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隐患排查治理方案

淮海中联水泥有限公司

（2015）年度

隐患排查治理方案

编制日期：

2014年12月21日

隐患排查治理方案

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，顺利完成公司2015年度安全生产目标，集中力量开展安全生产隐患排查整改工作，采取切实有效措施对隐患进行治理，结合公司2014年安全生产实际情况，特制定本方案。

一、组织机构

公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。

组长：

李宝友

副组长：

王志毅牟显平

成员：

周巧生鹿存新吕瑞国汪海芳丛远达刘森

李振民张东升肖茂生晏新颖李连军朱卫东

领导小组办公室设在安全环保管理办公室，王志毅任办公室主任。

三、隐患排查整改计划

安全生产隐患排查治理共分四个时段进行：

第一时段（1月-3月）安标软件方面的整改、修订、完善；元旦、春节节日安全生产，限产期间的安全管理工作。

1、对制度汇编。

责任制、应急预案、操作规程等进行年度评估，责任制、操作规程重新修订完善。

2、修订部门安全生产责任状，督促层层签订。

3、修订外委工程项目、检维修、零星劳务安全协议，进一步优化并督促签订。

4、制定年度培训计划，按计划实施。

5、组织限产期间、电收尘改袋收尘工程项目以及两条生产线技改、检维修施工安全监护管理。

6、指导部门对现场存在的安全隐患进行逐机排查汇总，排计划，上半年对应修订的整改标准进行逐步整改（整改参考和范例图片以发到部门，部门组织学习，先了解标准再整改，避免整改不达标重复整改现象的发生）

7、按要求组织、协调节日、季节、综合、专项、企业安标互查等各类检查并跟踪整改、上报、建档。

8、督促各部门修订岗位达标标准。

9、对2014年中联冬季安全检查督促整改。

第二时段（4月-6月），重点防范自然灾害引发的事故灾难和其它事故。

1.针对春夏季，暴雨、雷电等可能引发的自然灾害、事故的隐患点深查细排、落实非煤矿山、铁路防洪的安全技术措施，除险加固，组织应急演练，防范事故的发生。

2.持续进行隐患整改，现场防护设施对标整改完成并保持住。

3、持续按要求组织、协调节日、季节、综合、专项、企业安标互查等各类检查并跟踪整改、上报、建档

4、按岗位达标标准督促执行。

5、做好设备的防雷检测。

第三时段（7月-9月）第三季度

1、组织各类特种设备、设施、检查检测。

2、组织环境检测、职业健康体检。

3、做好夏季安全管理工作，落实夏季防护用品的发放。

4、组织夏季相关应急演练。

5、协调组织相关培训。

6、继续按岗位达标标准督查人的不安全行为，逐步完善岗位达标规范。

第四时段（10月-12月）第四季度

1、针对季节特点组织培训、应急演练。

2.检查“三超”现象，严禁抢产量、抢进度、抢生产而出现的三违现象。

3.做好冬季六防措施，落实应急物资。

4、持续进行安标整改进行年度总结评估等。

四、措施和工作要求

（一）指导思想

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，进一步加强安全工作的落实，以安全是最大的效益的理念，组织开展隐患排查治理工作，既要排查看的见的隐患，还要发动所有员工运用科学的方法查找隐形隐患，从根本上消除隐患。

（二）排查整治范畴

1.在易发生坠落，具有高温、放射危害的作业区，机械运转部位防护措施，安全警示标志是否缺失。

2.熟料部窑炉有没有防止塌料、喷窑事故的防护措施和设施。

3.所有生产单位电气设备，仪器、仪表的设置及安装符合不符合有关安全规定及工艺要求。

4.临时用电、高处作业等危险作业有没有按许可制度执行。

5.易燃、易爆或有毒、有害物品有没有按规定存放建档。

6.安全生产管理制度执行情况，组织和机构是否完善，应急救援队伍培训、演练情况。

7.部门安全生产会议、安全检查和隐患整改记录是否齐全。

8.消防设施是否齐全有效。

9.作业场所职业卫生条件是否符合要求。

10.职工个体防护装备是否按规定配置、职工是否按规定正确佩戴劳动保护用品。

11.特种设备是否经过有相应资质部门的检测。

12.是否按事故应急救援预案，进行过培训和演练。

13.对发现的安全生产事故隐患是否落实整改，较大事故隐患的排查治理工作是否到位，有没有弄虚作假现象。

14.是否落实事故隐患按月排查整治并报告的工作要求。

15.在事故隐患未完成整治，安全防范措施是否到位。

16.所有外委施工项目有没有按照公司制度执行。

（三）排查形式与内容

安全环保管理办公室每月组织进行一次全面检查，以查落实、查纪律、查隐患为主要内容。

1、安全隐患整改：

对各级检查，所查出的隐患都要进行分析研究，并落实整改措施。

对威胁安全生产隐患项目，下达《隐患整改通知单》做到“四定”、“四不推”（既定方案：

小隐患由各部门自己定方案，较大的隐患由公司安委会组织讨论并制定完善的整改方案，立即实施整改。

定措施：

落实整改前的预防方法，防止在整改前及整改过程中发生事故。

定责任人：

将整改前的预防责任人具体落实到人,并负责跟进整改效果，及时向上级和有关部门汇报。

定完成时间：

要在规定的时间内，保质保量地完成，上报有关部门检查验收。

凡是班组能整改的不推工段、工段能整改的不推给部、部能整改的不推给公司、公司能整改的不推给上级主管部门）限期整改。

无力解决的隐患，除采取有效防范措施外，书面向管理区和当地政府报告，并上报徐州市安全生产监督管理局。

四基本要求

1、加大宣传，通过各方面安全知识宣传培训，使安全隐患整改有理有据，真正落到实处。

2、精心组织，周密部署，要求各部门负责人及各工段长落实安全隐患排查治理责任制，整改项目落实到责任人，谁整改谁负责，可追溯。

3、按安全标准化要求对标执行。

4、检查整改参考：

（一）·配电室

　　1、配电室屋顶承重构件的耐火等级不应低于二级，其它部分不应低于三级。

2、各高、低压供电系统图注明变配电站位置、架空线路和地下电缆走向、坐标、编号及型号、规格、长度、杆型和敷设方式等。

3、应有配电室、变压器室、电容室、发电机室平面布置图；降压站、中央变电室、高压配电室及各分变电室和发电站的接地网络图。

（设备保障部）

4、变配电间门向外开，高压间门应向低压间开，相邻配电间门应双向开。

门应为阻燃门。

配电室长度超过7m时，应设两个出口，并宜布置在配电室的两端。

当配电室为楼上楼下两部分布置时，楼上部分的出口应至少有一个通向该层走廊或室外的安全出口。

安全出口应配备应急照明灯。

5、门、窗、自然通风的孔洞都应采用金属网和建筑材料封闭，金属网孔应小于10毫米×10毫米。

直接与室外露天相通的通风孔还应采取网罩孔径10mm*10且有防止雨、雪飘入的措施。

6、变压器应设有100%变压器油量的储油池或排油设施。

7、加设遮栏、护板、箱闸，安全距离符合规定；遮拦高度不低于1.7米，固定式遮拦网孔不应大于40毫米×40毫米。

　　８、高压配电室、电容器室、控制室应隔离，电缆通道用防火材料封堵。

电缆夹层、主电缆隧道必须有烟感。

９、总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层，应设有烟感、温感自动报警器设置在电器柜上方、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；挡鼠板４００mm高，上沿有安全警示色。

（监视装置集中控制，防鼠板缺安全警示色，可刷黄漆或贴警示带）

１０、配电室内的电缆沟应采取防水和排水措施。

　　１１、当严寒地区冬季室温影响设备的正常工作时，配电室应采暖。

炎热地区的配电室应采取隔热、通风或空调等措施。

　　１２、有人值班的配电室，宜采用自然采光。

　　１３、配电室安全用具的配备

A、验电器：

按配电室电压种类，每个电压等级至少配备2支

B、绝缘棒：

按配电室电压种类，每个电压等级至少配备2支。

C、绝缘手套：

110KV变电站不少于3付，35KV及以下变电站或配电室不少于2付。

D、绝缘靴：

110KV变电站不少于3双，35KV及以下变电站或配电室不少于2双。

E、接地线操作杆：

110KV变电站不少于3支，35KV及以下变电站或配电室不少于2支。

F、安全围栏：

根据变电站或配电室停电范围按用量最大考虑。

G、各种安全表示牌：

根据变电站或配电室停电范围按用量最大考虑。

H、绝缘隔板：

按最大需用量配备。

I、配电室消防措施：

1、防火重点部位或场所及禁止明火区应有明显的标志。

2、生产场所严禁吸烟并有严禁吸烟的标志。

3、消防沙箱、消防桶和消防楸把上应涂红色。

4、穿越墙壁、楼板和电缆沟而进入控制室，电缆夹层、控制柜、仪表盘、保护盘等处电缆孔、洞、竖井的电缆入口处及进出机构箱、端子箱等电缆孔洞应用防火堵料严密封堵。

5、电缆沟内应保持整洁，无杂物、积水。

6、室内装设符合防火要求，电缆及接头良好并有防火措施。

7、消防器材符合使用年限，每月检查一次。

8、消防器材配备齐全，按《电力设备典型消防规程》定置管理布置合理，不超周期。

A、主控室：

110KV4公斤干粉灭火器6个，35KV及以下4公斤干粉灭火器4个。

B、高压室：

4公斤干粉灭火器110KV6个，35KV及以下4个。

C、主变压器：

２５公斤小车式灭火器：

110KV2台，35KV1台

（二）、气瓶技术要求

１、对购入气瓶入库和发放实行登记制度，登记内容包括气瓶类型、编号、检验周期、外观检查、入出库日期、领用单位、管理责任人。

２、水泥企业常用气瓶的检验周期为：

一般气瓶（氧气、乙炔）每3年检验一次。

惰性气体（氮气）每5年检验一次。

超过30年的应按报废处理。

３、外观无机械性损伤及严重腐蚀，表面漆色、字样和色环标记正确、明显；严禁擅自更改气瓶的钢印和颜色标记；瓶阀、瓶帽、防震圈等安全附件齐全、完好。

４、同一作业点气瓶放置不超过5瓶；若超过5瓶，但不超过20瓶应有防火防爆措施。

气瓶不得靠近热源，可燃、助燃气瓶与明火距离应大于10米。

５．气瓶立放时，应采取防止倾倒的措施。

夏季应采取防止曝晒措施。

 严禁敲击、碰撞。

　　６、严禁在气瓶上进行电子电焊引弧。

　　7、严禁用温度超过40℃的热源对气瓶加热。

8、瓶内气体不得用尽，必须留有剩余压力或重量，气体气瓶的剩余压力应不小于0.05Mpa。

9、使用时必须配置防止倒灌的装置，如单向阀、止回阀等。

（回火阀）

10、气瓶投入使用后，不得对瓶体进行挖补、焊接修理。

11、空、实瓶应分开放置，保持1.5米以上距离，且有明显标记；存放整齐，瓶帽齐全。

立放时妥善固定，卧放时头朝一个方向，库内应设置足量消防器材。

（三）、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台技术要求

　　１、直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合《固定式钢直梯安全技术条件》（GB4053.1）、《固定式钢斜梯安全技术条件》（GB4053.2）、《固定式工业防护栏杆安全技术条件》（GB4053.3）、《固定式工业钢平台》（GB4053.4）的规定。

固定式钢梯及平台安全要求

第１部分：

钢直梯

要求

1、　支撑宜采用角钢、钢板或钢板焊接成Ｔ型钢制作，埋没或焊接时必须牢固可靠。

2、钢直梯倾角：

钢直梯应与其固定的结构表面平行并尽可能垂直水平面设置。

当受条件限制不能垂直水平面时，两梯梁中心线所在平面与水平面倾角应在７５°～９０°范围内。

3、制造安装工艺应确保梯子及其所有部件的表面光滑、无锐边、尖角、毛刺或其它可能对梯子使用者造成伤害或妨碍其通过的外部缺陷。

4、防锈及防腐蚀：

固定式钢直梯的设计应使其积留湿气最小，以减少梯子的锈蚀和腐蚀。

5、　踏棍：

圆形踏棍直径应不小于２０ｍｍ，　梯子的整个攀登高度上所有的踏棍垂直间距应相等，相邻踏棍垂直间距应为２２５ｍｍ～３００ｍｍ，梯子下端的第一级踏棍距基准面距离应不大于４５０ｍｍ（见图１）。

６　梯梁：

　梯梁的表面形状应使其在整个攀登高度上能为使用者提供一致的平滑手握表面，不应采用不便于手握紧的不规则形状截面（如大角钢、工字钢梁等）的梯梁。

在同一攀登高度上梯梁应保持相同形状。

　在正常环境下使用的梯子，梯梁应采用不小于６０ｍｍ×１０ｍｍ的扁钢，或具有等效强度的其它实心或空心型钢材。

７　护笼：

3米以上的钢直梯需设置护笼，护笼宜采用圆形结构；

护笼底部距梯段下端基准面应不小于２.１ｍ，不大于３ｍ；

护笼应包括一组水平笼箍和至少５根立杆，立杆间距300ｍｍ（见图３）。

其它等效结构也可采用。

水平笼箍垂直间距应不大于１.５ｍ。

（我公司采用的是1米）

护笼的上沿高度距扶手100ｍｍ

水平笼箍采用不小于５０ｍｍ×６ｍｍ的扁钢，立杆采用不小于４０ｍｍ×５ｍｍ的扁钢，水平笼箍应固定到梯梁上，立杆应在水平笼箍内侧并间距相等300ｍｍ，与其牢固连接。

圆形护笼的直径应为６５０ｍｍ～８００ｍｍ。

图３　护笼结构示意图

固定式钢梯及平台安全要求

第2部分：

钢斜梯

　　　　　　　一般要求

　　1材料：

　钢斜梯采用钢材的力学性能应不低于Q235-B，并具有碳含量合格保证。

　　2钢斜梯倾角：

固定式钢斜梯与水平面的倾角应在30°~75°范围内，优选倾角为30°~35°。

偶尔性进入的最大倾角宜为42°。

经常性双向通行的最大倾角宜为38°。

制造安装：

钢斜梯应采用焊接连接，焊接要求应符合GB50205的规定。

采用其他方式连接时，连接强度应不低于焊接。

安装后的梯子不应有歪斜、扭曲、变形及其他缺陷。

制造安装工艺应确保梯子及其所有构件的表面光滑、无锐边、尖角、毛刺或其他可能对梯子使用者造成伤害或妨碍其通过的外部缺陷。

　　钢斜梯安装后，应对其至少涂一层底漆和一层（或多层）面漆或采用等效的防锈防腐涂装，梯高宜不大于5m，大于5m时宜设梯间平台（休息平台），分段设梯。

单梯段的梯高应不大于6m，梯级数宜不大于16。

斜梯内侧净宽度应不小于450mm，不大于1100mm。

踏板的前后深度应不小于80mm，相邻两踏板的前后方向重叠应不小于10mm，不大于35mm。

在同一梯段所有踏板间距应相同。

踏板间距宜为225mm~255mm。

顶部踏板的上表面应与平台平面一致，踏板与平台间应无空隙。

踏板应采用防滑材料或至少有不小于25mm宽的防滑突缘。

应采用厚度不小于4mm的花纹钢板，或经防滑处理的普通钢板，或采用由25mm×4mm扁钢和小角钢组焊成的格板或其他等效的结构。

　　4、梯梁：

梯梁应有足够的刚度以使结构横向挠曲变形最小，并由底部踏板的突缘向前突出不小于50mm（见图1）。

　　6扶手：

梯宽不大于1100mm两侧封闭的斜梯，应至少一侧有扶手，宜设在下梯方向的右侧。

梯宽不大于1100mm一侧敞开的斜梯，应至少在敞开一侧装有梯子扶手。

梯宽不大于1100mm两边敞开的斜梯，应在两侧均安装梯子扶手。

梯宽大于1100mm但不大于2200mm的斜梯，无论是否封闭，均应在两侧安装扶手。

梯宽大于2200mm的斜梯，除在两侧安装扶手外，在梯子宽度的中线处应设置中间栏杆。

梯子扶手中心线应与梯子的倾角线平行。

梯子封闭边扶手的高度由踏板突缘上表面到扶手的上表面垂直测量应不小于860mm，不大于960mm。

　扶手宜为外径30mm~50mm，壁厚不小于2.5mm的圆形管材。

对于非圆形截面的扶手，其周长应为100mm~160mm。

非圆形截面外接圆直径应不大于57mm，所有边缘应为圆弧形，圆角半径不小于3mm。

支撑扶手的立柱宜采用截面不小于40mm×40mm×4mm角钢或外径为30mm~50mm的管材。

从第一级踏板开始设置，间距不宜大于1000mm。

中间栏杆采用直径不小于16mm圆钢或30mm×4mm扁钢，固定在立柱中部。

固定式钢梯及平台安全要求

第3部分：

工业防护栏杆及钢平台

　　栏杆高度：

当平台、通道及作业场所距基准面高度小于2m时，防护栏杆高度应不低于900mm。

在距基准面高度大于等于2m并小于15m的平台、通道及作业场所的防护栏杆高度应不低于1050mm。

在距基准面高度不小于15m的平台、通道及作业场所的防护栏杆高度应不低于1200mm。

　　5.3扶手：

扶手的设计应允许手能连续滑动。

扶手末端应以曲折端结束，可转向支撑墙，或转向中间栏杆，或转向立柱，或布置成避免扶手末端突出结构。

　扶手宜采用钢管，外径应不小于30mm，不大于50mm。

扶手后应有不小于75mm的净空间，以便于手握。

中间栏杆，在扶手和踢脚板之间，应至少设置一道中间栏杆。

中间栏杆宜采用不小于25mm×4mm扁钢或直径16mm的圆钢。

中间栏杆与上、下方构件的空隙间距应不大于500mm。

（我公司采用30mm×4mm）　

立柱：

防护栏杆端部应设置立柱或确保与建筑物或其他固定结构牢固连接，立柱间距应不大于1000mm。

立柱宜采用不小于50mm×50mm×4mm角钢或外径30mm~50mm钢管。

　6踢脚板：

踢脚板顶部在平台地面之上高度应不小于100mm，其底部距地面应不大于10mm。

踢脚板宜采用不小于100mm×3mm的钢板制造。

在室内的平台、通道或地面，如果没有排水或排除有害液体要求，踢脚板下端可不留空隙。

　（四）、现场警示牌安装要求（GB2894-2008）

标志牌的设置高度:

标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致。

悬挂式和柱式的环境信息标志牌的下缘距地面的高度不宜小于2m；局部信息标志的设置高度应视具体情况确定。

安全标志牌的使用要求:

标志牌应设在与安全有关的醒目地方，并使大家看见后，有足够的时间来注意它所表示的内容。

环境信息标志宜设在有关场所的入口处和醒目处；局部信息标志应设在所涉及的相应危险地点或设备（部件）附近的醒目处。

标志牌不应设在门、窗、架等可移动的物体上，以免标志牌随母体物体相应移动，影响认读。

标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。

安全标志牌至少每半年检查一次，

如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换

醒目位置，上沿高度1.8米，下沿1.5米；标识牌安装从上向下，从左到右依次为：

警告、禁止、指令、提示，对应颜色是：

黄、红、兰、绿。

（五）、压力容器要求安全阀1年、压力表半年校验一次，压力容器有标识牌，压力表有校检标签。

（六）、皮带防护要求:

皮带头、尾轮、张紧轮、配重处必须有防护，配置需设置防坠落装置。

在巡检通道上方的皮带，必须做全防护。

防护网可以是10mm*10mm网，防护网长度，距离滚筒外缘为1m，下端离地不超过25MM，皮带设置急停拉线开关间距<30米，拉线开关必须是手动恢复。

（七）、灭火器

灭火器从出厂日期算起，达到如下年限的，必须报废：

a.  手提式化学泡沫灭火器——5年；

b.  手提式酸碱灭火器——5年；

c.  手提式清水灭火器——6年；

d.  手提式干粉灭火器（贮气瓶式）——8年；

e.  手提贮压式干粉灭火器——10年；

f.   手提式二氧化碳灭火器——12年；

h.  推车式化学泡沫灭火器——8年；

i.  推车式干粉灭火器（贮气瓶式）——10年；

j.  推车贮压式干粉灭火器——12年；

k.  推车式二氧化碳灭火器——12年。

灭火器的充装是：

每隔一年进行充装，原则上只购买不充装，部门每月检查一次，填卡。

（八）、钢丝绳卡的使用方法

1、钢丝绳的安装方法

绳卡数目一般不少于3-5个，绳卡的间距应≥钢丝绳径的6倍，最后一个卡子距绳头距离≥140mm卡子的数量根据钢丝绳直径而定，≤10mm设3个，10-20mm设4个，21-26mm设5个，28-36mm设6个，36-40mm设7个，钢丝绳绳卡应配套使用，绳卡之间的排列间距一般为钢丝绳直径的6～8倍左右，绳卡要一顺排列，应将U形环部分卡在绳头的一面，压板放在主绳的一面。

钢丝绳夹头在使用时应注意以下几点：

a）绳卡的大小要适合钢丝绳的粗细，U形环的内侧净距，要比钢丝绳直径大1～3mm，净距太大不易卡紧绳子，容易发生事故。

GB/T5976—2006《钢丝绳夹》

 b）上夹头时一定要将螺栓拧紧，直到绳被压扁1／3～1／4直径时为止，并在绳受力后，再将夹头螺栓拧紧一次，以保证接头牢固可靠。

 c）绳卡要一顺排列，U形部分与绳头接触，不能与主绳接触，如果U形部分与主绳接触，则主绳被压扁后，受力时容易断丝。

 d）为了便于检查接头是否可靠和发现钢丝绳是否滑动，可在最后一个绳卡后面大约500mm处再安一个绳卡，并将绳头放出一个“安全弯”。

这样，当接头的钢丝绳发生滑动时，“安全弯”首先被拉直，这时就应该立即采取措施处理。

钢丝绳绳卡的安装标准

2、钢丝绳直径mm1010~2021~2626~3636~40

最少绳卡数（个）34567

　绳卡间距mm80140160220240

3、钢丝绳报废标准

1.表层钢丝绳直径磨损超过原直径40%的报废

2.钢丝绳直径减少量达到7%时报废

3.钢丝绳有明显的内部腐蚀必须报废

4.局部外层钢丝绳伸长显“笼”状畸变必须报废

5.钢丝绳出现整股断裂必须报废

6.钢丝绳的纤维芯直径增大较严重时必须报废

7.钢丝绳发生扭结、变形、麻芯脱出、受电弧高温灼伤影响钢丝绳必须报废。

８、钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合《起重机械安全规程》（GB6067）的有关规定。

（九）、对轮罩：

对轮罩与运转部位距离小于6mm

五、考核

按淮海中联水泥有限公司制度执行