关于进一步推进03岁婴幼儿.doc

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关于进一步推进0—3岁婴幼儿

早期教育工作的意见

苏教基【2008】39号

各市、县（市、区）教育局、卫生局、妇联：

　　为深入贯彻党的十七大精神和国务院办公厅、省政府办公厅关于幼儿教育改革和发展的文件精神，全面推进0—3岁婴幼儿早期教育工作，大力普及家长和看护人员科学育儿的水平，着力构建托幼一体化的学前教育服务体系，努力办好人民满意的学前教育，省教育厅、省卫生厅、省妇联就进一步加强0-3岁婴幼儿早期教育工作提出如下意见：

　　一、充分认识开展0-3岁婴幼儿早期教育的重要性和紧迫性

　　学前教育是国家确立的基本教育制度之一，是现代国民教育体系的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段。

0—3岁婴幼儿早期教育是学前教育的重要环节，是整个教育的起点和开端。

重视婴幼儿的早期教育，积极发展学前教育，对促进婴幼儿的后续学习和终身发展，提高国民整体素质具有十分重要的意义。

近年来，我省认真贯彻落实国务院办公厅《转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展指导意见》（国办发[2003]13号）的精神，积极开展0—6岁托幼一体化的探索和实验，0-3岁早期教育逐步展开，许多大中城市开展了形式多样的早期教育，较好地满足了婴幼儿接受早期教育的需求，家长及看护人员的科学育儿水平有了一定提高。

但是，总体上看，我省0-3岁婴幼儿早期教育还处在起步阶段，广大农村和经济薄弱地区的早期教育还没有全面开展起来，从业人员的专业素养普遍较低。

随着我国优生优育国策的贯彻落实、人民生活质量的改善，人民群众对早期教育重要性的认识日益加深，对早期教育的期待和要求越来越高，已不仅仅满足于孩子有机会入幼儿园，更迫切地要求能接受优质的婴幼儿早期教育，为孩子一生的发展奠定良好的素质基础，让每一个婴幼儿接受良好的早期教育也已成为当前教育民生的突出问题。

党的十七大明确提出“重视学前教育”的新要求，国务院办公厅和省政府办公厅关于幼儿教育改革与发展的指导意见中也对开展婴幼儿早期教育、提高0-6岁儿童家长和看护人员的科学育儿水平提出了具体要求。

各地要从深入贯彻落实科学发展观、建设新江苏、构建和谐社会的战略高度，充分认识开展0—3岁婴幼儿早期教育的重大意义，将其作为贯彻党的十七大精神、改善和保障民生、大力发展学前教育、构建现代国民教育和终身教育体系的重要举措，精心规划部署、科学组织实施，加大推进力度，有计划按步骤地开展0—3岁婴幼儿早期教育工作，逐步普及0-6岁儿童家长和看护人员科学育儿的知识，为每一个儿童的后续学习和终身发展打下坚实基础。

　　二、明确今后一个阶段开展0--3岁婴幼儿早期教育的总体要求

　　1、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、立足公益，专业引领、强化服务”的方针，积极开展形式多样的早期教育，构建较为完善的工作机制和体制，努力为0—3岁婴幼儿及其家长、看护人员提供有效的专业指导和服务，切实提高家长和看护人员科学育儿的水平，促进0—3岁婴幼儿快乐健康成长。

　　2、发展目标。

到“十一五”，全省基本建立起以农村乡镇和城市社区为依托、以优质园为骨干、灵活多样的早期教育服务网络，逐步形成政府主导、教育部门牵头、多方协同的0-3岁婴幼儿早期教育发展新格局。

具体目标是：

　　到2012年，全省0—3岁婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育指导率为：

苏南地区的城市达90%以上，农村达75%以上；苏中地区的城市达80%以上，农村达65%以上；苏北地区的城市达70%以上，农村达到50%以上（接受早期教育指导率是指0—3岁婴幼儿及其家长和看护人员每年至少接受4次以上有质量的科学育儿指导）。

　　从事0—3岁婴幼儿早期教育工作的人员都接受系统的专业培训，逐步实行持证上岗，形成一支面向社区、指导家庭科学育儿的专兼职相结合的专业人员队伍。

　　三、建立并形成0—3岁婴幼儿早期教育的工作机制

　　各地应在市、县政府的领导下，依托城市街道和农村乡镇政府，逐步建立由教育部门牵头，卫生、妇联、计生等部门各司其职，早教机构为主体，社会广泛参与的早期教育工作网络，推进0—3岁婴幼儿早教工作又好又快发展。

　　要进一步强化各部门的责任，形成工作合力。

教育部门是0—3岁婴幼儿早期教育的主管部门，要认真贯彻落实党和国家关于学前教育的方针、政策，切实把0—3岁婴幼儿早期教育纳入学前教育事业发展规划并组织实施，研究制订早期教育的重大政策措施，牵头并组织各部门做好早期教育的相关工作；承担对托儿所、亲子园的登记注册工作和早期教育的业务指导，向有关部门提出对托儿所、亲子园收费标准的意见；培养和培训托儿所、亲子园的园（所）长、教师，建立园（所）长、教师考核和资格审定制度；建立学前教育督导和评估制度；做好0—3岁婴幼儿及其家长接受早教指导的建档工作。

　　卫生部门负责拟订有关托儿所、亲子园卫生保健标准和规章制度，监督和指导托儿所、亲子园卫生保健业务工作，负责对0—3岁儿童家长进行儿童卫生保健、营养、生长发育等方面的指导，及时提供0—3岁婴幼儿数等情况。

　　妇联应在社区（农村地区在镇、村）做好0—3婴幼儿及其家长接受早教指导的组织发动工作，向家长积极宣传科学育儿理念，保证辖区内所有0—3岁婴幼儿及其家长和看护人员都能接受早教指导，提高家庭科学育儿水平。

　　各市、各县（市、区）要建立早教指导机构，负责本地区0－3岁婴幼儿早期教育推进工作，努力做到有固定场所、有专门人员，基本满足0－3岁婴幼儿和家长多样化的学前教育服务需求，逐步形成上下联动、协调一致、灵活有效的0—3岁婴幼儿早教服务网络。

　　各地要建立完善由教育部门牵头，卫生、妇联、计生等相关部门参与的0—3岁婴幼儿早期教育工作联席会议制度，定期召开会议，研究解决在推进0—3岁婴幼儿早期教育工作中出现的问题和困难，及时推广有益经验，以保证0-3岁婴幼儿早期教育工作不断向纵深发展。

　　四、积极开展多种形式的0—3岁婴幼儿早期教育

　　开展0—3岁婴幼儿早期教育，要坚持科学指导、专业引领，规范操作、形式多样。

各地、各早教机构要遵循婴幼儿成长规律，按照《江苏省0—3岁婴幼儿教养方案（试行）》（详见附件），科学有序地开展早期教育活动。

要加强对早期教育的科学研究和专业指导，坚决防止超越婴幼儿身心发展特点、违背教育规律的错误做法，切实推进我省早期教育的科学化、系统化和规范化发展。

　　各地要积极倡导和大力支持各类幼儿园开展灵活便捷、丰富多样的早期教育工作。

省和市优质幼儿园（含省示范性实验幼儿园）要根据现有条件积极开设托班或亲子园，在开展0—3岁婴幼儿早期教育实验、保证0—3婴幼儿及其家长接受早期教养指导方面发挥示范和辐射作用。

农村地区要以乡镇中心幼儿园为主阵地，通过请家长和婴幼儿走进中心园、中心园教师送教到村等方式，保证辖区内0—3岁婴幼儿能接受良好的早期教育。

各级各类幼儿园要充分利用社区和本园资源，采用开办托班、亲子活动、专家咨询、网上查询、热线电话、资料宣传、送教上门、育儿沙龙等方式，积极开展形式多样的0—3岁婴幼儿早期教育活动，努力成为面向社区的科学育儿指导基地，不断提高家长科学育儿水平，提升0—3岁婴幼儿早期教育的工作质量。

　　要积极鼓励社会团体和个人举办早期教育机构，充分发挥社会公益力量开办亲子园、托儿所等，满足社会对早期教育多样化的需求。

　　五、努力提高0—3岁婴幼儿早期教养人员专业素质

　　切实加强0—3岁早期教育机构管理人员的自身建设，树立科学的儿童观和发展观，拓宽早期教育的新视野，创新早期教育的发展策略，以现代化的管理水平引领早教机构走上持续、健康、高效的发展轨道。

　　着力提高0—3岁婴幼儿早教从业人员队伍专业化水平，要根据0—3岁早期教育发展需要，通过多种形式使0—3岁婴幼儿早期教育从业人员持证上岗。

各地要制订《0—3岁婴幼儿早期教育从业人员培训规划》，构建培养培训机制，采取有效措施，建设一支适应0—3岁婴幼儿早期教育发展需要的师资队伍。

特别要建设一支数量大、层次高、能力强、后劲足的兼职人员队伍，从而形成一支相对稳定的早教队伍。

各地师范学校在幼师课程中要增加0—3岁婴幼儿早期教育的内容。

在园幼儿教师要逐步实行持双证（幼儿教师证和育婴师证）上岗。

同时还要建立一支热心于0—3岁婴幼儿早期教育工作的志愿者队伍，多渠道提高与0—3岁婴幼儿早期教育相关的其他人员（如家长、咨询人员、保健人员、志愿者、社区管理人员等）的素质，为提高0—3岁婴幼儿早期教育质量奠定基础。

　　附件：

江苏省0-3岁婴幼儿早期教养方案（试行）

　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月三十日

江苏省0-3岁婴幼儿教养方案（试行）

总则

第一条：

以《中华人民共和国教育法》、《国家“十五”幼儿教育事业发展规划》、《关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》、《国家“十五”幼儿教育事业发展规划》、《幼儿园教育指导纲要》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《三岁前小儿教养内容和要求》等保育教育法律法规为依据，制订本方案。

第二条：

为构建0-6岁一体化教育的完整体系，进一步推进本省学前教育事业的全方位发展，倡导并支持在全省范围内开展3岁前婴幼儿科学化、系统化的早期教育。

目的是：

探索0-3岁婴幼儿教养工作的规律；探索0-3岁与3-6岁两个学前年龄段保育教育的有效衔接；提高3岁前婴幼儿教养工作水平和家庭教育指导与服务水平；提高3岁前婴幼儿及家长受指导率。

第三条：

教养机构和家庭均应为0-3岁婴幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验。

尊重他们的人格和权利，尊重他们身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教渗透，关注个体差异，促进每个婴幼儿富有个性的发展。

第四条：

0-3岁婴幼儿基本教养理念为：

尊重权利，满足需求；科学养育，教养合一；关注个性，顺应发展；有效回应，培养习惯。

1．尊重权利，满足需求

尊重婴幼儿获得身体、情绪及心理安全的权利。

重视婴幼儿的情感关怀，强调以亲为先，以情为主、以爱为魂；满足婴幼儿成长的需求，自我行为方式表达的意愿，促使他们积极主动、健康愉快地发展。

2．科学养育，教养结合

强调婴幼儿的身心健康是发展的基础。

在开展保教工作时，应把儿童的健康、安全及养育工作放在首位。

坚持保育与教育紧密结合的原则，保中有教，教中重保，医保结合，教养结合。

促进婴幼儿生理与心理的和谐发展。

3．关注个体，顺应发展

尊重0-3岁婴幼儿的身心发展基本特征，把握各成长阶段的发展潜能和相应的保教重点，关注发展差异和个体差异；关注经验获得的机会和学习方式。

顺应婴幼儿的学习特点，促使他们能在丰富的、适宜的环境中自然发展、整体发展、和谐发展。

4．有效回应，培养习惯

重视婴幼儿在发育与健康、感知与运动、认知与语言、情感与社会性等发面的发展节律，敏感且有效回应，适时干预并积极支持。

充分认识许多的良好品质和习惯的获得均在生命的最初阶段，必须密切关注，把握并创造机会，提供各种适宜的环境资源、人力资源，利用日常生活与游戏活动中的学习情景，培养婴幼儿的良好习惯，开启他们的发展潜能。

第五条：

本方案的适用范围主要为全省0-3岁早期教养机构，社会机构及家庭教养可参照使用。

第一部分教养内容与要求

一、新生儿

1．提供自然睡眠的条件。

保持房间空气清新，温度适宜，光线柔和，洁净温馨。

2．按需哺乳。

面带微笑注视新生儿，经常对新生儿进行肌肤抚触，与其交谈。

3．为新生儿勤洗澡、勤换衣裤和尿布，保持其皮肤清洁和干燥。

细心看护，经常对新生儿的皮肤、大小便、脐部、眼睛等进行观察。

4．提供适量的视听刺激，让新生儿常听舒缓柔和的音乐声、玩具声和讲话声，常看会动的玩具和人脸等，适宜距离为25—30厘米。

二、1-3个月

1．顺应婴儿的生理节律，逐步形成有规律的哺乳、睡眠。

在医生指导下及时合理添加生长所需的营养素。

2．在适宜时间内进行适宜的户外活动和户外睡眠，让婴儿接触阳光和新鲜的空气。

3．提供便于抓握、带声响、色彩鲜艳、无毒卫生的玩具，帮助婴幼儿练习俯卧抬头、目光追视、抓握、侧翻等动作。

4．经常面对面地和婴儿逗引交流，引发其对亲近的人和熟悉的声音产生反应。

促使其情绪愉快，培育母婴依恋亲情。

5．悉心辨析哭声，给予积极回应，满足婴儿不同需要。

三、4-6个月

1．保证婴儿充足的睡眠时间，逐渐养成其自然入睡、有规律睡眠的习惯。

2．按月龄逐步添加辅助食品，逐渐形成定时喂哺的规律。

3．帮助婴儿学习翻身，练习主动伸手抓握玩具、双手扶奶瓶等动作。

4．提供婴儿辨认周围生活环境中的人、物和事的机会。

5．帮助婴儿学习辨别亲近的人的声音，呼其名字时会转向发声的方向，用“咿呀”声与人交流。

6．引发婴儿对熟悉的音乐有愉快的情绪反应。

7．在盥洗中，引导婴幼儿乐意接受洗脸、洗手、洗屁股、洗澡。

经常保持其手、脸等处皮肤的清洁干燥。

四、7-12个月

1．逐步形成婴儿定时睡眠（白天3-2次，一昼夜15-13小时）的习惯。

2．逐渐提供各类适宜的食物，让婴儿初步适应咀嚼、吞咽固体食品，尝试用杯喝水、用勺喂食。

3．鼓励婴儿配合成人为其穿衣、剪指甲、理发和盥洗等活动。

引导婴儿学习坐盆排便，对大小便的语音信号有反应，帮助其形成一定的排便规律。

4．让婴儿练习独坐、爬行、扶站、独立站、扶走，以及捏拿小物件，两手配合倒物等动作。

5．用简单的词和指令刺激婴儿用表情、动作、语音等作出相应的反应（如指认五官等），并模仿简单的动作。

6、引发婴儿跟着音乐节律随意摆动身体。

五、13-18个月

1．停用奶瓶吸吮，提供杯子让幼儿喝水（奶），顺利度过离乳期。

2．帮助幼儿学习用语言或动作表示大小便。

提供适宜的坐盆，使其逐步形成一定的排便规律。

3．提醒幼儿饭前洗手、饭后擦嘴。

吃饭时自己学用小勺进食，形成定时、定位、专心进餐的习惯。

4．提供机会让幼儿练习独立行走、下蹲、转弯、扶栏杆上楼梯等。

5．为幼儿提供其喜欢的玩具，让其进行摆弄和装扮等活动。

6．鼓励幼儿模仿成人的单词或短句，学着称呼人、用单词句表达自己的需求。

7．提供机会让幼儿感知生活环境中的花草和树木、人和物，指指认认，初步建立实物和图片、物体和词语之间的联系。

8．帮助幼儿充分感受色彩和形状，尝试涂涂画画。

9．引发幼儿感受音乐节奏带来的快乐，跟着音乐做动作。

六、19-24个月

1．让幼儿逐步养成睡眠、进餐、盥洗的好习惯，生活有规律。

2．在盥洗时帮助幼儿学着使用肥皂、毛巾，学脱鞋子、裤子、袜子和外衣。

3．鼓励幼儿养成用餐时吃一口、嚼一口、咽一口和口渴时喝水的习惯。

4．提供机会让幼儿练习自如地走、跑，进行举手扔球、玩叠高积木、串大珠子等游戏，并学着收放玩具。

5．鼓励幼儿辨别周围生活环境中的常见物，让其对物体的形状、冷热、大小、颜色、软硬等差别明显的特征有充分的感知体验。

6．鼓励幼儿学用简单句（双词句）表达自己的需求，说出自己的名字，提供机会多进行亲子阅读、听故事、学念儿歌。

7．提醒幼儿与人打招呼，学着在和同伴一起玩耍、游戏中形成初步的规则意识。

8．引导幼儿随着音乐节奏做模仿动作，跟唱简单的歌曲，用各种材料涂涂画画。

七、25-36个月

1．养成幼儿按时上床、安静入睡、醒后不影响别人的睡眠习惯。

2．鼓励幼儿用小勺吃完自己的一份饭菜，愿意吃各种食物，自主地用杯喝水（奶）。

3．提供幼儿模仿成人做事的机会，帮助其学习自己穿脱衣裤、鞋袜，自己洗手擦脸，主动如厕。

4．让幼儿有练习钻爬、上下楼梯和走小斜坡的机会，体验运动的乐趣，培养初步的环境适应能力和自我安全保护意识。

5．让幼儿操作摆弄积木、珠子、纸、橡皮泥等玩具，提高其手指的灵活性和手眼协调性。

6．提供感知常见动植物和简单数字的机会，帮助幼儿觉察指认颜色、形状、时间（昼夜）、空间（上下、内外）等明显的差异。

引导其开始了解人、物、事之间的简单关系。

7．鼓励幼儿学用普通话大胆表达自己的需求，理解并乐意执行成人简单的语言指令。

8．提供图画书，培养幼儿阅读的兴趣，学习讲述简单的事情和学讲故事、念儿歌。

9．帮助幼儿逐渐适应集体生活，愿意亲近老师和同伴。

引导其学习对人有礼貌，不影响别人的活动。

10．引导幼儿跟着音乐唱唱跳跳，用声音、动作、涂画、粘贴等多种方式表达自己的感受。

11．开展家园共育，指导家长开展亲子游戏、亲子阅读活动，为幼儿的发展提供丰富多元的教育资源。

12．为不同月龄幼儿的父母提供早期教育服务。

在尊重家长不同教养方式的前提下，给予生活养育、护理保健等方面的科学、合理的育儿指导。

第二部分教养组织与实施

一、环境资源

1．营造清洁、安全、温馨的家庭式环境，提供方便、柔和、易消毒的生活设施，创设温度适宜、空气新鲜、光线柔和的睡眠环境，保障婴幼儿身心健康和谐地发展。

2．机构物质环境的创设注重安全第一。

墙壁四周80公分以下采用无污染的软质材料铺设，地上采用弹性软垫。

提供的玩具、器械应以无尖角的轻质材料为主，如无毒塑料、软木、棉织品等。

家庭物质环境的创设除了兼顾软质材料，还应注意避免锐角器具对婴幼儿造成的伤害，电器设备要妥善放置到一定的高度。

3．为婴幼儿提供卫生、安全、舒适、充满亲情的日常护理环境和布局合理设置规范的室内活动空间，隔栏要低矮，物品的摆放应取用方便、有序、有相对的稳定性。

4．充分利用阳光、空气、水等自然因素，为孩子提供较大的、安全的室外活动空间。

选择空气新鲜的绿化场所，开展适合孩子身心特点的户外游戏和体格锻炼，尤其要保证冬季出生的孩子接受日光浴的时间，提高其对自然环境的适应能力。

5．机构和家庭都要为婴幼儿提供数量充足的、安全的、能满足多种感知需要的玩具和材料，关注每个婴幼儿对玩具材料的不同需求。

充分利用生活中的真实物品，挖掘其内含的多种教育价值，激发其探索周围生活的兴趣，帮助其积累各种感知经验。

让他们在与玩具和材料的互动中动手、动脑、开心、开窍。

6．利用丰富的语言环境，在日常生活中随时随地用简明清晰、生动形象的语言与孩子进行交流；提供多彩的艺术环境让孩子感受美、体验美，鼓励孩子在音乐的伴随下想象美、表现美。

营造和谐的人文环境，尊重和满足婴幼儿爱抚、亲近、搂抱等情感需求，给予悉心关爱、精心养护。

7．建立有规律、有预测、有管理、安全稳定的日常生活环境制度，机构和有条件的家庭要重视保障婴幼儿一日生活作息制度的合理性、一日生活保教常规的有序性、营养与膳食的均衡性、卫生保健指标检查的定期性等要素。

8．创设全员关注、社会共育的教养大环境。

充分挖掘、整合家长资源，社会资源，以及卫生保健、妇联等政府职能部门资源对0-3岁婴幼儿施以全方位的、科学合理的健体呵护、心智养育、能力训练。

二、服务指导

1．宣传母乳喂养，参照月龄，按孩子需要提供适量奶、水，逐步添加辅食及生长发育所需的营养补充剂。

逐渐提供适宜孩子锻炼咀嚼、吞咽能力的半流质食品和方便其手抓的固体食品，锻炼其咀嚼及吞咽能力。

注意个别差异。

2．尊重、顺应婴幼儿自然的生理节律，加强生活护理，保证婴幼儿充足的睡眠时间，按时入睡，养成良好的作息规律。

采用一对一的方式帮助和指导盥洗，养成定时排便习惯。

随着月龄的增长，支持、鼓励其自己动手如吃饭、学习穿脱衣裤和鞋袜。

3．保护孩子的眼睛，注意室内光线，经常移动玩具摆放的位置，防止其斜视等。

观察孩子凝视物体时的眼神，关注孩子对声音的反应，发现异常及时就诊。

注重孩子的口腔卫生，按不同月龄用纱布或专用牙刷，为其按摩牙床或清洁口腔。

4．提供保暖性好、透气性强、安全适合、宽松的棉织衣物和大小合适、方便穿脱的鞋袜。

提供练习生活技能的机会，鼓励孩子自己动手，如手扶奶瓶、吃饭、学习穿脱衣裤和鞋袜，对其依靠自己努力的行为表示赞赏。

5．以蹲、跪、坐为主的平视方式，运用目光、身体接触、语言手势等方法，与婴幼儿面对面、一对一地进行个别交流。

成人的语速要慢，语句要简短、重复，略带夸张。

关注婴幼儿的自言自语，在自愿、自发的前提下，引导其多看、多听、多说、多动。

6．活动的安排要相对固定，活动内容尽可能整合，同一内容应多次重复，单项内容的活动时间不宜过长。

活动方式要灵活多样，以个别、小组为主，适度考虑室内室外的交替，尽可能在环境条件适宜的地方组织活动。

7．教养者（即育婴师）应经过儿童保健服务专门培训并具备保健的基本知识和技能，设置并经常清理“儿童保健药箱”，及时处理意外突发的小事件。

掌握儿童急救医疗地点和联系方式，发生意外时及时求助，保障孩子健康安全成长。

8．观察婴幼儿的活动过程，及时捕捉和记录其行为的瞬间，用个案记录和分析的方法，因人而异地为其发展制定个别化的教养方案及成长档案。

9．开展家园共育，指导家长开展亲子游戏、亲子阅读等活动，为婴幼儿的发展提供丰富多元的教育资源。

为不同月龄婴儿的父母提供早期教养服务。

在尊重家长不同教养方式的前提下，给予生活养育、护理保健等方面的科学、合理的育儿指导。

10．育儿机构与家庭之间、教养成员之间，要相互沟通，及时了解，保持教养要求、教养方法的协调性、一致性。

借助儿保部门的医护资源，定期为孩子进行体格发育检查及预防接种。

教育、卫生、妇联、计生等部门要利用社区网络中的现代通讯技术及辐射功能，协助教育部门对教养人员和家庭成员宣传育儿知识，组织参加机构育婴活动，考核早教受教率，共同推进0-3岁婴幼儿的教养工作的进程。

三、资格责任

1．选择身心健康、充满爱心、仪表整洁、具有一定育儿知识技能的专业人员承担婴幼儿教养工作。

教养人员必须同时持有教师资格证及育婴师资格证。

2．教养机构负责人应持有高级育婴师指导证书，具备指导一般育婴人员的能力，并能定期组织育婴人员参加相关进修培训，在已有任职水平上获得更大的提高。

同时能够承担0-3岁教养工作的实践研究与探索。

3．教养人员要与婴幼儿建立起亲密的、有应答的和信任的关系，并具备爱心、细心、耐心和责任心。

4．机构教养人员与家庭教养人员的期望和反应必须一致，言行举止应成为婴幼儿学习的良好榜样。

5．机构教养人员同时负有指导家庭教养人员科学育婴的任务。

第三部分发展观测参考指标

教养者可以从生长和发育、感知与运动、认知与语言、情感与社会性来观测评价0-3岁婴幼儿的发展。

但由于遗传、营养、教育等因素的影响，0-3岁婴幼儿的发展存在个体差异，表现为发展的速度不同、特点不同。

就个体本身而言，其发展也存在不平衡性。

教养者在观测孩子的行为发展时，一方面应注意分辨其是正常行为还是异常行为，对异常行为，应及时就诊、及早矫治；另一方面，应注意分辨其是偶发行为（发展中正常的新行为）还是稳定行为，对发展中正常的新行为，并且及时提供刺激，促使其向稳定行为发展。

一、新生儿

1．生长和发育

（1）身高约增加2.5厘米，体重约增加0.8—1千克，头围33-38厘米，胸围比头围小1-2厘米。

（2）皮肤红润。

2．感知和运动

（1）视力很模糊，眼有光感或眼前手动感，但20-30厘米左右的东西看得还比较清晰。

（2）大便有的2-3次/天,有的每块尿布上均有,色淡黄。

（3）一昼夜睡18-20小时左右。

（4）有很强的吮吸、拱头和握拳的本能反应。

（5）四肢出现自发运动。

（6）俯卧时尝试着要抬起头来。

3．认知和语言

（1）对不同味道作出反应。

（2）眼睛能注视红球，但持续的时间很短，喜注视人脸。

（3）有不同的哭声，对说话声很敏感，尤其对高音很敏感 。

（4）当看见人的面部时活动减少。

4．情感和社会性

（1）哭吵时听到母亲的呼唤声能安静。

（2）对孩子讲话或抱着时表现安静，当抱着时，孩子表现独特的有特征性的姿势（如紧紧的蜷曲像一个小猫）

二、1-3个月

1．生长和发育

（1）平均身高男孩为63.51厘米，女孩为61.88厘米。

（2）平均体重男孩为7.23千克，女孩为6.55千克。

（3）平均头围男孩为41.32