白哈巴国家森林公园旅游资源开发研究.docx

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白哈巴国家森林公园旅游资源开发研究

白哈巴国家森林公园旅游资源开发研究

【摘要】随着旅游业的迅猛发展，森林旅游的浪潮也逐渐壮大。

白哈巴国家森林公园位于喀纳斯景区内，具有丰富的旅游资源和可开发的优势条件。

本文通过对白哈巴国家森林公园旅游资源开发的优势和劣势进行分析，提出切实可行的开发对策，在开发和保护相结合的情况下努力把白哈巴国家森林公园打造成新疆独具特色的国家森林公园，真正的把白哈巴国家森林公园的资源优势转化为经济优势，实现经济效益，社会效益和环境效益三赢。

【关键词】白哈巴国家森林公园旅游资源开发

一、森林旅游资源概述

（一）森林旅游资源的内涵

森林旅游资源是能吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展旅游活动的林地及其所生长的森林有机体的总称。

森林旅游资源是具有公共物品性质的公共资源，具有多方面的价值，是人类共同的财富。

森林旅游资源是生态旅游资源中最典型的一种，作为近十年来旅游业兴起的全新领域，对旅游业、林业的发展有巨大的影响力，但如开发不当，也会给人类的生存环境带来灾难性的影响。

因此，从人类理性上讲，均能认识到森林旅游必须以生态和环境保护为核心，并非纯粹地追求经营利润最大化。

森林旅游的受益者除游客和经营者外，还必须包括当地居民和当地经济、未来居民和未来经济，这也就是森林旅游资源的开发经营的特别之处。

（二）我国森林旅游资源开发的研究现状

中国的森林旅游资源开发研究是伴随着森林旅游业的迅猛发展,特别是20世纪80年代后期发展起来的,国内理论工作者在大量借鉴国外先进理论的基础上,进行了许多的研究,并提出了一系列的资源评价指标体系。

吴楚材在此基础上,提出了《中国森林公园风景资源质量等级评定标准》,并成为中华人民共和国国家标准。

陈秋华提出了森林旅游资源P—R评价法。

在旅游价值的评价方面,陆鼎煌采用游憩费用法对张家界国家森林公园、吴楚材等利用TCM法对张家界森林公园、王连茂等运用旅游成本法对香山公园、艾运盛利用TCM对武夷山国家风景名胜区等的森林游憩价值进行评估。

戴广翠等运用旅行费用法评估出中国的森林旅游价值为293.4亿元,消费者剩余为4865.90元/平方公里,并对中国森林旅游资源进行了区划。

总的说来,国内森林旅游资源开发研究与国外的旅游资源开发研究相比,在理论基础上并无不同,在方法上多是对原先旅游资源开发研究的继承与发展。

但由于中国森林公园旅游资源开发起步较晚,缺乏管理经验,掠夺式经营资源现象时有发生,对森林公园的自然资源构成了严重的威胁。

森林旅游的负外部性表现在经营者经营活动和旅游者在旅游消费过程中,使得森林旅游资源受到威胁。

二、白哈巴国家森林公园旅游资源概况

（一）自然旅游资源

1、动物资源：

白哈巴国家森林公园周围特有的生态环境和原始状态，为野生动物提供了良好的栖息繁衍场所。

据初步统计，有兽类39种，两栖爬行类4种，鸟类177种，其中27种为国家级保护动物，属于一类保护动物的有紫貂、貂熊、雪豹、北山羊、黑鹳等多种。

2、植物资源：

植被有灌丛草甸，高山植被、石山植被。

阳坡和山间盆地多水草丰美、山花烂熳，是我国寒温带草原区植物种类最多的地区。

本区真菌种类也很丰富，据初步调查有真菌99种，其中食用菌50种，有冬虫夏草、平盖灵芝、花杉灵芝等经济价值很高的种类。

3、草原资源：

那仁草原海拔1390米，这里水草丰美，从5月上旬至8月底每半个月盛开不同的花卉。

当您亲自领略那仁草原，置身于花海草浪之中时，您会感到无限惬意和悠然。

4、气候资源：

白哈巴国家森林公园四季风景迥异，自然景观丰富，每个季节都有自己独特的风景。

初春，林木吐翠，万物复苏，满山嫩绿娇人；盛夏，五彩的山花和苍翠的森林交错分布，姹紫嫣红；金秋，金黄染红的桦林与墨绿的松林交互辉映，极至之美；隆冬，玉树琼花，银装素裹，映衬着桦林银白的树干和暗红的树枝，风韵依旧。

当暖季开始，碧绿的森林苍翠如滴，小溪淙淙流淌。

林中鸟语花香，清幽静谧。

在森林覆盖的浓荫下，各种味鲜可口的菌类漫山遍野，像是在向远道而来的游人献礼。

每当夜晚，林木的清香和偶尔送来远处几声野生动物的叫声，替夜晚的森林增加了迷人的色彩。

雪峰上常年积雪，终年不化，峰顶上分布有小片冰川，寒光闪舞，似白色的飘带，颇有山舞银蛇之状。

随着时节的变化，雪山云蒸霞蔚，层层叠叠的峰峦乍隐乍现，酷像浩海中的无数岛屿。

有时碧空如水，群峰像被玉液洗过，晶莹耀眼；有时云带束腰，云中雪峰交接，云下冈峦碧翠；有时夕阳西斜，霞光辉映，整个山谷沐浴在万道金光中，层峦尽染，气象万千，呈现着无限瑰奇额绝妙景象。

5、森林资源：

白哈巴国家森林公园的森林覆盖率达到70％，主要树种是西伯利亚落叶松，其次有云杉、西伯利亚红松、冷杉，海拔稍低的沟谷半阴坡、阳坡分布的阔叶树有：

疣枝桦、欧洲山杨、苦杨、山柳等。

6、荒漠地区完整的植被垂直分布：

巴哈巴国家森林公园内有发育完整的阿尔泰山地地貌与植被垂直带，自高向低，海拔3000m以上为现代冰川与永久积雪覆盖的高山冰雪寒冻带、海拔2400—3000m为冰缘亚高山寒冻苔原垫状草甸带、海拔1300—2400m为中山寒温针叶林草原带（由针叶树种西伯利亚落叶松、西伯利亚冷杉、西伯利亚云杉、西伯利亚红松组成）、海拔800—1500m为低山丘陵灌木草甸草原带、海拔800m以下是山前冲洪积平原绿洲荒漠带，垂直分层明显，可饱览阿尔泰山6－7个垂直自然景观带的真貌。

不同的垂直自然带景观环境，为多种类型的动、植物创造了复杂的生境条件，成为我国寒温带草原植物种类和动物种类最多、数量最大的分布区和“珍稀野生动物的乐园”。

（二）人文旅游资源

白哈巴境内主要居民是图瓦人和哈萨克族。

图瓦人属蒙古系的一个分支，在《北史》、《通典》及《蒙古秘史》等历史文献早有记载。

他们保留着古老完整的部落、氏族血缘观念、强烈的民族意识和语言。

图瓦人的宗教信仰既保留了原始自发的自然崇拜、灵魂崇拜、祖先崇拜等原始宗教的早期崇拜形式，也存在着原始宗教晚期形式－－萨满教，同时还信奉阶级社会中产生的神教－－喇嘛教。

每年都开展祭山、祭水、祭天、祭树、祭鱼、祭火、祭敖包和拜佛、诵经等各种宗教活动。

图瓦人每年有春节、点灯节、拜石节等重大节日。

图瓦人、哈萨克人所住的房屋也极富有民族特色。

图瓦人长期居住的房屋全是用原木迭起来的，木头之间夹有苔藓用来防风保暖，屋内挂着各类兽皮。

房顶用木板做成的金字塔形，厨房和存储室是用原木盖成平顶，其上覆盖有一层厚土，屋顶长满茸茸的草。

哈萨克人的房屋都是原木建筑，住屋多为长方形尖顶，厨房和储藏室有的呈尖顶六棱形，有的呈平顶正方形，盖有一层厚土，上面也长满密密的草，即保温又美观。

里面挂有编制图案的挂毯，充满了民族风情。

三、白哈巴国家森林公园旅游资源开发现状

（一）白哈巴国家森林公园的地理位置及环境特点

白哈巴国家森林公园地处中国版图最西北角的哈巴河县境内，位于阿勒泰山南麓，据哈巴河县城58公里，经营面积10.9万公顷，海拔1200—2600米，地理坐标东经86度40分—86度49分，北纬48度26分—49度5分，毗邻喀纳斯国家级自然保护区（喀纳斯湖）22公里，东接布尔津县，西邻哈萨克斯坦。

（二）白哈巴国家森林公园旅游功能分区

1、白哈巴区：

白哈巴景区是白哈巴国家森林公园主景区，主要建设景点有高山寒水湖（五泉峰）﹑白哈巴村（图瓦人原始村落）﹑中哈界河﹑盘龙道﹑老树墩﹑民族风情陈列馆﹑射箭场﹑摔跤场﹑滑草场等。

主要包括以下四个区：

塔勒得萨依生态景观保护区﹑沙勒哈木尔游览区﹑白哈巴村游览区﹑白哈巴接待服务区（白哈巴度假村）。

2、铁热克提区：

铁热克提景区是巴哈吧国家森林公园旅游接待基地﹑哈萨克族聚居地，独具民族特色，主要建设景点有宾馆﹑娱乐场﹑冬季滑雪场﹑旅游纪念品商场﹑扎玛拉什河垂钓场等。

主要包括以下三个区：

加勒合孜塔勒植被恢复区﹑铁热克提游览区﹑扎玛拉什河段游览区。

3、那仁区：

那人景区是集草原﹑冰川﹑雪山﹑大峡谷为一体的自然景观区域，也是阿尔泰山游牧民族的夏牧场，素有喀纳斯湖后花园之称，主要建设景点有科克亚大峡谷﹑怪石滩﹑夏牧场接待区﹑停车场﹑民俗风情游乐园等。

主要包括以下三个区：

喀拉布尔克生态景观保护区﹑那仁草原风景区﹑那仁草原游览区﹑那仁草原景观保护区﹑那仁草原疗养度假区。

（三）基础服务设施建设现状

白哈巴国家森林公园基础设施包括观景平台、门票站、停车场、登山步道及休息点、垃圾清运车、边防站、骑马培训学校、游客中心、白哈巴景区道路、铁列克景区道路、那仁景区道路、休息亭、垃圾收集站、标示标牌系统、垃圾箱、给水系统、排水系统、外围停车场、植被恢复、拆迁补偿、电力、电信、数字化管理项目；经营设施以普通宾馆、家庭旅馆与野营地餐饮相结合，近期接待容量2100张床位和28000平方米的餐饮、购物游客信息中心，计划用两年使其形成以体现西域文化和异国风情为主的地球村，达到“一村看三国”的效果。

四、白哈巴国家森林公园旅游资源开发条件的优劣势分析

（一）优势

1﹑森林覆盖率高,生物多样性丰富,空气清新,冬暖夏凉,气候宜人。

2﹑景区内可供开发的资源品类丰富，可开发出多系列、多品种旅游产品，彼此互补，满足不同游客消费需要。

3、毗邻著名景区喀纳斯，充分发挥著名景区的边缘效应，即可作为该景区的配套景区联合营销，也可借助该景区的市场营销力推广自己，通过个性化的打造，弥补喀纳斯体验性不强的特点，重点开发景区内参与互动性景点，分流游客。

4、设施以普通宾馆、家庭旅馆与野营地餐饮相结合，近期接待容量2100张床位和28000平方米的餐饮、购物游客信息中心，具备近期接待能力。

5﹑基础设施条件好,道路、电讯畅通,供电供水设施完备，为景区扩容做好了充分准备。

6﹑避暑、会议性旅游具有一定市场规模,市场处于稳定发展阶段，随着设施不断完善，市场规模和市场半径都将扩大。

7﹑部门和领导对森林公园开发利用都很重视,热情较高，有宽松的政策加以扶持，有大量可供景区开发建设用地，便于基础建设。

8﹑客源潜力市场大，发展前景广。

（二）劣势

1﹑森林旅游资源的投资大、回收慢，各级地方政府和主管部门建设和管理资金短缺，投入严重不足，已是森林公园建设和发展的最大障碍。

2﹑森林旅游业规模化、产业化程度低，市场化水平低且森林旅游规模小、分布散、精品少、知名度低、服务管理质量差。

3﹑与主景区喀纳斯景点同质化，旅游特色不明显。

4、由于景区地处新疆西北角，距离主要客源地市场距离较远。

5、景区特色不鲜明，缺少市场影响力，很难调动目标人群消费欲望。

6、基本处于自然销售，缺少必要的人为市场营销，市场半径小，景区竞争力弱。

五、白哈巴国家森林公园开发利用对策

（一）加强基础服务设施建设

旅游资源开发要转化为市场效益,就应本着“谁投资,谁受益”的原则,政府应采取多种形式调动各种积极因素,开办旅游实体,兴办旅游企业,加快公园周边及园内基础设施建设,推进白哈巴国家森林公园的旅游资源开发力度。

①担当主人翁率先示范:

要积极争取国家和地区的各种旅游资金、扶贫资金和基建资金,集中投资于公园及周边基础设施建设。

②善于整合资源:

精选招商引资项目,积极创造条件,鼓励有实力的资金拥有者组建旅游股份制集团公司,实施基础设施重点项目逐步开发,在招商引资时尽可能为外来投资者在土地使用、税收上让利,争取以优惠的政策吸引更多的外来资金。

③实行各种优惠政策,多渠道筹措建设资金,引导外来资金投入到有关生态旅游资源开发项目中,以良好的投资回报来促进对外引资。

鼓励县外旅游同行、商家来县内开办旅行社、办事处,激活旅游市场和扩大市场流通能力。

④景区开发实施三权分离，既所有权、管理权、经营权的分离，采取谁投资，谁受益的政策，景区所有权归政府所有，政府负责经营环境，主要是给予政策的支持和修路、铺线、批地等大环境的支持，管理权归投资者所有，负责景区的开发建设，在景区经营中回收投资和获取利润，经营即可由投资者自主经营，也可邀请专业团队对景区包装推广，制定景区发展规划，明确营销目标，按计划实施营销。

（二）重视旅游形象的定位与宣传策划

旅游产品的异地性和教育的无限性,决定了旅游宣传的重要性。

尤其是森林公园更需要加强宣传,具体做法有:

一是切实抓好大众传播。

布尔津县应划拨一定数额的宣传经费,旅游企业自筹一定宣传资金,由旅游局或公园管理处牵头,在电台、电视台、报社和网络上做好以生态旅游开发为主导旅游业的整体形象宣传;二是充分利用人际传播。

对游客应低价或免费发送一些宣传资料,让其了解公园生态旅游。

对政府在进行公关传播时,要适时转引、转述各级政府对公园生态旅游的正面评价,充分利用政府公众的权威性和说服力。

对特定人物,比如游专家、学者、文化名人、知名新闻媒体、记者和旅游同行等,可邀请他们到公园视察、参观,并努力建立良好关系,通过他们实际行动的示范作用,树立森林公园旅游资源开发形成的旅游新形象;三是旅游从业人员要提供专业、热情、人性化的服务,在游客面前展现新疆当地独具特色的图瓦文化旅游形象。

（三）对区间车费用进行相应的调整

新疆地域大，面积广，旅游所产生的费用大部分都花在了路途中，从喀纳斯发到白哈巴景区的区间车收费太高以至于游客对高额的车费望而却步。

因此，应当开通阿勒泰旅游绿色通道，刺激和鼓励游客进入该地区旅游观光。

（四）正确处理开发与保护之间的关系

一方面应在已开发的景区景点合理按排游客数量,加强游客的管理,防止因游客带来垃圾而造成环境污染,破坏美好的生态环境;另一方面,对未开发的景点、景区加以保护,做到资源的持续永久利用。

以可持续发展理论为指导,充分发挥公园的生态景观效益、社会效益和经济效益。

（五）加强与周围旅游景区联合开发

白哈巴国家森林公园地处喀纳斯景区这个大环境之中，应当与喀纳斯湖景区联合开发，借助喀纳斯打出自己的牌子。

在实施景区打造和营销前，制定发展策略，走旅游目的地景区和通路型景区打造两条路的方式，既可以打造自己的品牌，又可以借喀纳斯的市场影响力分流市场。

（六）走特色旅游线路

找准自身优势创造性开发旅游项目,要贯彻“人无我有，人有我优”的原则,要本着质量就是生命的原则结合自身优势,开发出有创造性,合乎消费者心理的如登山、探险、森林浴、游览、森林宿营、狩猎、林地餐饮、疗养、避暑、情侣系列、新婚旅游系列等独具特色的旅游产品。

挖掘森林旅游文化内涵,创新生态旅游纪念品。

景区大气环境质量、水质量、土壤质量都较高,具有丰富的绿色食品资源,具备了生产绿色食品的环境条件。

利用环境优势,大力开发绿色旅游食品、旅游商品,符合当前绿色消费时尚。

白哈巴国家森林公园的有事及时可以发展边境旅游，借助新疆这个与八个国家接壤的边境大省把“西北第一哨”推向全国。

（七）保持白哈巴村图瓦文化的原汁原味，与喀纳斯湖景区的纯商模式形成鲜明的对比。

在喀纳斯景区不断发展的同时，喀纳斯特有的图瓦文化也在被商业行为不断侵蚀，游客很难在喀纳斯感受到原汁原味的图瓦文化，游客无法体验到真正的原汁原味。

白哈巴“西北第一村”去的游客相对喀纳斯来说是很少的一部分，所以民风淳朴，它所具有的图瓦文化也是原汁原味的，因此，不建议在白哈巴设家访，游客可以免费去图瓦人家参观，图瓦人也可以出售自家的特色产品以达到增收的目的。

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