重大事故隐患应用清单.docx

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重大事故隐患应用清单

织普高速公路TJ-4合同段

重大事故隐患

管理清单

编制：

审核：

复核：

贵州桥梁建设集团有限责任公司

编制依据

1.JTGF90：

《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90）；

2.JTG/TF50：

《公路桥涵施工技术规范》（JTG/TF50）；

3.JTGF60：

《公路隧道施工技术规范》（JTGF60-2009）；

4.JTG/TF60：

《公路隧道施工技术细则》（JTG/TF60-2009）；

5.77号文件：

交通运输部办公厅关于转发重庆市交通委员会关于加强桥梁工程双壁钢围堰施工安全管理工作的通知（交办安监〔2015〕77号）；

6.104号文件：

国家安全监管总局交通运输部国务院国资委国家铁路局关于印发《隧道施工安全九条规定》的通知（安监总管二〔2014〕104号）。

7.《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》

8.《公路水运工程施工安全标准化指南》

9.国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》

10.《中华人民共和国石油天然气管道保护法》2010

建设项目公路工程重大事故隐患管理清单

工程类别

施工环节

隐患编号

隐患内容

易引发

事故类型

判定依据

工程管理

方案管理

GG-001

未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或新工艺、新工法的专项施工方案；超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织专家论证、审查；未按审批的专项施工方案施工。

各类事故

JTGF90-3.0.2

辅助施工

工地建设

GF-001

施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、等危险区域。

坍塌

JTGF90-3.0.8、4.1.1、4.1.2、4.1.3、4.4

GF-002

施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电未按规范实施；或在雷区未设置有效防雷措施。

火灾、雷击

GF-003

储油罐、压力容器等未远离人员建筑集中区，未设置遮阳棚，未配备泡沫灭火器，土沙袋等消防器材，未设置有效除静电及防雷措施，未设置警示标识。

火灾、爆炸

GF-004

炸药库未远离人员集中区；炸药库建设未遵循GB6722—14.7条规定。

爆炸

GB6722—14.7

挂篮施工

GF-008

采用挂篮法施工未平衡浇筑；挂篮拼装后未预压、锚固不规范；混凝土强度未达到要求或恶劣天气移动挂篮；未搭设施工作业平台，临边防护不到位。

坍塌、高空坠落

JTGF90-8.11.4；JTG/TF50-16.5.1、16.5.4

通用作业

模板作业

GT-001

未按规范或方案要求安装或拆除模板（包括翻模、爬（滑）模、移动模架等）；各类模板使用的螺栓安装数量不足。

坍塌

JTGF90-（5.2.13、5.2.14、8.9.4、8.9.5、8.11.2）；JTG/TF50-（5.3、5.5）

承重支架作业

GT-002

未处置支架基础；支架未按规范或方案要求搭设、预压、验收；支架未进行验算。

坍塌

JTGF90-（5.2.1～5.2.7）；JTG/TF50-（5.4、5.5）

GT-003

支架搭设使用无产品合格证、未经检验或检验不合格的管材、构件。

起重设备

设施作业

GT-004

使用未经检验或验收不合格的起重机械。

未按规定办理“使用登记”的特种设备。

起重伤害、起重机械倾覆

JTGF90-5.6.1、5.6.9、5.6.16、5.6.17等

GT-005

安排不具备起重机械安装（拆卸）资质的单位和相应资格的人员安装（拆卸）起重机械；未按规范或方案要求安装拆除桥式、门式、臂架式或缆索式等起重机械；使用特种设备违反安全操作规程，擅自拆除、违规调整特种设备安全保护装置；

起重机械使用的钢丝绳（含捆绑绳）安全系数不符合标准，钢丝绳达报废标准仍然使用；特种设备电源配电箱未专用，与其他用电设备共用。

GT-006

使用吊车、塔吊等起重机械吊运人员。

GT-007

塔吊塔身偏斜、垂直度超过4/1000米，塔吊标准节连接螺栓严重松动；塔吊安全保护装置（吊钩起升高度限位器、起重力矩限制器、起重量限制器、回转限位器、变幅小车行程限位器、变幅小车断绳保护器）损坏、失灵、失效；塔吊基础尺寸过小承载力不足、基础积水；塔吊高度超过50米未安装风速仪；塔吊机脚未进行重复接地。

GT-008

龙门吊安全保护装置（主、副吊钩起升高度限位器、起重量限制器、起重小车（天车）行程限位器、大车行程限位器、防碰床限位器等）损坏、失灵、失效；门吊轨道基础沉降、断裂的，门吊钢轨接头固定不牢、错位；两条轨道水平度超标的、轨距严重超标、轨道转弯半径及坡度严重超标；门吊钢结构严重变型、锈蚀的，各部位连接螺栓、销轴连接紧固不到位。

GT-009

架桥机安全保护装置（吊钩起升高度限位器、起重量限制器、起重天车行程限位器、桥机横移限位器、起升机构制动器、主梁纵移电机制动器等）损坏、失灵、失效；桥机前、中横移轨道支撑不牢靠，前、中横移轨道水平度、平行度超标；桥机钢结构严重变形锈蚀；各部销轴螺栓连接紧固不牢的；主梁与前、中支腿连接紧固不牢；主梁水平度超＋0.5%；桥机液压系统存在漏油、油缸内卸缩缸等现象；吊装作业时用液压油缸受力；运梁炮车制动器失灵、失效、损坏；运梁通道坡度过大，运梁时，未采取对炮车作保护性牵引措施。

GT-010

特种设备从业人员（含起重机械安全管理人员、操作人员、起重吊装指挥人员）未持证、持证类型不符或已过有效期；

GT-011

上部结构采用悬浇的桥梁未使用（电梯）施工升降机；

坠落

公路水运工程施工安全标准化指南-15.3

施工升降机

GT-012

施工升降机作业不符合现行《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ215）及《施工升降机》（GB/T10054）的有关规定。

坠落

JGJ215、GB/T10054

专项作业

大型吊装作业

GZ-001

专项施工方案未经专家论证审批；未按经审批的方案及规范要求施工；吊装作业前未进行试吊。

坍塌

JTGF90-8.14.5

桁架吊装

GZ-003

未经预拼装或预拼装后未经测量、验收就进行吊装；临时吊装设备在起吊前未进行隐患排查。

坍塌

《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》4.3.2.3等

猫道架设

GZ-004

猫道未单独进行专门设计并经专家论证及批复；猫道架设与拆除不符合规范要求。

坍塌、坠落

JTGF90-8.14.6、8.14.8、8.14.9

JTG|TF50-18.5

主缆架设

GZ-005

未按照经审核批准的方案及规范要求施工；未及时监测索股运行状况。

坍塌

JTG|TF50-18.6

JTGF90-8.14.10

斜拉索安装

GZ-006

未按设计要求及拉索结构制定相应的施工方案；未按经审批方案施工；操作平台未封闭；塔端挂索前未检查塔顶卷扬机等设备是否完好；未检查张拉杆疲劳、裂纹、变形情况就使用。

坍塌

JTGF90-8.13.5

TG|TF50-17.4

路基工程

高边坡施工

GL-001

含岩堆、松散岩石或滑坡地段的高边坡开挖、排险、防护措施不足。

坍塌

JTGF90-6.8.1、6.8.2

爆破施工

GL-002

未设置警戒区；爆破后未排险立即施工；临近人员密集区未采用控制爆破技术；雷电、暴雨等恶劣气候下实施爆破作业。

爆炸

JTGF90-5.10、JTGF90-6.4.2

岩溶地区

GL-003

施工前未对已探明洞穴分布情况设置警示标识及未采取防护处理措施；不稳定洞穴未支撑。

坍塌

JTGF90-6.8.3

采空区

GL-004

未按专项方案进行施工；未在施工现场对采空区范围进行标识，并设置警示标识，规定人员机械作业范围。

坍塌

JTGF90-6.8.5

滑坡地段

GL-005

滑坡地段未按规范或方案要求施工；滑坡影响范围未设置警示标志，未根据现场情况设置防护措施。

坍塌

JTGF90-6.8.1

弃土场

GL-006

未按设计要求设置弃土场；弃土场未合理设置排水设施；弃方作业未遵循“先支护、后弃土”的原则。

坍塌

JTGF90-6.1.7、JTGF10-4.3.4

桥梁工程

深基坑施工

GQ-001

深基坑施工防护措施不足；积水深基坑未进行有效排水处理。

坍塌、坠落

JTGF90-8.8.4等

墩柱、盖梁施工

GQ-002

桥墩施工未搭设施工作业平台；未设置有效的、安全的人员上下通道；未按规定设置缆风索。

JTGF90-8.9.2

梁板施工

GQ-003

梁板安装未采取防倾覆措施；桥梁预应力未采取防护措施，梁板运输运输通道未排除安全隐患。

JTGF90-8.11.3等

拱桥施工

GQ-004

拱架支撑体系搭设、拆除不规范；拱圈施工工序、工艺或材料不符合规范；未采取预压验收等措施，施工过程未进行有效观测。

JTGF90-8.12.2；JTG/TF50-15.2.2、15.2.3、15.3

人工挖孔桩

GQ-005

孔口防护未做好；孔桩作业未设置专职安全员；混凝土护壁未随挖随浇；在土层变化和滑动处进行分节开挖；相邻孔桩未间隔开挖；岩溶，采空区等特殊地段未核对桩位处地质资料。

坍孔

JTGF90-8.3.9、8.3.6

GQ-006

孔内作业人员安全装备未穿带全；人员上下未采取防坠落措施；孔内有害气体和物质未采取有效防范措施前进入人员；孔内照明用电与动力用电未分开设置；孔内照明用电为非安全电压；孔内用电设施未做防水处理；浇筑混凝土时邻近其余孔内人员未撤出；孔下爆破时其余正在施工孔内人员未撤出。

坠落、触电等

JTGF90-6.5.3

GQ-007

孔口起吊设备未装设限位器、防脱钩装置；卷扬机、绞绳等设备存在缺陷。

坠落

GQ-008

起吊设备基础及配重不符合现场及施工标准化要求；起吊设备超载使用。

物体打击

《山区高速公路工程施工安全生产标准化指南》等

现场浇筑、附属工程

GQ-009

梁板架设后未进行临边防护的，湿接缝、连续段未施工前未进行覆盖。

坠落

JTGF90-8.16等

隧道工程

洞口边、仰坡施工

GS-001

雨季、融雪季节边、仰坡施工排险、防护措施不足；边、仰坡开挖未施做排水系统。

坍塌

JTGF90-9.2.5；

JTG/F60-（5.1.1、5.1.4、5.1.7）；JTG/TF60-5.1.3

GS-002

含岩堆、松散岩石或滑坡地段的边坡开挖、排险、防护措施不足。

JTGF90-9.2.5；

JTGF60-（16.7、16.8）；JTG/TF60-15.7、15.8

洞内施工

GS-003

雨季、融雪季节，浅埋或地表径流地段未开展地表监测。

坍塌

JTGF90-9.2.8；

JTGF60-5.1.8

GS-004

未按规范或方案要求开展超前地质预报、监控量测；未按超前地质预报、监控量测结果采取相应控制措施。

JTGF90-9.17；JTGF60-10.2；JTG/TF60-（9.2、10.2）；104号文件

GS-005

开挖方法不符合设计或方案要求；开挖前未对掌子面及其临近的拱顶、拱腰围岩进行排险。

JTGF90-9.3；104号文件

GS-006

未按规范或方案要求初喷及支护；拱架、锚杆等材质不符合设计要求；初支背面有严重脱空现象。

JTGF90-（9.4～9.6）；104号文件

GS-007

仰拱一次开挖长度不符合方案要求；III级围岩仰拱距掌子面的距离大于90m；Ⅳ级围岩仰拱距掌子面的距离大于50m；Ⅴ级及以上围岩仰拱距掌子面的距离大于40m；仰拱拱架未闭合。

JTGF90-9.3.13；104号文件

GS-008

Ⅳ级围岩二衬距掌子面的距离大于90m，Ⅴ级及以上围岩二衬距掌子面的距离大于70m；Ⅲ级围岩二村距掌子面的距离大于120m。

JTGF90-9.11.10

GS-009

逃生通道设置不规范。

坍塌

公路水运工程施工安全标准化指南-20.5

GS-010

下台阶采用对称开挖；台阶长度超过隧道开挖宽度1.5倍；上台阶钢架施工时未采取有效措施控制其下沉和变形。

黔交质监（2012）12号文件5.2.6、JTGF60-6.2.2

GS-011

未设置与洞内实际情况相符的排水方案，使边墙脚及掌子面积水严重。

JTGF90-9.8.2

防火防爆

GS-014

隧道内土工布、防水板等易燃材料存在火灾隐患。

火灾，爆炸

JTGF90-9.1.17；104号文件GB6722-14.8

GS-015

隧道内存放、加工、销毁民用爆炸物品；未按GB6722-14.8条规定运输民用爆炸物品。

GS-016

洞内爆破施工未编制爆破设计方案；未制定相应的安全技术措施；方案未经审批同意；未按照相应方案实施爆破施工；装药起爆等处置不符合《爆破安全规程》。

爆炸

JTGF90-9.3.2、GB6722

GS-017

爆破前人员未撤至安全地点；爆破后未按先机械后人工方式找顶并确认安全。

坍塌

JTGF90-9.3.3

JTGF60-6.4.9

路面施工

夜间施工

GLM-001

路面夜间施工，作业人员未穿反光背心；路口、危险路段和桥头引道未设置警示灯火反光标志；施工设备为配置照明设备和明显的警示标志；现场照明不满足夜间施工要求。

车辆伤害、机械伤害

JTGF90-7.1.5

运输

GLM-002

运输车辆未保持良好车况，运输过程中存在超载、超速。

车辆伤害

JTGF90-7.2.3

跨线交叉作业

跨公路施工

GK-001

专项方案未经审批同意，未按要求设置安全防护棚；现场各类警示、反光标志不全面；现场作业人员未穿戴具备反光性能的防护装备。

交通事故、物体打击

山区高速公路工程施工安全生产标准化指-4.2.15

公路水运工程施工安全标准化指南-18.1

跨管道、线缆施工

GK-002

专项方案未经审批同意；未经相关部门批准就开始动工；管道线缆周围未采用人工开挖；不符合相关法律法规要求的施工行为。

泄漏、电击

国务院、中央军委《关于保护通信线路的规定》等

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》2010