党规党纪解读.pptx
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,遵守党规党纪加强纪律修养,开头语（贯通起来）,党的十九大将纪律建设作为党的六大建设之一写进了报告和党章中。
如何遵守党纪党规加强纪律修养？
对此王岐山在十八届中央纪委第七次全会的工作报告中指出：
要尊崇党章、依规治党把贯彻党内政治生活准则和党内监督条例同执行廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来把制度蕴含的力量释放出来。
这里总共涉及到七项党内重要法规其相互关系如图所示：
党章（根本大法）,廉洁准则（道德标准）,政治准则,（政治标准）,监督条例巡视条例（监督，以解决落实）,处分条例,（执纪，解决乱作为）,问责条例（问责，解决不作为）,七项党内法规贯通起来:
中国共产党巡视工作条例（二次修改）,2017年7月14日，时隔2年党中央公布了关于修改的决定和新修改的条例全文。
主要有五个方面的修改：
一是明确政治巡视定位。
把政治巡视要求写入条例，是这次修改工作的重点和亮点。
（第三条）（是政治巡视不是业务巡视）二是明确一届任期内巡视全覆盖任务。
规定“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构，在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
”（第二条第一款）,三是明确巡视监督重点。
拓展了两个责任的内涵与外延，即对“落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督”，修改为对“落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督”，（第十五条）四是明确中央和国家机关巡视。
规定中央有关部委、中央国家机关部门党组（党委）可以实行巡视制度，并明确“中央巡视工作领导小组应当加强对中央有关部委，中央国家机关部门党组（党委）巡视工作的领导”。
（第二条增加第二款）五是明确市县巡察制度。
要求“党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，设立巡察机构，对所管理的党组织进行巡察监督”。
（第二条增加第三款）,讲三个大问题：
为落实党中央尊崇党章严格执行准则和条例和开展两学一做以便推进全面从严治党的精神讲三个大问题：
一、总体考虑（深度）二、主要内容（高度）三、贯彻落实（态度）,一、总体考虑（五个方面）,
（一）适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新（与时俱进）1、关于准则修订前准则存在的主要问题：
一是适用对象过窄，仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万全体党员。
二是缺少正面倡导，其中，8个禁止，52个不准均为，负面清单（好处是针对性强），许多条款与原条例和国家法律重复。
三是，廉洁主题不够突出，有一些内容与廉洁主题无直接关联。
1、关于廉洁自律准则,习近平指出：
“目前的准则条目众多，八个方面五十二个不准。
三大纪律、八项注意就那么几条，很容易记，更容易执行。
”准则是指对某一方面的最基本的标准规范。
既然是“最基本的标准规范”，那么制定“准则”应当是高度的抽象概括，而不是简单的具体罗列。
原准则就是采用了简单的列举式否定式的立法模式。
1、关于准则,修订后的准则内容从3600余字精简至281个字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范三部分，可概括为“四个必须”、“四个坚持”和“四个自觉”。
修订后的准则名称变了，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员、突出“关键少数”。
原准则中的很多内容作为负面清单，移入同步修订的条例。
2、关于条例,原条例存在的主要问题：
一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究。
二是纪法不分，近半数条款与刑法等国家法律规定重复，将适用于全体公民的法律作为党组织和党员的纪律，降低了对党组织和党员的要求。
三是亟须将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化，将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例。
习近平指出：
“党纪处分条例要体现从严治党、加强纪律建设的要求。
现行党纪处分条例一共一百七十八条，其中七十多条同刑法等国家法律重复。
修订党纪处分条例，要体现党规党纪严于国家法律的要求，突出党纪特色。
”（加法和减法）,3、关于党员领导干部,在准则和条例中,党员领导干部这个概念共出现了17次其中准则中2次条例中15次对党员领导干部概念的界定大体涉及这样两个问题：
一是清楚不清楚；二是合适不合适；,党员领导干部的含义,2015年11月17日中央纪委副书记张军做客中央纪委监察部网站在线访谈室解读准则和条例。
主持人问：
准则和条例中有17处提及了“党员领导干部”的概念，这17处是否是对领导干部特定主体规定的条文？
张军表示，以“党员领导干部”为主体的条文说明这一条针对的是党员领导干部，对一般党员不适用该条。
中纪委解释党员领导干部的范围,主要包括三部分：
一是党政机关中的“党员领导干部”，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。
二是国有企业中的“党员领导干部”，包括大型、特大型国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。
三是事业单位中的“党员领导干部”，包括事业单位（未列入参照公务员法管理范围）领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。
此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
（科级以上中共党员）,二是合适不合适,对党员领导干部的概念清楚了那合适不合适呢？
评判的标准在于是否有助于推进全面从严治党。
诸如以下三方面：
一是广大科级以下干部怎么办？
二是广大的农村基层干部怎么办？
三是广大普通党员怎么办？
（后面讲）今年1月十八届中纪委第六次全会上习近平强调要推动全面从严治党向基层延伸。
全面从严治党核心是加强党的领导基础在全面关键在严要害在治。
以下举例并做些分析：
一是股级干部李华波小官大贪卷款近亿,2015年5月9日，潜逃新加坡的贪污犯罪嫌疑人江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波，从北京押解回江西。
据报导，2006年至2010年间，“史上最牛股长”李华波利用其职务便当，卷走了当地四分之一的财政收入，合计人民币9400万元。
2011年1月29日，李华波逃匿新加坡。
（科级以下党员干部怎么办？
贪腐面前没有“级别”标准，何来科级党员的以上的限定呢）,二是村级干部集体贪污的第一大案,2014年11月5日，最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮在CCTV2经济半小时栏目做系列报道铲除村庄里的腐败节目时说到：
在浙江，温州市永嘉县10名村官瓜分价值18亿元的316套安置房，这也是新中国成立以来村级官员集体贪污的第一大案。
党的农村基层干部不是连股级都不是，且是村民自治性质，但不覆盖他们的话行吗？
4、关于问责条例,“党的领导干部”概念。
问责条例中没有用“党员领导干部”的概念，而是8次使用“党的领导干部”这个概念。
前者主要指张军所说的那三部分，后者则指特定班子“领导成员”。
问责条例第4条第二款：
“问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员。
”第五条：
“问责应当分清责任。
党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。
”结论：
“党的领导干部”是指“班子成员”。
（二）坚持以党章为遵循，用严明的纪律维护党章权威,尊崇党章是十八大以来全面从严治党的基本理念。
2012年11月14日，党的十八大闭幕。
11月15日，党的十八届一中全会举行，选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。
同日，习近平在求是发表全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作，着重强调，党章是我们立党、治党、管党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。
对我们这个拥有8000多万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章。
11月16日，习近平又撰写认真学习党章严格遵守党章，其中习近平指出，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。
党章,准则条例规则、规定、办法、细则,党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
根据中国共产党党内法规制定条例的规定，党内法规有七种表现形式，四个效力等级，其中党章具有最高的效力。
党章是党的根本大法,党章（总规矩）,政治纲领（总纲）,组织章程（条文）,政党本质属性,政治价值理念,基本行为规范,组织制度结构,转化和保证,指导和依据,党章是全党必须遵循的总规矩,（三）坚持依规治党和以德治党相结合，坚持高标准与守底线相结合（德法相依）,准则坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。
条例开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。
两部法规同步修订、同时印发，一个是高标准、一个是底线要求，相互配合、相得益彰。
之所以提倡“德法相依”，习近平指出：
“这是因为，法是他律，德是自律，自律和他律相结合才能达到最佳效果。
”（自律和他律）,（四）坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位,关于在全体党员中开展，学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育方案提出的，总体要求之一，就是，坚持问题导向。
诸如要求，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。
，学要带着问题学，做要针对问题改。
具体地说，就是要，着力解决五个问题：
着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。
（四）坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位2014年6月30日，习近平在十八届中央政治局第十六次集体学习时的讲话中说到：
，一个时期以来，作风问题在党内确实相当严重，已经到了非抓不可的时候，不抓不行了。
如何面对存在的问题？
习近平说过：
，有问题并不可怕，怕的是对问题麻木不仁。
（四）坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位,本书分为九个专题（问题意识），其中习近平讲到，七个有之：
，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
2015年3月5日，中纪委副书记赵洪祝在参加福建省代表团全团会议时列举了四种形式的腐败：
1、塌方式腐败,山西7名省部级官员落马前后，吕梁、大同等地市的市委市政府领导班子成员共有10人被调查，呈现出“塌方式腐败”。
广州原市委书记万庆良落马前后，广州12名厅局级官员被调查，包括花都区、番禺区、荔湾区的四大班子领导，以及广州市国土房管局、人社局、交通委、地税局等市属委办局主要领导。
2、家族性腐败,苏荣腐败案就是典型的家族腐败。
家里面从老到小、从男到女都有参与。
苏荣的问题，主要发生在主政地方期间，时间长达近10年。
在担任主要领导期间，和家人、亲属的违纪违法发展到登峰造极的程度。
不仅自身腐败，还纵容家人亲属，擅权干政，利用影响力寻租，搞家族式腐败。
3、区域性腐败,2014年8月18日，北京市第二中级人民法院等12家相关法院已分别依法对湖南衡阳破坏选举案全部被告人作出了一审宣判，对包括湖南省政协原副主席童名谦在内的69人依法分别判处有期徒刑、拘役或剥夺政治权利等刑罚。
此外，给予党纪政纪处分467人。
习近平曾连问六个“到哪儿去了？
”：
“共产党员到哪去了？
”、“市委市政府到哪去了？
”、“当地领导班子和领导干部到哪去了？
”、“当地的纪委到哪去了？
”、“这些人的党纪国法观念到哪去了？
”、“这些人的良知到哪去了？
”无独有偶，南充党内贿选案，引起中央震怒。
4、系统性腐败（兼塌方性、区域性）,辽宁省十二届全国人大代表为102名，通过贿选产生的有45名，占44；选举产生全国人大代表的辽宁省十二届人大代表为618名，涉及此案的有523名，占84；作为辽宁省十二届人大工作常务机关的辽宁省人大常委会共有常委62名，有38名涉案，占61。
中纪委书记王岐山在十八届中纪委第七次全会上提供了两组数字：
一是“党的十八大以来，立案审查中管干部240人”。
二是“2016年，全国共处分乡科级及以下干部39.4万人，增长24%，其中处分村党支部书记、村委会主任7.4万人，增长12%。
”（2017.1.9）,党的高级和农村基层干部违纪违法,中纪委公布十八大以来反腐成绩单,2017年10月19日，中共十九大新闻中心举行记者会，中共中央纪律检查委员会副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长杨晓渡提供的数据说：
五年来，全国纪检监察机关立案154.5万件，处分153.7万人；立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，包括43位十八届中央委员、候补中央委员，9位中央纪委委员；追回外逃人员3453名，“百名红通人员”48人落网,理念：
有贪必反，有腐必惩,2014年6月26日，习近平在听取中央巡视工作领导小组2014年巡视情况汇报时指出：
“要有忧患意识，坚持党要管党、从严治党，保持高压态势，坚决遏制腐败现象蔓延势头。
一年多来，比较一下，已处理了几十个部级干部，比过去多了不少，但不要算这个账，有贪必反，有腐必惩！
既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任。
杜甫有诗：
新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。
实现不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度篱笆扎起来。
放权不是放任，制度要落实，不能是样子货。
”（零容忍、全覆盖、无禁区）,反腐败斗争压倒性态势已经形成,今年1月习近平在中央纪委第七次全会指出反腐败斗争压倒性态势已经形成。
所谓压倒性态势就是在党心民心上的压倒性态势是在政治上的压倒是在正气上的压倒这是压倒性态势。
用数字说是一降一升降是指纪检机关目前接到的检举控告类信访举报呈下降态势。
2016年比2015年接到的此类举报下降了17.5%是十八大以来的首次回落。
升是指从纪检机关立案审查和处分的党员人数看呈持续上升到2016年底我们的党员人数已发展到8800多万相应立案件次已达到41.3万件处分党员人数已达到41.5万人。
在党员基数不断增长背景下党员受处分率从千分之1.8上升到千分之4.3。
去年一年在强有力的反腐败高压态势震慑下有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题这就是压倒性态势。
（五）坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开,1、纪严于法（主要体现在两方面）其一，行为的标准设置上，严于法律。
具体地说：
一是文本表述顺序不同（权利和义务）；二是调整范围不同（行为和思想）；三是提出的要求不同（一般和特殊）；四是标准的境界不同（坏人和好人）；总之，相比国法来说，党规管更宽、更严。
其二，行为的后果处理上，严于法律。
条例第32条：
，党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。
这说明即使党员犯罪免于刑罚，仍将受到党纪的严厉处分。
举例说明：
2016年查处违反中央八项规定的问题约4万多起、5.7万人，给予党纪政纪处分4.2万人。
这说明即使党员没有违法，但违反八项规定仍然会给予党的纪律处分，这也就是在党内提出了更高的标准。
2、纪在法前,违纪不一定违法，但违法了一定违纪。
用好监督执纪的“四种形态”：
一是让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；二是党纪轻处分和组织处理成为大多数；三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整的是少数；四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
这是王岐山经过深思熟虑后提出的，体现了一个抓全面从严治党的境界问题。
境界：
从扁鹊三兄弟看“治未病”,之，医在病初起之时，症状刚显已药到病除；他最差，医在病情已很严重之时，不仅病人痛苦，且下大力才得病除。
这则故事形象地说出了医学追求的最高境界“治未病”，所谓“上医医未病之病，中医医欲起之病，下医医已,病之病”。
“治未病”始于黄帝内经，“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”。
这就是“四种形态”的境界所在。
古代名医扁鹊谈到其医术时，说不如两个哥哥：
大哥最好，医在病情发作之前，病人未觉其病已除去病根；二哥次,3、纪法分开（纪言纪语）,双开四虎看热闹与看门道。
2015年10月16日中纪委发布通报：
周本顺、杨栋梁、潘逸阳、余远辉严重违纪被开除党籍和公职。
通篇纪言纪语如通报标题中的表述均为严重违纪被开除党籍和公职没有了过去常见的违法两字。
4、小结,习近平指出：
“要坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。
过去就存在纪法不分问题，把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，降低了对党员要求，最后造成的结果就是违纪只是小节、违法才去处理，要么是好同志、要么是阶下囚的不良后果。
这次对两项法规的修订，去除了与国家法律法规重复的内容，不是说不要法了，而是法早就在那挺着了、立着了，纪律就是纪律，纪在法前，这应该说是十八大以来制度创新的又一成果。
”（教训）,本节小结,这两项党内法规，是落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。
贯彻实施好两项党内规则，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，为协调推进，四个全面战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。
二、主要内容,
（一）准则的有关精神根据中央有关精神谈三方面：
1、四个必须（导语部分）2、四个坚持（党员规范部分）3、四个自觉（干部规范部分）,1、四个必须：
目标要求,准则导语部分提出理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚情操等四个必须涉及两个关系：
四个必须的相互关系在准则四个必须的相互关系中理想信念、根本宗旨、高尚情操属于内在的本而作风则属于外在的形且本决定形。
正如习近平所说信念是本作风是形本正而形聚本不正则形必散。
四风问题归根到底是理想信念动摇所致。
保持和发扬党的优良作风坚定理想信念是根本。
我们党以马克思主义为立党之本以实现共产主义为最高理想以全心全意为人民服务为根本宗旨。
这就是共产党人的本。
由此可见处理四个必须的关系要在本上下工夫。
靠的是一种信仰支持,高文华1905年生于湖南益阳，1925年入党。
1935年任中共北方局书记兼河北省委书记的他卖掉四个月大的儿子给党筹经费。
对此，他曾说：
“卖子筹经费，靠的是一种信仰支持。
我坚信马克思主义是真理，困难是暂时的，逆境是可以扭转的。
有了这个信仰，哪怕是个人的生命、血肉之躯都可以奉献出来。
”（不要忘记老一辈革命家的奉献）,不信马列，迷信风水,天津市政府大院原本四个门都可以进出，近几年，西北门却被封上了。
这么做是风水先生给黄兴国的建议。
黄兴国：
市委市政府的院子，他（风水先生）说东门、西门、北门、南门，他说你这个门开那么多，漏气、不聚气。
这里原本摆放的是另一块景观石，两年前忽然换成了现在这块，也是黄兴国迷信风水的结果。
黄兴国认为：
那个是尖的，有点儿凶的感觉，后来就搞了一块比较圆滑的放上去。
作风是有诸形于内必形于外,黄帝内经：
“有诸形于内，必形于外。
”原意是人的身体内有了毛病，一定会在身体表面显现出来。
脏象学说是以五脏六腑十二经脉为物质基础的。
黄帝内经充分认识到“有诸内必形诸外”的法则，“视其外应以知其内脏，则知所病也。
”结论：
“四风”是“形于外”，病在“形于内”，即“内脏”有问题。
在这里的“形于内”指理想信念、根本宗旨和高尚情操。
四个必须与八条规范的关系,准则把四个必须放在八条规范前集中展现共产党人对理想信念的高度重视。
习近平说过理想信念是共产党人的精神之钙必须加强思想政治建设解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。
具体地说四个必须是八项规范的充分条件而不是必要条件或充分必要条件。
（充分条件是这样一种条件关系：
有A就有B；没有A也可能有B则A就是B的充分条件）思想教育是全面从严治党的基础工程但现在的关键是要解决如何增强理想教育的实效。
对此可从三方面思考：
一是解决说的问题二是解决做的问题三是解决说与做的结合问题。
一是解决好说的问题（理论彻底性）,党的十九大提出“用留置取代两规”。
长期以来，人们诟病“两规”的理由之一，就是其与国家宪法精神抵触。
宪法第三十七条：
“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体”。
显然“两规”不能藐视宪法的规定剥夺党员,作为公民的人身自由。
况且党章也明文规定：
“党必须在宪法和法律的范围内活动”。
马克思说过：
“理论只要彻底就能说服人。
所谓彻底，就是抓住事物的根本”。
二是解决好做的问题（以身作则）,某著名网站刊登的这组颇具视觉冲击力的官员打伞照片包括：
某基层官员讲话，由系着红领巾的少年儿童为官员打伞；某县委书记下乡检查，前呼后拥，有专人打伞。
当然，不能仅凭官员自己不打伞由人打伞的“细节”证明本质问题，更不能因此否定其政绩，但不仅看出公众对官老爷作风的不满，而且这也不利于理想信念的宣传教育。
三是解决说与做的结合问题（理论和实践）,原云南保山地委书记杨善洲，已于2010年10月因病逝世。
他从事革命工作近40年，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民。
1988年退休后，他主动义务植树22年带领大家造林5.6万亩。
去世前，他把价值3亿元的林场无偿上缴给国家。
可谓春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，他是在理想信念上是说与做结合的榜样。
2、四个坚持（党员规范）,党员规范部分围绕党员如何正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐等关系提出四条规范要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献。
基本精神就是：
对党员廉洁自律的标准要高于对非党群众。
党员领导干部规范部分提出了四个自觉：
一是廉洁从政自觉保持人民公仆本色；二是廉洁用权自觉维护人民根本利益；三是廉洁修身自觉提升思想道德境界；四是廉洁齐家自觉带头树立良好家风。
难道说只是领导干部要做到这四个自觉吗？
遵循全面从严治党的精神要尽可能地使对党员领导干部的四个自觉覆盖到全体党员。
对此这里做一些思考：
2、四个坚持（党员规范）,在某种意义上，“廉洁从政”与“廉洁用权”是一回事，故这里强调“廉洁从业”。
这不是什么新的说法，2009年7月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的国有企业领导人员廉洁从业若干规定就使用了这个概念。
虽然普通党员不掌握一定的公权力，但总要从事一定的职业养家糊口。
因此，各行各业都有一个“廉洁从业”的问题，且“四个廉洁”都与普通党员有关，故使用“廉洁从业”概念有助于覆盖全体党员。
3、四个自觉（党员领导干部规范）,党员领导干部与普通党员的主要区别，就在一个“权”字上，故准则抓住党员领导干部这个重点，提出其比普通党员更高要求。
应当说，贯穿于“四个廉洁”和“四个自觉”之中的魂是“防止利益冲突”问题。
党的十七届四中全会首次将“防止利益冲突”写进了中央文件。
十八大、十八届三中全会都重申要“防止利益冲突”。
马克思曾说过：
“思想一旦离开利益，就会使自己出丑。
”,理念：
瓜田不纳履李下不整冠,古乐府君子行:
“君子防未然,不处嫌疑间,瓜田不纳履,李下不整冠。
”经过瓜田
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