二级建筑师の项目费用的组成与计算.docx
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二级建筑师の项目费用的组成与计算
项目费用的组成与计算
工程项目建设费用，即为建设工程造价。
一般是指进行某项工程建设所耗费的全部费用，也就是指建设项目从建设前期决策工作开始到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费用。
为满足工程项目顺利建设实施和正常生产运营的要求，应本着投资打足的原则估算项目建设费用。
根据劳动价值规律，产品的价格（P）是社会必要劳动时间价值的货币表现，它应等于物化劳动价值（c），活劳动价值（v）和盈利（m）之和，即P=C+V+m.前二者构成产品生产成本（Cu），即Cu=G+V.因此，从理论上讲，建筑工程造价（即建筑产品价格）应能反映项目建设过程中勘察设计机构、监理单位、施工企业、设备制造工厂和建设单位等的物质消耗支出（c）、劳动报酬（V）和盈利（m）的全部内容。
辅导用书图-144就是工程造价的基本构成示意图。
根据我国现行投资管理制度和建设方针政策规定，建设工程造价是指建设一项工程项目预期或实际开支的全部投资费用。
因此，建设项目工程造价就是建设项目总投资。
新建项目投入的总资金是由固定资产投资总额和项目建成投产后的所需全部流动资金两大部分组成，按照国家对投资规模的控制要求，流动资金总额的30%算作项目铺底流动资金，由项目业主自筹作为资本金。
因此，按我国现行规定办法，工程项目建设费用是
等于固定资产投资总额与铺底流动资金之和，它由建筑安装工程费、设备及工器具构置费、工程建设其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税、建设期投资贷款利息和铺底流动资金等费用组成。
下面分别详细介绍上述各项费用的构成。
（一）建筑安装工程费用的构成
在工程项目建设中，建筑安装工作是创造项目固定资产价值的主要生产活动。
建筑安装工程费用作为建筑安装工程价值的货币表现，亦可称为建筑安装工程造价，是指各种建筑物、构筑物的建造及其各种设备的安装所需要的建设安装工程费用。
它由建筑工程费用和安装工程费用两部分组成。
1.建筑工程费用包括
（1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、供电、卫生、通风、燃气等设备费用及其装饰、防腐工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。
（2）设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种窑炉的砌筑工程和金属结构工程的费用。
（3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作的费用。
（4）矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌溉及防洪等工程的费用。
2.安装工程费用包括
（1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆。
（2）为测定安装工程质量，对单个设备进行单机试运转，对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。
按照建设部2003年10月制定的《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中规定，我国现行建筑安装工程费用由直接费、间接费、利润和税金组成，具体构成和计算方法见辅导用书表14-1和图14-7.
（二）建筑安装工程费用的计算
1.直接费
（1）直接工程费
直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
人工费是指直接从事建筑安装工程施工生产工人开支的各项费用。
单位工程量人工费的计算公式为：
人工费=∑（工日消耗量×日工资单价）
G：
∑Gii=1-5
式中G——日工资单价；
G1——日基本工资；
G2——日工资性补贴；
G3——日生产工人辅助工资；
G4——日职工福利费；
G5——日生产工人劳动保护费。
（2）措施费
2.间接费（内容详辅导用书）
3.利润（内容详辅导用书）
4.税金（内容详辅导用书）
（三）建筑安装工程费用的计价程序
1.工料单价法计价程序
（1）以直接费为计算基础
（2）以人工费和机械费为计算基础
（3）以人工费为计算基础
2.综合单价法计价程序
二、设备及工器具购置费的构成
设备及工器具购置费，是指建设项目设计范围内的需要安装及不需要安装的设备、仪器、仪表等及其必要的备品备件购置费；为保证投产初期正常生产所妊需的仪器仪表、工卡具模具、器具及生产家具等购置费。
（一）设备、工器具费用构成概述
设备、工器具费用是由设备购置费用和工器具、生产家具购置费用组成，它是固定资产投资中的积极部分。
在生产性工程项目建设中，设备、工器具费用与资本的有机构成相联系。
设备、工器具费用占工程造价比重的增大，意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。
设备购置费是指为工程建设项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用。
确定固定资产标准的设备是：
使用年限在一年以上，单位价值在2000元以上的新建项目和扩建项目的新建车间购置或自制的全部设备，均计入设备购置费中。
按下式计算：
设备购置费=设备原价（或进口设备抵岸价）+设备运杂费
上式中，设备原价是指国产标准设备、国产非标准设备、引进设备的原价。
设备运杂费系指设备原价中未包括的设备包装和包装材料费、运输费、装卸、采购费及仓库保管费和设备供销部门手续费等。
如果设备是由设备成套公司供应的，成套公司的服务费也应计人设备运杂费之中。
工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定，保证生产初期正常生产所必须购置的、没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用，一般是以设备购置费为计算基数，按照行业（部门）规定的工器具及生产家具定额费率计算。
其计算公式为：
工器具及生产家具购置费：
设备购置费×工器具及生产家具定额费率
（二）设备原价的构成与计算
1.国产标准设备原价
国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由我国设备生产厂批量生产的，符合国家质量检验标准的设备。
国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价，即出厂价。
如设备由设备成套公司供应，则以订货合同价为设备原价，一般按带有备件的出厂价计算。
它一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定方法计算确定。
2.国产非标准设备原价
非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量生产，只能按一次订货，并根据具体的设计图纸制造的设备。
非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等。
但无论哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂价，并且计算方法要简便。
通用非标准设备价格的组成：
（1）直接材料。
包括设备制造所消耗的主、辅材料、外购件；
（2）燃料和动力。
指直接用于设备制造的外购和自制的燃料和动力费；
（3）直接人工。
指设备制造所直接消耗人工的工资及福利费；
（4）制造费用。
包括生产单位（如生产车间）管理人员工资和福利费、折旧、办公费、水电费、机物料消耗、劳动保护费、专用模具和专用工具费等；
（5）期间费用分摊。
包括管理费用、财务费和销售费等；
（6）利润和税金；
（7）非标准设备设计费。
通用非标准设备价格估算方法采用定额估价法。
以主要材料费为基础，根据其与成本费用关系的定额指标估算出相应成本，另外考虑一定的利润、税金和设计费，求得该设备的价格。
二级建筑师考试辅导：
强制性标准监督检查
2011-6-714:
58 【大中小】【打印】【我要纠错】
工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料，不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报批准标准的建设行政主管部门或者国务院有关主管部门审定。
项目规划审查机构应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。
图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。
建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。
质量监督机构应当对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。
建设项目规划审查机关、施工设计图设计文件审查单位、建筑安全监督管理机构、工程质量监督机构的技术人员必须熟悉、掌握工程建设强制性标准。
工程建设标准批准部门应当定期对建设项目规划审查机关、施工图设计文件审查单位、建筑安全监督管理机构、工程质量监督机构实施强制性标准的监督进行检查，对监督不力的单位和个人，给予通报批评，建议有关部门处理。
工程建设标准批准部门应当对工程项目执行强制性标准情况进行监督检查。
监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式2002年版《工程建设标准强制性条文）（房屋建筑部分）“开始实施后，各地建设主管部门将其作为工程质量大检查和建筑市场专项治理的重要内容，检查工程建设活动各方主体执行《强制性条文》的情况，严肃查处违反《强制性条文》的行为。
保证强制性标准的贯彻落实。
强制性标准监督检查的内容包括：
（一）有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准：
（二）工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；
（三）工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；
（四）工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定：
（五）工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。
建设单位有下列行为之一的，责令改正，并处以20万元“上50万元以下的罚款：
（1）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的：
（2）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的。
勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。
有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
施工单位违反工程建设强制性标准的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。
工程监理单位违反强制性标准规定，将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任。
二、设计工作程序
建设部（2003）84号文件规定，大中城市建筑设计为三个阶段。
即：
方案阶段、初步设计阶段和施工图阶段。
小型和技术简单的城市建筑，可以方案设计阶段代替初步设计阶段，对技术复杂而又缺乏经验的项目，需增加技术设计阶段。
（一）前期准备
研究设计依据，收集原始资料，现场勘查及调查研究。
1.可行性研究报告。
2.规划局核定的用地位置、界限、核发的《建设用地规划许可证》。
3.有关的政策、法令、规范、标准。
4.气象资料、地质条件、地理环境。
5.市政设施供应情况。
6.建设单位的使用要求及所提供的设计要求。
7.设计合同。
（二）方案设计
设计阶段的深度应符合建设部2003年的规定84号文规定。
（1995）230号文件中《城市建筑方案设计文件编制深度的规定》已作废。
编制方案设计文件，应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。
（三）初步设计要以业主及有关主管部门的方案批准为依据
的深度要符合2003年的规定84号文规文件的规定，建设部（1992）102号文《建筑工程设计文件编制深度的规定》已作废。
总的原则是：
编制的初步设计文件，应当满足编制施工招标文件、主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。
（四）编制施工图设计文件
深度要符合上述文件的规定，建设部（1992）102号文《建设工程设计文件编制深度的规定》已作废。
应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注目建设工程合理使用年限。
设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。
除有特殊要求的建筑材料、专用设备和工艺生产线外，设计单位不得指定生产厂、供应商。
一个优秀设计必须达到功能、安全、环境、效益和美观的完美结合，要求一个建筑师必须要有渊博的知识，其中包括掌握和了解建筑技术经济的一般原理，这对提高设计质量，提高投资效益是非常必要的。
我们要学习好建筑经济的内容在我们本门课程的考试中考点。
第一节基本建设程序和工程造价的确定
一、基本概念
（一）基本建设
是指国民经济各部门用投资方式来实现以扩大生产能力和工程效益为目的的新建、扩建、改建工程的固定资产投资及其相关管理活动。
（二）建设项目
一般是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中经济上实行统一核算、行政上有独立的组织形式、实行统一管理的建设工程总体。
通常以一个企业（或企业集团）、事业、行政单位或一个独立工程为一个建设项目。
不能把不属于一个总体设计内的分别核算的建设项目，按“套”、按地区“捆”在一起，作为一个建设项目；也不能把同一总体设计的工程，按行政区别，或按施工单位，分割为几个建设项目。
在一个总体设计内，分期进行建设的单位，亦应作为一个建设项目。
（三）单项工程（又称工程项目）
是指建设项目的组成部分，一个建设项目可以是一个或几个单项工程组成。
它是具有独立的设计文件，建成后可独立发挥生产能力或效益的工程。
工业建设项目的单项工程，一般是指能独立生产的车间、设计规定的主要产品生产线；非工业建设项目的单项工程，是指建设项目中能够发挥设计规定的主要效益的各个独立工程。
也可理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。
（四）单位工程
是指单项工程的组成部分，一般是指不能独立发挥生产能力，但有独立设计，具有独立施工条件的工程。
通常按照单项工程所包含的不同性质的工程内容，根据能否独立施工的要求，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如某车间是一个单项工程，则车间的厂房建筑是一个单位工程，车间的设备安装也是一个单位工程。
（五）分部工程
是建筑工程的一种分类。
由不同工人用不同工具和材料，把单位工程进一步分解为分部工程。
分部工程一般是按工程结构、材料结构来划分的，如一般土建工程的房屋，可分为基础、墙体、钢筋混凝土、屋面、门窗、楼面、地面、顶棚、装饰等部分。
（六）分项工程
是指按照不同的施工方法、构造及规格，把分部工程更细致地分解为分项工程。
它是能用较为简单的施工过程生产出来的、并可用适当的计量单位计算和估价的建筑或安装工程产品，它是便于测定或计算的工程基本构造要素。
如在砖石分部工程的砌砖中，叉可分为砖基础、外墙、内墙、砖柱等几个分项工程。
一个建设项目是一个工程综合体。
这个综合体可以分解为许多有内在联系的独立和不能独立的工程，如下图所示，从建设项目分解示意图中可看出建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程之间的内在联系与关系，形成了建设项目层次的划分。
二、基本建设程序
基本建设程序，是指基本建设项目从规划、设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工投产交付使用的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序。
它是基本建设全过程技其客观规律的反映。
根据我50国余年来的建设经验，并结合国家经济体制改革和投资管理体制改革深入发展的需要，以及国家现行政策的规定，一般大中型建设项目的工程建设必须遵守下列程序，有步骤地执行各个阶段的工作（辅导教材图14-2）。
一般包括三个时期6项工作，即为投资决策前期、投资建设时期和生产时期六项工作为：
（一）编制和报批项目建议书
项目建议书是由企事业单位、部门等根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策和行业、地区发展规划，以及国家有关投资建设方针政策，委托经过资质审定有资格的设汁单位和咨询公司在进行初步可行性研究的基础上编报的。
大中型新建项目和限额以上的大型扩建项目，在上报项目建议书时必须附上初步可行性研究报告。
项目建议书获得批准后即可立项。
（二）编制和报批可行性研究报告
项目立项后即可由建设单位委托原编报项目建议书的设计院或咨询公司进行可行性研究，根据批准的项目建议书，在详细可行性研究的基础上，编制可行性研究报告。
为项目投资决策提供科学依据。
可行性研究报告经过有关部门的项目评估和审批决策，获得批准后即为项目决策。
（三）编制和报批设计文件
项目决策后编制设计文件，它应由有资格的设计单位根据批准的可行性研究报告的内容，按照国家规定的技术经济政策和有关的设计规范、建设标准、定额进行编制。
对于大型、复杂项目，可根据不同行业的特点和要求进行初步设计、技术设计和施工图设计的三段设计；一般工程项目可采用初步设计和施工图设计的二段设计，并相应编制初步设计总概算，修正总概算和施工图预算。
初步设计文件要满足施工图设计、施工准备、土地征用、项目材料和设备订货的要求；施工图设计应能满足建筑材料、构配件及设备的购置和非标准构配件及非标准设备的加工。
（四）建设准备工作
在项目初步设计文件获得批准后，开工建设之前，要切实做好各项施工前准备工作，主要包括：
组建筹建机构，征地、拆迁和场地平整；落实和完成施工用水、电、路等工程和外协条件；组织设备和特殊材料订货，落实材料供应，准备必要的施工图纸；组织施工招标投标、择优选定施工单位、签订承包合同，确定合同价；报批开工报告等工作。
开工报告获得批准后，建设项目方能开工建设，进行施工安装和生产准备工作。
（五）建设实施工作：
组织施工和生产准备
项目经批准开工建设，开工后按照施工图规定的内容和工程建设要求，进行土建工程施工、机械设备和仪器的安装，生产准备和试车运行等工作。
施工承包单位应采取各项技术组织措施，确保工程按合同要求，按合同价如期保质完成施工任务，编制和审核工程结算。
生产准备应包括招收和培训必要的生产人员，并组织生产人员参加设备的安装调试工作，掌握好生产技术和工艺流程；做好生产组织的准备：
组建生产管理机构、配备生产人员和制定必要规章制度；做好生产技术准备：
收集生产技术资料，各种开车方案，编制岗位操作法，新技术的准备和生产样品等；做好生产物资的准备：
落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等来源和其他协作配备条件，组织工器具、备品、备件的制造和订货。
（六）项目竣工验收、投产经营和后评价
建设项目按照批准的设计文件所规定的内容全部建成，并符台验收标准，即生产运行合格，形成生产能力，能正常生产出合格产品；或项目符合设计要求能正常使用的。
应按竣工验收报告规定的内容，及时组织竣工验收和投产使用，并办理固定资产移交手续和办理工程决算。
项目建成投产使用后，进入正常生产运营和使用过程一段时间（一般为2到3年）后。
可以进行项目总结评价工作，编制项目后评价报告，其基本内容应包括：
生产能力或使用效益实际发挥效用情况；产品的技术水平、质量和市场销售情况；投资回收、贷款偿还情况；经济效益、社会效益和环境效益情况；及其他需要总结的经验。
三、建设工程造价的确定
建设工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费（指预期花费或实际花费）的全部费用，即该建设项目（工程项目）有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。
（一）工程造价计价的特点
基本建设是一项特殊的生产活动，它区别于一般工农业生产，具有周期长、物耗大；涉及面广和协作性强；建设地点固定，水文地质条件各异；生产过程单一性强，不能批量生产等特点。
由于建设工程产品的这种特点和工程建设内部生产关系的特殊性，决定了工程产品造价不同于一般工农业产品的计价特点：
1、单件性计价
每个建设工程项目都有特定的目的和用途，就会有不同的结构、造型和装饰，产生不同的建筑面积和体积，建设施工时还可采用不同的工艺设备、建筑材料和施工工艺方案。
因此每个建设项目一般只能单独设计、单独建设。
即使是相同用途和相同规模的同类建设项目，由于技术水平、建筑等级和建筑标准的差别，以及地区条件和自然环境与风俗习惯的不同也会有很大区别，最终导致工程造价的千差万别。
因此，对于建设工程既不能像工业产品那样按品种、规格和质量成批订价，只能是单件计价；也不能由国家、地方、企业规定统一的造价，只能按各个项目规定的建设程序计算工程造价。
建筑产品的个体差别性决定了每项工程都必须单独计算造价。
2、多次性计价
建设工程的生产过程是一个周期长、规模大、造价高、物耗多的投资生产活动，必须按照规定的建设程序分阶段进行建设，才能按时、保质、有效地完成建设项目。
为了适应项目管理的要求，适应工程造价控制和管理的要求，需要按照建设程序中各个规划设计、和建设阶段多次性进行计价。
从投资估算、设计概算、施工图预算等预期造价到承包合同价、结算价和最后的竣工决算价等实际造价，是一个由粗到细，由浅人深，最后确定建设工程实际造价的整个计价过程。
这是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。
3、按工程构成的分部组合计价
工程造价的计算是分部组合而成，这一特征和建设项目的组合性有关。
按照国家规定，工程建设项目根据投资规模大小可划分为大、中、小型项目，而每一个建设项目又可按其生产能力和工程效益的发挥以及设计施工范围逐级大小分解为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程，。
建设项目的组合性决定了工程造价计价的过程是一个逐步组合的过程。
在确定工程建设项目的设计概算和施工图预算时，则需按工程构成的分部组合由下而上地计价。
就是要先计算各单位工程的概（预）算，再计算各单项工程的综合概（预）算，再汇总成建设项目的总概（预）算。
而且单位工程的工程量和施工图预算一般是按分部工程、分项工程采用相应的定额单价、费用标准进行计算。
这就是采用对工程建设项目由大到小进行逐级分解，再按其构戒的分部由小到大逐步组合计算出总的项目工程造价。
其计算过程和计算顺序是：
分部分项工程单价一单位工程造价一单项工程造价一建设项目总造价。
（二）工程造价多次计价的依据和作用
（1）在编制项目建议书和可行性研究报告时，确定项目的投资估算，一般可按规定的投资估算指标、类似工程的造价资料、现行的设备材料价格并结合工程实际情况进行估算。
在此阶段预计和核定的工程预期造价称为估算造价。
投资估算是判断项目可行性和进行项目决策的重要依据之一，并作为工程造价的目标限额，是控制初步设计概算和整个工程造价的限额，也是作为编制投资计划、资金筹措和申请贷款的依据。
（2）在初步设计阶段，总承包设计单位要根据初步设计的总体布置、工程项目、各单项工程的主要结构和设备清单，采用有关概算定额或概算指标和费用标准等编制建设项目的设计总概算。
它包括项目从筹建到竣工验收的全部建设费用。
初步设计阶段的总概算（或技术设计阶段因设计变更编制的总修正概算）所预计和核定的建设工程预期造价称为概算造价。
经过批准的设计总概算是建设项目造价控制的最高限制（或修正总概算是建设项目修正总投资的最高限额），不得超过已批准的可行性研究报告投资估算的10%，否则应重新报批。
它是确定建设项目总造价，签订建设项目承包总合同和贷款总合同的依据，也是控制施工图预算及考核设计经济合理性的依据。
（3）在建筑安装工程开工
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