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应急准备和响应预案

文件编码：

RC-SC-06-2004

应急准备与响应预案

2004-04-20发布2004-05-1实施

长治钢铁（集团）瑞昌水泥有限公司发布

修改履历

版次/修改号

章节

条款

修改理由/修改内容

修改人

审核人

批准人

批准/实施日期

1目的………………………………………………………………1/14

2适用范围…………………………………………………………1/11

3定义………………………………………………………………1/11

4引用文件…………………………………………………………1/11

5职责………………………………………………………………1/11

6管理内容及要求…………………………………………………2/11

6.1事故和紧急状态…………………………………………………2/11

6.2应急机构…………………………………………………………2/11

6.3应急内容…………………………………………………………2/11

6.4应急响应…………………………………………………………4/11

油库的应急响应…………………………………………………5/11

包装袋库的应急响应……………………………………………5/11

氧气、乙炔气库的应急响应……………………………………6/11

高压配电室的应急响应…………………………………………7/11

热风炉的应急响应………………………………………………8/11

空压机站的应急响应……………………………………………9/11

自然灾害的应急响应……………………………………………9/11

毒物泄露的应急响应…………………………………………10/11

生产中突然停水、电、气的应急响应………………………10/11

7相关文件…………………………………………………………11/11

8记录………………………………………………………………11/11

应急准备与响应预案

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1目的

建立并保持计划和程序，确定潜在的事故或紧急情况，并对其作出应急响应，以预防或减少与之有关的疾病、伤害和环境污染。

2适用范围

本公司所属各部门。

3定义

应急演习：

本文是指就事故和紧急状况的响应所做的练习。

4引用文件

4.1《中华人民共和国消防法》

4.2《化学危险品安全管理条例》

4.3《中华人民共和国防汛条例》

4.4长治钢铁（集团）有限公司《应急预案与响应控制程序》

5职责

5.1安全生产部负责组织制定地震、洪涝的应急演习活动；负责健全包括有集团公司消防队、医院等单位以及集团公司各相关部门、管理人员、关键技术人员的通讯联络表；负责应急响应期间的对外对内联络。

5.2安全生产部负责接收并执行集团公司公安处制定、审批的有关应急方面的文件、通知，组织人员进行安全防火技能培训和组织消防演习,发生火灾时组织救护工作.

5.4化验室负责组织制定并实施危险化学物泄露的应急演习活动。

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5.5安全生产部负责组织制定事故的应急演习活动并督促实际演练。

5.6各部门负责确定各部门潜在的事故或紧急情况，制定相应的应急措施；负责相应应急演习活动的培训和练习；负责对紧急情况发生或演习后所采取的措施进行修订和完善。

6管理内容及要求

6.1事故和紧急状态

事故和紧急状态包括：

火灾、爆炸、地震、洪涝、毒物泄露和生产中突然停水、停电、停气等突发事件。

6.2应急机构

应急小组组长：

张松虎

副组长：

刘国伟、孙小明

现场总指挥：

吴志强

成员：

周玲、郝敬贤、张晓峰、李红庆

应急小队成员：

杨建峰、单建军、徐文俊、刘铮、张志勇

6.3应急的内容

6.3.1应急机构及其职责和权限

职责：

进行定期和不定期的训练，加强应变能力。

在事故和紧急状态发生时能迅速并妥善处理，使损失降低至最少。

权限：

在总指挥的指挥下，调动现场一切可利用的资源，包括人员和物资。

6.3.2应急总指挥的职责和权限

职责：

协调组织厂内人员进行事故和紧急状态的救助和处理。

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系并组织厂外的相关部门进入现场参加救助。

使事故和紧急状态尽快

解决并得到妥善处理。

负责向集团公司相关部门和领导汇报有关情况。

权限：

可调动厂内人员和物资进行抢救和处理事故或紧急状态，可联系和组织厂外相关部门和组织参加救助。

6.3.3应急期间特殊人员的职责

消防员：

在总指挥的调度下，配合现场人员参加抢救。

急救人员：

在总指挥的调度下，以自己的专长配合现场人员的行动，尽快救护现场已受伤的人员和尽量减少现场人员的伤亡。

毒物泄露专家：

根据现场情况，向总指挥提供最佳救助方案，并在总指挥的调度下依据方案进行救助。

设备技术员：

根据现场情况，向总指挥提供最佳救助方案，并在总指挥的调度下依据方案进行救助。

向总指挥提供解决方案尽快恢复正常生产。

6.3.4应急期间其他人员的职责

服从总指挥的调度，全力参加抢救和现场的善后工作。

6.3.5对内警报和对外通报

对内警报：

由中控室值班人员负责，要及时联系厂内相关人员参加行动并准确地通报有关情况。

对外通报：

由总指挥亲自联系相关部门并组织参加抢护工作，及时上报集团公司的相关部门和领导。

6.3.6疏散路线和疏散组织

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由总指挥根据现场情况制定疏散路线，并指定专人负责组织疏

散。

6.3.7重要设备和文件的保护

重要设备和文件是抢救的重要目标，要设法隔离或转移以保障设备的安全，以降低损失。

6.3.8易燃易爆危险品的处理

对于未燃、爆的易燃易爆危险品要隔离并转移，以免情况恶化。

对于现场已燃、爆的易燃易爆品要尽快控制并消灭火情。

6.3.9应急设备

包括：

现场定置放置的灭火器、消防栓。

库房储备的消防带和枪。

现场各处定置的梯子等器具。

水泵房的消防泵和各处的消防水井。

中控设有应急照明，全厂现场员工有对讲机可以互相联系。

6.3.10应急联络

厂内联络：

有对讲机和各部门电话，由中控室负责联络。

厂外联络：

外部相关人员和组织主要是电话联系，必要的情况下在电话联系的同时也派人当面通知。

火警5089119、急救5089120。

6.4应急响应

6.4.1各类应急响应均按各单位部门制定的应急演习具体实施。

6.4.2火灾、爆炸和其它紧急情况的应急响应

发生火灾时，现场第一发现者应先向中控室报警，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资等情况，然后立即采取措施进行灭火。

中控室接警后应迅速向总指挥报告，总指挥根据情况的紧急程度决

定是否向外部报警，若报警应派人到路口接警。

油库的应急响应

油库中存放的是柴油，是防火的重点地区。

出现火情时应遵循以下步骤响应：

a.当事人用灭火器控制并争取灭火，并用对讲机通知中控。

中控通知单位安全责任人和应急总指挥到现场，通知电工工段开启消防泵并接好消防水袋以备用。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥通知中控立磨顺序停车，以免事故损失扩大。

c.总指挥根据现场情况，调遣应急小组成员进行现场急救，重点是控制火情。

通知四联体、球磨、立磨的岗位人员迅速赶到现场进行未燃油桶的安全转移。

安全负责人负责现场人员和财物的疏导。

d.总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

e.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

f.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

包装袋库的响应

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包装袋不是易燃品，出现火情时应按以下步骤响应：

a．当事人用灭火器控制并争取灭火，并用对讲机通知包装工段和中控。

中控通知单位安全负责人和应急总指挥到现场，通知电工工段接好消防水袋和开启消防泵。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥调遣应急小组赶到现场进行急救，主要是扑灭火源。

并调派包装工段人员转移未燃的包装袋。

安全负责人负责现场人员和财物的疏导。

c.总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

d.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

e.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

氧气、乙炔气库的响应

氧气、乙炔气库发生意外时应按照以下步骤响应：

a.当事人用灭火器控制并争取灭火，并用对讲机通知中控。

中控通知单位安全负责人和应急总指挥到现场，通知电工工段接好消防水袋和开启消防泵。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥通6/11

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知中控球磨顺序停车，以免事故损失扩大。

调遣应急小组赶到现场进行急救，主要是扑灭火源。

并调派四联体、球磨、立磨岗位人员转移其余的氧气和乙炔气瓶。

安全负责人负责现场人员和财物的疏导。

c.总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

d.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

e.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

高压配电室的响应

高压配电室出现意外应按以下步骤响应：

a.高压配电室值班人首先切断高压配电室的供电，用灭火器控制并争取灭火，用对讲机通知中控通知单位安全负责人和应急总指挥到现场，通知电工工段其他人员接好消防水袋并开启消防泵以备用。

中控接到通知后全线停车，以免事故损失扩大。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥调遣应急小组赶到现场进行急救，主要是扑灭火源。

并调派原料工段、热风炉、立磨岗位人员赶到现场参加救护。

安全负责人负责现场人员和财物的疏导。

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c.

总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

d.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

e.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

热风炉的响应

热风炉出现火灾时应按以下步骤响应：

a.热风炉岗位人员用灭火器控制并争取灭火，并用对讲机通知中控热风炉停车。

中控通知单位安全负责人和应急总指挥到现场，通知电工工段切断热风炉供电并接好消防水袋和开启消防泵以备用。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥调遣应急小组赶到现场进行急救，主要是扑灭火源。

并调派原料工段、球磨、立磨岗位人员赶到现场参加救护。

安全负责人负责现场人员和财物的疏导。

c.总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

d.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

e.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写8/11

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事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

空压机站的响应

空压机站出现意外情况时按以下步骤响应：

a.中控值班人员看到压力突然大幅下降时应立即全线停车，并通知电工去空压机站检查。

电工接到通知后应迅速检查，确定发生爆炸时通知单位安全负责人检查现场。

确定发生火灾时立即用灭火器控制并争取灭火，并通知中控通知单位安全负责人和应急总指挥到现场。

b.若已灭火，安全负责人根据现场情况认定责任；若没有，当事人必须向安全负责人和总指挥讲明现场情况。

由总指挥调遣应急小组赶到现场进行急救，主要是扑灭火源。

并调派四联体、六联体岗位人员、包装工段人员赶到现场参加救护。

安全负责人负责组织协调现场人员。

c.总指挥打电话到集团公司的消防部门，讲明现场情况通知其到现场进行救火。

并派人到丁字路口接警。

d.消防队到达后以消防队为主进行救火。

总指挥根据需要安排其他人员协助灭火直至灭火结束。

e.事后总指挥和安全负责人依据现场情况进行总结判定并填写事故调查报告和事故台帐，并向上级主管部门汇报。

自然灾害（地震、洪涝）的应急响应

生产部要及时将地震、洪涝等预防信息传达给各单位部门，各部门准备好应急物资，要做好预防工作，发生地震和遭受洪涝灾害时，9/11

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应急机构组织全厂员工立即行动按应急响应的程序展开工作。

毒物泄露的应急响应

发现毒物泄露的人员应立即向安全生产部汇报，尽快采取措施杜绝、减少化学危险品的泄露，尽量围堵、收集泄露的化学危险品，残余、排放部分用中和、稀释等手段进行无害化处理，避免或减少环境污染，并立即向集团公司生产部和安全环保处汇报。

生产运行中突然停水、电、气的应急响应

停水、高压气：

顺序停车，检查水路、气路，恢复正常后顺序开车。

空压机站出现爆炸或火灾时参照6.4.2.6执行。

停电：

首先撤消全部设备的备妥信号，检查各设备的重要部件和相应区域主要设备的积料情况，如有积料则需清理；关键部件有异常时根据具体情况维修，正常后通知中控现场准备完毕。

来电后顺序开车。

6.5善后

事故发生后，要针对火灾、爆炸、毒物泄露等事故，安全生产部

组织相关部门、人员进行事故处理，相关内容参考SSP452/01《事故

调查处理程序》的有关条款；针对导致意外事故的原因，采取纠正措施，由主管部门对其实施效果进行监督验证。

6.6培训与演习

6.6.1安全生产部制定每年的演习活动，并报集团公司主管部门审批、备案。

6.6.2各部门根据制定的演习活动进行演习；公司每年举行一次防火、10/11

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防洪、防震以及预防毒物泄露的应急演习，并做演习记录；根据演习效果，特别是在事故或紧急情况发生后的应急响应情况，对本程序予以评审和修订。

6.6.3各部门针对应急演习的内容，对相关人员每年进行一次应急培训。

6.6.4各部门根据应急演习配备必要的合格的应急物资，对应急设备要进行日常维护和保养，保持良好的备用状态。

常见的应急设备有报警系统、应急照明和安全避难所、开关和切断阀、消防设备和通讯设备等。

7相关文件

7.1CX-21-2004《危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序》

7.2CX-26-2004《事故（事件）报告、调查处理程序》

7.3CX-16-2004《记录管理程序》

8记录

本程序产生如下记录清单,记录的管理按集团公司下发CX-16-2004

《记录管理程序》执行。

清单内容见相应台帐。

编码

记录名称

保存单位

保存

年限

JL-SC-032

紧急情况处理报告

安全生产部

长期

JL-SC-033

应急演习活动记录

安全生产部

三年

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