中山慈善万人行活动实施方案中山红十字会.docx
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中山慈善万人行活动实施方案中山红十字会
中山市2014年慈善万人行活动实施方案
以“党委重视、政府引导、红十字会牵头、部门配合、全民参与”为运作模式的中山慈善万人行活动已成功举办了26届。
为进一步贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院《关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号文），更好地组织第27届慈善万人行活动，践行“厚于德、诚于信、敏于行”新时期广东精神，特制订活动方案如下。
一、活动宗旨
传承博爱精神，凝聚人道力量，促进市和镇区红十字事业发展，为困难群体提供人道救助，共享文明城市建设成果。
二、活动主题
传承博爱精神共建和美家园
三、活动时间
2013年11月27日至2014年2月14日（星期五，农历甲午年正月十五元宵节）。
四、组织机构
实行市、镇分级组织管理，成立中山市2014年慈善万人行活动总指挥部（下称市万人行总指挥部）及各镇区慈善万人行活动指挥部。
市万人行总指挥部统筹、协调和指导各镇区万人行活动指挥部开展工作。
市红十字会指导各镇区红十字会管理好所募集资金。
市万人行总指挥部成员如下：
总指挥：
杨文龙
常务副总指挥：
邓志军、简海燕
副总指挥：
彭晓新、李春芸、胡颂科、陈旭、胡波、黄锐平、杨汉东、余振孝、陈志明、刘红菱、黄国权、钟庆延、黄国湛、欧阳伟豪、马伯兴、林德志、黄建勤、蓝海斌、谭文辉、赵国荣、刘伯良、李晓鸣、刘浴平、沈小龙、罗希京。
总指挥部下设秘书处、巡游及义演部、宣传部、义赛部、筹资部、镇区工作部、志愿者工作部、安保部、仪仗部、礼宾部、海外部。
（一）秘书处：
统筹协调各部开展工作；负责收集、传送和公布万人行活动信息；负责接受捐款及财务管理；负责万人行活动环境装饰工作；完成总指挥部交办的其它任务。
秘书长：
简海燕（兼）
副秘书长：
李其炎、孙虹
（二）巡游及义演部：
负责制定巡游活动方案，组织巡游队伍参加巡游活动；负责对巡游队伍的横幅、标语等宣传品的主题、艺术和安全等进行审查。
负责组织民间艺术队伍参加巡游表演活动。
指导各系统、各行业、各单位组织慈善万人行活动期间的义演活动；负责起步仪式。
指挥：
胡颂科（兼）
副指挥：
吴荣超、侯莘、单晖宇、冯丹霞、刘佳韡、李宏瑫、林展鹏、梁焯登、陈健欣、胡家辉、黄伟光、胡作强、何冠描、罗健聪、宗伟成、林少明、梁小鹏、何卓龙、赵幼云、麦伟光、方文、周大进、朱江（文化馆）、邵秉英、崔英美、阎鑫、林凤群、谌勇、陆碧红
（三）宣传部：
负责策划和组织万人行活动期间的宣传工作；负责组织新闻单位开设专栏、专版，及时宣传、报道万人行活动；负责组织“博爱欢乐传万家”电视直播晚会；负责万人行宣传口号的审定。
指挥：
彭晓新（兼）
副指挥：
陈锦霞、李卓文、朱江（电视台）、郑万里、秦志怀、伍学标、康维华
（四）义赛部：
负责组织文体义赛活动。
指挥：
马伯兴（兼）
副指挥：
陈威、梁晓华、周琳华
（五）筹资部：
负责发动、组织社会各界积极参加募捐、义卖等活动；负责动员、组织工商贸各企业单位积极参与“2014年慈善万人行嘉年华暨百家企业义卖活动”。
指挥：
欧阳伟豪（兼）
副指挥：
刘万钧、周定煦、朱小宁
（六）镇区工作部：
负责指导镇区组织开展慈善万人行活动。
指挥：
邓志军（兼）
副指挥：
任波、韦忠情
（七）志愿者工作部：
负责招募、组织志愿者参加巡游沿途秩序的维护工作；负责组织志愿者在巡游路线两旁观看巡游活动，增加热烈气氛。
指挥：
李晓鸣（兼）
副指挥：
陈志明（兼）、钟庆延（兼）、黄国湛（兼）、蓝海斌（兼）、刘伯良（兼）、刘浴平（兼）、罗希京（兼）、元维社、李博
（八）安保部：
负责万人行活动期间的安全保卫、医疗救护及巡游沿途、答谢（起步）台环境装饰工程施工监理、供电等工作。
指挥：
黄锐平（兼）
副指挥：
杨汉东（兼）、黄国权（兼）、林德志（兼）、赵国荣（兼）、邓立山、王帅、萧鑑明、萧伟光、黄文嘉、张冰舟、孙伟海、庞嘉琦、陆许南
（九）仪仗部：
负责组织万人行仪仗队参加起步仪式及巡游活动。
指挥：
刘红菱（兼）
副指挥：
谭燕燕、潘志坚、张本康、文海生、李卓昆
（十）礼宾部：
负责领导嘉宾的邀请、接待及排位等工作。
指挥：
李春芸（兼）
副指挥：
杨炯乐
（十一）海外部：
负责统筹安排回乡参加万人行的港澳台地区、海外中山乡亲的接待工作；收集海外华侨社团和港澳乡亲等捐款。
指挥：
谭文辉（兼）
副指挥：
余振孝（兼）、沈小龙（兼）、黄建勤（兼）
五、活动形式和主要项目
（一）组织宣传及募捐活动。
通过有效途径广泛宣传，动员社会各界“行善积德，传播正能量”，积极参与万人行活动。
在市万人行总指挥部统筹协调下，各镇区、各系统、各行业、各企事业单位通过组织义演、义卖、义诊、义修、义捐等活动，发动社会各界踊跃捐款。
（二）举办系列主题活动。
在组织“元旦嘉年华暨百家企业义卖”、“红十字博爱送温暖”、“博爱欢乐传万家筹款晚会”等传统活动项目的基础上，结合“国际志愿者日”等纪念活动，围绕主题，丰富内涵，加强宣传。
各镇区可根据实际情况，围绕红十字会核心业务，推出具体活动项目，提高活动成效。
（三）组织博爱文化月系列活动。
时间为2014年1月1日—1月31日，内容主要以“博爱文化大讲堂”、“大爱三献生命接力”、“大爱雅藏——艺术品拍卖”、“送文艺下基层”等活动为主。
（四）组织慈善篮球赛等体育义赛活动。
（五）开展红十字理论研究。
与红十字运动研究中心联合整理出版《孙中山译著<红十字会救伤第一法>》，邀请专家学者解读国务院《关于促进红十字事业发展的意见》及研究红十字事业发展在社会建设事业中的作用，提升理论研究水平，推动红十字文化建设。
（六）组织巡游和答谢活动。
本届万人行巡游和答谢活动按照“安全、有序、热烈、节俭”的原则，设计活动的内容、形式、路线和表演。
2014年2月14日（农历甲午年正月十五元宵节）当天工作安排如下：
1、上午9:
00时指挥部全体指挥，实地检查巡游和答谢活动各项工作的安全与落实。
2、下午3:
00时组织万人行巡游活动（具体巡游活动方案另行公布）。
（1）本届万人行活动起步点设在兴中道与中山路交界路口；民间艺术表演区设在兴中道与柏苑路（松苑路）、体育路（东裕路）、博爱路相交十字路口的指定地点；巡游队伍集结地点设在中山路至孙文纪念公园前兴中道路段。
巡游队伍从兴中道东西两侧同时向市人大政协办公楼方向行进。
答谢台设在兴中道与孙文东路交界路口。
市领导率队起步后在答谢台就座，检阅巡游队伍。
巡游队伍、表演队伍经过答谢台接受检阅后分别向孙文东路两侧路段疏散。
（2）时间安排：
下午1:
30至2:
50为巡游队伍集结时间；下午3:
00举行起步仪式，同时举行总捐款支票移交等活动。
（3）组织巡游队伍。
巡游队伍由社会各界自愿报名组成，巡游者应是捐赠者。
各镇区、各相关部门组织一支巡游队伍，由主要领导同志参加巡游，结合节日元素和展示幸福中山经济社会文化建设成果，组织特色巡游方队，每支队伍持体现其所属单位文化特色的横幅、彩旗等参加巡游，各队伍在巡游过程中既是巡游队也是表演队。
3、增加沿途气氛。
（1）市文明办组织万名志愿者、市民（不计入游行队伍之内）集结在巡游路线两旁，增加沿途欢乐、祥和的现场气氛；
（2）兴中道各户外LED电子屏及全市600多个公共视讯荧屏全程直播万人行活动实况；（3）巡游路线沿途的广场、十字路口等增设多个表演区。
六、捐赠工作
（一）层层发动、分级管理、人人参与、现捐入库。
募捐活动依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《中国红十字会募捐和接受捐赠工作管理办法》等有关规定进行组织。
捐款分别由市红十字会及各镇区红十字会依照《中华人民共和国红十字会法》、《广东省红十字会条例》、《中国红十字会总会关于捐助款财务管理暂行规定》、《中山市红十字会社会捐赠款物管理暂行规定》、《中山市红十字会救助金管理暂行办法》、《中山市红十字会参与自然灾害救济工作的暂行规定》及有关规定组织收取、管理和使用。
接受捐赠的市、镇区红十字会统一使用广东省财政厅印制，于当地财政部门领取的《公益事业捐赠专用收据》，并加盖接受捐赠的市、镇区红十字会的财务专用印章。
每笔捐款均须由接受捐赠的市或镇区红十字会向捐赠者开具合法专用收据。
（二）各镇区募集的善款由镇区红十字会按照有关法规管理和使用，接受审计部门审计，接受财政及社会各界监督，捐款使用的方向必须符合红十字会宗旨和万人行活动主题，捐款收支情况须向社会各界公布。
（三）各镇区万人行指挥部按要求定期向市万人行总指挥部报送捐款数目。
市万人行总指挥部定期通过有关媒体向社会公布捐款情况。
（四）市红十字会接收的所有捐款名单将分别在中山市红十字会网、中山网上公布。
捐款200元以上的个人和1000元以上的单位在《中山日报》予以公布，向捐赠额1万元以上（含1万元）的单位和个人颁发《中山市红十字会捐赠证书》。
（五）开展捐赠工作要求。
1．一个原则：
广泛动员，自愿参与。
2．两个坚持：
坚持活动的宗旨不变；坚持款物使用方向不变。
所筹集款物用于市、镇两级红十字会开展人道主义工作和发展红十字事业的方向不变。
3．三个统一：
各镇区、各部门、各单位活动方案与市的总体方案相统一；募捐活动形式、活动内容、活动目的相统一；捐赠者与巡游者相统一。
4．四个结合：
与建设和美幸福、博爱包容中山相结合；与提升城市品位，全民开展修身行动相结合；与本辖区、本行业、本单位文化建设相结合；与倡导人道精神、传播红十字文化、凝聚人道力量相结合。
七、注意事项
（一）坚持活动宗旨，创新活动形式，提高活动质量，保证活动安全。
（二）强调参与的广泛性，活动重在传播培育，旨在人人参与。
采取多种形式多种渠道，广泛宣传助人为乐、关心社会、博爱奉献、服务社会的高尚品德和典型事迹，弘扬人道主义和博爱精神，大力宣传新时期广东精神和中山人精神，宣传《中华人民共和国红十字会法》和《广东省红十字会条例》，使群众充分认识到红十字会的宗旨、任务、目标及红十字人道救助工作的特殊作用，从而自觉加入万人行的行列。
（三）在总体规划部署下，全市统一活动宗旨和口号。
各镇区、各部门、各单位结合实际制订活动方案。
各镇区在制订方案和组织活动时，必须坚持“紧扣主题，符合宗旨，自愿参与，筹款为民，严格管理”的原则，强化万人行活动的社会性、群众性、自愿性。
（四）严格按照有关要求，做好善款管理工作。
（五）本着节俭的原则，严控活动成本。
（六）认真落实活动的安全保障措施，确保活动顺利开展。
各镇区制订的方案须于2013年12月10日前报市万人行总指挥部备案。
有关万人行活动的具体事宜和意见建议，请各镇区、各单位直接与市万人行总指挥部联系（市万人行总指挥部秘书处设在市红十字会，地址：
中山市石岐区悦来南路9号，即工商银行中山分行侧；联系电话：
23320399、23320369；传真：
88332554。
中山市红十字会银行账户：
人民币开户银行：
工商银行中山分行营业部，账号：
2011002519200108123；外币开户银行：
中国银行中山分行，账号：
00000639257760727，捐款联系电话：
23320379）。
附件：
1．中山市2014年慈善万人行活动总指挥部工作计划表
2．中山市2014年慈善万人行活动宣传标语
附件1
中山市2014年慈善万人行活动总指挥部工作计划表
时间
工作项目
内容摘要
2013年11月27日
万人行动员会
通过新闻媒体向社会各界公布2014年慈善万人行活动方案和上年度万人行募捐款物收支情况的审计报告。
2013年11月27日至
2014年2月14日
多层次、多形式宣传筹款活动
由各镇区、各系统、各行业、各企事业单位自行组织义赛、义演、义卖、义诊、义修、义载等系列宣传、筹款活动（活动方案须报总指挥部秘书处备案）。
2013年11月下旬
公开征集环境装饰方案
公开征集2014年慈善万人行巡游环境及大型活动环境装饰方案（由秘书处负责组织）。
2013年12月中旬
组织义赛活动
由义赛部制定方案并组织实施。
2013年12月中旬
第一次镇区工作会议
收集各镇区活动情况及建议，协调解决有关问题，指导镇区开展工作（由镇区工作部负责组织）。
2013年12月下旬
第一次总指挥部工作会议
总指挥部部分成员参加，研究、部署第二阶段的工作。
2013年12月下旬
部门工作会议
由总指挥部各成员单位召集有关人员，研究制订本部门工作计划、活动方案，于12月10日前报送总指挥部秘书处。
2014年元旦前至
春节前
“送温暖”志愿服务活动；送文艺下基层活动
组织红十字会会员和志愿者关怀、帮助经济相对困难的群体，扩大红十字会的影响，以行动宣传“万人行”活动和红十字会的宗旨（由巡游及义演部制定方案并组织实施）。
2014年1月1日
万人行嘉年华暨百家企业义卖活动
由筹资部组织、志愿者工作部协助在全民健身广场开展游园、义捐、义卖、义演等活动，动员社会各界人人踊跃参与。
由宣传部组织“大爱三献生命接力”宣传活动。
2014年1月中旬
组织万人行拍卖活动
由筹资部、文联、社科联、体育局等单位联合组织国家女子乒乓球队签名球拍、书画等艺术品拍卖。
2014年1月中旬
召开第二次镇区工作会议
听取各镇区活动情况及工作建议，协调解决有关问题，落实参加巡游活动等相关工作。
2014年1月（待定）
市领导捐款仪式
市四套班子领导参加捐款活动。
2014年1月中旬至
2014年2月中旬
红十字青少年义卖活动
组织红十字青少年开展义卖活动，义卖物品由市红十字会提供。
2014年1月中旬
筹款义演晚会
由宣传部负责组织电视现场直播大型筹款晚会。
2014年1月中旬
巡游工作会议
由巡游及义演部统筹安排巡游队伍集结、巡游程序等与起步典礼及巡游活动有关的工作。
2014年2月上旬
第二次总指挥部工作会议
由各部门汇报起步典礼暨巡游活动前的准备工作，对关键问题的细节作进一步研究和解决。
2014年1月1日至
2014年1月31日
博爱主题活动
秘书处联合市文明办组织“博爱文化大讲堂”、“博爱雅藏——艺术品拍卖”等主题活动。
2014年2月14日前
两次实地检查落实万人行活动筹备情况
组织行进路线实地检查，尤其是对起步点、巡游路线的安全问题及保安、巡游、电力、音响、礼仪接待等工作进行详细检查和落实，确保责任到部门、到人。
2014年2月14日上午
总指挥部会议
检查“巡游”各项工作的安全与落实。
2014年2月14日下午
万人行起步典礼暨巡游活动
市外嘉宾、市领导及巡游队伍、民间艺术表演队伍参加万人行起步典礼暨巡游活动。
附件2
中山市2014年慈善万人行活动宣传标语
1．全面深化改革，加快中山发展。
2．深化改革加快转型升级，凝心聚力共建和美家园！
3．让慈善情系天下，愿爱心福满人间。
4．慈善万人行，万人行慈善。
5．深入开展全民修身行动，建设共有精神家园。
6．传承伟人故里历史文化，弘扬中山现代人文精神。
7．博爱，让城市更美好！
8．乐善好施，助人悦己！
9．行善举，齐修身。
10．年年岁岁万人行，世世代代博爱心。
11．阳光甘泉及时雨，博爱慈善人间情。
12．共建文明城市，共享美好家园。
13．善为至宝，一生用之不尽；心作良田，百世耕之有余。
14．欢乐祥和满中山，人道博爱暖人间。
15．伟人故里弘扬博爱，和美家园崇尚文明。
16．同襄善举担道义，万人同行齐修身。
17．常行慈善之举，常修慈善之心。
18．以行动成就爱心，让慈善走进生活。
19．红十字事业是大众的事业，社会的事业，崇高的事业！
20．衷心感谢社会各界热心人士对中山红十字事业的支持！
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