某加油站规划选址研究报告.doc
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xxx加油站建设项目规划选址研究报告
目录
第一章项目概况 3
1.1项目名称 3
1.2建设单位概况 3
1.3项目建设的依据 3
1.4项目建设的背景及必要性 3
1.5建设项目基本情况 5
1.6项目选址要求 14
第二章项目建设区域概况 16
2.1xxx位置和经济发展情况 16
2.2xxx地质和水文等自然条件 17
2.3交通及其他周边条件 18
2.4xxx土地利用情况 19
2.5xxx城乡发展及基础设施建设 20
第三章城乡规划要求 21
3.1xxx城市总体规划相关要点 21
3.2xxx产业发展规划相关要点 21
3.3xxx发展目标 23
第四章项目选址方案 26
4.1项目选址过程 26
4.2选址方案 27
4.3技术方案 29
第五章选址方案的分析论证 32
5.1建设项目对城乡、城市空间资源配置的影响分析 32
5.2建设项目和城市规划的协调 32
5.3项目选址与工程地质等自然条件的协调 33
5.4建设项目交通、给排水、供电等外部条件情况 36
5.5对生态环境、文化资源的影响分析 38
5.6项目对城乡安全、公共利益及直接关系人利益相协调 42
5.7项目和机场净空、微波通道等特殊要求相协调 43
5.8用地规模定量和定性经济分析 43
第六章结论与建议 47
6.1结论 47
6.2建议 48
附件 49
48
第一章项目概况
1.1项目名称
拟建项目是加油站建设项目，项目全称为xxx天顺加油站建设项目。
1.2建设单位概况
1、项目承办单位：
xxx天顺加油站；
2、法定代表人：
xxx。
1.3项目建设的依据
该项目建设的主要依据如下:
1、《中华人民共和国土地管理法》（第九届全国人民代表大会常务委员会第4次会议通过，1999年1月1日施行）；
2、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）；
3、《xxx建设项目选址规划管理办法》；
4、《xxx城乡规划条例》；
5、《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；
6、《xxx城市总体规划》（2012-2030）；
7、《xxxxxx城市总体规划》（2012-2030）
8、中华人民共和国相关法律、法规；
9、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；
10、xxx各部门出具的项目相关批文；
11、相应的国家规程规范。
1.4项目建设的背景及必要性
2015年是国家对石油成品油行业的管理控制逐步由计划型向市场型转换的时期，特别是中国加入世界贸易组织（WTO）以后，根据相关的承诺，2004年开放零售市场，2006年开放批发市场，国内成品油市场将打破由中石油、中石化两大集团垄断经营的局面。
跨国石油公司和国内企业必将大举进入，市场格局将发生深刻变化。
在这种社会背景下，作为政府职能管理部门，对成品油经营销售单位的长期健康发展赋有不可推卸的监管责任。
而在大变革来临之前，规划好整个行业的发展走向，绘制其发展蓝图，将有利于建立健康有序的市场环境，有利于建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油销售服务网络体系，从而推动整个行业步入持续健康、稳定的发展轨道，为当地经济和企业的发展起到持续的推动作用。
为加强成品油市场监督管理，规范成品油经营行为，维护成品油市场秩序，保护成品油经营者和消费者的合法权益，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）和有关法律、行政法规，商务部于2006年12月4日以中华人民共和国商务部令2006年第23号文发布了《成品油市场管理办法》，自2007年1月1日起实施。
面对着开放的成品油市场，机遇与挑战并存。
为贯彻执行国家对成品油零售经营企业的要求，xxx天顺加油站决定选择周边环境优越、交通运输车辆繁多地段新建加油站。
为使加油站选址符合规划要求，xxx天顺加油站提出了本项目的选址论证，旨在研究论证项目选址的合理性。
2、项目建设的必要性
（1）本项目的建设是地区建设的要求
本项目位于xxxxxxxxx，项目紧邻交通要道。
项目所在区域具有较大的车流量，而且根据项目周边市场调查，该区域加油站密度较小，过往车辆使用加油服务不是很方便。
所以在此建设加油站的必要性就突显出来了。
（2）本项目的建设是经营效益的需要
适应市场经济发展的需要独立经营的加油站是市场经济中的企业主体。
项目所处的地域具有较大的车流量，辐射范围广，能满足项目的长期持续经营要求，且附近加油站的数量相对较小较远，故项目的建设是对经营效益的需要。
（3）本项目的建设是促进地区经济发展的需要
项目建成后可为过往车辆、当地村民提供油料服务，有益于促进当地和毗邻地区的交通运输及旅游行业。
经济效益显著，可促进当地经济的发展。
1.5建设项目基本情况
1.5.1建设地点
项目区行政区划隶属于xxxxxxxxx管辖，位于xxx。
地理坐标：
东经xx°xx′00″—xx°xx′xx″
北纬xx°xx′00″—xx°xx′xx″
项目区西侧有城市主路通过，南侧有支路通过，道路现状为沥青路，道路设施状况良好，交通较为方便，车流量较大，附近无类似加油站。
1.5.2建设规模及产品方案
1、建设规模
该加油站拟设6个埋地储油罐，总储油量为150m3，折合后的储油量为112.5m3，为二级加油站。
共设6座埋地储罐，其中：
25m3柴油储罐3个，柴油总容量为75m3；25m3车用乙醇汽油储罐3个，车用乙醇汽油总容量为75m3。
项目总占地8800平方米，总建筑面积为872平方米，其中：
加油站建筑面积为600平方米，服务用房建筑面积为200平方米，厕所、煤房建筑面积为72平方米。
2、产品方案
产品方案表
表1-1汽油
样品名称
90#车用乙醇汽油
93#车用乙醇汽油
爆炸极限
1.7 —9.7%
1.7—9.9%
引燃温度
（自燃点）
419℃
进样量0.08ml
引燃延迟时间：
2S
411℃
进样量0.08ml
引燃延迟时间：
3S
闪点
≤-37℃
≤-37℃
表1-2轻柴油
状态
淡黄色液态
储存温度（℃）
常温
密度（kg/m3）
820～860
运动粘度（mm2/s）
1.8～8.0
饱和蒸气压（kpa）
不可知
闪点（℃）
45～55
蒸气相对密度（空气=1）
≈8
爆炸极限（V%）
0.6～6.5
火灾危险类别
乙B
3、建设时间：
2016年10月-2017年9月
1.5.3投资规模
项目总投资为220万元。
其中：
建设投资170万元；流动资金50万元。
项目资金由建设单位自筹解决。
1.5.4用地规模
项目总占地面积8800平方米，xxx天顺加油站建设项目按场站基本服务功能确定基本用地规模，力求节约用地。
同时，本项目结合工艺设计要求，在满足安全生产要求的前提下，对站内区域进行合理布局，最大限度节约用地。
本项目所在地不涉及拆迁和移民安置问题。
（各地块拐点坐标见表1-3）。
表1-3用地范围拐点坐标一览表
拐点编号
X
Y
1
40350894.3111
4629613.1214
2
40350953.3485
4629657.4015
3
40351020.1946
4629708.5264
4
40350952.2023
4629729.6603
5
40350886.0212
4629747.2633
6
40350889.2820
4629711.9268
7
40350892.7149
4629651.1910
1.5.5运输量及运输方式
1、外部运输
运输方式为公路运输，燃油、煤炭、辅料备品备件由汽车运至厂区。
2、内部运输
相邻加油岛之间距离为8.5m，共4车道，汽车可自由出入，汽车进出口分设。
装油车道坡度为2%，坡向站外，槽车卸车停车采用平坡。
道路和停车场不能采用沥青路面。
3、油料运输
加油站主要油料涉及车用乙醇汽油、柴油，具体供应方式见表1-4。
表1-4油料运输
经营方式
油料名称
年用量（t）
来源
运输方式
运入
车用乙醇汽油
1600
中石油、中石化及其它石油公司
槽车
柴油
1400
槽车
售出
车用乙醇汽油
1600
各种机动车辆
柴油
1400
1.5.6项目各项能耗指标
本项目能源消耗主要为二次能源：
电能、水喝原煤，全年能耗指标如下：
表1-4项目全年能耗指标表
项目
单位
年用量
折煤系数
折标煤（tce）
电力
万kwh/a
13.79
0.1229tce/万kw.h
16.65
新水
T
700
0.0857tce/万吨
0.06
原煤
T
648
0.5157tce/t
334.17
综合能耗
tce/a
351.18
1.5.7主要污染物及噪声情况
一、施工期对环境的影响
施工期的环境影响属短期的、可恢复的和局部的环境影响，主要体现在施工期的噪声、废气（扬尘）、废水和固体废物等方面。
1、施工噪声
施工阶段，噪声较大的设备主要有打桩机、电锯、推土机、装载机等。
由噪声污染源分析可知，施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，且各施工阶段均有大量的机械设备于现场运行，而单体设备声源声级一般均高于90dB（A）。
土石方阶段和结构阶段：
施工工地面积开阔，规模超过了400×300米，只要切割机、电锯均置于地块相对中间位置工作，其它机械工作位置也尽量靠地块中部，仅在必须时至地块边缘工作，这样本工程施工时场界噪声基本可以达标，少数时候即使出现超标现象，超标值也较小。
因此，施工期应加强管理以控制噪声超标。
昼间将噪声较大的切割机、电锯尽量置于与地块四周边界距离大于40m的位置上操作，施工噪声经距离衰减基本可达到GB12523-90的规定标准；夜间，施工噪声可能会对周围环境产生较大影响，尤其是切割机、电锯、装载机、平地机等噪声较大的施工机械操作时，影响最大。
根据GB12523-90的规定，应做好施工安排，尽量不在夜间进行产生高噪音的施工，如确须夜间施工的，一要报请环境保护管理部门同意；二要在这些噪声较大的施工机械周围设置临时的隔声屏障，以阻隔噪声，减小影响；并尽量安排在地块中部进行施工操作，以增大噪声衰减距离。
同时，尽量避免物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声；物料运输需要选择附近居民区较少的道路，大型车辆进入施工区附近时要减速行驶。
装修阶段：
由于本阶段基本上能达到夜间噪声的标准，施工可正常进行，如需动用高噪声机械，则避免夜间施工并使用暂时性噪声隔离装置。
2、施工扬尘
施工扬尘影响分析：
项目施工时，潜在的空气影响可能是道路扬尘、开放工地的风蚀、挖掘和填土活动产生的扬尘。
现有建筑的拆卸和基础设施的施工也可能导致扬尘。
施工期产生的扬尘可能来自以下两个阶段：
一般的施工活动（包括土地平整、地表挖掘和填埋、建筑物的拆卸和施工、以及工地内机械设备的运输）；和开放工地的风蚀。
施工期间，建筑垃圾和建筑材料的装卸、运输、堆放及施工过程也有扬尘产生。
其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。
施工扬尘最大产生时间将出现在土方阶段，由于该阶段裸露浮土较多，产尘量较大，因此工地应采取封闭式施工，并且及时撒水，最大限度控制受施工扬尘影响的范围。
受扬尘影响的范围主要包括施工场地周围及下风向的部分地区，结构、装修阶段也会因车辆行驶、混凝土搅拌等产生扬尘污染，但产尘量相对较低。
根据内蒙古建筑施工工地的有关数据，当风速为2.4m/s时，建筑工地内的TSP浓度是上风向对照点的1.5～2.3倍，影响范围一般在下风向150m之内：
下风向0～50m为重污染带、50～100m为较重污染带、100～150m为轻污染带。
施工扬尘量将随管理手段的提高而降低，如管理措施得当，扬尘量将降低50～70％，大大减少对环境的影响。
车辆扬尘影响分析：
运输车辆频繁进出工地，会给施工场地周围和施工运输沿线大气环境带来一定程度的污染。
道路扬尘视其路面质量不同而产生的扬尘量相差较大，最少的是水泥路面，其次是坚实的土路、一般土路，最差的是浮土多的土路，其颗粒物浓度的比值依次是1:
1.17:
2.06:
2.29，尘源30米以内TPS浓度均为上风向对照点2倍以上，其影响范围为道路两侧各50米的区域。
因此，要求施工时期做到：
车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等。
运输砂石料、水泥、渣土等易产生扬尘的车辆上应覆盖篷布。
临时堆放的土方、砂料等表面应采取遮蓬覆盖或定期洒水等措施，防止产生大量扬尘。
裸露的施工地面应用密布网覆盖。
混凝土搅拌必须密闭操作，同时渣土应尽早清运。
施工期在现场设置不低于1.8米高的围挡，运输车辆经常清洗、路面硬化等措施，以便降低施工运输车辆扬尘的影响。
另外，由于施工交通设备的运行，会产生少量的NOX和CO，对施工现场的空气质量会有一定的影响，但是对周围空气环境影响很小。
3、施工废水
施工污水主要包括施工余水、废弃水、生活污水。
工程的实施会带来一定量的施工余水及废弃水。
施工废水和余水主要含悬浮物、酸碱以及一般无机盐类，如果随意排放，会危害土壤、妨碍水体自净。
施工场地内建议不建立厨房，工人用餐可由周边村庄内的送餐公司或餐馆解决，以杜绝施工场地内餐饮废水的产生；场地采用干厕，便池底部由水泥砌筑，并加防渗层，粪便定期清淘，可用作肥田。
4、施工固体废弃物
施工期产生的固体废物主要来源于：
拆迁原有房屋的固体废物、平整土地固体废物、基础工程挖掘土方、建筑施工等产生的建筑垃圾和建筑工人产生的生活垃圾。
这些施工废物如不及时清理和妥善处置，或在运输时产生遗洒现象，将导致土地被占用或是污染当地居住环境，将对环境卫生、公众健康及道路交通等产生不利影响，故应高度重视，采取必要措施，加强管理。
施工产生的固体废物因施工阶段不同差异较大，土石方阶段固体废物产量最大，应及时清运，同时还可以与需要土源的单位联系，将可利用土方出售，建筑垃圾可作为建筑填土或是集中外运至建筑垃圾填埋场；生活垃圾的成分复杂，如果不能正确地处理和处置，会污染土壤和地下水，应集中收集后交由当地环卫部门处理处置。
建设单位在施工期间对其产生的施工废物、生活垃圾及时收集、清运，不会对当地环境产生污染影响。
二、使用期对周边环境的影响
使用期主要污染物为废水、固体废弃物和噪声等。
1、废水
项目生活废水和清洗废水。
2、固体废弃物
项目生活垃圾。
3、噪声
噪声来源主要为加油车辆产生的噪音。
声源强度在80-90dB（A）之间，对环境的影响较小。
1.5.8技术装备先进性情况
本项目产品有市场，油料来源有保障，采用工艺技术属国内先进水平，有较好的经济效益和社会效益。
加油站工艺的选定、建筑材料的选用、主要设备选型、节能的措施，都严格贯彻国家颁布的有关节能和能源综合利用的有关规定，使总体能耗及水耗水平达到或低于规定标准。
加油站的工艺过程主要指完成油品卸入（埋地储油罐）和油品付出（经营销售）的整个过程。
1、设备工艺简述
即车用乙醇汽油、柴油由汽车槽车运送至加油站密闭卸油点处，将其与卸油口快速接头连接好，打开储罐的开启阀门，闭合其它储罐阀门，利用位差将车用乙醇汽油（柴油）输送至相应的贮罐储存（常压）；然后，通过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的油气抽出，实现为汽车油箱充装车用乙醇汽油或柴油的付出（经营销售）作业。
2、设备工艺流程框图
（1）卸油工艺过程：
油罐车 阀 胶管 接头阀门 罐
（2）加油工艺过程：
储油罐 吸油 油泵油气分离计量器
视油器油枪受油容器计数器
视油器油枪受油容器计数器
3、设备选择
序号
名 称
型号及规格
数量
备注
1
汽油储罐
25m3
3
2
柴油储罐
25m3
3
3
双枪加油机
6
4
阻火器
4
5
快速接头
4
6
量油器
6
1.6项目选址要求
1.6.1区位及用地条件
1、具有充足的交通资源；
2、其他原材料当地或周边地区能够充分供应；
3、具有便利的交通运输条件；
4、项目生产所需燃料动力供应条件有保障；
5、与主要销售市场紧邻或便捷的物流通道。
6、应符合当地城乡总体规划、土地利用总体规划要求和产业布局要求。
7、场址总平面布局应满足生产工艺流程要求；
8、场址应具备生产、生活分区设置条件；
9、场址土地权属明确，土地现状具备项目开工建设条件；
10、项目场址与村庄、学校、居民区、医院等人员密集场所的间距满足项目生产生活要求。
1.6.2项目外部条件
1、具有完善的交通运输网络，充分满足项目厂内外运输要求；
2、具有充足的燃料、动力供应；
3、公共配套设施满足本项目的正常生产运营。
4、在满足国家法律法规的前提下，场址土地出让能够提供最大的优惠政策；
5、地方政府能够提供招商引资和其他有关优惠政策；
6、地方政府资源配置满足本项目生产经营需要；
7、场地工程地质、水文地质条件满足施工建设和生产运营要求。
1.6.3项目特殊选址要求
本项目作为成品油零售的加油站，属于《产业结构调整指导目录》（2005年本）第一类“鼓励类”第六项“石油、天然气”中的成品油类，符合国内石油行业准入标准。
根据国家商务部《成品油市场管理办法》第二章“成品油经营许可的申请与受理”第八条：
申请成品油零售经营资格的企业，应当具备下列条件：
（一）符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求；
（二）具有长期、稳定的成品油供应渠道，与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议；
（三）加油站的设计、施工符合相应的国家标准，并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收；
（四）具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员；
（五）从事船用成品油供应经营的水上加油站和岸基加油站（点），除符合上述规定外，还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定；
（六）面向农村、只销售柴油的加油点，省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。
第二章项目建设区域概况
2.1xxx位置和经济发展情况
2.1.1区域位置
xxx地处xxx东部，xxx西南部，地处燕山山系的七老图山脉东北麓。
东径xxx，北纬xx，北与xxxxxx、红山区接壤；东xxx，南与xxxxxx毗邻，西与xxx相连。
2.1.2xxx经济状况
至2015年，经济社会稳健发展，综合实力持续增强。
工业经济提质增效。
规模以上工业实现产值71.8亿元，同比增长2.4%，新培育规模以上企业2家，规模以上工业增加值增长9.4%。
50万吨铜冶炼迁新建项目进入到开工前的准备阶段，振东粮贸、宏锦食品、国蒙基酒等项目加快建设，草原水泥、卉原建材、百典家居等企业投产运营。
设立中小企业助保贷担保基金，撬动银行贷款5080万元，切实解决了部分中小企业融资难的问题。
现代农业加快发展。
高效、示范、休闲农业发展势头良好，我旗被评为“国家农产品质量安全试点县”。
扶持茂恒、佳丰等一批专业合作社日益壮大，带动特色种植33万亩以上，新增设施农业1万亩，新建经济林1万亩，家畜存栏达到115万头只。
地拓生态农业农产品追溯体系试运行，成功举办2015内蒙古喀喇沁番茄节。
第三产业蓬勃发展。
协调和美园区规划、供水供暖系统与xxx中心城区实现一体化，蒙东医药现代物流园、总部基地一期等项目加快建设，全年实现销售收入13.5亿元，利税7000万元。
加强了重点旅游景区的规划、建设和管理服务，美林谷、马鞍山、王爷府、龙泉寺等旅游区接待服务水平提档升级，美林村、马鞍山村、雷家营子村入选中国乡村旅游模范村名录。
全年接待游客74.8万人次，实现旅游收入9亿元。
2.2xxx地质和水文等自然条件
2.2.1自然地理
全旗地势由东南向西北倾斜，自然形成中低山地、丘陵漫岗和河谷平原三种地貌类型。
海拔高度在500—1890.9米之间，其中1600米以上的山峰有8座，位于西南燕山北麓余脉的七老图山脉最高峰——葫芦峰，海拔1890.9米，韭菜楼海拔1806米。
锡伯河下游、老哈河沿岸的平原地带，海拔只有500—600米左右。
构成多山、多沟、多丘陵的地貌特征。
2.2.2气候
xxx属中纬度温带半干旱大陆性季风气候区。
春季干旱频率较高，风多雨少，蒸发量大；夏季降水集中，雨热同期；秋季气温下降快，初霜早；冬季漫长而寒冷，积温有效性高。
全旗主要气象灾害是干旱，其次是低温和早霜冻，其它如冰雹、大风等几乎年有发生或重复交替危害。
2.2.3水文
项目区位于锡伯河平原西侧分水岭的斜坡上，最低侵蚀基准面标高700m。
项目区中、东部基岩裸露，易接受大气降水的深入补给。
大气降水是地下水的主要补给来源，该区是地下水的补给区。
西北部为锡伯河河谷平原，地势低洼，含水层颗粒粗，厚度大，易接受相邻含水层的侧向补给，是地下水的排泄区。
锡伯河由南西向北东径流，年平均流量24.09m3/s。
年平均降水量411.00mm。
分布有松散岩类孔隙水和基岩裂隙水含水层。
松散岩类孔隙水含水层，主要分布于项目区西北河南及项目区东北部，含水层岩性为冲洪积砂砾卵石；基岩裂隙水含水层，分布广泛，含水层岩性为侏罗系上统角砾凝灰岩、熔结凝灰岩等，裂隙发育，统计钻孔地下水位埋深16.00～70.10m，含水层厚17.20～59.90m，据SJ1竖井抽水资料，含水层厚50.25m，水位埋深29.25m，单位涌水量0.094L/s.m，渗透系数0.69m/d，富水性弱，是项目区的直接充水含水层；项目区以北东和北西向断裂构造为主，断裂构造发育方向与锡伯河斜交或者垂直，河水及第四系孔隙水对项目区有充水作用尚不清楚，该区地下水主要接受大气降水入渗补给，而且矿体大部分位于侵蚀基准面以下。
水文地质勘查类型为Ⅱ类一型，即以裂隙水充水为主的简单类型。
2.2.4矿产资源
xxx地处中国东部的成项目区域，自元古代以来，经历了多次强烈的构造运动和不同的构造发展阶段，沉积建造、岩浆活动、变质作用、构造形态和成矿作用极为复杂，矿产资源亦十分丰富。
地下矿产资源富集，探明矿藏20余种，黄金、铅锌、锰等有色金属及煤炭、石灰石、沸石、莹石、大理石、膨润土、高岭土、水晶石、石墨、珍珠岩等非金属矿产分布广、储量大，具有广阔的开发前景。
其中金矿主要分布在安家营子——十家一带，莹石矿主要分布在锦山——小牛群大面积分布的侏罗纪火山岩系内。
2.2.5生物资源
xxx处于内蒙古高原向东北平原过渡地带，地形多变，气候多样，导致野生动植物资源十分丰富。
野生动物现有6纲39目3000余种，野生植物有孢子植物亚界5门和种子植物亚界2门2000余种。
xxx境地貌多样，造成植被多样，树种繁多，森林资源较为丰富，林木覆盖率32.4%。
2.3交通及其他周边条件
1、对外交通
xxx全域东西长101公里，南北宽74公里，总面积3071.8平方公里，是内蒙古、河北、辽宁三省交界之处。
西距北京390公里，承德140公里，天津420公里，东距沈阳500公里，大连700公里，锦州港320公里，是东北经济区与华北经济区的结合部，是享受国家西部大开
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