某集镇农场规划项目可行性研究报告.docx

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某集镇农场规划项目可行性研究报告

1城镇概况

1.1地理位置

××位于西双版纳傣族自治州勐腊县和芒果树哈尼族乡。

地处北纬21°24′－21°41′，东经101°15′－101°28′。

农场周边南北东西依序邻勐满、芒果树乡、勐腊和勐润。

场域跨××、关累两镇，所属十个分场沿南腊河与周围8个办事处52个村寨相毗邻。

场区占地总面积20759.00hm2。

农场场部座落在勐腊县城以西33km的勐哈三岔公路交汇处，墨邦公路、曼哈公路和勐哈公路至勐满公路三线在此交汇，适成东、南、北公路交通枢纽。

农场场部距州府允景洪180km，西南与中老（挝）边境最近距离15km，西北面新垦殖区帕良、绣花紧临澜沧江与缅甸隔河相望。

1.2自然资源

1.2.1土壤

土壤以砖红壤为主，次为赤红壤，坝区为水稻土。

成土母质多为紫色砂页岩、老冲积物和近代冲积物。

土层深厚一般均在100cm以上，肥力较高，代表剖面有机质含量3～6%，全氮0.15～0.25%，PH4.3－5.0。

土壤结构均匀，粘性不强，有良好的水分物理性质。

1.2.2植被

项目区垦前植被多为牡竹林、竹木混交林、以及禾草林、灌木等。

现项目区已开垦利用地中77.92％为橡胶林地，0.31％为果树，植被覆盖率比较高，多数橡胶林地主要分布在农场四周。

1.2.3矿产资源

到目前为止，经相关部门初步勘探，项目区附近无矿产资源。

1.2.4水资源

项目区境内河网密布，主要的河流为南腊河，南腊河贯穿整个场区，水流平缓，南腊河支流众多，大小支流就有11多条，最北面有南远河，往南依次是回洼河、回贺河、岔河、回坝河、回罕河、南泥河、回拉河、回利河、南润河、回伞河，这些河流蜿蜒于群山之中，滋润着项目区内广大的土地；项目区内水域面积约占总面积的0.46％，年降水量1375mm，水资源较为丰富。

1.2.5气候

项目区属北热带半湿润季风气候区。

区内气候综合特点：

气温高，热量丰富，光照时间充足，冬暖多雾，春雨较多，湿度大，干湿季节明显。

1、气温

年平均气温21.8℃，最低气温平均达28.7℃，最低年平均气温21.5℃。

最冷月月平均气温15.8℃，最热月月平均气温26.3℃。

绝对高温达39.5℃，最低温平均5.2℃，绝对值－0.5℃。

≥10℃积温7994℃，≥20℃的月份4－10月；年温差平均9.6℃，日温差平均11.5℃，为勐腊县以外其他地区所罕见。

2、降水

区内年平均降雨量1316mm，年极值雨量最高年1659.2mm，最少年999.9mm。

月雨量1－3月份均大于30mm，4月份有39mm，5－10月份雨量占年雨量的80％，月雨量最多是8月份为298.6mm。

11月－次年4月为旱季，雨量254.8mm，5－10月为湿季，雨量1065.7mm，日极值最高雨量205.5mm。

3、湿度

区内年平均相对湿度85％，最低点79％，出现于3月，最高点90％，出现于8月，全年各月平均湿度变化幅度10％，干燥度小于1。

4、其他

区内年日照数为1868小时左右，平均每天日照5.11小时，日照百分率43，年总辐射值121.5千卡/cm2，多年平均蒸发量1657.3mm。

年平均风速0.9m/s，大风日数5.2天。

1.2.6土地资源状况

××土地面积20759.00hm2，已开垦利用地17098.40hm2，占土地总面积的82.37％，其中：

橡胶地16175.20hm2，占土地总面积的77.92％，耕地49.80hm2，占土地总面积的0.24％，居民点及工厂196.00hm2，占土地总面积的0.94％，其它用地677.95hm2，占土地总面积的3.27％；水域面积95.40hm2，占土地总面积的0.46％；已开垦未利用地10.20hm2，占土地总面积的0.05％；可开垦荒地3264.00hm2，占土地总面积的15.72％；其它土地面积291.00hm2，占土地总面积的1.40％。

1.3交通条件

项目区交通主要依靠公路运输，区内全部通了公路，形成了主干支线交错的公路网络。

区内对外的一条主要公路是墨江至邦善路，此外区内还有一条主要公路，该路北起勐腊县至农场场部，全长35km，南至老挝边境过勐满农场（勐满镇），长为28km。

另外经农场场部过××镇至关累镇（澜沧江水运港口）有54km，为砂石路面，现正在修建为四级柏油路。

交通运输较为方便。

1.4经济条件

××以种植橡胶为主，近几年来，由于橡胶价格的上涨，××经济取得了喜人的增长势头。

2003年农林牧渔业总产值23664.96万元（现行价，下同），其中：

农业总产值289.5万元，占农林牧渔业总产值1.22％；林业总产值22628.18万元（全为橡胶产值），占农林牧渔业总产值95.62％；牧业总产值703.03万元，占农林牧渔业总产值2.97％；，渔业总产值44.25万元，占农林牧渔业总产值0.19％。

农场在农林牧渔业总产值增长的同时，工业总产值同时也达到了775.22万元（90年不变价，下同），按可比价格计算，比上年增加255.13万元，增长49.1%。

其中：

轻工业产值147.52万元，比上年减少2.41万元，降低1.6％；重工业产值627.70万元，比上年增加257.54万元，增长69.6%。

2近期规划的指导思想及原则

2.1规划依据

1、《中华人民共和国村镇规划标准》（GB50188—93）；

2、《小城镇规划编制技术导则》；

3、建设部“建规［2002］218号关于印发《近期建设规划工作暂行办法》、《城市规划强制性内容暂行规定》的通知”；

4、《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》；

5、《西双版纳州中心小城镇总体发展规划的实施计划》；

6、《勐腊县××中心镇建设规划2002-2020》；

7、《云南农垦××小城镇总体规划》；

8、规划范围内的现状基础资料及有关部门意见、建议。

2.2规划范围

小城镇近期规划范围包括4部分，分别为：

1、道路

东起城镇入口交警中队处，西南端至老干休处，北端至小桥处结束，长度总共1683m。

2、办公区

办公区用地范围同现场部用地范围，总规划面积0.75ha。

3、居住区

居住区位于××镇中心偏北、××六分厂二队与农场中学之间，总规划面积为9.4ha。

4、集贸市场

集贸市场位于××镇南边，现有集贸市场的南边不远处，规划用地总面积31470m2。

5、河滨商贸休闲区

2.3规划的指导思想

1、对××的社会经济条件进行合理评估，确定近期规划内的社会发展目标，预测项目区人口情况及劳动力转移方向，充分利用自身优势，合理确定农场发展体系，促进经济健康、高效增长；

 2、合理确定农场的发展性质与规模，充分考虑农场发展过程中各要素的合理营运和农场发展的适应性；

 3、正确把握农场小城镇规划的合理性，即要考虑近期规划的可操作性及可行性，又要把近期建设纳入远期发展的轨道，把小城镇建设成一个综合效益好、环境质量高、健康发展的现代化小城镇；

 4、增强小城镇设计观念，从小城镇空间着手，充分利用现有的自然条件，综合改善小城镇环境，创造一个富有地方特色、安全便利、环境优美的、适应现代生活需要和经济发展的新型小城镇；

5、统一规划、分区建设、逐步到位，分阶段实现小城镇发展目标。

2.4规划原则

1、上承下达。

根据高一层次的建设规划、国民经济与社会发展计划，结合当地的实际情况，统筹兼顾，综合部署城镇及村庄建设。

2、近远结合。

处理好近期建设与长远发展的关系，改造与新建的关系，使村镇性质规模、发展速度、建设标准同经济发展和当地居民生活水平相适应。

3、节省资源。

合理用地、节约用地，各项建设相对集中，充分利用原有建设用地，新建和扩建尽量利用非耕地。

4、合理布局。

有利生产，方便生活安排居民住宅、乡镇企业、基础设施和公用服务设施的建设。

并适当留有发展余地。

5、保护环境。

改善生态、防治污染，加强绿化建设，搞好小城镇景观。

2.5规划期限

近期2006－2010年。

2.6规划目标

通过有效的合理利用资源，改善和提高小城镇的生活质量，从而拉动小城镇经济和社会的发展，促进文明，优化环境，创造优质的现代小城镇住区。

并加快农场全面建设小康社会步伐和落实某些机遇性项目。

3近期规划的基本内容

3.1城镇性质

××是国内以生产天然橡胶为主业的大型农业企业。

而××小城镇是××场部所在地，是××的政治、经济、文化中心，集中分布着农场的行政办公机关、商贸交易、文化卫生、教育设施等。

根据以上情况，拟定××小城镇的性质为：

全国重要橡胶生产基地及云南垦区的重镇之一，与县域××镇一起构成勐腊县次中心城镇，是××的政治、经济、文化中心，以橡胶生产、初加工及特色养殖、贸易为主的热带山水园林城镇。

3.2城镇规模

1、人口规模

近期2010年人口控制在3786人。

2、用地规模

近期2010年建设用地45公顷，人均建设用地118.86平方米。

3.3近期建设规划内容

1、道路交通：

结合地方的道路改扩建工程，对过境段的道路进行改扩建，该路东起城镇入口交警中队处，西南端至老干休处，北端至小桥处结束，长度总共1683米。

2、办公区改扩建：

结合场部办公楼重建，对办公区进行改扩建，建设优美的办公环境，总设计面积0.75公顷。

3、居住用地：

结合××镇搬迁规划，利用规划区东北部、靠近拟建的××镇镇政府办公区的废弃胶园，建设住宅共有678套，总设计面积9.4公顷。

4、集贸市场扩建：

新建集贸市场用地总面积31470平方米。

5、河滨带建设：

××小城镇西边以南腊河为界，沿河东岸为××至关累的公路，利用便利的交通，将沿河带建设成为商贸、休闲的沿河滨商铺和休闲绿化带。

4道路规划

4.1规划范围

根据××城镇道路系统的现状及对城镇的分析，小城镇道路近期规划范围为：

该路东起城镇入口交警中队处，西南端至老干休处，北端至小桥处结束，长度总共1683m，该路段总规中为32m宽，根据实际情况，近期修建为12m和9m宽两种规格，其中1047m道路宽12m，636m道路宽9m。

该路是××镇乃至勐腊县“外引内联”，最重要的规划一级道路，其建设规划满足小城镇道路的需要，又能及时减少过境交通带来的问题，又改善了小城镇的生产、生活环境。

4.2规划设计依据

1、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；

2、《公路工程技术标准》（JTJ001-97）；

3、《公路路基设计规范》（JTJ013-95）；

4、《公路路线设计规范》（JTJ011-94）；

5、《公路勘测规范》（JTJ061-99）；

6、《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）；

7、《道路工程制图标准》（GB50162-92）。

4.3道路规划设计

4.3.1平面设计

根据××气候、水文、土质等自然条件和现有道路具体状况，按照因地制宜，合理选材，方便施工，利于养护的原则，将现有道路改建为沥青混凝土路面，路长1683m，该路东起城镇入口交警中队处，西南端至老干休所处，北端至小桥处；从交警中队到K85+203处后，分为两个岔口，一条至西南端老干休所（K85+505）处，路长624m，另一条往北端至大水沟（K84+780）处，路长423m，路面宽都为12m；从大水沟往北端至小桥（K84+144）处，路长636m，路面宽为9m。

道路两边边沟采用C15片石混凝土浇筑，盖板采用C20混凝土预制。

正常条件下，能满足两辆普通车无障碍顺畅通过。

4.3.2断面设计

道路分为两种，一种道路宽12m，另外一种道路宽9m，路面路拱坡度为2.5％；路缘石截面尺寸为0.2m×0.4m；道路两边边沟尺寸为100mm×80mm，壁厚300mm，采用C15片石混凝土浇筑，盖板采用C20混凝土预制；人行道宽为3m，对原来素土路基夯实后，再用路砖进行铺设，坡度为1.5％（道路结构详见附图）。

4.3.3竖向设计

道路最大纵坡不大于8%；长路堑路段以及其他横向排水不畅的路段，采用不小于0.8%的纵坡；纵坡为8%的路段，最大坡长400m；纵坡为7%的路段，最大坡长600m；纵坡为6%的路段，最大坡长700m；纵坡为5%的路段，最大坡长900m；纵坡为4%的路段，最大坡长1100m；纵坡小于4%的路段，坡长因地势而定。

转弯路段应尽量正交，必须斜交时，转角应大于45°，转弯半径不小于15m。

平面转交点前后的停车视距长度范围内，应保证通视。

当条件受限制时，两个停车视距可减少30%，并在适当位置限制为平坡，紧接该段的纵坡，一般不应大于3%，困难地段不应大于5%。

4.3.4排水设计

在道路两侧均设排水沟，排水沟断面尺寸设计根据当地最大日降雨量计算，排水沟断面宽为800mm，高为1000mm的排水暗沟。

当道路纵向坡度小于0.5%时，排水沟坡度取0.5%，当道路纵向坡度大于0.5%时，排水沟坡度与道路坡度一致。

5办公区规划

5.1规划范围

办公区规划用地主要是指××场部所在地，用地范围同现场部用地范围，总设计面积0.75公顷。

5.2规划设计依据

1、××小城镇总体规划、××小城镇详细规划。

2、《中华人民共和国城市规划法》及小城镇规划相关法律、技术规范。

3、××小城镇相关基础资料。

5.3基本原则

1、因地制宜，适用经济。

2、环境舒适，景观优美。

5.4规划构思

方案一：

规则式布局，现代式风格。

方案二：

自然式布局，中国古典式风格。

5.5功能分区布局

两个方案均规划为3个区，分别是办公大楼区、湖区和道路广场绿化区。

根据具体用地情况，两个方案分区基本相同，只是在湖区和道路广场绿化区两个分区之内的设计有所变化。

5.5.1办公大楼区

两个方案分区相同，位于用地的中部偏北，主要是办公大楼及其周围的绿化区域。

分析用地情况、道路交通及景观要求得出：

办公楼作为设计区域内最主要的部分，具有统筹全局和全区控制制高点的作用，因此把其设于构图的中心位置，正位于用地的南北中轴线上，突出其主体地位。

5.5.2湖区

根据原有湖面，因地制宜，把原有湖岸线进行一定的变化形成设计湖岸线。

方案一：

几何规则式布局，湖岸线以直线段为主，砌筑几何规整驳岸，沿岸区布设风格与之相呼应的现代式园林小品；

方案二：

自然式布局，湖岸线以自然流线段为主，砌筑不规则乱石驳岸，沿岸区布设风格与之相呼应的中国古典式园林小品。

5.5.3道路广场绿化区

1、主要道路交通组织

方案一：

沿中心广场绿地逆时针环形交通。

方案二：

沿东部绿地逆时针环形交通。

2、广场分布

方案一：

办公楼前中心广场，环湖区分布铺装地。

方案二：

环湖区分布铺装地。

3、绿化分布

方案一：

办公楼前中心广场绿地、环湖绿地、办公楼后绿地及南部沿街绿地。

方案二：

办公楼前中心绿地、环湖绿地、办公楼后绿地及南部沿街绿地。

5.6方案技术指标比较

方案一

方案二

设计风格

现代式

中国古典式

1、总用地

7500m²

7500m²

2、建筑用地

825m²

825m²

3、道路用地

1730m²

2110m²

4、广场用地

1170m²

760m²

5、湖面

1315m²

1380m²

6、绿化用地

2460m²

2425m²

7、绿化率

33%

33%

6居住区规划

6.1居住区规划目标

结合××镇总体规划远期发展，农场近期居住区位于××镇中心偏北、××六分厂二队与农场中学之间，居住区整体呈L形布局。

拟由农场成立房地产开发公司，以房地产开发的方式，规划建设成以居民住宅和大面积绿地为主，配套建设小部分临街商业建筑为辅的居住区。

结合当地实际地形、地理环境、民族特色、现代化进程规划一个具有地方特色、满足现代生活，舒适、安全、环境幽雅的居住区。

6.2居住区空间与环境规划

××位于西双版纳傣族自治州勐腊县，北纬21.45°，气候属于热带半湿润季风气候，常年热量丰富，主导风向南风和东南风。

居住区建筑物平均间距为17米，方位从东向西平均偏角12.5°，完全满足日照要求，并有利于整个居住区自然通风、夏季散热、采光、人流和车流疏散。

在建筑物之间除8米道路外，配套建设绿地，可有效的提高居住区的环境。

利用现场地形和临北的长流溪水，在场地低洼地段规划小桥流水、绿地草坪、休闲广场等建筑配景，能为居民提供充足、幽雅的休闲娱乐空间。

6.3住宅建筑单体设计

住宅建筑形式突出版纳地方特色，兼顾现代化住宅格调，采用鲜明外墙涂料和坡屋顶等方式的完美结合，努力营造出贴近自然、生态、和谐的居住环境。

整个近期规划居住区除第Ⅳ组团的一部分为一楼一底、总建筑面积为188.8m2的F型别墅外，其余建筑层数均为四层住宅，户型共五种，建筑面积分别为A型96.6m2、B型98m2、C型106m2、D型130.5m2、E型152.5m2。

6.4防灾规划

6.4.1消防规划

每个组团设置两个出入口，可以满足紧急情况下的人流疏散，居住区内道路满足消防车的正常通行；区内道路设置消防栓，栓间间距不大于120m，必要时可以直接从绿化区的水池中取水。

6.4.2抗震规划

居住区抗震设防烈度按勐腊县的7度（0.15g）设防，场地土类别按当地的Ⅱ类土考虑。

住宅建筑之间的空地、绿化区，满足防震要求。

6.5主要技术经济指标

整个居住区总占地面积12480m2，总建筑面积96394m2，平均建筑容积率0.78，建筑密度21.1%，绿地率43.9%，其中居住住宅总占地面积26244m2，建筑总面积96394m2；临街商业建筑占地面积3000m2，建筑面积5800m2。

近期规划居住区共划分为五个组团。

Ⅰ组团总占地面积25219.7m2，总建筑面积25904m2，建筑容积率1.03，建筑密度25.7%，绿地率45.8%。

共有192套住宅，其中：

B型16套，C型16套，D型80套，E型80套。

Ⅱ组团总占地面积29777.3m2，总建筑面积28737.6m2，建筑容积率0.965，建筑密度24.1%，绿地率45.2%。

共有208套住宅，其中：

A型16套，B型12套，C型12套，D型40套，E型128套。

Ⅲ组团总占地面积7267m2，总建筑面积7932m2，建筑容积率1.09，建筑密度27.3%，绿地率46.1%。

共有72套住宅，其中：

A型40套，B型12套，C型12套，E型8套。

Ⅳ组团总占地面积15610.6m2，总建筑面积12707.6m2，建筑容积率0.81，建筑密度24.8%，绿地率50.7%。

共有14套F型别墅和72套单元住宅，其中：

D型48套，E型24套。

Ⅴ组团总占地面积16116.3m2，总建筑面积15313.6m2，建筑容积率0.95，建筑密度23.7%，绿地率45%。

共有120套单元住宅，其中：

A型16套，B型12套，C型12套，D型48套，E型32套。

7集贸市场规划

7.1规划依据

1、民用建筑设计通则（JGJ37-87）；

2、建筑设计防火规范（GBJ16-87）；

3、建筑抗震设计规范（GB50011-2001）。

7.2规划原则

1、根据场地的地形地貌，尽最大可能的利用现有场地；

2、根据场地周围现状，新建建筑设计与现状有机的结合在一起；

3、在满足采光、通风、消防的前提下，处理好新建建筑物的交通线路，并与场外城区道路合理对接；

4、补充建设农贸市场交易大棚，与原有农贸交易大棚相结合，有效的利用土地，解决原有大棚面积摊位不足的弊端；

5、在单体建筑设计中考虑到原由大棚和商铺位置以及地形地貌，在场地右下角集中设置54×38m大棚综合交易市场，并在大棚综合交易市场西北方向布置3栋一层商铺作为批发交易市场。

沿东西向规划道路布置一楼一底的商住楼，以满足集贸市场功能要求，并作为临街商业铺面。

7.3技术参数

7.3.1主要经济技术指标

集贸市场用地总面积31470m2，建筑占地面积13420m2，其中原有建筑面积5200m2，新建建筑面积18380m2，绿化面积7238m2，道路广场占地面积10510m2，绿化率23%，容积率0.75，建筑密度43.6%。

7.3.2单体建筑参数

1、补充建设农贸市场大棚长38m，宽32m，建筑面积1250m2;

2、综合交易市场长54m，宽38m，高6m，建筑面积2060m2；

3、新建一楼一底商住楼占地面积2750m2，总建筑面积5500m2，一层层高3.6m，二层3.3m；

4、为满足综合交易市场的配套要求，建设四层商住楼两栋，底层层高3.6m，二、三、四层层高为3m，占地面积565m2，建筑面积2260m2；

5、一层批发交易商铺建筑面积1350m2，层高3.6m；

6、在人流相对集中的道路十字交叉路口建设一栋四层综合市场和一栋餐饮中心楼，占地面积共1035m2，一、二层层高3.9m，三、四层3.6m，总建筑面积4140m2，餐饮中心配套建套一栋，两层总建筑面积460m2；

7、集贸市场区配电房一间，一层单体建筑，建筑面积70m2。

7.3.3结构参数

抗震设防烈度按7度（0.15g）设防，场地土类别按Ⅱ类土考虑。

8河滨带规划

8.1规划范围

根据××城镇景观绿化系统的现状及对城镇的分析，小城镇河滨带近期建设规划范围为：

××小城镇西边以南腊河为界，沿河东岸为××至关累的公路。

8.2规划原则

1、结合自然环境，吸收××地方特色，挖掘××特有的风貌，创造富有特色的小城镇景观。

2、注重宏观布局，将城镇建设区域与城镇可利用的自然景观因素有机结合，建立与整体相协调、有地域特色的城镇景观系统。

3、配合规划区的绿化建设，形成小城镇景观视廊，强化轴线景观效果。

8.3河滨带绿化规划设计

8.3.1规划布局

贯穿整个小城镇的河滨绿带，在小城镇景观构成中占相当重要的地位。

××镇西南边紧靠南腊河，河水常年不断，规划充分利用自然优势，在南腊河沿江一岸以步行带、雕塑、花架、草坪、休息亭等建筑小品为主建成河滨景观绿化带。

河滨绿带宽不小于8m，桥头有不小于10m×10m桥头广场。

使南腊河河滨带的空间景观丰富多样、独具特色，真正面向公众，成为××镇居民舒适、安全、功能合理、环境优美的休闲、交流、商贸的沿河滨商业和休闲绿化带，真正体现人与自然和谐发展的设计宗旨。

8.3.2绿化树种

绿化树种选择应以乡土树种为主，适量引进能适应当地环境，有较高经济观赏价值的树种。

树木布置做到速生树与慢生树结合，常绿与落叶相结合，乔灌木相结合。

推荐树种：

油棕、蒲葵、大花紫薇、木棉、聚果榕、毛麻楝、劲直刺桐、楹树、重阳木、羊蹄甲、毛紫薇、八宝树、滑桃树、海芋、假蘜。

9市政工程规划

9.1给水工程规划

9.1.1规划原则

1、根据××小城镇总体规划，确定合理的供水方案，划分合理的给水系统，保证安全供水。

2、近、远期结合，全面规划，以近期建设为主，考虑远期发展；统一规划，分期实施。

3、节能降耗，充分体现以人为本的原则。

9.1.2办公区给水工程规划

1、规划范围

本规划供水范围包括规划期内办公区办公楼生活用水、消防以及浇洒道路、绿地用水等。

2、用水单位规模

办公区办公楼占地面积735m2，道路广场占地面积2905m2，绿化面积2450m2。

3、用水量指标

根据《城市给水工程规划规范》（GB50282－98）,用水量按不同性质用地用水量指标确定。

××小城镇属一区小城市，用水量指标按一区小城市标准选取，办公区用水量也以此为指标。

（1）办公楼用水量

单位办公楼楼用地用水量指标取1.10万m3／（km2·d）。

（2）城市其它用地用水量

单位道路广场用地用水量指标取0.25万m3／（km2·d）；

单位绿地用水量指标取0.1万m3／（km2·d）。

上述用水量指标已包括管网漏失量，故不再单独考虑管网漏失量。

4、用水量预测

消防用水量按分区内同一时间的火灾次数为1