上海自然博物馆安全月报.docx
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上海自然博物馆安全月报
上海自然博物馆（上海科技馆分馆）工程
安全监理月报
（2010年1月）
第七期
总监理工程师：
何浪
上海天佑工程咨询有限公司
上海自然博物馆（上海科技馆分馆）监理项目部
二零一零年一月二十五日
月报目录
1、工程进展概况
2、当月风险源、风险点罗列及控制预防措施
3、本月存在主要安全问题、隐患及处理情况
4、安全监理状况
5、《施组》、危险性较大分部、分项工程《专项施工方案》程序控制
6、危险性较大作业现场动态控制情况
7、施工单位及各专业队伍管理状况
8、环境保护及监测达标情况
9、工程现场施工安全控制情况
10、安全达标、文明工地管理情况
11、季节性防护、应急预案救援情况
12、突发事故、事件处理报告
13、开具安全监理工程师通知单及安全责任违约情况
14、安全防护、文明施工措施资金投入情况
15、上月《月报》、《安全例会》中提出问题在本月销项情况
16、其它说明
1、工程进展概况：
1、钻孔灌注桩施工，本月完成74根，累计完成290根，已完成量占总量的49%。
2、新增立柱桩施工，本月完成20根，累计完成63根，已完成量占总量的45%。
3、地下连续墙本月完成4幅，累计完成86幅，占总量的92%。
4、SMW三轴搅拌桩坑内加固施工，本月完成589幅，累计完成681幅，已完成量占总量的57%。
5、高压旋喷桩施工，本月完成66根，累计完成66根，占总量的0.1%。
6、地源热泵地下连续墙预埋管，本月完成105口井，累计完成438口井，完成量占总量的51.38%；灌注桩预埋管，本月完成49口井，累计完成181口井，点总量的21.42%。
7、大山10KV变电站SMW工法桩已完成。
本月的安全基本处于受控范围之内，无事故发生。
在本月施工过程中，上海建工的安全保证体系运转正常，各级管理人员能够到位，特殊作业工种做到持证上岗，对业主、监理在检查中所提出的安全问题和隐患能够及时整改。
文明施工较差，与上海市“迎世博整治方案”有一定差距。
2、当月风险源、风险点罗列及控制预防措施：
序号
风险源
风险点
控制预防措施
01
临时用电
触电伤人
1施工单位和监理部每天现场检查临时用电执行情况，严格执行《临时用电施工方案》，并根据现场情况的变化及时修改《临时用电施工方案》；督促专职电工和电气技术人员加强现场巡视检查。
严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，发现问题立即整改。
2施工单位、监理、业主每周五联合安全检查，重点检查移动设备的临时用电；发现问题签发监理通知单，限期完成整改。
3对进场电器设备必须有合格证并经施工单位检查合格后方准使用。
加强对现场电器设施的日常维修保护和定期检查。
重点是接地电阻、漏电保护器等技术措施的检查，并作好记录。
4每天使用前先检查相应电源系统安全可靠性，严禁带病运行。
5要求并督促施工单位电气工程师和电气技术员到现场检查和指导工作；电工必须持证上岗，非电工专业人员不得检修，触弄电器。
02
大型机械
机械伤人
1所有进场的大型设备都须有上海市建设机械检测中心认可的《建设机械安装质量检测报告》；机械的选用必须符合国家相关标准、施工组织设计，有经过审批的专项施工方案。
2在施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位承担。
严格执行施工方案，特殊工程必须要求特殊工种执证上岗，要求班级每天搞好班前安全活动并记录在案；每天上岗前机组人员对设备要进行例行检查，检查机械的制动，限位装置的可靠性，吊钩、索具的安全性能等。
各项指标合格方准投入施工，如有故障必须排除，否则不准使用。
3进场特种设备须有政府相关部门的检测合格证，进场机械经施工单位自检查验收合格，并经监理部审核通过，方准投入使用。
4要求在起吊作业过程中必须严格按照吊装施工方案吊装，操作人员必须严格按照安全操作规程和“十不准吊”的规定起重吊装。
操作人员、指挥人员、司索工必须持证作业，现场安全员及监理必须到场旁站。
03
违章指挥、违章作业、违反安全纪律
造成人员伤害。
1安全工作是生命、安全工作是效益、安全工作是政治；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针去开展安全控制工作。
2建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。
3落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
4严格执行安全生产管理制度，严格执行安全生产规程，严格执行安全纪律，严格管理。
5加强安全管理过程中的监督、检查、考核、通报工作；从严管理、管好每个人、每件事。
6加强安全技术，对施工人员进行安全教育，提高安全意识，提高自我保护意识，提高保护他人意识。
加强对施工班级的安全技术交底工作，记录备案。
3、本月存在主要安全问题、隐患及处理情况
序号
存在问题
问题处理
备注
安全检查发现问题
1、2010年1月1号检查发现：
0号电箱接地线脱落，上海建工已完成整改；现场排水沟不通，在整改中。
2、2010年1月15日联合安全检查出来的问题如下：
东侧门口有泥浆外流现象，要求施工单位做好整改，对出入车辆做好清洗工作；现场发现土方外露、没有覆盖，要求施工单位做好整改工作，防止造成污染；巡视中发现现场有少数工人未带安全帽，经批评教育工人佩戴好安全帽再进行施工。
3、2010年1月16日9点监理巡视检查中发现工法桩水泥浆比重不符合要求的工法桩，在土方开挖时注意采取可行措施；因设备故障形成的工法桩“冷缝”已处理，在土方开挖时仍需重点观察并采取适当应急处理措施；因场地狭窄和临近高压线，要求上海建工总承包安全管理人员在工法桩机拆卸和撤场过程中全程监控；目前特别是10KV变电站设计技术交底的完成等事宜；按单位工程完善施工资料，包括施工组织设计、详细阶段性施工计划、后续各专项方案；因场地狭小，为保证工程质量，基坑内后续的旋喷桩和工程桩不许同时作业。
4、2010年1月18日8：
00，在旋喷桩试桩过程中，因上返水泥浆沟渠不踊，暂停了旋喷桩施工；沟槽成型后恢复了施工。
5、2010年1月23日12：
20左右，两个施工班级发生矛盾冲突，经现场管理人员及时干预事态及时平息；针对此次矛盾冲突中暴露出的部份班级长（管理人员）大局观念不强、和谐意识差的问题，上海建工已立即予以清退。
鉴于此，请上海建工积极落实农民工业余学校、利用工余时间对参加建设的农民工进行技能和法制教育；过程中须充分依靠民工队伍的管理人员去作好民工管理工作。
现场立即制止了违章作业，并要求立即整改。
已完成整改。
监理通知单
2010年1月9日监理部发出“关于加强10KV变电站施工过程中安全管理的事宜”的监理工程师通知单：
2010年1月9日9：
00，监理部巡视检查10KV变电站工地发现存在以下安全问题：
现场乙炔和氧气堆放距离不符合安全要求；现场有两处接地线共用；开关箱中PE线和N线混用，一动力线路是四芯电缆，不符合TN-S临时用电保护系统要求；一台电焊机保护接地不规范；
5、围护结构工法桩施工中“工字钢接头”焊接不规范。
要求贵项目部于2010年1月11前必须完成上述事项并回复监理通知单。
上海建工已按照监理意见进行了落实。
监理通知单
2010年1月22日监理部发出“关于加强施工现场施工过程中文明施工管理的事宜”的监理工程师通知单：
2010年1月22日9：
00，施工单位、建设单位、监理单位三家单位联合对自然博物馆施工现场进行了检查，检查中发现现场存在以下文明施工问题：
现场内排水沟局部淤塞，泥浆和废水无法集中抽排，致现场局部积水和泥泞；东侧三级沉淀池已满；现场各专业班级土方堆放随意，渣土未能随挖随运，暂时不能运出工地的工程渣土未集中堆放，局部土方堆放高度超过围档；旋喷桩施工未严格施工方案中有关文明施工的内容，施工过程中上返的泥浆处理不当；现场局部硬化地面损坏；现场集装箱生活区内垃圾收集外运不及时；存在个别人员吸游烟；自然博物馆施工现场出现未经建设、总包、监理书面确认的企业标识，如XX电箱，中铁XX局等。
按《上海市建设工程文明施工管理规定》第九条规定，监理单位在实施监理过程中，发现施工单位有违反文明施工行为的，应当要求施工单位予以整改；情节严重的，应当要求施工单位暂停施工，并向建设单位报告；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设行政管理部门报告。
要求上海建工加强对现场内不同作业班级的协调和管理，要求贵项目部于2010年1月26前完成上述事项整改并回复监理通知单。
上海建工已按照监理意见进行了落实。
4、安全监理状况：
1）施工单位上海建工的各级安全管理人员基本到位，已进场的专业单位管理人员到位。
2）本月的安全生产基本处于受控范围之内，无安全事故发生。
对现场安全巡视中发现的问题和安全隐患已及时通知施工单位整改，并督促施工单位加强整改力度。
对上级单位检查中提出的问题，及时督促施工单位整改、销项。
3）本月监理部日常安全检查工作：
1）每日巡检，驻地监理每天进行不少于6次的安全巡检，重点巡视安全风险点，将每日巡检情况详细记录在监理日志里和巡视记录中；发现问题及时通知承包商整改或改正。
对危险性较大的分部分项工程加强巡视检查，如：
重点监控了钢筋笼吊装过程中的安全。
2）安全周检，每周由项目监理部对照各种管理办法及相关规范，组织一次安全和文明施工联合检查，检查发现的问题以书面通知施工方项目部整改，并对整改情况进行跟踪落实，所有问题已经整改完毕。
3）安全月检，每月底，对照《建筑施工安全检查标准》，由建设、监理、施工三方共同，对工地安全文明施工大检查。
4）定期召开各方参加的工地安全碰头会，及时解决施工中存在的问题。
5）监理部督促监测单位加强对沉降量变化区域点监测，巡视察看周边建筑物和管线。
要求监测单位在检测报告中对已有的或将有的报警点的数据进行分析和研究，对后续施工提出建议性意见和措施。
并按照合同要求及时将监测报告送递各方。
要求房屋监测单位对63弄监测点沉降差异增大现象进行分析，并对该处沉降情况进行跟踪。
要求东亚监测单位将报警点数据报送相应管线单位，征询目前的沉降是否会造成对管线的损害。
要求总包单位对报警点采取相应的施工措施
6）每周由项目监理部对照各种管理办法及相关规范，组织一次安全检查，检查发现的问题以书面通知施工方项目部整改，详见周安全检查记录。
本月共组织3次周安全文明施工检查，重点检查施工现场临时用电及机械使用安全和安全生产内业资料的管理，对发现的问题要求施工单位立即整改，并跟踪整改情况，所有发现问题已经整改完毕。
7）每月对照《建筑施工安全检查标准》和按上海市评分标准，由项目总监代表组织一次全面的工地安全文明施工大检查。
8）要求施工单位组织班组每周至少应进行一次安全学习；要做好施工用电和安全用电的检查管理工作；做好现场安全文明施工管理，施工废物要及时清理。
要求施工单位做好防火防盗工作，规范项目部的管理，做好宿舍、食堂卫生及规范用电管理，做好节能工作。
9）监理部针对春节佳节将近，为使施工工地过上一个祥和、平安的新春佳节，迎接新年的到来，监理部计划会合指挥部、施工总包方及各专业分包单位组织几次安全大检查。
10）监理部对施工方本月报送的10KV变电站新址施工方案及各专项方案进行了审核。
11）要求上海建工总承包方对完成现场内专业队伍进行排查，重点查单位资质、人员资格，对不符合合同条件的队伍、人员限时清退出场，并报书面意见到驻地监理部备案。
监理部督促施工单位对新进场的作业班级、新开展的每道工序进行详细的安全、文明施工交底
12）要求施工方根据专家组评审意见及现场情况尽快完成10KV变电站围护结构施工方案的完善，将10KV变电站新址地下围护结构施工单位资质、所用进场机械、人员、特殊工种及时报送监理方进行审查，并尽快完成各项交底工作。
13）要求各参建单位针对目前的安全生产任务特点，结合安全管理职责要求，认真落实安全生产责任，认真组织、狠抓落实，从安全生产管理各个环节出发，严格深入检查、督促现场及时落实安全隐患整改工作；检查范围：
施工设备（履带吊、成槽机、汽车、桩机、注浆机等小型设备等）、临时用电（电缆线路、配电元件、电焊机等）、消防设施（办公区、生活区和作业区内的消防设备、易燃易爆品管理等）；按标准作好钢丝绳使用中的注意事项：
钢丝绳使用前应进行检查，按标准报废。
14）要求上海建工加强施工场地内施工车辆和驾驶人员的教育和管理，对不符合国家要求的车辆坚决清理出场，避免发生意外安全事故，并且在运输车辆出场地时对车辆轮胎等处进行清洗防止污泥带出场地而污染道路。
要求混凝土供应单位加强对车辆的管理，防止发生交通事故。
15）针对1月8日晚的民工打架事件，要求上海建工总承包按“四不放过”（事故原因没有查清不放过、事故责任人没有受到处理不放过、相关人员没有受到教育不放过、没有制定整改措施不放过）原则进行处理，报业主和监理备案。
要求上海建工总承包组织施工单位召开以安全生产、文明施工、民工队伍管理为主题的会议，使出有力措施解决目前存在的问题；并做好会议纪要，书面上报业主、监理。
5、《施组》、危险性较大分部、分项工程《专项施工方案》程序控制
1）《围护结构施组》已过专家评审，并已对专家提出的意见完成了整改和销项；
2）施工单位已经根据现场情况的变化对临时用电专项施工方案进行了修改。
3）要求施工单位按规定程序完成《主体结构施工起重吊装方案》、《降水与排水方案》等。
6、危险性较大作业现场动态控制情况
施工安全管理工作是一项系统工程，已要求各参建单位从工程实施的每一步骤都需作好筹划，要求从全员、全过程、全方位控制。
已要求有关单位加强自身安全管理建设、加深对该工程安全重要性的认识，对待安全工作必须高起点、高标准、严要求去落实每项安全工作；每周建设、施工、监理三方联合检查以《建筑施工安全检查标准》和上海科委《关于做好科技系统安全稳定工作的紧急通知》的内容去检查安全稳定工作。
本月，主要危险源为临时用电、大型机械等方面。
因此，我监理部督促施工单位现场安全管理人员到岗；对现场的作业条件、机械运转状态、安全质量保证体系运转情况进行检查，并加强对施工单位相关管理人员到位情况及特殊工种的上岗证情况进行检查，对各项指令的开具情况进行分析检查，发现问题及时指出，并督促施工单位立即整改。
督促施工单位在施工过程中，加强管理尽量降低作业的风险性，确保现场的安全状况处于于受控状态。
7、施工单位及各专业队伍管理状况
1）、施工单位、专业单位的管理人员的资质证件已完善并报送监理，特种作业人员能持证上岗，施工许可证已办好，安全生产保证体系进一步完善中。
2）已进场的专业单位有：
上海机械施工有限公司、上海建工第二建筑、上海景海等。
本月，施工单位主要是在进行连续墙、钻孔灌注桩、立柱桩、高压旋喷桩、地源热泵、三轴搅拌桩、工法桩等施工等作业。
在施工过程中，局部还存管理不到之处，如局部临时用电等方面，希望施工单位加强管理力度，确保工程的正常进行和无事故发生。
8、环境保护及监测达标情况
1）施工现场执行了文明施工、节能降耗的规定。
2）根据监测数据表明周边建筑处于安全状态。
截止2010年1月25日，房屋检测站第61次检测报告数据表明63弄最大升量为3.24mm，沉降差异2.68mm，沉降差在扩大，近两此监测报告显示沉降差异有所扩大。
要求监测单位对此沉降差异增大现象进行分析，并对该处沉降情况进行跟踪。
自博东侧（大田路）110KV在施工期间，附近地表、管线有一定变形。
监测单位东亚公司的第141次监测报表（1月25日）反映：
东侧上水监测点S10（-20.23mm）、S14（-13.07mm）监测数据达到报警值（10mm），S11（-13.53mm）分析为被压；雨水监测点Y6（-81.58mm）监测数据达到报警值（10mm）分析为被压；煤气监测点M10（-16.05mm）、监测数据达到报警值（10mm），M11（-12.39mm）、M13（-5.82mm）、M17（-6.86mm）分析为被压。
要求监测单位在检测报告中对已有的或将有的报警点的数据进行分析和研究，对后续施工提出建议性意见和措施。
并按照合同要求及时将监测报告送递各方。
自博馆基坑监测：
目前所测数据均没达到报警值，监测单位申元公司的第125次监测报表（1月24日）反映其中目前可测最大累计变形值为T4（垂直位移-14.65mm）；原因为东侧供电系统施工。
大山10KV地下Ⅳ型站基坑监测：
目前所测数据均没达到报警值，监测单位申元公司的第5次监测报表（1月24日）反映其中目前可测最大累计变形值为F6（垂直位移-0.38mm）。
要求监测单位在检测报告中对已有的或将有的报警点的数据进行分析和研究，对后续施工提出建议性意见和措施。
并按照合同要求及时将监测报告送递各方。
9、工程现场施工安全控制情况
1）现场的大型设施有成槽机1台、200T吊机1台、80T吊机1台、钻孔桩机3台、挖掘机3台、三轴搅拌桩机1套、三管旋喷桩机1套、工法桩机1套等设备。
2）临时用电方面：
总体情况基本正常，虽然在施工过程中出现一些安全隐患及险情，但在业主、监理的督促下，施工单位整改及时，在大家共同的努力和把关下，本月未发生临时用电事故。
3）现场的施工机械设施运转正常；要求施工单位加强对大型机械的自检和维修保养，并做好相关记录，确保机械使用无事故发生。
4）在特殊工种方面——特殊作业人员基本能持证上岗。
本月在平常的安全巡视检查中，不定时的抽查特殊作业人员的上岗证，未发现无证人员上岗；已督促施工单位加强巡视管理力度，把安全风险降到最底，确保工程正常进行。
5）综合治理、防火治安方面情况良好，本月的安全、文明施工状况处于受控范围之内，无安全事故发生。
10、安全达标、文明工地管理情况
施工现场总体符合上海市安全、文明达标工地的标准；工地现场已建立厕所、浴室等卫生设施，已安排专门班级对现场进行保洁、对进出车辆进行清洗防止带出泥浆并对工地附近马路安排专人早晚清洗。
工地噪声、扬尘、排水污染、职业健康能基本能按照要求执行。
施工单位能及时对新进场的工人及班组进行总交底和针对性交底。
本月期间无重大安全事件发生，安全、文明施工状况总体受控；局部时段、局部场地文明施工未处于受控状态。
11、季节性防护、应急预案及救援情况
春节将近，对施工方的内业资料及现场安全情况进行了一次全面系统的节前大检查
已按编制的应急预案，人员、救援物资配备已基本到位。
12、突发事故、事件处理报告
无。
13、开具安全监理工程师通知单及安全责任违约情况
本月开具安全监理通知单2份，未发现安全责任违约现象。
要求自博总包方加强与与自博工地范围内13号线施工方协调力度，确保自博工地范围内安全文明施工符合规定要求。
14、上月《月报》、《安全例会》中提出问题在本月销项情况
上月提出的问题已得到整改并销项。
15、下月安全工作计划与打算
1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；发现问题立即督促现场完成整改。
督促施工单位进行安全、质量自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，组织安全生产专项检查。
2|）督促各单位落实自博馆与地铁13号线有关工程管理框架协议中双方的义务和责任，保证共用的施工场地的安全生产。
现场场地狭小，进场作业队伍多、场地协调有一定困难，要求各专业班级服从上海建工总承包的管理和协调，要求总承包继续加大管理和协调力度。
3）要求各参建单位各级安全管理人员到岗到位、履行工作职责位；要求各单位严格执行工作的规划、布置、检查、督促、考核、通报程序，发现不良苗头坚决制止，系统性分析安全量管理中存在的问题，提前有针对性地采取预防和控制措施。
工作中制度必须健全、责任明确到位、措施落实有力、提高过程中的执行力！
4）要求上海建工加强施工场地内施工车辆和驾驶人员的教育和管理，对不符合国家要求的车辆坚决清理出场，避免发生意外安全事故，并且在运输车辆出场地时对车辆轮胎等处进行清洗防止污泥带出场地而污染道路。
要求混凝土供应单位加强对车辆的管理，防止发生交通事故。
5）要求施工单位在旋喷桩施工过程中应对冒浆进行妥善处理，不得在场地内随意排放；可采用泥浆泵将浆液抽至沉淀池中，对浆液中的水与固体颗粒进行沉淀分离，将沉淀的固体运至指定排放地点。
6）要求施工单位对新进场的作业班级、新开展的每道工序进行详细的安全、技术、文明施工交底，过程中严格从人员、机械、材料、环境、方法去落实各项要求。
要求做好施工队伍的管理工作，凡未经认可的企业不得出现在自然博物馆施工现场内。
7）请上海建工积极落实农民工业余学校、利用工余时间对参加建设的农民工进行技能和法制教育；过程中须充分依靠民工队伍的管理人员去作好民工管理工作。
8）要求各参建单位针对春节前的安全生产任务特点，结合安全管理职责要求，认真落实安全生产责任，认真组织、狠抓落实，从安全生产管理各个环节出发，严格深入检查、督促现场及时落实安全隐患整改工作；检查范围：
施工设备（履带吊、成槽机、汽车、桩机、注浆机等小型设备等）、临时用电（电缆线路、配电元件、电焊机等）、消防设施（办公区、生活区和作业区内的消防设备、易燃易爆品管理等）。
9）要求上海建工总承包根据本企业管理规定和现场实际情况，制定行之有效的施工管理考核条例，在以后的工程推进中严格执行，促进本工程的安全稳定和文明施工等各项工作。
10）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，组织安全生产专项检查。
督促施工单位加强管理机构、各级安全人员的培训，规范各种安全资料的整理。
11）检查施工单位的特殊工种的持证上岗情况，严禁无证人员上岗，严禁违章指挥，严禁违章操作；加强对新进场人员的安全教育及技术交底。
监理部将根据工程的特点继续做好相应的准备工作，加强对现场的危险源、风险点的管理，对高危险的作业加强巡视。
12）督促施工单位认真查找工地上的安全风险点和安全隐患，分析原因并制定针对性对策；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，发现存在安全事故隐患的，按照有关规定及时下达书面指令，要求施工单位进行整改。
13）要求三监测单位作好监测工作。
要求监测单位在检测报告中对已有的或将有的报警点的数据进行分析和研究，对后续施工提出建议性意见和措施。
并按照合同要求及时将监测报告送递各方。
要求房屋监测单位对63弄监测点沉降差异增大现象进行分析，并对该处沉降情况进行跟踪。
14）督促施工单位对新进场的施工机械及时进行报审，未报审或报审不合格的机械则不得使用于本工地。
对现场大型设备加强管理，按操作规程操作，做好维护、保养，备好急需备品备件，以保证设备完好率去促进工程进度。
15）工人食堂、宿舍、卫生间等临时设施需要做好管理工作，避免食物中毒和流行性疾病产生；工地宿舍禁止存放易燃易爆物品。
16）请各参建单位注意立即采取措施维护社会稳定工作，春节将至重点作好民工工资发放，加强民工法律知识的教育；对异常情况作到早发现、早汇报、早处理，切实为安定团结的和谐建设局面作出贡献。
17）要求做好起重设备的管理，严格按《特种设备监察条例》的要求执行。
要求在起吊作业过程中必须严格按照吊装施工组织方案吊装，操作人员必须严格按照安全操作规程和“十不准吊”的规定起重吊装，操作人员、指挥人员、司索工必须持证作业，现场安全员及监理必须到场旁站，起重吊装作业人员交班前对设备进行检查保证各部件的安全可靠。
要求各
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