质壹级，负责轨道斜井、回风斜井及11、12、13石门等工程的施工。

（3）土建施工单位：

贵州省第四建筑工程公司，房屋建筑工程施工总承包资质壹级，土石方工程专业承包资质壹级，负责德科煤矿地面土建工程的施工。

（4）安装施工单位：

中煤第五工程建设公司，负责矿井各类机电、设备的安装施工。

2．矿井建设情况

（1）矿建工程：

矿井设计井巷工程量为10163m，其中煤巷及半煤岩巷1612m、岩巷8551m，截止2011年10月底，主平硐、井底车场、中央变电所、轨道上山、回风上山等主要一、二期工程已经全部完工，累计完成井巷工程6400m，完成了总工程量的63%。

目前准备进入三期工程的采区巷道施工。

（2）土建工程：

截止2011年10月底，完成了总工程量的99%，其中包含办公楼、1#单身公寓、职工食堂、储煤仓、灯房浴室、锅炉房、机修车间、材料库房、10Kv变电所、井口房、转载站等。

土建工程预计在2011年底全部完工。

（3）安装工程：

截止2011年10月底，已经完成70%，主要包括主平硐皮带机架子安装，井下抽放系统安装，井下压风自救系统安装，井下消防洒水系统安装，主提升系统安装等。

（4）投资情况：

矿井设计总投资44397万元，目前已完成投资27700万元，其中矿建工程7646万元、土建工程7547万元、安装工程2197万元、设备购置2864万元，其它基本建设费用5500万元，建设期间贷款利息1946万元。

3．各系统建设情况

（1）供电系统：

矿井已经形成双回路供电，其中一趟为阳科线，一趟为座科线。

（2）通风系统：

2010年9月4日形成全负压通风，风井场地安装有两台主要通风机，目前矿井总回风量为3483m3/min，形成“两进一回”，即主平硐和轨道上山进风，回风上山回风。

（3）瓦斯抽放系统：

永久瓦斯抽放系统于2010年6月建立完成，目前安装有高负压2BEY40型水环正空泵3台，低负压2BEY40型水环正空泵3台，高负压瓦斯抽放系统已经投入使用。

（4）监测监控系统：

已安装完成KJ90系统一套，目前系统运行情况正常。

（5）人员定位系统：

已安装完成KJ278-J人员定位系统一套，目前系统运行情况正常。

（6）调度通讯系统：

目前为湖南涟邵项目部和浙江中宇两套，矿主调度系统已经招标，预计2012年上半年安装并投入使用。

（7）压风自救系统：

已经安装完成，并投入使用。

（8）井下消防洒水系统：

主管路已经安装完毕，预计2011年底可以投入使用。

（9）提升运输系统：

提升运输系统包括轨道上山主提升系统及主平硐轨道运输系统。

这两套运输系统已经正常投入使用。

二、安全管理工作开展情况

2011年，德科煤矿在中电投集团和金元集团的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念，强化金元集团“一个员工都不能少”的思想，切实抓安全基础工作，促进了安全生产。

基本情况如下：

（一）机构设置及人员配置情况

1．安全管理机构设置情况：

安全机构基本健全，现设有办公室、工程技术科、安检科、调度室、机电科、通防科、供销科、保卫科六个部门，管理人员28人，管理人员中，矿井主体专业人才15人（含高级职称1人，中级职称3人，初级职称7人）；矿班子现有矿长、总工程师、基建副矿长、机电副矿长、经营副矿长、生产副矿长、安全副矿长和机电副总工程师各1人；安监科有科长、副科长各1人，技术员2人，安全员9人；成立了以矿长为主任、分管领导为委员的安全生产委员会，还成立了隐患排查治理、“一通三防”、机电运输管理、瓦斯治理和防突、生产安全事故应急、安全质量标准化、生产安全事故分析及统计、安全教育培训、职业安全卫生健康、安全文化建设、安全活动开展等十一个工作领导小组，并明确了个小组成员的职责分工。

2.特种作业人员配置情况：

湖南涟邵项目部掘进工作面有1个，有特种作业人员52人，其中安全员9人、瓦斯检查员9人、防突员5人。

浙江中宇公司所有工程已经完工，准备退场，原配置特作人员25人，其中安全员4人、瓦斯检查员4人、防突员4人。

矿级特作人员或重要岗位人员有71人，其中安全监测监控员4人、瓦斯抽放工6人、主提升绞车司机4人、主扇司机3人、防突工1人、瓦斯检查员1人、探放水工6人、瓦斯抽放钻工37人、安全员9人。

由于处于基本建设阶段，将根据建设进度配齐矿级的主要岗位特作人员。

4．安全教育培训情况

今年送训和复训安全管理人员7人，开展安全教育培训5次，参加人员350人次。

开展安全活动11次，均有矿级分管领导亲自牵头组织，实现了全员安全教育培训。

5．应急救援演练实施情况

在今年6月份开展的安全活动月中，德科矿组织建设单位、监理单位和施工单位全体人员开展了《生产安全事故应急救援预案》综合现场演练和煤与瓦斯突出事故专项演练，取得了良好的效果。

6．安全隐患排查治理工作开展情况

今年，组织定期安全检查40次，累计查处隐患412条，下达隐患整改通知单40份，落实整改412余条，整改率100%；

开展专项安全大检查9次（含火工品专项安全大检查、防突及瓦斯治理专项大检查、防汛及“雨季三防”专项大检查、“冬季四防”专项检查等），累计查出安全隐患60余条，落实整改60余条，整改率100%。

迎接中电投集团和上级政府及相关部门检查23次，要求整改安全隐患175条，制定整改方案23份，落实整改安全隐患171条，尚有4条正整改之中，整改率98%。

7．上级安全文件落实情况

今年累计收到各类安全文件112份，其中省级以上安全文件35份，地区、县级安全文件39份，系统内部安全文件38份，学习贯彻60余份，落实75份。

8．矿级领导干部入井带班实施情况

截至10月底，矿级领导带班890班次，其中1月22日至2月9日受凝冻气候影响，施工单位及德科煤矿部分人员放假，该期间由于钻探队继续施工（每日施工两个班次），每日安排有两名矿级领导轮流带班。

累计查处安全隐患1074条，落实整改1074条，整改率100%。

9．“三违”行为查处及事故分析处理情况

在编制下发《德科煤矿“三违行为”处罚规定》的基础上于5月份又根据该制度的执行情况修订了《德科煤矿“三违行为”界定及处罚规定》。

截止10月底，累计查处“三违”人员50人次，其中严重“三违”行为7起，并进行了深刻的分析和严厉的考核，累计25790元，组织安全教育60余次。

三、中电投集团春季安全检查隐患落实情况

2011年4月10日，中电投集团李武一行莅临德科煤矿进行春季安全大检查，指出了我矿面临的安全形势和现场的安全隐患。

对此，我矿立即组织召开了有全体管理人员和监理单位、施工单位主要负责人参加的专题会议进行了通报，制定了整改方案，并认真实施整改，整改情况如下：

（一）《消突评价报告》部分参数填写错误。

由总工程师组织通风科的人员重新修订了《消突评价报告》，于4月17日《消突评价报告》已完善。

目前，涉及揭煤或沿煤层掘进的12石门和13石门、111回风顺槽等均有完善的《消突评价报告》。

（二）矿组织相关部门的技术人员对瓦斯抽放系统进行了一次全面排查，4月13日前将查出的隐患落实责任人进行了整改。

规范了管路连接，也在适当位置增加了管路放水器，规范了各类瓦斯管理牌板填写、吊挂，规范了单孔牌板管理的填写和吊挂，瓦斯抽放管理不断得到规范。

（三）关于我德科较长一段时间存在的通风设施不合格隐患。

矿组织专业技术人员，对风门、局部通风机、风筒等通风设施进行了全面排查，4月底，已将井下所有不合格的通风设施进行了整改，井下所有风门均联系厂家订货，按要求套墙窝进行了安装。

同时，制定了相应的管理制度，强制执行，确保井下通风系统稳定正常运行。

4月13日，已将中电投集团专家提出的“局部通风机存在的问题”进行了整改，所有工作面均实现了双风机供风，且两台风机形成迈步式安装，各风机的取风地点也进行了规范；同时，风筒吊挂、连接也按质量标准化的要求进行了整改，风筒过弯处也按要求增加了骨架风筒或铁弯头风筒。

（四）井下瓦斯探头T1和T2进行了全面整改，按《煤矿安全规程》及相关规定和安全质量标准化的要求对井下各类探头进行了重新悬挂，目前井下各类探头均能正常运行。

（五）对井下压风自救进行全面排查，对管路中存在连接不规范、漏气的部分均进行了整改。

（六）4月17日前完成重新修改完善了各地点的揭煤措施，完善了“四位一体”执行程序的验收，其中“四位一体”防突验收程序由通风科具体监督负责落实，探放水由技术科具体监督负责落实。

（七）4月17日完成了运输上山斜巷段行人扶手的安装，同时加大了改段的提升运输管理，确保“行人不行车”制度的落实。

（八）4月13日，对井下各地点的电器设备失爆进行了全面排查，并落实整改完毕。

（九）4月15日，完成了井下各地点的文明卫生管理工作，特别是各类管线的吊挂，设备上架挂牌管理等。

（十）4月15日，完成了运输上山、轨道上山的“一坡三挡”设备更换工作，确保阻车器灵活可靠，挡车栏主体材料均已更换成高强度材料。

（十一）4月13日，井下4个掘进工作面均增加完善了“五图一表”，并统一配置了“五图一表”管理牌板，并督促施工单位加强“五图一表”的保护工作，发现丢失或破损立即进行更换。

（十二）施工单位均按要求重新置备了专用雷管箱和炸药箱，规范了火工品管理，雷管箱和炸药箱之间临时存放距离不得小于20m。

13.运输上山按要求增加了前探梁支护，同时检查了其它各掘进工作面，对超前支护不合格的，已经进行了整改。

为进一步加强安全基础工作，针对以上存在的问题，我矿重新修定了《德科煤矿安全质量标准化实施细则》、《德科煤矿“三违行为”界定及处罚规定》，编制下发了《德科煤矿关于定期开展安全活动的通知》，并严格落实执行到位，还每月对施工单位进行一次考评，对达不到要求的，给予了严厉的考核；明确了总体牵头负责人和各专业负责人每月在安全质量标准化工作中应开展的工作，全面提升现场安全管理水平。

四、2011年“冬季四防”工作部署情况

为深刻吸取2008年冬季凝冻灾害的教训，针对11月份以来，贵州省气候多变、气温下降的实际情况，我矿编制了《2011年“冬季四防”工作方案》，提前对“冬季四防”工作进行了安排。

由机电分管领导牵头，并由各专业分管领导配合，组织安监、通防、机电等部门和监理单位、施工单位进行了一次全面的井上、下“冬季四防”专项检查，对查出的隐患都以监理工程师通知书的形式下发到各施工单位，同时由安监科、机电科等业务主管部门配合监理单位督办落实。

主要隐患如下：

1.主平硐井口左侧临时房及食堂，电缆布线混乱，房间同一线路接头多，多处有接头外漏。

2.灯房浴室充电房通往浴室更衣大厅的走廊配电箱进线电源电缆插头未接，未进行电缆头绝缘处理。

3.灯房浴室休息室烤火煤炉有煤气泄漏危险，抽气管未封闭好。

为了及时消除上述隐患，防患于未燃，我矿按照《2011年“冬季四防”工作方案》要求，我们正逐步开展各项工作。

（1）由项目部机电负责人组织对全矿的供电线路、供水系统等进行全面检查，采取必要的防寒防冻保护措施，防止冬季因保护不力，造成停电、停水现象的发生。

（2）重点抓好主扇风机房、水泵房、地面瓦斯抽放和利用管道（包括抽放泵的进气、排空、进罐和瓦斯利用的输送管道）及闸阀等设施的检查维护，落实好各种防冻和防“跑冒滴漏”措施，确保系统的正常运转。

（3）加强提升设备、防坠（跑）设施、箕斗、提升钢丝绳、各部位连接装置等设备及设施的管理和检修保养对，确保正常运行；同时提出了四项要求：

一是提升井口和井上、下车场入口处必须设有灵活可靠、能自动复位的阻车器；二是斜井（斜巷）提升必须安装“一坡三挡”等安全可靠的防跑车装置，变坡点下方安装挡车器，下部车场设有安全躲避硐室；三是提升运输系统必须做到班前、班后仔细检查，认真做好记录，对查出问题的设备设施及时维修、调校或更换，严禁带病运行，确保提升系统安全正常运行；四是对一些重要设备须安排专人不定时巡检，发现问题汇报调度室进行及时处理。

（4）加强井下支护用料管理。

做好锚杆支护的树脂药卷防冻工作，避免因树脂药卷冻结而使支护失效，加强锚杆抗拉拔力测试，防止因施工质量而引发生顶板事故；防止喷浆沙子在喷浆时凝固或结冰，影响喷浆的质量和掘进巷道的施工。

（5）全面加强高压架空线路在雨、雾、雪等特殊天气时的巡视检查力度，确保冬季矿井的安全供电。

（6）及时处理地面楼堂、场馆等行人密集的场所产生的积水，防止地面和梯道结冰，并采取防滑措施，以免造成人员摔伤。

（7）进一步加强安全员、驾驶员各项管理和安全学习，建立健全各项安全管理制度，落实道路交通安全责任状。

坚持出车前、行车中、收车后的检查，禁止车辆带“病”上路行驶；配齐防冻、防滑等设备、器具，确保道路运输安全。

（8）“冬季四防”应急物资由矿供销科在陆续储备中。

五、下步工作重点

（一）加快勘探步伐，为矿井建设提供可靠的地质资料支撑

从今年以来各工作面施工的情况来看，井下地质构造相对复杂，原设计的首采区段由于受加嘎背斜的影响，煤层十分不稳定，今年德科煤矿一直处于找煤之中，严重影响了施工进度。

对此，我矿将按照金元集团的要求，抓紧进行地质补勘及初步设计、《安全专篇》修改等方面的工作。

（二）想方设法申办延期手续，努力减少影响施工的时间

德科煤矿于2005年9月开工建设，因2011年9月26日建设工期到期，于2011年8月22日被毕节地区安监局责令停建整改。

对此，我矿已积极与纳雍县、毕节地区及相关部门沟通协调，申办延期手续。

经过努力，这两级政府及相关部门都同意延期，但多次与省能源局协调沟通，至今未给予办理延期手续。

我矿将进一步加大沟通协调力度，明确专人负责，力争早日办结延期手续。

（三）把“一通三防”及瓦斯治理作为第一要务，防止瓦斯事故发生

德科矿将认真实施《“一矿一策”瓦斯治理方案》和《“一面一策”瓦斯治理方案》，坚定“瓦斯超限就是事故”的理念不动摇，坚决执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，努力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的工作体系，着眼于安全生产中“人、机、环境”三大要素的相互和谐、源头管理、过程监控、应急救援、事故查处等环节的全面加强；想方设法解决通风管理、抽放管理、技术管理、现场管理上的问题，努力构建自我约束、持续改进的瓦斯工作机制，力争在通防技术、通风系统优化、监测监控、局部通风管理、风量监测、通防数据化、信息化管理等方面有新的突破。

（四）完善安全生产责任体系，切实履行安全生产主体责任

发生安全事故除了现场管理不到位、员工自主保安意识不强的原因外，另一个重要原因就是安全生产责任制没有得到认真贯彻落实，安全责任追究不够到位。

我们继续坚持“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”的原则，督促各职能部门、全体管理人员认真学习岗位安全生产职责和认真履职。

深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）等文件精神，规范自身的安全生产行为，督促各级管理人员履行好煤矿企业的安全生产主体责任；强化各岗位、各工种安全责任制，明确各级管理人员、各工种、各岗位安全生产应负的职责，实行分级管理，逐级负责，层层抓好落实；严格执行领导干部入井带班制度，进一步规范领导干部入井带班记录、签字和完善档案。

（五）强力推进矿井安全质量标准化建设，夯实安全基础

良好安全生产局面的形成，须有坚实的基础作支撑。

我们继续以矿井质量标准化为抓手，强势推进矿井安全质量标准化建设，严格对照标准和要求，以抓好以人为基础的工作标准、以事为基础的管理标准、以物为基础的技术标准的考核，抓好以“采、掘、机、运、通”为重点的现场安全质量标准化的落实，努力创建设精品矿和精品硐室，把安全质量标准化工作和“双基”（基层、基础）建设有机结合起来，不断夯实矿井的安全基础和区队、班组的安全管理基础，力争能够达到贵州省安全质量标准化二级标准和符合中电投集团要求的优质工程。

（六）强化对施工单位的主体责任落实，明确各方责任

认真按照《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（发改能源〔2006〕1039号）关于“建设单位对煤矿建设施工安全负相应的管理责任”、“施工单位对煤矿建设施工负安全生产主体责任”、“工程监理单位对煤矿安全承担监理责任”的规定，进一步加大对矿建工程、安装工程施工单位的督查力度，督促施工单位完善装备设施、健全制度、强化现场管理和劳动组织，确保基建期间安全。

（七）加大安全隐患排查治理力度，防患于未然

我们继续坚持定期和专项检查相结合，从查系统入手治大隐患、防大事故，定期对矿井的采、掘、机、运、通等各个系统、各个环节进行专业化排查。

从检查电气设备入手，检查设备入井前是否有“产品合格证”、“煤安标志”及安全性能，防止失爆设备入井，定期检查试验电气设备的防爆性能，防止失爆；完善“三专两闭锁”、“双风机及自动切换装”等设施，配齐供电系统的过载、漏电、接地三大保护装置，并保持灵敏、可靠。

以控制重点头面为重点，凡列为重大隐患整改的项目实行分级管理，建档挂牌，纳入矿的调度提纲重点调度、重点管理，确保隐患消除。

（八）加大培训教育力度，不断提高员工安全素质

我们将以《安全操作规程》及相关法律法规、安全技能、应知应会等为重点内容，着力抓好特种作业人员、安监人员、区（队）长、班（组）长、入矿新工人的培训，不断提高他们对现场危险点的辨别能力、自主保安能力和操作技能，坚决执行未持证者、考试不合格者、入矿新工人未经培训不准上岗的规定。

同时，努力培育安全文化。

安全文化，其功能虽不一定能立竿见影，但它润物细无声、长期持久地影响着员工的心智和行为。

我们将坚持“管人先管思想、抓人先抓灵魂”原则，采取各有效载体大力宣贯中电投“任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念，强化金元集团“一个员工都不能少”的思想。

通过宣贯，使这些理念在潜移默化中逐步养成员工的自觉行动，努力营造良好的安全氛围

各位领导，安全如履薄冰、分秒不容懈怠。

我们一定在中电投集团和金元集团的领导下，深严细实抓管理，凝心聚力保安全，以任职一届平安一方的责任感，从思想上充分认识安全

生产工作的重要性、严峻性和紧迫性，从行动上切实抓好制度建设、瓦斯治理、安全质量标准化等方面的工作，夯实安全基础，促进矿井安全生产，努力为中电投集团贵州煤炭产业健康发展作出应有的贡献。

各位领导，以上是德科煤矿的安全工作情况汇报，不妥之处，请批评指正，我们一定虚心接受，加以改进。

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