新时期如何加强地税职业道德建.docx

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新时期如何加强地税职业道德建

新时期如何加强地税职业道德建设

同志们：

今天召开全县地税系统职业道德建设大会，主要就是学习贯彻市局于局长在全市地税系统职业道德建设动员大会上的讲话精神，在我县广泛开展职业道德建设，有力推进“双提高”，“两建设”，实现“一个体系，四个机制”落实与创新，促进我县地税职工干部的自身建设，提高思想素质和工作效率，使我县地税工作更上新的台阶，为全县经济和社会发展做出更大的贡献。

下面，我就根据市局得要求，结合我县地税工作的实际，谈谈自己的对新时期加强地税职业道德建设的粗浅理解和不成熟的看法，抛砖引玉，供同志们在学习中参考。

一、税务职业道德建设的意义

中国自古是礼仪之邦，崇尚“厚德载物、德行天下”的道德准则，作为税务工作者尤应以“德”为先。

没有良好的道德修养，没有高风亮节的人格品性，纵然是才华横溢，最终也只能是祸害一方。

不可否认，在严峻的市场竞争面前，企业的领导干部承受着方方面面的巨大压力，而如何应对就是我们这些税务部门的干部所面临的严峻课题。

我认为，在如此重压之下，唯有依以德治税，依法治税，才能完成企业改革，完成企业发展的重任。

就是靠我们每一次身体力行的道德体现，以自身的人格魅力团结人，以宽厚之心对待人，搞阳谋而不是阴谋。

唯有此，才能赢得纳税人的尊重；唯有此，才能带领大家不辱使命。

所以要做好人、做好事，征好税，管好税，必先从“德”字上下功夫。

国家公务员局近日发布《公务员职业道德培训大纲》。

“十二五”期间，我国全体公务员将进行职业道德轮训，培训时间不少于6学时，同时建立培训长效机制。

确实，加强公务员职业道德建设，是贯彻落实“德才兼备，以德为先”用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措，对于增强政府和公务员队伍的公信力、巩固党的执政基础具有重要意义。

历史一再证明，吏治好坏直接关系到国家的兴衰，官德兴，政权安；官德衰，政权乱。

 ，这对于加强税务职业道德建设同样重要。

我们的队伍再不同程度也存在失德问题，有的以权谋私，卡拿索要；有的欺上瞒下，报喜不报忧；有的贪图享乐，玩物丧志；有的官气熏天，横行霸道；有的信念丧失，求神拜佛；有的趣味低级，……这已成为腐败屡禁不止的重要诱因，不断突破老百姓心理承受的底线。

这必须引起全党的警觉和重视。

广大税务人员道德的好坏，同样关系着党和政府的整体形象，关系着党的凝聚力、战斗力、创造力，关系着党和国家的兴衰存亡。

 特别是在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中， 提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，加强 职业道德建设尤为重要。

加强税务职业道德建设，是提升党和政府形象、引领社会风尚的需要。

  我们税务工作者 ，是一个特殊的社会群体，是社会管理者，拥有人民赋予的权力，对社会生活有着较强的影响力。

只有加强 道德修养 ，养成高尚的生活情趣、树立高尚的人生追求，坚持正确的政绩观、人生观、价值观，真正把党和人民赋予的权力用在为党分忧、为民造福上，才能以自身的良好德行提升党和政府的形象，引领全社会的思想道德进步。

加强 税务职业道德建设，也是从源头上预防腐败、增强免疫力的需要。

从近年来查处的公务员违法违纪案件来看，公务员滑向腐败的第一步往往是从生活作风开始的，是从道德出问题开始的。

一些公务员放松了思想改造，世界观、人生观、价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义和个人主义乘虚而入， 结果是走向罪恶的深渊。

我们税务系统也不乏其例，我们 只有不断提高道德操守水平，远离低级趣味和不健康的生活方式，才能从根本上增强拒腐防变的能力，做到一身正气、一尘不染。

二、税务职业道德建设的基本内容

国家税务总局提出的“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”税务职业道德十六字方针，概括性强，是新形势下加强税务职业道德建设的基本内容。

 作为税务职业道德，应结合税务工作实际对这十六字方针进行进一步细化理解。

仔细分析，不难发现，这四句话是从工作内容、工作过程、工作态度、工作作风四个方面来进行概括的。

“爱岗敬业”侧重的是税务工作内容，是税务职业道德的基础。

这就是要求我们忠于自己的本职工作岗位，精通相关税收政策业务，自觉钻研，积极为地税事业的发展献计献策。

如果我们连这一点都做不到，那就不是一名合格的税务干部。

要做到爱岗敬业，需要树立起强烈的工作责任感和自信心。

时代在前进，社会在变革，各行各业、各个岗位的竞争越来越激烈，要求我们更加珍惜自己的工作岗位，在加强学习的基础上，切实加强工作责任心和自信心，各项工作要经得起上级领导及同志们的检验，经得起时代潮流的洗礼。

“公正执法”侧重的是税务工作过程，是税务职业道德的关键。

对于税务干部来说，公正执法指的就是依法治税和依法行政，就是在税收检查、执法过程中，严格依照法律规定进行，在程序和内容上都要合法，同时认真贯彻落实有关税收优惠政策。

税务工作主要是通过行政执法来实现的。

如果在公正执法上做得不好，那么给整个税务工作带来的影响将是毁灭性的。

所以说，公正执法是关键。

“诚信服务”指的是我们的税务工作态度问题，是税务职业道德的深化。

我们固然要求纳税人要依法诚信纳税，但同时也要求我们自己要讲究诚信征税，诚信管理，真心实意地为纳税人办实事，提供优质文明服务。

这是构建和谐社会的重要一环。

“廉洁奉公”针对的是税务干部个人作风问题，是税务职业道德的保障。

税务干部代表国家行使征税权，或多或少要与钱、权打交道，这就要注意廉洁自律，克已奉公，不损公肥私，不做违法违纪的事。

这样才能保障我们的队伍不出问题，才能保障职业道德建设的成果。

三、税务职业道德建设存在的问题

1、认识不够深入，道德意识淡薄。

良好的税务职业道德是经济和社会发展对税务人员的客观要求，是建设社会主义和谐社会、构建和谐征纳关系的内容所在。

但是仍有个别税务干部不能准确地对税务职业道德建设进行定位，对税务职业道德的重要性和作用缺乏深刻认识，一种“可有可无，无关大局”的意识在支配他们，即使在行动上客观做到了一些，在思想上还是模糊的、不自觉的意识。

2、素质存在差距，教育培训有待加强。

一些税务干部的个人素质如政治素质、业务技能、生活经历等多方面离税务职业道德的要求存在较大的差距，而税务机关在人力资源的培训上还或多或少地存在着重业务技能、轻政治思想的倾向。

教育培训有的流于形式，不能很好地起到增强干部综合素质的作用，干部队伍在知识点与面上均存在“老化”的现象。

3、税收机制不全，征收管理存在随意性。

现行税收立法及部门规章、制度等在制定与实施过程当中尚存在一些不足，税收工作流程还不健全，为税务职业道德建设带来了一定的客观影响。

现有税收法律法规在权限设置上给操作者提供了较大的自由裁量权，从而使有的税务干部内心产生了“我说了算”的思想，对纳税人执法尺度和处罚力度没有执行同样的标准，执法随意性大；个体税收的“双定”额度的确定、减免税政策的贯彻落实、行政处罚权的使用等等，在制度设置及后续管理上还存在许多要靠税务人员的理解执行、比照执行甚至任意实施的空间。

4、社会关系复杂，习惯势力浸染。

目前，由于社会生活的多元化，社会关系日益复杂，社会上一些不良风气在某些人心中形成了习惯势力，从而给税务职业道德建设带来了不可忽视的影响。

如纳税人不依法纳税，却热衷于找关系、找熟人等，想方设法少缴税款，从而给那些立场不坚定、“死要面子”的税务干部提供了违反税务职业道德要求的契机。

四、如何加强税务职业道德建设

古人说：

“德不厚者不可使民”，就是说，为官者如果不讲道德，就没有资格领导群众。

党的领导干部道德高尚，就有人格魅力，就有威望，群众就拥护、就崇拜。

一是修身载德。

修身即陶冶身心,涵养德性，使人格完美。

只有端正的身心、完美的人格，才能负载起高尚的道德，身正才能德高。

在修身方面，我国古代有很多的楷模和经验。

一代贤相诸葛亮“静以修身，俭以养德”的思想，“慎独”修身三十年的曾国藩的“诚、敬、静、谨、恒”五字做法，这些都是修身的宝贵经验，对于我们修身都很有借鉴。

今天，我们税务干部在修身方面除了要借鉴古人的优秀做法外，还应该在“四自”下工夫：

一要自警，要经常自己给自己敲警钟，警告自己不要违背党纪国法；二要自省，要经常反思自己的行为，检点自己的作风；三要自重，指珍惜自己的名誉，尊重自己的人格，注意自己的言行，慎重用权；四要自勉，要自己鼓励、激励自己，奋发有为。

二是为民树德。

我们每位 干部职工，都要从党和人民利益的高度来认识树德。

为自己树立“德”，立的是“小德”、“私德”；为人民树立“德”，立的是“大德”、“公德”。

我们税务干部职工如何树“大德”？

首先要树立全心全意为人民服务的思想，立党为公，执政为民；其次树立吃苦在前、享乐在后的奉献精神，做到“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；最后树立远大的共产主义理想，为社会主义和共产主义伟大事业奋斗终生。

为民树德，立德就有了目标、有了方向。

三是廉洁养德。

所谓廉洁就是清廉、清白。

“不受曰廉，不污曰洁”。

其核心是为官清正，不损公肥私，不行贿受贿，不贪污腐败，是一种健康、清醒的生活态度和生活方式。

廉洁是一个人立身立业的基础，也是一个人保持高尚道德情操的关键。

廉洁养德，就是淡以明志、静以养性、廉以修身，以健康的、积极的生活态度和方式，养成并长期保持良好的品德和操守。

当今市场经济社会，物欲横流，名利勃兴，我们税务干部职工要在“四不贪”上下点工夫：

不贪财，不贪名，不贪权，不贪色。

不为物欲所累，不为得失所扰。

淡泊名利，洁身自好，廉以养德，清正为官。

四是法纪管德。

我们的干部职工在立德上，不仅要自觉地养好德，还要用党纪国法管好德，就是要能够自觉地“遵循法度，自我约束”，做事一定遵循“灶王爷张斤斗——不离板儿”。

严格要求自己，以“八荣八耻”规范自己的言行，不做违法乱纪的事情，认真履行职责。

作为一名领导干部要真正做到严于律已，必须管好自己的眼、耳、嘴、手、腿，做到眼不乱视、耳不乱听、嘴不乱吃、手不乱伸、腿不乱跑。

五、加强税务职业道德建设的建议

新形势下要加强税务职业道德建设，关键是各级税务机关要坚持以人为本，着力抓住人的因素，狠抓干部的日常教育和学习，从而克服各种不良因素对税务职业道德建设的影响。

我们应做好以下“三个引导”：

1、引导干部多读书、读好书、读书好。

读书是一个古老而现实的教育课题，在网络技术发达的信息化社会，这一课题正越来越被人们所忽视。

人们接触更多的是铺天盖地的各种电视剧节目、时尚报刊、网络文学、手机信息等等，而真正能静下心来读一、二本经典书籍的人越来越少。

我们大家在年轻时候要多读书，不要等到老了想读书了而眼睛又不好使了。

因此，我们要鼓励干部“多读书”，单位要建立健全干部图书阅览室，定期开展读书活动。

单位图书室的书籍门类要尽量齐全，从政治、经济、军事，到文学、艺术、自然科学、人生等，均要涉猎。

在广泛涉猎的基础上，要引导干部“读好书”，对一些精品、畅销书， 经常组织干部写写读书心得、开展讨论交流。

同时，要努力做到“读书好”，即能够从读书中感受好处，得到启发，以正确引导自己的人生轨迹，加强职业道德建设。

2、引导干部多参观、多体验、多献爱心。

就是要经常组织干部到革命圣地去参观学习，到农村和革命老区去体验生活，到贫困地区去献爱心，让干部们接受体验教育，更加爱岗敬业，珍惜现有的工作和生活。

胡锦涛总书记上任后曾经组织中央政治局的同志赴西柏坡参观学习，重温毛泽东同志提出的“两个务必”，给全国人民以鲜明的昭示。

作为普通的税务干部，更应该以此为榜样，自觉去领悟、去实践“两个务必”的精神。

还要利用各种机会，带领年轻干部到新农村建设的洪流中去体验生活，如帮助农民冬修水利、植树、收割，深入农村调查研究，到农村开展税法宣传等公益事业，积极为贫困地区、贫困学子献爱心等，以此来深化我们的税务职业道德教育。

3、引导干部多参与、多活动、多熔炼。

对干部多一些人文关怀，通过改善物质条件、健全活动场所，积极开展一些团队性的集体活动，丰富干部的精神文化生活。

实践证明，适时开展团队拓展训练，对成年人的教育是有一定效果的。

还有其他一些有效的方式可以达到熔炼团队的目的，如集中组织学习培训、听专家讲座、看大型电影，成立各种业余爱好协会，适时组织各类体育比赛、趣味运动会、歌唱比赛等。

这些活动的开展，有一个前提条件非常重要，就是一定要以单位或组织的名义开展，而且要有严格的规则，鲜明的奖罚，以及确保参与的大众化。

这样才能达到教育广大干部的目的，才能形成真正的团队精神，从而使每个人都感觉到生活在这个团队中是一种光荣和自豪，激励自己积极为团队作贡献，不为团队抹黑。

这就是我们常说的加强团队的凝聚力和向心力。

如果一个团队的凝聚力加强了，那么这个团队中比较出格、敢独自去“冒险”、违反税务职业道德的人会越来越少。